huurdersvereniging De Brandaris visie 2017

Huurdersvereniging De Brandaris
mei 2017
www.hv-brandaris.nl
www.facebook.com/hvbrandaris
[email protected]
Postadres
Kinnum 1A
8885HE Kinnum-Terschelling
Huurdersvereniging De Brandaris
mei 2017
1
Inhoudsopgave
1.
Inleiding mei 2017
p. 3
2.
aanvulling op visie
p. 4-7
3.
Inleiding juli 2016
p. 8
4.
visie Huurdersvereniging De Brandaris
p. 9 ev
Huurdersvereniging De Brandaris
mei 2017
2
Inleiding
In 2016 heeft de huurdersvereniging De Brandaris, hierna HVB, een visiestuk geschreven in aanloop naar de
prestatieafspraken van 2017. Dit visiestuk is te lezen op de site van de huurdersvereniging en is
gerealiseerd naar aanleiding van uitkomsten van vergaderingen en gespreken met huurders en
woningzoekenden.
Als advies op de nieuwe woonvisie van de gemeente Terschelling, welke een onderdeel is van TS25, en
aanvulling op het visiestuk, geeft de HVB opnieuw haar mening weer wat betreft het huren op het eiland en
gaat de HVB dieper in op de wensen voor belangrijke bouwlocaties.
mei 2017
Bestuur huurdersvereniging De Brandaris
Huurdersvereniging De Brandaris
mei 2017
3
Onderschrijven van woonvisie
De HVB onderschrijft de herziening van geplande bouwlocaties met hun bijbehorende plannen.
In welke richting sturen wij als eilanders ons eiland. Zijn de oude bestaande plannen nog gewenst, gezien
maatschappelijke ontwikkelingen? Wat willen we nu werkelijk gerealiseerd zien voor de toekomst en op
welke locatie doen we dit?
Maatschappelijke ontwikkelingen
Belangrijke maatschappelijke ontwikkelingen van vandaag dag zijn onder andere de kloof tussen mogen
huren en kunnen kopen. Voor het eiland hebben de HVB, de gemeente Terschelling en woningcorporatie De
Veste hiervoor afspraken gemaakt in de prestatieafspraken van 2017, een en ander passend binnen de
geldende wettelijke kaders.
Een andere belangrijke ontwikkeling is de wens vanuit Den Haag, om zorgvoorzieningen te sluiten en
mensen langer zelfstandig thuis te laten wonen. Tel daar de vergrijzing bij op: en er is een duidelijk punt
waarmee rekening moet worden gehouden.
Dit zijn zomaar al 2 kaders, die volgens de HVB aantonen dat voor het eiland behoefte is aan woningen die
niet alleen telkens terugkeren op de woningmarkt voor het eiland, maar ook aan woningen die
daadwerkelijk opnieuw kunnen worden aangeboden aan de bewoners.
Waarborgen van woningen voor eilanders
Om hier in de toekomst garant voor te kunnen staan blijft de HVB dan ook tegen verdere verkopen van
huurwoningen. Deze, vaak met extra maatregelen gebouwde woningen, dienen te worden gebruikt zoals
bedoeld en voor het betaalbaar houden van woningen (wonen) op Terschelling.
Daarnaast ziet de HVB grote voordelen in het beter benutten van bestaande locaties van huurwoningen.
Het komt niet vaak voor dat woningen worden gesloopt op Terschelling. Toch moet ook deze optie serieus
bekeken worden. Sloop van woningen die niet meer voldoen aan de woonwensen van de huidige tijd,
kunnen plaats maken voor betere en de juiste woningen op dezelfde plek. Er kan zelfs worden gekozen
voor uitbreiding op hetzelfde perceel. Renovatie van daarvoor geschikte woningen biedt ook een
voordelige mogelijkheid om woningen geschikt te maken tot een aanbod aan huizen dat voldoet aan de
huidige woonwensen.
Er tekent zich daarbij een nadeel af van de in het verleden genomen beslissing om huurhuizen te verkopen.
De versnippering in eigendom van een blok van huizen waarvan een gedeelte in het bezit is van de
wooncorporatie en een ander deel particulier bezit is, kan sloop en/of renovatie in de weg zitten. In deze
gevallen zal met de particuliere eigenaar een oplossing gevonden moeten worden. Dit kan wellicht een
terugkoop van de eerder verkochte woning inhouden.
Groot voordeel van deze optie is het gegeven dat de grond al in het bezit is van de woningcorporatie. Het
biedt zo de mogelijkheid om een enorme impuls te geven aan de kwaliteit van het woningbestand zonder
telkens weer de dorpsgrenzen te moeten verleggen en natuur op te moeten offeren. Het verleden heeft
namelijk al aangetoond dat dit geen oplossing is.
Aangevuld met nieuwbouw van huizen op nieuwe locaties waaraan daadwerkelijk behoefte is, kunnen deze
maatregelen een stabiel aanbod vormen aan sociale huurwoningen, om voor eilanders wonen op
Huurdersvereniging De Brandaris
mei 2017
4
Terschelling vanzelfsprekend te houden. De HVB wil voor de toekomst de kernvoorraad verhogen van de
huidige 414, richting de 450, zoals ook in het verleden de situatie was.
De huisvestingsverordening
De huidige huisvestingsverordening is van 2015. Er wordt in geregeld wie op Terschelling in aanmerking
komt voor een woning met een (huur)prijs onder de vastgestelde grens en hoe de beschikbare huizen
worden toegewezen aan woningzoekenden. Ook hier ziet de HVB ruimte voor verbetering.
Gezien de grote vraag naar (huur-) woningen en het beperkte aanbod is het belangrijk de toewijzing verder
te verbeteren. Van een vrije keuze kan geen sprake meer zijn, als wij als eilanders gezamenlijk de wens
hebben dat woningen worden toegewezen aan en bewoond worden door de juiste mensen.
En die wens is er. Telkens weer worden inwoners en woningzoekenden erop gewezen dat het niet meer
van deze tijd is dat gezinnen blijven zitten en niet kunnen doorstromen en er zo eenpersoonshuishoudens
in gezinswoningen terecht komen.
Te lang is er al gewacht met gebruik te maken van meer criteria bij het toewijzen van huurwoningen. Niet
alleen de tijd op de lijst van woningzoekenden maar álle gegevens waarmee een woningzoekende zich
heeft ingeschreven moeten bepalend worden of iemand in eerste instantie voor een woning in aanmerking
komt.
Het heeft volgens de HVB ook geen zin om starterswoningen te realiseren, als er vrije keuze van huizen is.
De praktijk laat zien dat vrijwel elke starter of eenpersoonshuishouden in eerste instantie dan toch voor
een gezinswoning kiest.
Doorstroming dient ook te worden verbeterd door het meenemen van de woonduur bij inschrijving.
De huisvestingsverordening zal hiervoor moeten worden aangepast en de HVB doet dan ook een dringend
beroep op de gemeente dit te doen. Op deze manier kan worden aangesloten op het beleid wat de
woningcorporatie ook aan de vaste wal hanteert.
Zo dient er een “woonleven” te worden gecreëerd van starterswoning naar gezinswoning en
seniorenwoning.
Er moet voor worden gezorgd dat diegenen die in de toekomst het eiland van zijn inkomsten voorzien en
het sociale leven op gang houden ook daadwerkelijk een plek kunnen vinden op het eiland.
Al in 2015 heeft de HVB hier voor voorstellen gedaan en nog steeds gaat de HVB daar graag over in
gesprek.
Huisvesting seizoenarbeiders
Bij de bespreking over de prestatieafspraken 2017 is ook het huisvesten van seizoenarbeiders ter sprake
gekomen. Hoe dit te realiseren en hoe is dit een taak van de gemeente?
Uit de achterban kwam een nagenoeg unaniem standpunt naar voren. De gemeente kan best de
mogelijkheid bieden voor het realiseren van huisvesting voor deze groep. Dit kan door het aanwijzen en
beschikbaar stellen van grond met dit doeleinde. Het is wat ons betreft geen taak van de gemeente de
huisvesting zelf te realiseren of beheren.
Huurdersvereniging De Brandaris
mei 2017
5
Ondernemers zullen gezamenlijk deze taak op zich moeten nemen. Wellicht middels de TOV, wellicht
middels een ander overkoepelend orgaan waarbij belangstellende ondernemers zich kunnen aansluiten.
Woningcorporatie op het eiland
In 2011 heeft de huidige woningcorporatie De Veste, zich middels een fusie een plek verworven op het
eiland. Zij is dan ook dé voorkeurspartner voor het aanbod aan huurwoningen op Terschelling.
Wat betreft de HVB blijft dit ook zo. Het is bekend dat de komst van De Veste op Terschelling een
moeizame start kende. Het was ook niet voor niets, dat één criteria van een fusiepartner van de Pierre
Louis oog moest hebben voor de afwijkende woningmarkt op het eiland.
De Veste heeft zich onlangs dan ook afgevraagd of het wel de juiste partner is op het eiland.
Gezien de positieve ontwikkelingen van het afgelopen jaar bij de woningcorporatie en resultaten bij
besprekingen over huurbeleid ziet de HVB geen voordelen in (een zoektocht naar) eennieuwe corporatie.
De HVB gaat graag samen met de huidige partner de uitdaging voor de toekomst aan en ziet De Veste dan
ook als de juiste om aan de wensen die voortkomen uit de woonvisie te voldoen.
Mochten er zich op dit gebied toch ontwikkelingen voordoen, dan zullen deze zeer positief moeten zijn ten
opzichte van de huidige situatie, wil de HVB daaraan zijn instemming geven.
Bouw- en invullocaties
De HVB beperkt zich in dit advies tot de grote invul- en nieuwbouwlocaties. De kleine zijn niet geschikt om
op grote schaal een bijdrage te leveren voor verbetering van de woonmarkt.
Deze kleine locaties voor één tot enkele huizen kunnen optimaal benut worden voor bouw van goedkope
koophuizen en dure huurhuizen in de particuliere sector. Het lijkt wel verstandig om de onderzoeken hoe
de status van deze woningen dan wel gewaarborgd kunnen worden in de toekomst, om speculatief
handelen van woningen, gerealiseerd met voordelen om goedkoop te kunnen bouwen, tegen te gaan.
LOCATIE NATUUR HISTORISCH MUSEUM EN GEMEENTEGARAGE (GEMEENTE GROND)
Deze locatie staat al vele decennia op de nominatie om te worden benut voor een seniorencomplex. De
HVB ondersteunt deze keuze nog steeds. De vraag om seniorenwoningen die dichter bij voorzieningen en
het dorp gelegen zijn wordt al enige tijd door de HVB waar genomen.
Zodra senioren in gezondheid afnemen en/of mindervalide worden, is er sprake van een sociaal isolement
bij huisvesting in de huidige seniorenwoningen. Deze liggen dan te ver van het dorp en voorzieningen als
dokter, fysiotherapie en activiteiten en verzorgingshuis.
Tijdens de besprekingen voor de prestatieafspraken 2017 is deze locatie dan ook ter sprake gekomen. De
gemeente Terschelling zal onderzoeken hoe voor het benutten van deze locatie kan worden bespoedigd.
Voor het benutten van deze locatie is namelijk een verplaatsing van het natuurhistorisch museum een
voorwaarde. Als mogelijke nieuwe locatie voor de huisvesting hiervan, werd verplaatsing naar de
voormalige betonning gebouwen als optie genoemd en besproken. Het bevreemdt de HVB dan ook dat in
de bijeenkomsten over de toekomst van deze loodsen, dit op geen enkele wijze ter sprake kwam.
Heeft de gemeente Terschelling een alternatieve locatie, dan ziet de HVB dit graag besproken tijdens de
besprekingen en overlegrondes.
LOCATIE VOSSERSSCHOOL (PARTICULIER BEZIT)
Net zoals bij de locatie van de voormalige gemeentegarage en museum, is het vrijkomen van een groot
perceel voor nieuwe bestemming en dient dan ook als zodanig te worden behandeld en optimaal te
Huurdersvereniging De Brandaris
mei 2017
6
worden behandeld.
Dichtbij voorzieningen als dokter en verzorgingshuis met al zijn mogelijkheden, ziet de HVB graag dat deze
locatie de bestemming van aanleunwoningen zal krijgen, als aanvulling op de schaarse hoeveelheid
aanleunwoningen die er zijn. Een groter aanbod van aanleunwoningen zal ook de doorstroming
bevorderen. Senioren willen wel doorstromen naar woning met extra voorzieningen voor ouderen, maar
nog niet naar een verzorgingshuis.
LOCATIE KLU TERREIN (GEMEENTE GROND)
Midden tussen koopwoningen en sociale gezinswoningen is deze locatie geschikt voor de bestemming van
(sociale-) huurwoningen in het hogere huurtarief. Voorkeur gaat uit naar woningen waar gezinnen met een
relatief hoog inkomen [momenteel gehuisvest in starterswoningen] naar kunnen doorstromen. Om het
aanbod in de toekomst te kunnen garanderen, ziet de HVB deze het liefst gerealiseerd door De Veste.
LOCATIE SENIORENWONINGEN WEST, MIDSLAND EN HOORN (BEZIT WOONCORPORATIE)
Voornamelijk in de jaren 70, zijn op een aantal locaties woningen gebouwd met oorspronkelijk het label
seniorenwoning. De betreft huizen aan onder andere de West-Aletalaan, Fernandolaan, Longway,
Kallandspad en Abt Folkertspad.
Zoals al eerder opgemerkt liggen deze locaties vaak te ver van voorzieningen voor de label van senioren
woning. Bovendien is er bij de toewijzing niet altijd toegewezen aan senioren.
Gezien de grote behoefte aan gevensloop bestendige gezinswoningen, waarin langer kan worden thuis
gewoond is het te overwegen deze woningen als dusdanig te bestempelen. Gezien de bouwstijl van deze
huizen, waarbij onder andere sanitair beneden is gesitueerd en de mogelijkheid van een slaapkamer
beneden, zijn deze woningen daar zeer voor geschikt.
Wanneer seniorenwoningen op betere locaties zijn gerealiseerd, komen deze woningen wat betreft de HVB
dan ook in aanmerking om middels een renovatie/verbouwing te worden aangemerkt als
levensloopbestendige gezinswoningen.
LOCATIE LIES, VOORMALIGE GROENTEHANDEL TOBY (PARTICULIER BEZIT)
Aan de oostkant van het eiland zijn huurwoningen schaars. Het woningaanbod bestaat meer en meer
alleen uit koopwoningen naarmate er verder op het eiland wordt gekeken. De ontwikkeling dat voor jonge
eilander starters en gezinnen een koopwoning geen uitgesproken zaak meer is geldt echter ook hier.
Ook hier biedt zich dus de mogelijkheid aan, om een groot perceel opnieuw en optimaal te benutten.
Het creëren van een nieuwe zijstraat behoort tot de opties en biedt mogelijkheden voor zowel starters- als
gezinswoningen in grotere aantallen. Aanwas aan bewoners op dit deel van het eiland zou een grote impuls
zijn voor het sociaal verkeer en het draaiend houden van voorzieningen.
LOCATIE BURGEMEESTER ESCHAUZIERSTRAAT (BEZIT WONINGCORPORATIE)
Deze straat bevat zeer karakteristieke woningen die horen bij de uitstraling van het oude centrum van
West-Terschelling. Behouden is dan ook het advies van de HVB.
Enkele huizen zijn in het verleden helaas verkocht, maar vrijwel allemaal zijn ze wel door de bewoners
aangepast vanwege de geringe mogelijkheden van de woningen. Te klein voor de woonwensen van
gezinnen van tegenwoordig en niet geschikt als seniorenwoning. Voorzieningen om tot op hoge leeftijd
blijven wonen zijn moeilijk inpasbaar. Sanitair bestaat vaak uit zelf aangebrachte voorzieningen en
slaapkamers zijn boven.
De huizen zijn wél geschikt als starterswoningen en zouden dan ook dat label moeten krijgen. Het geeft
tevens ook aan jongeren de kans om zich in de oude kern te vestigen.
Huurdersvereniging De Brandaris
mei 2017
7
Inleiding
Huurdersvereniging De Brandaris (vanaf nu: HVB) is meer dan twintig jaar geleden opgericht en zet zich sindsdien in
voor de belangen van huurders en woningzoekenden op Terschelling.
De eerste jaren was de gesprekspartner lokale woningstichting De Pierre Louis en sinds enige jaren is dit De Veste. De
Veste is een grote professionele woningbouwcorporatie, voornamelijk gericht op regio's gelegen in het
Oosten/Midden van het land.
Terschelling geografisch gezien toch wel een vreemde eend in de bijt. De woningmarkt is letterlijk afgesloten, als
eiland, en ligt ver van de overige werkmarkten van De Veste. Dit vraagt een bijzondere aanpak.
In de afgelopen jaren is er veel gebeurd op wettelijk gebied. In juli 2015 is er een nieuwe woningwet in werking
getreden. Als direct gevolg hiervan staan de gemeente Terschelling, woningcorporatie De Veste en
huurdersvereniging De Brandaris gezamenlijk voor de uitdaging om voor de komende jaren (nieuwe)
prestatieafspraken te maken en realiseren.
Door middel van het nu voorliggende stuk geven wij onze visie op het wonen op Terschelling weer en spreken wij de
wens uit om tot mooie prestatieafspraken te komen, en om tezamen met de gemeente Terschelling en De Veste een
stukje “eilandgevoel” onder te brengen in het lokale woonbeleid, waar elke inwoner en woningzoekende op
Terschelling zich in kan vinden. Wat ons betreft worden de bestaande afspraken een langzaam evoluerend
werkdocument voor de toekomstige jaren waar telkens met de nodige bijsturing naar de huidige tijd een actuele
weergave van de woonwensen in wordt weergegeven én uitgewerkt!
Bestuur huurdersvereniging De Brandaris
juli 2016
Huurdersvereniging De Brandaris
mei 2017
8
Prestatieafspraken 2011-2016
De huidige, aflopende prestatieafspraken, geven zeer goed weer waar de problemen zitten ten aanzien van de
woonproblematiek op Terschelling. Op basis van diverse rapporten en onderzoeken wordt in een 4-stappen plan het
juiste beeld geschetst: beginnend bij de al jaren durende problemen voor starters; tot aan de verwachte toekomstige
situatie door de vergrijzing van de Terschellinger bevolking.
Wat betreft de HVB is het dan ook zeer teleurstellend om te zien, dat er slechts een zeer klein gedeelte van de
prestatieafspraken zijn gerealiseerd. Wat ons betreft is het wenselijk om aan de bewoners van Terschelling uit te
leggen waarom bepaalde afspraken niet tot realisatie zijn gekomen.
Prestatieafspraken 2017-2022
Huursector
De primaire doelgroep voor sociale woningbouw bestaat voor Terschelling uit de huishoudens die zijn aangewezen op
de beschikbare sociale huur- en koopwoningen. Van groot belang is dan ook dat voor elk huishouden die zich in deze
groep bevindt, huisvesting middels sociale woningen beschikbaar komt en blijft.
HVB ziet dan ook graag voortzetting van het beleid om ook de groep met een inkomen boven € 39.874,- (peil 2016) te
huisvesten, nu voor deze doelgroep huisvesting middels een koopwoning buiten het bereik valt vanwege de kennelijk
veel hogere koopprijzen dan elders.
In 2006 telde Terschelling circa 460 sociale huurwoningen. In 2009 waren dit er nog 430 en in 2015 nog slechts 398.
HVB begrijpt deze daling niet en steunt deze tendens allerminst. Uit diverse rapporten en onderzoeken die ten
grondslag liggen aan de huidige prestatieafspraken, is te lezen dat er in het sociale segment een tekort aan woningen
is. De provincie onderschrijft dit door een aanzienlijk wooncontingent aan Terschelling toe te delen. Ook in de
toekomst blijft het immers van belang huishoudens te huisvesten die op Terschelling economisch gebonden zijn.
De Veste heeft (bij de fusie in 2011) de bouw van 16 huurwoningen op zich genomen. Deze zullen in 2016 worden
opgeleverd.
HVB stelt voor om met de gereedkoming van deze woningen de kernvoorraad sociale huurwoningen vast te stellen op
tenminste 416 woningen.
Uit het langdurig vastgoedplan van De Veste blijkt slechts de bouw van 2 extra woningen opgenomen. De HVB vindt
dit niet in verhouding tot de reeds gerealiseerde verkoop en opbrengsten van 33 huurwoningen, en ook niet in
evenwicht met de afspraak met de huurdersvereniging De Brandaris dat voor elke verkochte sociale huurwoning op
Terschelling er een nieuwe gebouwd zal worden.
Verkoopsector
De HVB ziet in de toekomst geen plaats voor verdere verkopen van sociale huurwoningen, gezien de minimale
kernvoorraad.
Door verkoop komt het schaarse aanbod van huurwoningen komt nog verder in geding. Ook is het inkomen van
huishoudens, van de primaire doelgroep uit de woningwet, van dermate niveau dat deze niet in staat is zijn
huurwoning te kopen. Uit het verleden blijkt dat juist de huurder met inkomen boven de sociale huurgrens, in staat is
de huurwoning te kopen wanneer deze tegen de gangbare marktwaarde wordt verkocht.
Voor deze groep huishoudens ziet de HVB graag sociale koopwoning gerealiseerd, zodat deze groep huishoudens
minder vraag brengt naar sociale huurwoningen. Op het eiland Terschelling wordt dit door geen enkele partij
opgepakt, terwijl hier wel vanuit het rijk, middels de nota “koopwoning bereikbaar voor starters” in 2009, diverse
regelingen voor in het leven zijn geroepen. Woningcorporaties kunnen en mogen dit middels de regelingen voor “nietDEAB” activiteiten realiseren.
Wij stellen voor dat De Veste en de gemeente samen onderzoeken hoe dit voor Terschelling realiseerbaar zou kunnen
zijn. Eventueel met betrekking van een derde partij.
Bouwlocaties
Het eiland bestaat voor het grootste gedeelte uit natuurgebied en deze natuur is uiteraard het visitekaartje van het
Huurdersvereniging De Brandaris
mei 2017
9
eiland. Beschikbare bouwgrond is dan ook schaars.
(Verdere uitbreiding van de woongebieden op het eiland ten koste van natuur kent grenzen.)Telkens de woongrens
verleggen heeft in het verleden niet tot de bijdrage geleid aan het oplossen van woonproblemen op Terschelling. Voor
de toekomst ziet de HVB dit dan ook niet als gewenste oplossing. De huurdersvereniging geeft de grote voorkeur aan
het optimaal gebruik van invullocaties (inbreiding), maar ook aan hergebruik van huidige locaties.
De huurdersvereniging De Brandaris ziet dan ook graag de optie onderzocht, voor sloop en nieuwbouw op die locaties,
waar nu huurwoningen staan, die niet meer rendabel te zijn te renoveren, om te voldoen aan woonwensen van heden
ten dage. Voordeel hiervan is ook, dat de grond om te bouwen aan moderne woningen die voldoen aan de kwaliteit
van het vastgoed van de corporatie, dan reeds in het bezit is van De Veste.
Zorg- en senioren
Zowel in de kernen van West, Midsland als Hoorn zijn seniorenwoningen beschikbaar. Het beleid vanuit het rijk is er
op gericht om in de toekomst mensen langer thuis en zo zelfstandig mogelijk te laten wonen. De woningen voor deze
groep huurders zal daarom ook geschikt hiervoor voor moeten zijn, of worden gemaakt indien vanuit de situatie van
de woning en huurder daar noodzaak voor is.
In het kader van de zorg voor ouderen zien wij ook graag in de toekomst een beleid dat er op gericht is senioren- en
zorg woningen dicht bij voorzieningen, zorgverleners en dorpskernen te realiseren. Zeker wanneer het aantal
zelfstandig wonende ouderen zal toenemen, is de kans op een sociaal isolement bij deze groep huishoudens groot,
wanneer deze door gebrek aan mobiliteit niet meer kunnen deelnemen aan normale sociale gebruiken.
Toewijzen van sociale huurwoningen
Het is wenselijk dat woningen zo vaak en zo snel als mogelijk, weer op de huurmarkt komen. Ook is het voor de
optimale bewoning van de woningen van belang dat de juiste persoon cq huishouden de huurwoning kan betrekken.
Om tot een eerlijke verdeling van de schaarse huurwoningen te komen, is daarom een heldere toetsing van de
gegevens waarmee een woningzoekende staat ingeschreven van belang.
Van een vrije keuze van woning kan op Terschelling dan ook geen sprake zijn en in de huidige prestatie afspraken zijn
dan ook diverse maatregelen opgenomen om dit in goede banen te leiden. Het is voor de huurdersvereniging De
Brandaris niet aan zijn achterban uit te leggen, dat dit niet goed wordt nageleefd.
Om dit in de toekomst te verbeteren zal dus het uitbreiden van de toetsingscriteria van belang zijn. De
Huurdersvereniging heeft hiervoor een voorstel gedaan aan de gemeente Terschelling. Dit is ook opgenomen als
bijlage.
Al eerder hebben wij een voorstel ingediend voor een prikbord op de website van De Veste waarbij huurders een
advertentie kunnen plaatsen waarin ze aangeven dat ze openstaan voor woningruil, doorstromen is immers een
goede methode om er voor te zorgen dat er meer woningen kunnen worden aangeboden aan woningzoekenden.
Gemeentewoningen
De gemeente Terschelling heeft een aantal woningen in bezit die bestemd zijn voor huisvesting van maatschappelijke
doelgroepen. Dit voorkomt een directe druk op de schaarse huurwoningmarkt. De gemeente Terschelling heeft het
voornemen een aantal van deze woningen te verkopen, zodra de gelegenheid zich voordoet. HVB kan zich hier in
vinden als de opbrengst van deze woningen ten goede komt aan de (sociale)woonmarkt van Terschelling.
Woningen die in het bezit blijven van de gemeente Terschelling kunnen alleen verhuurd worden zoals bedoeld in de
prestatieafspraken. HVB zou graag vernemen welke stappen de gemeente hierin heeft kunnen zetten.
De Veste. Woningcorporatie op Terschelling
In 2011 is de eilander woningstichting Pierre Louis gefuseerd met de woningcorporatie De Veste uit Ommen.
Huurdersvereniging De Brandaris ziet De Veste dan ook als de enige en juiste partner om binnen de gemeente
Terschelling te voldoen aan de vraag naar zowel huur- als koopwoningen in het sociale segment en bovendien ook in
het geliberaliseerde segment vlak daarboven.
De huurdersvereniging is geen voorstander van een (onderzoek naar) eventuele verkoop of nieuwe procedures met
andere bedrijven of corporaties, van het onderdeel “Pierre Louis” door De Veste.
Van De Veste wordt verwacht dat zij zich betrouwbare en duurzame partner voor de eilander huurders toont waarbij
Huurdersvereniging De Brandaris
mei 2017
10
in het beleid van de woningcorporatie hun belangen zijn gewaarborgd.
Het voornemen tot samenwerking met woningcorporatie Beter Wonen Vechtdal uit Hardenberg, ontslaat De Veste
dan ook niet van de overeenkomst in de fusie, om in het beleid rekening te houden met de specifieke en afwijkende
woonmarkt op Terschelling.
Daar waar mogelijk zal HVB de woningcorporatie steunen en ondersteunen in de ambitie voor het hele werkgebied te
komen tot één helder en transparant beleid. Waar het niet mogelijk is om voor de sociale huurders en kopers van
Terschelling onder dezelfde voorwaarden diensten te leveren zoals bedoeld in de huidige woningwet als aan sociale
huurders en kopers aan de vaste wal, vinden wij bijsturing van dit beleid van belang. Deze relatieve gelijkheid zal voor
HVB ook steeds een van de toetsingscriteria zijn.
Huurdersvereniging De Brandaris
mei 2017
11
Bijlage (bij visie juli 2016)
Voorstel huurdersvereniging Brandaris, ter verbetering van woningtoewijzing en doorstroming
van huurwoningen op Terschelling.
Dit bestaat met name uit een betere toetsing van de persoonsgegevens van de woningzoekende,
ten tijde van reageren.
Wij onderschrijven de regel dat de woningzoekende zelf verantwoordelijk is voor het actueel
houden van zijn gegevens waarmee deze is ingeschreven.
Wij onderschrijven ook het belang van actief woningzoekenden op het eiland.
Woningtoewijzing;
Huidige criteria waarop wordt geselecteerd:
Actief woning zoekend;
Volgorde criteria – inschrijfduur;
Passend toewijzen op inkomen.
De huurdersvereniging zou hier, naar aanleiding van de gegevens die de woningzoekende zelf
heeft verstrekt, graag altijd een uitgebreidere toetsing van de gegevens van de woningzoekende
zien. Met andere woorden; doen de verstrekte persoonlijke gegevens recht aan het verkrijgen van
de woning waarop gereageerd is. Dit moet gaan gelden voor alle aangeboden sociale
huurwoningen. En niet zoals nu al van toepassing is, alleen bij reacties op starterswoningen en
seniorenwoningen. (waarom anders noodzaak van gegevens vragen en verstrekken, als er voor de
woningtoewijzing toch niets mee gebeurd.)
Voordelen volgens de huurdersvereniging:
Passend toewijzen van alle woningen;
Tegengaan scheef-wonen in de zin van verkeerde bewoning;
Optimale bewoning van beperkte voorraad beschikbare huurwoningen;
Beter begrip bij andere woningzoekenden/inwoners over toewijzingsbeleid.
(zichtbaar beleid)
Voorstel doorstromingsbeleid;
Van toepassing, wanneer naar aanleiding van de reacties, de persoon met de langste inschrijfduur, niet in
aanmerking komt voor de aangeboden woning.
Naar aanleiding van de reacties, niet de eerst volgende met de langste inschrijfduur aan bod laten komen,
maar de woning passend toewijzen, aan de eerst volgende doorstromer uit de lijst van woningzoekenden.
Voordelen volgens de huurdersvereniging:
Passend toewijzen van alle woningen;
Opnieuw woning beschikbaar;
Huurdersvereniging De Brandaris
mei 2017
12
Doorstroming bevorderend;
Sneller terugkeren van een woning op de markt;
Geen nadeel, maar voordeel voor afname van woninglijst;
Doorstromer krijgt daadwerkelijk kans op de woningmarkt op het eiland;
Minder noodzaak voor huurder om zelf aanpassingen aan de huurwoning te moeten doen;
Gezinnen krijgen namelijk daadwerkelijk kans om gezinswoning;
Tegengaan van vergrijzing op het eiland.
Aangezien de aanpassing voor elke woningzoekende gaat gelden, is er geen sprake van voorkeur
of discriminatie op persoonlijke gronden.
Met dit voorstel ondermijnen wij nadrukkelijk niet de keuzevrijheid van woningzoekenden, zoals
voorgesteld, en voornemens gesteld door woningcorporatie De Veste in haar nieuwe
toewijzingsbeleid. Het aanbod aan huurwoningen, en de huurmarkt is daar voor naar onze
mening, op het eiland te beperkt.
Huurdersvereniging De Brandaris
mei 2017
13