data/sitemanagement/media/Verslag De Wolden 9-4

Verslag
Vergadering van GBIO De Wolden
Datum:
Verslaglegger:
Aanwezig:
9 april 2015
Sander Wubbolts
t +31 (0)50 5 240 414 e [email protected]
Wethouder de heer J. ten Kate, de heer G. Velthuis, afdelingshoofd voorbereiding beheer,
de heer D. Flokstra, adviseur grondzaken, de heer
K. Hoekman, bestuur Bouwend Nederland regio Noord, Bouwbedrijf Nimberg B.V., de heer
R. Timmerman, bestuur Bouwend Nederland afdeling Drenthe, Bouwbedrijf Eikenaar B.V.,
de heer S. Wubbolts, Bouwend Nederland regio Noord
1.
Opening
Wethouder Ten Kate opent de vergadering. Een voorstelronde volgt daar vorig overleg – 13 november 2014 de heer Velthuis en Timmerman niet aanwezig waren. Sinds januari 2015 werken de gemeenten De Wolden
en Hoogeveen samen. Het betreft samenwerking en geen herindeling benadrukt wethouder Ten Kate. Men
werkt aan harmonisatie van het beleid en ICT structuren worden geïntegreerd. Tot op heden bevalt het goed.
2.
Verslag 13 november 2014
Verslag akkoord, geen opmerkingen.
3.
Ontwikkelingen in de gemeente
Woningbouw (projectmatig & vrije kavels)
Nieuwbouwplan De Zaaier in Zuidwolde en de 6 starterswoningen in Koekange zijn opgeleverd.
In Ruinen op de voormalige locatie van bezoekerscentrum de Tump ontwikkelt Woonconcept Vastgoed
13 koopwoningen. Verkoopprijzen vanaf ca. € 140.000, - v.o.n.
Locatie Ekelenberg. Samen met de eigenaar, wil het college woningbouw en zorg realiseren op
voormalige camping Ekelenberg in Zuidwolde. Samen met Nikkels Projecten B.V. uit Twello en Le Clercq
Planontwikkeling uit Deventer heeft de eigenaar het verzoek ingediend om de voormalige camping
geschikt te maken voor woningbouw. Het plan bestaat uit 54 woningen, zowel projectbouw als vrije
kaveluitgifte. Van het plan is 50% sociale woningbouw, 6 woningen met de mogelijkheid voor kantoor
aan huis en 56 zorgwoningen.
In De Wijk is de derde fase van het bestemmingsplan Dunningen bijna vol. Van de 33 te bouwen
woningen, zijn nog twee kavels voor vrijstaande woningen beschikbaar.
Ruinerwold Zuid wordt verder uitgebreid. Het ontwerp bestemmingsplan wordt binnen twee maanden
afgerond. KlokBouwOntwikkeling uit Druten zal 20 woningen realiseren, deels sociale huur.
Samen met Artezs Ontwikkeling B.V. wil het college de mogelijkheid tot woningbouw op de schoollocatie
de Dissel in Ruinerwold onderzoeken. Na het oprichten van de brede school in Ruinerwold op de locatie
bij de sportvelden, is de oude locatie van basisschool de Dissel leeg komen te staan (nu ca. 4 jaar).
Afhankelijk van de vraag kunnen op de voormalige schoollocatie huurwoningen, koopwoningen of een
mix hiervan komen. Men koerst op 15-17 appartementen in de sociale huursector. Het moet nog bouw
en woonrijp gemaakt worden, de boekwaarde is relatief hoog voor een ontwikkeling van sociale huur.
Zuidwolde, op de locatie De Vries op de hoek van de Hoofdstraat en Burg. Tonckensstraat hebben de
gemeente en een ontwikkelaar uit Emmen in het verleden intentieafspraken gemaakt over de
ontwikkeling van ca. 14 luxe appartementen. De markt heeft niet meegeholpen waardoor er nog geen
ontwikkeling van de grond is gekomen. De heer Flokstra geeft aan dat er exclusiviteit gekweekt moet
worden. Men wil er met de ontwikkelaar uitkomen maar het is tijd dat het tot ontwikkeling komt aldus
de heer Flokstra. Al langere tijd ligt het terrein waar vroeger Café de Vries was gevestigd braak.
1506-46781/SWu
Pagina 1 van 4
Wethouder de heer Ten Kate merkt op dat anticyclisch investeren vruchten afwerpt. Er is volop ontwikkeling
in de gemeente. Ook is er meer ruimte voor welstandsvrij bouwen en wil men initiatieven uit de markt of van
inwoners aanmoedigen en waar mogelijk faciliteren. Er is de komende collegeperiode ca. € 1 miljoen
beschikbaar voor initiatieven vanuit de dorpen.
Grondprijzenbeleid:
Wethouder Ten Kate: De Wolden heeft geen grote hoeveelheden gronden aangekocht. Wat is aangekocht is
afgeboekt, dit geeft speelruimte. De grondprijzen variëren rond de € 147,50 m2 in de grote kernen en
€ 137,50 in de kleine kernen, sociale woningbouw zit rond de € 127,50. Het wordt vooraf residueel bekeken
om tot een optimale grondprijs te komen aldus de heer Flokstra. Voorheen hadden we in het
uitvoeringsprogramma 750 woningen opgenomen dit is in 2012 naar beneden bijgesteld tot 540 woningen.
Aanpassing grondprijs locatie Postweg in De Wijk
De Wijk, de gemeente De Wolden halveert de prijs van bouwkavels aan de Postweg. De percelen zijn
geschikt voor de bouw van vrijstaande huizen. Als deze actie niet aanslaat zal de gemeente overwegen
het bestemmingsplan aan te passen. Tot nu toe is slechts 1 van de 4 kavels verkocht.
Ontwikkelingen centrumplannen.
Zuidwolde centrumplan nadert de afronding. Het nieuw te ontwikkelen gebied betreft de locatie direct
naast de voormalige Rabolocatie op de hoek van de kruising Hoofdstraat-Wethouder Klunderstraat. De
voormalige Rabobank is vervangen door hoogwaardige nieuwbouw van winkels, supermarkt (Jumbo) en
bovenwoningen. De bestaande te amoveren panden die bij de naastliggende herontwikkeling betrokken
zijn het pand van Hentenaar makelaardij en het pand van het bedrijf Middelveld.
Centrum De Wijk. De raad is akkoord met het bestemmingsplan voor de verplaatsing van de Coöp
supermarkt. Er is een overeenkomst gesloten als onderdeel van het bestemmingsplan ‘Herontwikkeling
voormalige Horstlocatie, de Wijk’. Het bestemmingsplan maakt de vestiging van een supermarkt op de
Horstlocatie mogelijk, alsook de aanleg van extra parkeerplaatsen. Na de zomer van 2016 wil de
supermarkt de deuren openen. De verplaatsing komt de verkeersveiligheid ten goede.
Ruinerwold centrumplan, de riolering is vervangen. Bewoners vinden dat de verkeersveiligheid vergroot
kan worden en zijn zelf met werkgroepen aan de slag gegaan waar goede expertise bij aanwezig is.
Project verloopt succesvol door inzet bewoners. Bewoners leggen de gemeente een inrichtingsplan voor
waarna het plan mogelijk dit jaar nog tot uitvoering zal komen.
Ruinen: de voormalige SNS locatie en zo mogelijk aanliggende panden en terreinen, worden
herontwikkeld tot woningbouw en commerciële ruimte. De Brink en omgeving krijgt een upgrade, de
kerk heeft al een upgrade gehad. Voor de voormalige SNS locatie en aanliggende panden in het gebied
tegen de Kaamp aan heeft de gemeente een samenwerkingsovereenkomst met Bramer B.V. gesloten.
Gemeente is initiatiefnemer voor de verbeteringen van de openbare ruimte in het gebied van de Brink
en het gebied Brink-Kaamp. De plannen worden ontwikkeld in samenspraak met de klankbordgroep
Centrumplan Ruinen. Het project komt moeizaam los. Na de inrichting van het openbaar gebied door de
gemeente zijn de ondernemers eerst weer aan zet.
Veeningen: op het terrein van het café worden woningen gebouwd. Er worden 14 woningen
gebouwd. Het nieuwbouwplan is ontwikkeld door Bouwontwikkeling Veeningen BV, een
samenwerking tussen bouwbedrijf Elpenhof in De Wijk en Concordia Vastgoed in Meppel. Er
worden zowel huurwoningen als koopwoningen gerealiseerd. De woningen worden duurzaam en
onderhoudsarm gebouwd. De koopwoningen zijn te koop vanaf ca. € 150.000 en de huurwoningen
vanaf € 710,- per maand.
Scholen/herstructurering en herverkaveling:
Er wordt gesproken over de samenvoegingen van scholen en herontwikkeling. De heer Timmerman noemt een
voorbeeld uit Meppel waar PCBO en Stichting Promes (twee scholen) samenvoeging onderzoeken. Verschil in
1506-46781/SWu
Pagina 2 van 4
mentaliteit maakt dat het moeizaam op gang komt. De heer Hoekman vraagt hoe de gemeente tegen
herverkaveling aan kijkt om ontwikkelingen op gang te helpen. Wethouder de heer Ten Kate: om plannen op
gang te brengen is herverkaveling onder voorwaarden mogelijk. Bestemmingsplan Kerkenveld Noord is een
voorbeeld. Dit bestemmingsplan is aangepast om naast twee-onder-éénkapwoningen en vrijstaande ook
rijwoningen mogelijk te maken.
Infrastructuur:
Wegen:
De kwaliteitstoestand van de wegen in het buitengebied loopt achteruit. Er is aldus wethouder Ten Kate extra
geld - € 1.25 mio - vrijgemaakt. Men wil bij de gunning rekening houden met de lokale aannemers. Men zoekt
naar een innovatieve manier om effectiever met budgeten om te gaan. Er wordt gesproken over verschillende
contractvormen en de werking van groslijsten. De gemeente Hoogeveen werkt met een dergelijke groslijst.
Wethouder Ten Kate verwacht dat men dit systeem zal gaan overnemen.
Civiele kunstwerken:
De heer Wubbolts vraagt hoe het staat met het beheer en onderhoud van de civiele kunstwerken, heeft de
gemeente daar zicht op? De heer Velthuis. De Wolden investeert in instandhouding, veiligheid en kwaliteit van
de bruggen in de gemeente. Een aantal jaren geleden heeft de gemeenteraad een beheerplan vastgesteld
voor de gemeentelijke bruggen in De Wolden. Onderdeel van dit beheerplan is een meerjarenplanning waarin
het (groot)onderhoud en de vervanging van meerdere bruggen is voorzien. Door op innovatieve wijze aan te
besteden, waarbij de aanbestedende partijen meer ruimte kregen voor eigen inbreng, hebben ze recent via
een uav-gc contract goede ervaringen opgedaan. Men is tot een bijzondere vormgeving gekomen en men is
ruim onder de geraamde kosten gebleven.
Riolering/aanleg fietspaden:
Voor het komende jaar staan maatregelen op het programma om uitgevoerd te worden. Onder andere
vervanging van pompen, diverse tracés riolering renoveren of vervangen, en enkele gemalen. Daarnaast
onderzoekt men maatregelen rondom de verbetering/verduurzaming van de openbare verlichting. Tevens
wordt geïnventariseerd welke fietspaden in het buitengebied opnieuw worden aangelegd. De Ommerweg te
Zuidwolde naar de zijde van Ommen. Er wordt gekeken naar de realisatie van een verkeersveilige
fietsverbinding tussen Zuidwolde en Dedemsvaart langs de Linderweg. Hiervoor moet de grond nog
aangekocht worden. De plannen voor fietspaden aan de Ommerweg, Linderweg, Eggeweg, Oshaarseweg,
Meppelerweg, en Willem Moesweg worden allen in de Raad besproken.
4.
Verduurzaming
Drents Energieloket
Er wordt gesproken over de gezamenlijke initiatieven rondom het Drents Energie loket. Zie ook
http://www.drentsenergieloket.nl/ Wethouder Ten Kate: drie dorpen werken aan een visie om zo snel
mogelijk energieneutraal te worden. Zij worden begeleid door SEN (Samen Energie Neutraal) De heer Jur van
Dalen is hierbij namens SEN betrokken. Wij gaan als gemeente geen apart loket inrichten. De zonnelening van
de provincie Drenthe en de duurzaamheidslening starters en de regeling energiebesparing van de gemeente
komen aan de orde. Deze lopen allen via SNN. Zie ook http://www.snn.eu/subsidies/ De wethouder de heer
Ten Kate benadrukt; geen top down opgelegde zaken. Bewoners moeten zelf met initiatieven komen.
Bestemmingsplannen (Flexibel van opzet)
De heer Hoekman en Timmerman geven een toelichting op een actie van afdeling Drenthe die zij eind vorig
jaar in het kader van de provinciale Statenverkiezingen hebben gehouden. Zij zijn als bestuur in gesprek
gegaan met Statenleden. Hieruit kwam ook naar voren dat bestemmingsplannen soms te specifiek zijn
geschreven, wat belemmerend werkt. Er is behoefte in deze markt aan meer flexibele bestemmingsplannen.
1506-46781/SWu
Pagina 3 van 4
Uiteraard ligt dit soms gevoelig om dat het enerzijds rechtsbescherming biedt voor omwonenden en
anderzijds wil je niet te veel mogelijkheden op voorhand uitsluiten. Wethouder Ten Kate geeft aan dat De
Wolden een gemeente is die ver gaat om initiatieven mogelijk te maken. Ook dit speelt bij hen, enkele
voorbeelden zijn tijdens het overleg ter sprake gekomen. Toch zal er eerst zicht moeten zijn op een
ontwikkeling die (meer) kansen biedt om tot uitvoering te komen. Helemaal vrij kan men het niet maken, als
duidelijk is dat iets belemmerend werkt is in goed overleg met gemeente en overige stakeholders veel
mogelijk. In nieuwe bestemmingsplannen worden functies, eisen/voorschriften globaler opgenomen dan in het
verleden. De locatie zal hierin een rol spelen.
5.
Private kwaliteitsborging
Er wordt gesproken over het wetsvoorstel voor private kwaliteitsborging in de bouw. Met dit wetsvoorstel
wordt een nieuw stelsel van kwaliteitsborging voor het bouwen geïntroduceerd. De toetsing van het
bouwtechnische deel van de bouwvergunning wordt hiermee aan de markt overgelaten. De bouwer moet
aantonen en garanderen dat het product aan de vereiste eisen voldoet. De resultaten van de
internetconsultatie van vorige zomer, en de daarop volgende lobbyactiviteiten van partijen, hebben geleid tot
aanpassingen in het oorspronkelijke voorstel. BNL heeft haar belangrijkste lobbypunten binnengehaald. Naar
verwachting wordt het voorstel na het zomerreces in de 2e Kamer besproken. Het idee is dat men wil starten
met nieuwbouwwoningen en seriematige renovatie. Kleine bouwwerken zouden in een later stadium volgen.
De leges dienen naar beneden toe te worden bijgesteld als er werkzaamheden wegvallen. Dit om te
voorkomen dat de bouwsector kosten voor o.a. toetsing van het bouwtechnische deel dubbel in rekening
wordt gebracht. Gedurende de bouw is de aanvrager zelf verantwoordelijk voor een dusdanige uitvoering dat
bij oplevering het bouwwerk aan de gestelde bouwtechnische eisen voldoet. Als het bouwwerk gereed is dient
de kwaliteitsborger aan de vergunninghouder een verklaring te overleggen dat het bouwwerk voldoet aan de
bouwtechnische voorschriften. BNL staat er achter om een verdere kwaliteitsslag in de bouw te kunnen
maken. De gemeente De Wolden heeft als beleid dat de kosten voor 60% gedekt moeten worden. De Wolden
zit echter aan de hoge kant als het gaat om de leges in Drentse gemeenten aldus de heer Wubbolts. De heren
Hoekman en Timmerman kunnen dit met enkele voorbeelden beamen. Wubbolts zal in formatie over
wetsvoorstel bij het verslag voegen.
7.
Rondvraag en sluiting
Geen bijzonderheden. Wethouder Ten Kate dankt een ieder voor zijn inbreng. Afgesproken wordt begin
december 2015 een volgend overleg in te plannen.
Lijst openstaande acties
Vergadering
Agendapunt
09-04-2015
Aanleveren informatie private kwaliteitsborging
Zie de link:
https://abonneren.rijksoverheid.nl/nieuwsbrieven/archief/artikel/voorbeeld/nap
-previews-pid191812/b11245a5-131b-4d89-b304ddf54c7818d1?securityKey=5voDY5Fm0uS8phgYMpnjfZM1MigWwfrAxNS1MYAszs1&utm_source=emailnieuwsbrief&utm_medium=email&utm_campaign=Bouwen+met+kwaliteit
Inplannen nieuwe overleg in dec. 2015
BNL
09-04-2015
Te
behandele
n
BNL
1506-46781/SWu
Pagina 4 van 4