profilering vlab

DENKDAG
‘Bekwaamheden Beter Benutten’
VLAB – SST
31 maart 2004
TE BEHANDELEN THEMATA
 OP WEG NAAR EEN GEZAMENLIJKE DEFINITIE …
 DOELGROEPBEPALING
 REGIONALE DIVERSITEIT EN
VERANTWOORDELIJKHEID
 TOELEIDING
 SUBSIDIERING
OP WEG NAAR EEN
GEZAMENLIJKE
DEFINITIE …
Situatieschets
 Huidige reglementering:

Duidelijke omschrijving van doelgroep

Duidelijke omschrijving van taak:
 Tewerkstelling
 Doorstroming waar mogelijk
Gevolgen van ‘BBB’
 Evenredige participatie van alle doelgroepen en
kansengroepen op de arbeidsmarkt
 Inclusief waar het kan, gespecialiseerd waar het
moet
Visie
 Creëren van tewerkstelling/begeleiding op maat voor elk
individu die niet (meer), nog niet terecht kan in het NEC
 Kans om hokjes te doorbreken
 Kans om expertise en knowhow ruimer in te zetten dan de
muren van bw en sw
 Expertisecentra op het vlak van begeleiding en omkadering
van de doelgroep
Rol van de betrokken partners
 Overleg tussen alle betrokken partijen die
bevordering van tewerkstelling van kansengroepen
beogen
 Uitwisseling van methodieken, ervaringen,
instrumenten
 Afspraken in het werkveld
DOELGROEP
‘(aan)gepaste tewerkstelling’
Situatieschets
 Strikte afbakening van de doelgroep sociale en
beschutte werkplaats
 Ook andere doelgroepen kunnen op dit moment
niet terecht in het NEC, omwille van hun
specifieke problematiek:

Alternatieve straffen, deeltijds lerenden,
stagecontracten voor BUSO leerlingen,
stagecontracten vanuit de bijzondere jeugdbijstand,
voorwaardelijke invrijheidsstelling, vluchtelingen
in asielprocedure,…
Gevolgen van ‘BBB’
 Evenredige participatie van alle doelgroepen en
kansengroepen op de arbeidsmarkt.
 Een mogelijke doelgroepverruiming mag geen
verdringingseffect hebben van de initieel beoogde
kansengroepen
Visie
 Recht op arbeid concretiseren voor diverse
doelgroepen, voor wie dit recht moeilijk te
realiseren is (los van de oorzaak van het
probleem).
 Gepaste tewerkstelling waar maatwerk centraal
staat.
 Maatwerk richt zich via individuele
begeleidingsplannen op de
competentieontwikkeling van elke individuele
werknemer, in relatie met een aangepast
takenpakket.
Rol van de betrokken partners
 Uitbreiding van de doelgroep ‘(aan)gepaste
tewerkstelling’: wie bepaalt, wie leidt toe, …?
 Opgebouwde expertise mbt tewerkstelling van de
doelgroepen omzetten in instrumenten en
methodieken, die overdraagbaar zijn naar
verschillende deeldoelgroepen.
REGIONALE DIVERSITEIT
‘(aan)gepaste tewerkstelling’
Situatieschets
 Op dit moment bestaan er duidelijke schotten
tussen de verschillende initiatieven op het vlak van
tewerkstelling.
 Afhankelijk van specifieke, administratieve
criteria kan een persoon zich oriënteren naar een
werkvorm ‘(aan)gepaste tewerkstelling’.
Gevolgen van ‘BBB’
 Sociale en beschutte werkplaatsen zullen onder
eenzelfde beleidsdomein EWT meer en meer met
elkaar te maken krijgen.
 Bestaande ‘overlappingen’ zullen nog toenemen in
de toekomst.
 Groei van erkenning en waardering van elkaars
waarde.
Visie
 Een waaier aan activiteiten binnen de
‘(aan)gepaste tewerkstelling’ maakt het aanbod
ruimer voor de doelgroep (gaande van een
kleinschalig ambachtelijk atelier tot een
grootschalig productiebedrijf).
 Begeleiding op maat krijgt nog meer
mogelijkheden.
Rol van de betrokken partners
 Bewaken van de regionale diversiteit van
‘(aan)gepaste tewerkstelling’ (schaalgrootte,
activiteitenkeuze,…)
 Respecteren van specialisaties zowel op het vlak
van doelgroep, als op het vlak van activiteiten en
methodieken.
TOELEIDING
Tewerkstelling
Welzijn
werkzoekende
BW / SW
LWW (incl. gespec.toeleiders)
Voldoet aan objectieve criteria?
J
N
Beperkte kans op de arbeidsmarkt (risicogroepen)?
J
N
Gespecialiseerde consulent
VDAB-Consulent
Voldoet aan objectieve criteria?
Gewone VDABprocedure
J
N
Gespecialiseerde screening
Enkel registratie
Alle Vlaamse erkende instanties
TEC
Verslag
Tewerkstellingsevaluatiecomité
Inschatting tewerkstellingsmogelijkheden en
ev. groeipotentieel
-Negatieve selectie
- subsidiebepaling
PEC
Situatieschets
 Multidisciplinair versus objectieve criteria
 Voor- en nadelen in beide
toeleidingssystemen
Gevolgen van ‘BBB’
 Toeleiding via vdab-agentschap
 Alleszins wijziging in toeleiding voor personen
met een handicap (vlaams fonds)
Visie
 Zelfde toegangspoort voor iedereen tot de
arbeidsmarkt
 Combinatie multidisciplinaire aanpak versus
‘vaststaande feiten’
 Multidisciplinair beslissingsorgaan
 Keuze individu staat centraal
Rol van de betrokken partners
 Organisatie toeleidingsprocedure
 Oprichting beslissingsorgaan
 Inbouw controle mogelijke verdringingseffecten
SUBSIDIERING
Situatieschets
 Sociale en beschutten werkplaatsen hebben andere
financieringskanalen, subsidiëringsregels, adviesen overlegprocedures,…
 Beide systemen hebben positieve en negatieve
elementen.
 Ook al zijn ze verschillend samengesteld, het
eindresultaat lijkt niet veel te verschillen.
Gevolgen van ‘BBB’
 Sociale en beschutte werkplaatsen hebben
eenzelfde opdracht, binnen eenzelfde
beleidsdomein.
 Door BBB is op korte termijn de toenadering
tussen beide sectoren sterk toegenomen, met als
resultaat een gemeenschappelijke visie op de
toekomst.
Visie
 Sociale en beschutte werkplaatsen zijn sterke
economische entiteiten.
 Er is een duidelijk evenwicht tussen het
bedrijfsmatige en het sociale component.
 De subsidiëring compenseert alle meerkosten van
de tewerkstelling van de doelgroep:
rendementsverlies, nood aan ondersteuning,
infrastructuur.
Rol van de betrokken partners
 Een voorwaardenscheppend kader bewerkstelligen
zodat de ‘(aan)gepaste tewerkstelling’ zich binnen
een leefbare context kan ontwikkelen.
 Garantie op invulling van recht op arbeid voor alle
deeldoelgroepwerknemers inbouwen in de
subsidiëring.
 Infrastructuur waarborgen.