Projectcharter Zelfevaluatie van het gemeentebestuur en AGB ihkv de externe audit De aanleiding voor dit zelfevaluatieproject is terug te vinden in twee grote onderwerpen: noodzaak tot professionalisering van de eigen organisatie; invoering van de externe audit. Een essentieel element voor organisaties op hun weg naar professionalisering is het beschikken over een nodige dosis “kritische zelfreflectie”. Als organisaties moeten we periodiek even de tijd nemen om op een kritische manier de interne en externe signalen te kunnen plaatsen en verwerken. Dit project zal een volledige zelfevaluatie van heel de organisatie uitvoeren op basis van handboek “Verbeteren door zelfevaluatie”. 1 Doelstelling De projectgroep dient een zelfevaluatie van de volledige organisatie en AGB uit te voeren en dit op basis van het handboek “verbeteren door zelfevaluatie”. Het eindrapport van deze zelfevaluatie is een geprioriteerd verbeteractieplan waarin op basis van de zelfevaluatie verschillende verbeteracties opgenomen worden. Voor deze verbeteracties wordt de trekker, het nodige budget en de timing vastgelegd. De concrete verdere uitwerking van deze verbeteracties behoren in eerste instantie niet tot dit project, maar zullen vanaf 2015 jaarlijks verder worden uitgewerkt. Hiervoor zal, indien dit nodig blijkt, een werkgroep of projectgroep ingericht worden. 2 Structurering 2.1 Betrokkene partijen Intern: heel de organisatie. De zelfevaluatie wordt uitgevoerd voor heel de organisatie met inbegrip van het AGB. Het OCMW wordt niet mee behandeld. Extern: geen externe partijen zijn betrokken bij deze zelfevaluatie. (Audit Vlaanderen voert wel de externe audit uit) Laatste wijziging: 23-7-2017 09:50:00 Document1 1 Projectcharter 2.2 Opbouw van het project 1. Aanduiden van een interne projectverantwoordelijke die het zelfevaluatietraject moet trekken, sturen en coördineren binnen de organisatie. 2. Communiceren van de opstart van het zelfevaluatietraject: waarom, doel, aanpak, meerwaarde voor de organisatie… Er dient een communicatieplan te worden opgemaakt dat weergeeft wat wanneer aan wie op welke manier met welk doel moet worden gecommuniceerd. Dit met als doel het creëren van een breed draagvlak bij én medewerking van de medewerkers 3. Samenstellen van een representatieve zelfevaluatiegroep. (voorstel zie 3.1.) 4. Voorzien van een goede opleiding over de leidraad van kwaliteitsmanagement en bijhorend zelfevaluatiemodel. De interne projectleider en de zelfevaluatiegroep moeten een grondige kennis hebben van: o de inhoud van het zelfevaluatiemodel, zodat ze duidelijk weten wat er met elk onderdeel van het model exact bedoeld wordt; o de aanpak die moet gevolgd worden; o het gebruik van het zelfevaluatie-verbeterinstrument; o het gehanteerde begrippenkader. 5. Individueel voorbereiden van deel 1 van de zelfevaluatie door de deelnemers aan de zelfevaluatiegroep. Aan de hand van het werkboek moeten de leden van de zelfevaluatiegroep de vragen individueel voorbereiden. Aangewezen is om de voorbereiding telkens per onderdeel van het zelfevaluatiemodel uit te voeren in functie van wat gaat besproken worden op de volgende (consensusvergadering) van de zelfevaluatiegroep. De 60 vragen zullen zo opgesplitst worden in 5 grote onderdelen: management, middelen, dienstverlening, meten en verbeteren en kwaliteitsmanagementsysteem. De voorbereiding zal dus in 5 delen gebeuren. De resultaten worden besproken in 5 consensusvergaderingen. 6. De voorzitter en de verslaggever van de zelfevaluatiegroep verwerken de individuele voorbereidingen van de deelnemers tot een gemeenschappelijk discussiekader dat zal ingebracht worden tijdens de consensusvergadering van de zelfevaluatiegroep. Het opmaken van een gemeenschappelijk discussiekader heeft als doel de consensusvergadering gestructureerd, systematisch en vlot te laten verlopen. Het is aangewezen (zie stap 5) om dit per onderdeel van het zelfevaluatiemodel te laten verlopen. Zo dienen niet alle 60 vragen in één beweging in een discussiekader gegoten worden. 7. Uitvoeren van deel 1 én deel 2 van de zelfevaluatie door de zelfevaluatiegroep tijdens de consensusvergaderingen. De voorzitter brengt het gemeenschappelijk discussiekader (zie stap 6) in de groep met als doel, na discussies, per bevraagd item consensus te bereiken over de: o sterke punten o verbeterpunten o concrete verbetervoorstellen o beoordeling van de bevraagde aspecten Laatste wijziging: 23-7-2017 09:50:00 Document1 2 Projectcharter Deel 2 van de zelfevaluatie heeft als doel de prioriteiten te bepalen aan de hand van een aantal overwegingscriteria. De zelfevaluatiegroep moet in consensus de concrete verbetervoorstellen die per vraag geformuleerd zijn, beoordelen op de onderstaande overwegingscriteria: o impact op klanten, o impact op medewerkers, o impact op andere belanghebbenden, o impact op resultaten, o moeilijkheidsgraad, o benodigde middelen, o realisatietermijn. Na afloop van deel 2 van de zelfevaluatie krijgt de organisatie een goed zicht op de globale evaluatiescore per bevraagd item. Hoe hoger de score, hoe hoger de prioriteit. Dat wil zeggen dat de organisatie eerst deze verbeteracties moet realiseren die behoren tot de bevraagde items met hoogst globale evaluatiescore. Zoals eerder besproken is het de bedoeling om 1 consensusvergadering per onderdeel te laten plaatsvinden, dat wil zeggen 5 consensusvergaderingen (van maximaal een halve dag) in totaal. Dit maakt het mogelijk om volgend “realistisch” stramien te volgen: o onderdeel per onderdeel individueel voorbereiden, o onderdeel per onderdeel in een discussiekader gieten, o onderdeel per onderdeel bespreken in de zelfevaluatiegroep (deel 1 zelfevaluatie), o onderdeel per onderdeel bepalen van de prioriteiten (deel 2 zelfevaluatie). 8. Opmaken van een verbeteractieplan, waarin de verbeteracties opgenomen worden die behoren tot die bevraagde items met de hoogste globale evaluatiescore (stap 7). In het verbeteractieplan dienen volgende elementen bepaald te worden voor de op te nemen verbeteracties: o aanduiding van het onderdeel van het zelfevaluatiemodel waartoe de verbeteractie behoort; o omschrijving van de verbeteractie; o aanduiding van een verantwoordelijke voor de uitvoering; o aanduiding van een uitvoeringstermijn; o aanduiding van een eventueel benodigd budget; o aanduiding van een meetbare indicator of resultaat dat moet bereikt worden met de verbeteractie. 9. Uitvoeren en opvolgen van het verbeteractieplan. 10. Plannen van een volgende zelfevaluatie. Omschrijf (per fase) hoe het project gestructureerd is. Bij aanvang van het project wordt een eerste oplijsting van de werken en taken gevraagd. Later wordt dit in een apart projectplan gedetaileerd. Laatste wijziging: 23-7-2017 09:50:00 Document1 3 Projectcharter 2.3 Budget Nvt. 3 Project Planning Start datum: 27/02/2014 Eind datum: december 2014 Stappenplan: Vergadering Startvergadering Deel 1: Management Deel 2: Middelen Deel 3: Dienstverlening Deel 4: Meten en verbeteren Deel 5:Kwaliteitsmanagement Opmaak verbeteractieplan Datum inleveren antwoorden / 27/03/2014 30/04/2014 19/06/2014 28/08/2014 25/09/2014 30/10/2014 Datum vergadering 27/02/2014 4/04/2014 8/05/2014 26/06/2014 4/09/2014 2/10/2014 6/11/2014 4 Samenwerking & afspraken 4.1 Project organisatie 4.1.1 Stuurgroep P-team 4.1.2 Projectleider Projectleider: Jan Van Bogaert Rol: Projectleider is eindverantwoordelijke van dit project. zorgt voor de uitwerking van de methodiek die zal gebruikt worden bij de uitvoering van deze zelfevaluatie Belegd en leidt de verschillende vergaderingen Bewaakt de tijdslijn Zorgt voor de nodige communicatie naar de organisatie, DHP en stuurgroep (P-team) 4.1.3 Projectgroep Naam & rol: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Stefan Tack Ann Frans Gery Janssens Wenda Schellemans Anja Houtmeyers Kurt Verlooy Laatste wijziging: 23-7-2017 09:50:00 Document1 4 Projectcharter 7. Ellen Buelens 8. Sigrid Depoorter 9. Ann Van Looy 4.1.4 Deskundigen nvt 4.2 Afspraken Vaste vergaderdag: Donderdagvoormiddag? Verslaggever: afwisselend of projectleider? 5 Communicatie Wordt afgesproken tijdens startvergadering op 27/02/2014 6 Instrumenten Projectbibliotheek: R:\data\Projecten\Afgeschermd gedeelte\zelfevaluatie en externe audit Projectcharter Agenda’s Verslagen Projectplan Noodzakelijke toegangsbeperking “enkel voor de projectleden” doorgeven aan ICT Laatste wijziging: 23-7-2017 09:50:00 Document1 5 Projectcharter 7 Aandachtspunten kritische punten: tijdsindeling: is de voorgestelde timing haalbaar voor alle projectleden? Methodiek: is de voorgestelde methodiek aangewezen voor het uitvoeren van deze zelfevaluatie? Subsidies: nvt 8 Leren & groeien Op het einde van elke vergadering zal een korte evaluatie gehouden van de vergadering: wat kan beter, is dit de juiste manier van werken, hoe en waar kan het beter,… De feedback wordt meegenomen naar de verschillende vergaderingen. Laatste wijziging: 23-7-2017 09:50:00 Document1 6