Het zal je buurman maar zijn! Emissies van kleine bedrijven en gezondheidsklachten in de nabije omgeving D.H.J. (Rik) van de Weerdt, arts/toxicoloog Medisch milieukundige Team Milieu & Gezondheid GGD Hulpverlening Gelderland Midden Huidige betrokkenheid GGD’en in Regio Oost t.a.v. puntbronnen • 2 x ijzergieterij: tox, geur, stofhinder • IJzergieterij: LF-EMV • Industrieterrein Hengelo-Zuid: tox, geur, stofhinder, geluidhinder, EV • Asfaltcentrale: tox, geur, geluidhinder • Industrieterrein Looveer: tox, stofhinder • Mega stallen: geur, stof, microbiologisch • RWZI: microbiologisch Blootstelling? Toxische stoffen Geurhinder Geluidhinder klachten Externe veiligheid Grof stofhinder Een wereld van verschil? Gezondheidseffecten Beleving Wettelijk kader Risicobeoordeling (luvo) BRON identificatie UITSTOOT meten, schatten VERSPREIDING modelleren BLOOTSTELLING monitoring, biomarkers EFFECT klinisch onderzoek, biomarkers Casus • Metaalbedrijf met discontinue emissie van een mengsel VOS • Geurhinder en irritatieve klachten van de slijmvliezen van ogen en luchtwegen van enkele omwonenden bij gebruik van de “paardenbak” op < 20 meter afstand van het bedrijf • Woningen < 100 meter • Juridische procedure aangespannen door omwonenden tegen het bedrijf i.v.m. gezondheidsklachten • Actoren: bedrijf, gemeente, omwonenden, GGD, VROM-inspectie, Raad van State, Lucas Reijnders Situatie (foto) Situatie (tekening) Vraag van gemeente aan GGD • Kunnen er metingen uitgevoerd worden om inzicht te krijgen in de daadwerkelijke blootstelling? • Op welke wijze moet er dan gemeten worden? Aanpak GGD (1) • Voorstel voor ronde tafelgesprek met bewoners, gemeente, GGD en bedrijf (eventueel VROM-Inspectie) • Doelen: – Probleemverheldering – Gedragen plan van aanpak – Communicatie • Resultaat: gemeente weigert; vindt vraag aan GGD duidelijk genoeg Aanpak GGD (2) Desktop onderzoek door GGD: • In kaart brengen verspreiding van luvo (voor lange termijn en korte termijn blootstelling) voor mengsel VOS • Gezondheidskundig toetsingskader aangeven voor blootstelling aan mengsel VOS • Op grond van resultaten meetadvies Verspreiding met eerste beoordelingsmethode IPPC • Integrated Pollution and Prevention Control • Onderdeel Wet milieubeheer • Vergunningplichtige bedrijven • Gebruik van Best Beschikbare Technieken (BBT) • “Eerste beoordelingsmethode”: RIVM, 2008 >> GES 2008 IPPC methodiek (GES) 1. Bepaal/schat de emissiefactor t.o.v. de standaardemissie (= 1 kg/uur) 2. Kies voor jaargemiddelde of 98percentielwaarde als uitkomst 3. Kies de juiste tabel aan de hand van emissiehoogte en emissietemperatuur 4. Bepaal de immissieconcentratie op de gewenste afstand Tabel IPPC (GES) Jaargemiddelde immissieconcentraties voor verschillende schoorsteenhoogten (H), temperatuur en afstand Standaardemissie: 1 kg/uur (0,278 g/s) Temperatuur: 285 K(12°C) H (m) 5 10 15 20 25 30 50 50 47,66 6,840 0,891 0,217 0,085 0,041 0,005 70 41,01 11,53 2,240 0,565 0,220 0,112 0,015 100 29,06 10,20 2,693 0,920 0,395 0,200 0,035 150 13,05 7,060 2,972 1,299 0,635 0,355 0,066 200 8,180 5,105 2,535 1,255 0,708 0,416 0,086 250 5,520 3,835 2,145 1.146 0,698 0,447 0,103 Jaargemiddelde concentratie μg/m op afstand (m) 300 400 500 600 700 800 900 4,050 2,510 1,745 1,295 1,003 0,818 0,688 2,975 1,965 1,408 1,070 0,843 0,690 0,580 1,816 1,358 1,063 0,860 0,714 0,604 0,522 1,010 0,795 0,650 0,548 0,474 0,418 0,375 0,633 0,524 0,429 0,358 0,307 0,268 0,239 0,432 0,377 0,318 0,268 0,230 0,148 0,135 0,114 0,121 0,118 0,110 0,102 0,093 0,085 1000 0,587 0,495 0,456 0,338 0,215 0,119 0,079 1250 0,425 0,354 0,342 0,264 0,175 0,125 0,065 1500 0,325 0,275 0,275 0,235 0,147 0,104 0,055 2000 0,225 0,182 0,186 0,172 0,114 0,078 0,041 2500 0,164 0,130 0,138 0,135 0,093 0,063 0,033 3000 0,128 0,107 0,109 0,111 0,079 0,054 0,027 200 1,610 1,143 0,717 0,430 0,253 0,154 0,037 250 1.315 1,005 0,695 0,462 0,300 0,195 0,052 Jaargemiddelde concentratie μg/m op afstand (m) 300 400 500 600 700 800 900 1,078 0,765 0,577 0,454 0,369 0,310 0,268 0,860 0,637 0,493 0,394 0,324 0,274 0,232 0,635 0,500 0,397 0,323 0,268 0,230 0,200 0,452 0,385 0,318 0,265 0,224 0,193 0,168 0,314 0,292 0,253 0,218 0,188 0,163 0,144 0,217 0,218 0,199 0,177 0,155 0,138 0,124 0,065 0,080 0,084 0,082 0,077 0,071 0,066 1000 0,233 0,207 0,175 0,148 0,128 0,110 0,061 1250 0,175 0,157 0,139 0,114 0,098 0,087 0,050 1500 0,140 0,125 0,108 0,093 0,080 0,070 0,042 2000 0,098 0,090 0,078 0,066 0,058 0,050 0,031 2500 0,075 0,068 0,060 0,052 0,045 0,039 0,024 3000 0,060 0,055 0,049 0,043 0,037 0,032 0,020 200 0,897 0,630 0,395 0,235 0,140 0,086 0,022 250 0,804 0,615 0,425 0,282 0,183 0,121 0,033 Jaargemiddelde concentratie μg/m op afstand (m) 300 400 500 600 700 800 900 0,697 0,525 0,410 0,328 0,269 0,225 0,195 0,560 0,450 0,354 0,288 0,240 0,244 0,172 0,415 0,355 0,295 0,245 0,207 0,177 0,155 0,295 0,274 0,238 0,205 0,177 0,154 0,135 0,206 0,208 0,191 0,168 0,148 0,132 0,118 0,143 0,156 0,15 0,138 0,124 0,110 0,100 0,044 0,060 0,065 0,065 0,063 0,059 0,055 1000 0,169 0,154 0,137 0,118 0,104 0,091 0,051 1250 0,127 0,116 0,104 0,092 0,082 0,072 0,043 1500 0,112 0,093 0,084 0,074 0,067 0,059 0,036 2000 0,071 0,066 0,059 0,053 0,048 0,043 0,027 2500 0,055 0,051 0,045 0,041 0,037 0,034 0,021 3000 0,044 0,041 0,037 0,033 0,030 0,027 0,017 3 Temperatuur: 323 K (50°C) H (m) 5 10 15 20 25 30 50 50 0,489 0,076 0,016 0,016 0,011 0,007 0,001 70 1,754 0,516 0,097 0,037 0,023 0,016 0,004 100 1,914 0,865 0,320 0,140 0,070 0,040 0,011 150 1,970 1,229 0,645 0,318 0,160 0,090 0,024 3 Temperatuur: 373 K (100°C) H (m) 5 10 15 20 25 30 50 50 0,100 0,007 0,003 0,007 0,005 0,003 0,001 70 0,489 0,117 0,015 0,012 0,009 0,007 0,002 100 0,720 0,320 0,118 0,055 0,028 0,017 0,006 150 0,947 0,573 0,294 0,143 0,073 0,043 0,014 3 Verspreiding (conform SRM3) Nieuw Nationaal Model (NNM): • Gebouwinvloed • Bronsterkte = maximale verwerkingscapaciteit/uur (geen emissiemetingen) • Bronsterkte continu tijdens werkdagen • Klimatologie Eindhoven Input Emissie: VOS Emissiehoogte: 9 m Hoogte gebouw: 8 m Emissie: 3,7E-4 kg/m³ Afgassnelheid: 10 m/s Diam. Pijp: 0,5 m Trookgassen: 293°K Emissietijd: werkdagen Meteo: 5 jaar, Eindhoven Output • Totaal VOS als: – Jaargemiddelde concentratie – P99,5 (40 uur/jaar) – P99,9 (8 uur/jaar) – Maximale concentratie in 5 jaar • Knelpunt: welk tijdvenster voor korte termijn blootstelling? >> afhankelijk van gezondheidskundige toetsingskader Gezondheidskundige toetsingskader • Combitox benadering i.v.m. VOSmengsel • 4 types combinatiewerking (GR, 2002*): – Overeenkomstige werking met en zonder interactie – Verschillende werking met en zonder interactie * Gezondheidsraad. Blootstelling aan combinaties van stoffen: een systematiek voor het beoordelen van gezondheidsrisico's. Den Haag: Gezondheidsraad, 2002; publicatie nr 2002/05. ISBN 90-5549430-5 VOS-mengsel • Bestanddelen: – – – – – – Xylenen Ethylbenzeen Cyclohexanon 1-methoxy-2-propanol 2-methoxy-1-methylethylacetaat Naphta/petroleum (white spirit) • Totaal: % 25 10 10 10 2,5 25 87,5 Jaargemiddelde toetsing • Verschillende systemische werking • Geen interactie • GR: – Toets aan gezondheidskundige advieswaarde van afzonderlijke stoffen – Gehele VOS-mengsel getoetst aan component met laagste gezondheidskundige advieswaarde Korte termijn gemiddelde toetsing (methode 1) 1. Overeenkomstige lokale werking zonder interactie – – Principe van dosis-additie Toepassing van Hazard-index (HI) Hazard-index = C1/T1 + C2/T2 + Cn/Tn C1,2,.., n = blootstellingsconcentratie van stof 1,2,…,n T1,2,.., n = toxicologische toetsingswaarde voor een specifiek effect van stof 1,2,…,n Korte termijn gemiddelde toetsing (methode 1) • Knelpunt HI: Humane toetsingswaarde voor specifiek lokaal effect per stof – Via RIVM: LOAEL – UF = 5 voor LOAEL naar NOEL – UF = 10 voor verschillen in individuele gevoeligheid Korte termijn gemiddelde toetsing (methode 2) 2. Toetsingswaarde voor VOS-mengsels: – Chemo-sensorische prikkeling slijmvliezen t.g.v. VOS uit bouwmaterialen in binnenmilieu (GR, 2000) – Gebaseerd op experimenten met vrijwilligers in klimaatkamers en kantoorsituaties – “Advieswaarde” = 200 – 1000 µg/m³ – Mengselsamenstelling? Jaargemiddelde toetsing Toetsing: TCL cyclohexanon = 136 µg/m³ Korte termijn gemiddelde concentratie 40 uur/jaar 8 uur/jaar Resultaten korte termijn toetsing 1. Advieswaarde bimi bouwmaterialen (200 µg/m³): Overschrijding gemiddeld 1,5% van de tijd op jaarbasis 2. Via HI (op basis van maximale concentratie): VOS Xylenen Ethylbenzeen Cyclohexanon 1-Methoxy-2propanol Naphta/petroleum (white spirit) Aandeel VOS mengsel 0,3125 0,125 0,125 Toetsingswaarde irritatief (mg/m³) 20 8,6 6,0 7,4 0,125 HQ 2001 HQ 2004 0,06 0,06 0,08 0,17 0,16 0,23 0,06 0,19 0,20 0,46 0,57 1,32 6,0 0,3125 Hazard-index (HI) Conclusies en advies • Jaargemiddelde immissie << TCL • Kortetermijngemiddelde: – HI 2004 < 1; HI 2001 > 1 (maximale imm.conc.) – “bimi-advieswaarde” : overschrijding in 1,5% van de tijd op jaarbasis • Metingen van korte termijn immissieconcentraties alleen zinvol indien consensus over toetsingskader • Overleg gemeente, GGD, VROM-inspectie, omwonenden (+ adviseur) en bedrijf Resultaat • • • • • Conclusie gemeente: weinig aan de hand Geen reden voor nader overleg GGD aangedrongen op emissiemetingen VROM-Inspectie ingeschakeld Emissiemetingen uiteindelijk niet uitgevoerd door onwil bij gemeente en bedrijf • Conclusie GGD: risicocommunicatie mislukt Vragen?