De zee - Play-Time
advertisement
De zee De zee De zee Constante druk op het zee systeem Olielozingen Visserij Scheepsafval Toxische stoffen Luchtverontreiniging Enzovoorts….. Constante druk op het zee systeem Eutrofiëring Verlies kraamkamerfunctie Klimaatverandering Volop kansen voor synergie • Ecologie, economie en maatschappij kunnen elkaar versterken, terwijl het systeem in balans blijft Huidige Noordzeebeleid •Veel aandacht voor (sectoraal) reguleren verstoringen • Reactief beleid • Toelatingsplanologie • Onvoldoende oog voor samenhang Huidige rolopvatting rijksoverheid • Rijk stelt zich terughoudend op • Initiatief ligt bij “marktpartijen”, • Daardoor ontbreekt eenduidige richting in ontwikkeling. Gevolgen huidige Noordzeebeleid • Mensen zoeken grenzen op: druk op systeem blijft • Optimalisatie van activiteiten binnen systeem blijft achterwege; gemiste kansen • Continue afname veerkracht ecosysteem • Nauwelijks aanpassend vermogen voor grote veranderingen Noodzaak voor paradigmawisseling Rolopvatting • Rijk als ambitieuze investeerder en bestuurder • Creëert voorwaarden, markt onderneemt • Pak ontwikkeling aan over grenzen EEZ heen Omgaan met de zee • Ontwikkeling met oog voor werking van systeem • Faseren, monitoren en meebewegen (Adaptive management) • Maak experimenten mogelijk • Dat alles ingebed in programmatische benadering Programmatische benadering Hoofddoel: Duurzame (economische, ecologische en maatschappelijke) ontwikkeling van het potentieel van de zee • Regionale strategische gebiedsvisies • Monitor en onderzoek • Lange-termijndoelen • Stimuleer actief Ontwikkel het gebied: stimuleer actief passende functies Monitor enregionale onderzoek Ontwikkel strategische – Breng kansen en bedreigingen in beeld gebiedsvisies – Onderlinge samenhang waarden en functies – Combineer –EEZ overschrijdend – Activiteiten en functie – Investeer –Definieer essentiële waarden en functies lange-termijndoelen –Stel Laatconcrete monitoring en onderzoek aansluiten bij de – Experimenteer –Geef hoe waarden en functies in het gebied doelen vooraan waarden en functies gaan bijdragen aan hoofddoel – Reserveer Reacties Verkeer en Waterstaat Hoofdlijn reacties • Noodzaak voor duurzame economische en ecologische ontwikkeling wordt onderschreven • Geadviseerde instrumenten daarvoor (ambitieuze en sturende overheid, investeringsfonds) worden echter verworpen Reacties Verkeer en Waterstaat Hoofdlijn reacties • Noodzaak voor samenhangende benadering wordt onderschreven • VenW verwijst echter naar Kaderrichtlijn Mariene Strategie. Groenboek Maritiem Beleid noemt deze ‘slechts’ de milieupijler. Echte samenhang blijft ontbreken. • Afstemming Noordzeebeleid vindt slechts ambtelijk plaats. Idee van Noordzeeminister wordt verworpen. Reacties Verkeer en Waterstaat Kortom • VenW stelt: adviezen zijn grotendeels in lijn met bestaand beleid • Grote verschillen in onderliggende visie en ideeën over beleidsimplementatie worden niet erkend Conclusie
