Nr 25 · Week van 25 juni tot 1 juli 2013 1. Steeds meer

Nr 25 · Week van 25 juni tot 1 juli 2013
Lees dit e-zine op www.vvsg.be  stuur een bericht naar de redactie  schrijf in/uit
Volg het VVSG-nieuws ook op Twitter en Facebook
1.
Steeds meer maatregelen voor nachtwinkels
2.
Directiecomité OCMW's sterk vertrokken
3.
Maatschappelijke dienstverlening OCMW’s neemt toe
4.
Nieuw Besluit Vlaamse regering Lokaal beleid kinderopvang
5.
Nieuwe overeenkomst voor gebruik Sabam-repertoire bij manifestaties
6.
Reglementering over het leegstandsregister beperkt gewijzigd
7.
Arnold Schwarzenegger spoort burgemeesters aan tot energie-ommezwaai
8.
VVSG zoekt GIS-medewerker
9.
VIA4-medewerkers: oproep verlengd tot 10 juli
10. Oproep: uw gemeente ook in de kijker op Open Bedrijvendag op 6 oktober?
11. Uitgeverij Politeia gaat met vakantie
12. Geetbets, vanaf 27 augustus: zomereditie ‘Politiek leiderschap. Hoe wordt uw optreden
krachtiger en effectiever?’
13. Leuven, vanaf 10 september: opleiding voor directeurs van woonzorgcentra
14. Hasselt en Mechelen, vanaf 12 september: intervisie voor hoofdmaatschappelijk werkers
15. Overzicht studiedagen en vormingen tot 19 september
16. Vacatures
1. Steeds meer maatregelen voor nachtwinkels
Net als in 2008 organiseerde de VVSG in mei 2013 een bevraging bij de 308 Vlaamse steden
en gemeenten naar het aantal nachtwinkels en de bijbehorende maatregelen op gemeentelijk
niveau. Het aantal nachtwinkels steeg in vijf jaar met 10%: van 856 naar 949. De nachtwinkels
blijven voornamelijk een (groot-)stedelijk fenomeen: bijna één op drie nachtwinkels (31,4%) zijn
gevestigd in de grootsteden Antwerpen en Gent en nog 20% in de andere 11 centrumsteden.
Anders gesteld: de helft van de nachtwinkels bevindt zich in de centrumsteden, de andere helft
in de 295 overige gemeenten. Wat de maatregelen betreft, stellen we vast dat in vergelijking
met 2008 veel meer besturen een beleid voeren ten aanzien van nachtwinkels. In 2008 waren
er 252 gemeenten (82%) zonder enige maatregel, anno 2013 daalde dit aantal naar 100
gemeenten (32 %). De sterkste groeiers zijn de belastingreglementen en de reglementen met
vestigings- en uitbatingsvergunning. Hoewel de alcoholverkoop vaak gelinkt wordt aan de
overlast bij nachtwinkels, hebben slechts weinig gemeenten specifieke reglementering ter zake.
Dit is wellicht te verklaren doordat initiatieven vaak teruggefloten worden door de Raad van
State (zie vroeger bericht). De VVSG blijft dan ook vragende partij voor een wettelijk initiatief om
de (nachtelijke) alcoholverkoop aan banden te leggen, of om de gemeenten de mogelijkheid te
bieden dit lokaal te regelen. Op onze webpagina nachtwinkels vindt u een uitgebreid overzicht
van de resultaten (inclusief kaartweergave). Daarnaast treft u er onder andere het VVSG
modelreglement nachtwinkels, samen met heel wat voorbeelden en aandachtspunten. Meer
info: [email protected].
2. Directiecomité OCMW's sterk vertrokken
De Gentse OCMW-voorzitter Rudy Coddens is de nieuwe voorzitter van de afdeling OCMW’s
van de VVSG. Ondervoorzitters zijn Katrien Schryvers (Zoersel) en Sarah Smeyers (Aalst). Dat
besliste het directiecomité van de afdeling OCMW’s. Rudy Coddens: ‘We willen de komende
zes jaar opkomen voor de OCMW’s en hun cliënten, en dit over de partijgrenzen heen. De
omstandigheden zijn verre van gemakkelijk: de financiën van de lokale besturen staan zwaar
onder druk, de economische crisis drijft meer mensen in de armoede, de vergrijzing vergt extra
mankracht en middelen. We zullen dus meer moeten inzetten op samenwerking om de krachten
te bundelen: met de gemeenten, met de OCMW’s onderling, met andere overheden en
partners. Ik reken het tot onze taak om aandacht te blijven vragen voor een goed lokaal sociaal
beleid en OCMW’s hierin te ondersteunen ten bate van de mensen die het nodig hebben. De
concrete dienstverlening ter plekke maakt voor heel wat mensen het verschil tussen integratie in
de samenleving of een leven aan de rand van de samenleving. We rekenen hiervoor ook op
steun van de Vlaamse en federale overheid.’ [email protected]
3. Maatschappelijke dienstverlening OCMW’s neemt toe
De maatschappelijke dienstverlening van de OCMW’s wordt intensiever. Dat blijkt uit een studie
van Belfius over de budgetten voor 2012 van 200 Vlaamse OCMW’s. OCMW’s zagen de
kostenramingen voor 2012 met gemiddeld 5% stijgen. De stijging is vooral te verklaren door een
stijging van de twee belangrijkste uitgavenposten van het OCMW, namelijk de
personeelskosten en de specifieke kosten van de sociale dienst. De personeelskosten, goed
voor zowat 60% van de totale kosten, werden verwacht te stijgen met 3% bovenop de kosten
door de automatische loonindexering. De kosten van de sociale dienst (uitkering voor het
leefloon, toekenningen in het kader van het recht op maatschappelijke hulp, enzovoort) zouden
eveneens stijgen met 3%. OCMW’s verwachtten dat hun opbrengsten in 2012 gemiddeld met
6% zouden stijgen. Vooral de opbrengsten uit de eigen werking zouden hier hun duit in het
zakje doen met een stijging van gemiddeld 6%. De stijging van de opbrengsten uit fondsen en
toelagen werd begroot op 1,5%. Gemiddeld verwachtten de OCMW’s voor 2012 een negatief
resultaat van 153 euro per inwoner. Het tekort van een OCMW wordt gedragen door de
gemeente. De gemeentelijke toelage werd gemiddeld op 124 euro per inwoner begroot (een
stijging met 3%), wat neerkomt op ongeveer 10% van de gemeentelijke begroting. Uiteraard
bestaan er grote verschillen tussen de verschillende OCMW’s. In de studie worden de
gegevens daarom verder uitgesplitst naar clustergroep om eventuele vergelijkingen mogelijk te
maken. [email protected]
4. Nieuw Besluit Vlaamse regering Lokaal beleid kinderopvang
Op 24 mei gaf de Vlaamse regering haar goedkeuring aan het besluit van de Vlaamse regering
houdende het lokale beleid kinderopvang (inforumnr. 274595). Dit besluit heft, vanaf 1 januari
2014, het besluit van de Vlaamse regering houdende het lokaal beleid kinderopvang van 4 mei
2007 (inforumnr. 220214) op. Het Besluit van de Vlaamse regering is gepubliceerd in het
Staatsblad van 18 juni 2013. Een wijziging van het besluit van 4 mei 2007 was nodig als gevolg
van het planlastendecreet (inforumnr. 258777) en het feit dat een lokaal bestuur geen lokaal
sociaal beleidsplan meer moet maken, maar wel de doelstellingen inzake kinderopvang moet
integreren in de meerjarenplanning. Het nieuwe besluit legt de taken van een lokaal bestuur
inzake kinderopvang vast, zijnde: (1) het oprichten van een lokaal overleg kinderopvang; (2)
beleidsdoelstellingen voor kinderopvang bepalen en integreren in de strategische
meerjarenplanning; (3) advies geven, op basis van de meerjarenplanning, aan Kind en Gezin
over de uitbreiding van de kinderopvang binnen het eigen grondgebied; en (4) lokale actoren en
gebruikers informeren over het aanbod kinderopvang in de gemeente en over het lokaal beleid
kinderopvang. Meer info: lees het volledige bericht via VVSG-nieuws. [email protected]
5. Nieuwe overeenkomst voor gebruik Sabam-repertoire bij manifestaties
De VVSG en Sabam hebben een akkoord bereikt over een voorstel van raamovereenkomst die
gemeentebesturen met Sabam kunnen afsluiten voor het vereenvoudigd gebruik van het
Sabam-repertoire bij manifestaties en/of toneeluitvoeringen. Voor de Vlaamse
gemeentebesturen en voor derde partners die samen met de gemeenten manifestaties
organiseren of door de gemeenten financieel ondersteund worden op vlak van auteursrechten,
biedt de raamovereenkomst belangrijke administratieve en financiële voordelen:
vereenvoudiging door een gebundelde voorlopige jaarlijst en gecorrigeerde lijsten per semester,
samen met een financiële korting van 2,5% op de factuur. De Sabamovereenkomst kan met
terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2013 toegepast worden. Er werd in dit kader ook een
apart e-mailadres gecreëerd dat de gemeentebesturen kunnen gebruiken om hun aangiftes te
doen. Het e-mailadres is [email protected]. De betrokken mails komen zo rechtstreeks terecht bij
de Sabam-medewerkers die deze contracten beheren, volgens Sabam zal dit de efficiëntie en
een meer gepersonaliseerde opvolging van de gemeente ten goede komen. Sabam heeft ook
een schematische voorstelling van de aangiftetermijnen voor de Sabam-aangifte uitgewerkt.
[email protected]
6. Reglementering over het leegstandsregister beperkt gewijzigd
Een nieuw Besluit van de Vlaamse Regering (inforumnr. 274678) brengt enkele wijzigingen aan
in de reglementering met betrekking tot het leegstandsregister. Met de wijzigingen wil de
overheid onder andere de effectieve overdracht van het volledige beheer van het
leegstandsregister naar een intergemeentelijke administratieve entiteit mogelijk maken. Zo is er
een kleine wijziging aan het begrip ‘beroepsinstantie’, en verduidelijkt het besluit ook dat
personeelsleden van de intergemeentelijke administratieve eenheid met rechtspersoonlijkheid
waaraan de gemeente het beheer van haar leegstandsregister heeft overgedragen, ook
onderzoeks-, controle en vaststellingsbevoegdheden kunnen hebben. De voorwaarde hiervoor
is dat ze met deze taken belast zijn door het college van burgemeester en schepenen.
[email protected]
7. Arnold Schwarzenegger spoort burgemeesters aan tot energie-ommezwaai
Een plechtigheid met meer dan 300 Europese burgemeesters luisterde gisteren in Brussel het
vijfjarig bestaan van het Burgemeestersconvenant op. Speciale gast Arnold Schwarzenegger
liep destijds als gouverneur van Californië voorop in energie-wetgeving. Voor bestuurders met
allergie voor alles wat ‘groen’ heet, opperde hij dat ‘we do not have to change our lifestyle’.
‘Houd uw auto, flatscreen of jacuzzi, maar laat ze draaien op andere dan fossiele brandstoffen.
Want ecologischer handelen zal ons betere gezondheid, meer veiligheid en een robuustere
economie brengen’, aldus Schwarzenegger. (Kijk en luister zelf online naar de monkelende
CO2-terminator.) EU-Commissievoorzitter Barroso beklemtoonde dat de komende jaren 20%
van de grote EU-subsidiefondsen georiënteerd zal zijn naar het energie- en klimaatthema. Het
is dan, zo lijkt ons, voor een stad of gemeente een troef te kunnen zwaaien met de
ondertekening van het Burgemeestersconvenant en met de ermee verbonden CO2-inventaris,
integrale visie en energie-acties. Vanuit Vlaanderen waren burgemeesters Peter Van Velthoven
(Lommel) en Jan Dalemans (Hechtel-Eksel) aanwezig. Burgemeester Daniël Termont
benadrukte als spreker dat de stad klimaatneutraliteit nooit alleen kan bereiken en dus moet
focussen op ‘empowerment van stakeholders’, het faciliteren en coördineren van acties van de
lokale gemeenschap van burgers, bedrijven en middenveld. De centrale overheden, aldus nog
Termont, mikken sterk op technologische oplossingen; de stad ook, maar tegelijk wil ze dat
klimaatbeleid ook gaat over armoede, groenvoorziening, grondstoffen, en groene jobs, dus niet
alleen een CO2-verhaal sensu stricto. Niet voor niets is ‘smart citizens’ het thema voor de
Eurocities-conferentie in Gent op 27-29 november 2013. [email protected]
8. VVSG zoekt GIS-medewerker
Om de ondersteuning en de opvolging te verzekeren van diverse beleidsmaatregelen die op de
lokale besturen afkomen op het vlak van geografische informatiesystemen (GIS), heeft de
VVSG een samenwerkingsakkoord afgesloten met de Vlaamse raad voor netwerkbeheerders
(VRN) en de Vlaamse Overheid (DAR/AGIV). Daarom wil de VVSG op korte termijn een
stafmedewerker aanstellen voor de brede algemene beleidsmatige ondersteuning van de lokale
besturen op het vlak van GIS. Daarnaast zal deze medewerker ook instaan voor een
specifiekere begeleiding van de lokale besturen bij de uitrol van het GIPOD (Generiek
Informatieplatform Openbaar Domein) en de digitalisering van kabel- en leidinginformatie via het
KLIP (Kabel en Leiding Informatie Portaal). Heb je ervaring met GIS in een lokaal bestuur? Wil
je je kennis en ervaring graag inzetten om lokale besturen beter te ondersteunen? Wil je je blik
op GIS verruimen en je steentje bijdragen aan de grote uitdagingen die rijzen voor de lokale
besturen? Aarzel niet om het ons te laten weten. Bekijk de vacature.
9. VIA4-medewerkers: oproep verlengd tot 10 juli
De Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, de drie overheidsvakbonden en de
Vlaamse regering hebben het VIA4-akkoord 2011-2015 gesloten, een Vlaams intersectoraal
akkoord voor de openbare social profitsector. Via dit akkoord krijgen de sociale partners
Vlaamse middelen om een ondersteuningsaanbod voor de lokale besturen uit te werken.
Daarvoor werven we nieuwe medewerkers aan. Voor volgende functies is de oproep verlengd
tot 10 juli:
 Stafmedewerker personeel
 Stafmedewerker financiën en gegevensbeheer
 Stafmedewerker samenwerking thuiszorg
 Medewerker voedselveiligheid kinderopvang
 Medewerker infrastructuur kinderopvang.
Meer info bij Ascento of op de vacaturesite van de VVSG.
10. Oproep: uw gemeente ook in de kijker op Open Bedrijvendag op 6 oktober?
Op zondag 6 oktober openen vele bedrijven opnieuw de deuren om het grote publiek een blik
achter de schermen te gunnen. Steden en gemeenten in de kijker richten op Open Bedrijvendag
de spotlights op de bedrijven op hun grondgebied. Zo geven ze de lokale economie een duwtje
in de rug en wordt getoond wat in de gemeente te beleven valt op economisch vlak. Ook in
2013 staat de Open Bedrijvendag in het teken van het ‘Nieuw Industrieel Beleid’ dat een accent
legt op een innovatievere, groenere, meer ondernemende en sociaal sterkere – kortom een
‘future proof’ – economie. Dankzij groepsacties kunnen bedrijven, en één of meerdere
gemeentelijke diensten, in groep deelnemen en zo profiteren van een aantal extra voordelen.
Zo kunnen bedrijven genieten van een korting op de deelnameprijs, krijgen ze meer promotie
via de groepsactiekrant en genieten ze extra persaandacht. De gemeente treedt op als lokale
coördinator en gastheer van het evenement en kan zo haar ondernemingsvriendelijk karakter in
de verf zetten. Meer informatie over de gemeenteacties vindt u hier. Doen al mee: Aalst,
Beveren, Brugge, Mechelen, Meeuwen-Gruitrode, Merelbeke, Oudenaarde en Tessenderlo.
Gemeenten die ook gastheer willen zijn, kunnen zich kandidaat stellen via
www.openbedrijvendag.be of via [email protected]
11. Uitgeverij Politeia gaat met vakantie
Na deze druilerige lente wenst uitgeverij Politeia u van ganser harte een prachtige zomer toe!
Ook wij vertrekken binnenkort met vakantie. Onze verzendingsdienst zal gesloten zijn van 20
juli tot en met 15 augustus. Alle bestellingen die ons bereiken voor 15 juli worden nog
uitgevoerd voor de vakantie zolang de voorraad strekt. Bestellingen die u tijdens de
verlofperiode plaatst, zullen voor eind augustus worden uitgeleverd. Ondertussen hebben wij
nog prima zomerlectuur voor wie deze kalmere periode graag wil gebruiken om te reflecteren
over zijn werking. Er zijn namelijk twee belangrijke elementen die het succes van de organisatie
mee bepalen: het professioneel gedrag van de leidinggevende en de organisatiecultuur
waarbinnen deze leidinggevende werkt. Daarom bieden uitgeverij Politeia en de VVSG u twee
nieuwe boeken aan: Professionele Vaardigheden, deel Leiderschapsontwikkeling en
Professionele vaardigheden, deel Organisatieontwikkeling. Beide boeken zijn een herwerking
en actualisering van het bestaande standaardwerk Professionele vaardigheden. De twee
nieuwe handboeken zijn boeiende werk-, studie- en naslagboeken voor iedereen die zich op
een professionele wijze bezighoudt of wil bezighouden met managen, leidinggeven, begeleiden
en veranderen. De beide titels zijn apart verkrijgbaar. Meer info of bestellen? Klik hier voor het
deel Leiderschapsontwikkeling en hier voor het deel Organisatieontwikkeling.
12. Geetbets, vanaf 27 augustus: zomereditie ‘Politiek leiderschap. Hoe wordt uw
optreden krachtiger en effectiever?’
Als burgemeester, schepen of OCMW-voorzitter neemt u in deze zomereditie de ruimte om stil
te staan bij de uitoefening van uw mandaat. Welke koers wil ik als politicus varen? Hoe kan ik
mijn optreden krachtiger en effectiever maken, kan ik mijn impact verhogen en effectiever
beïnvloeden en beslissen? In het aangenaam kader van de Heerlyckt in Geetbets verwerft u
inzichten en handvatten om een grens te verleggen in uw persoonlijk leiderschap. Lees meer en
schrijf nu in voor de zomereditie in Geetbets of voor het leertraject in de Pinte.
13. Leuven, vanaf 10 september: opleiding voor directeurs van woonzorgcentra
Deze vierdaagse opleiding reikt de beginnende directeurs van woon- en zorgcentra een
basiskader aan op administratief, wetgevend, boekhoudkundig, financieel, strategisch, sociaal
en psychologisch vlak. De opleiding biedt ook aan meer ervaren directeurs de mogelijkheid om
diverse thema’s op te frissen. Lees meer en schrijf hier in.
14. Hasselt en Mechelen, vanaf 12 september: intervisie voor
hoofdmaatschappelijk werkers
Hoofdmaatschappelijk werkers bevinden zich in een unieke, maar soms ook sandwichpositie
tussen cliënten, collega’s en leden van de OCMW-raad. In deze intervisie reflecteert u samen
met collega’s over de uitoefening van uw job. Volgende onderwerpen onder meer aan bod:
aspecten van leidinggeven, perspectiefvol werken met cliënten, omgang met collega’s. Lees
meer en schrijf nu in voor de intervisiereeks in Hasselt of Mechelen.
15. Overzicht studiedagen en vormingen tot 19 september
27-06 I-scan 2.0
04-07 Infosessie wetswijzigingen gemeentelijke administratieve sancties (GAS)
27-08 Coachend leiderschap - zomercursus
27-08 Politiek leiderschap. Hoe wordt uw optreden krachtiger en effectiever?- Zomereditie
04-09 Een lezersvriendelijk en klantgericht Sociaal Verslag maken
05-09 Een lezersvriendelijk en klantgericht Sociaal Verslag maken
07-09 Start nieuw graduaat Openbaar Bestuur volwassenenonderwijs HIK
10-09 Inspiratienamiddag BBC en politie
10-09 Opleiding voor directeurs van woonzorgcentra
12-09 Intervisie voor hoofdmaatschappelijk werkers
12-09 Managen van verandering en vernieuwing
16-09 Basisopleiding beginnende dienstencentrumleiders
16-09 Europese Mobiliteitsweek 2013 'Clean air - it's your move!'
17-09 Online basisvorming gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking
19-09 Beroepsgeheim ontsluierd
19-09 Freiburg: studietrip naar een duurzame stad - inschrijven kan vanaf nu!
16. Vacatures
27-6-13, Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, adviseur overheidsopdrachten
28-6-13, OCMW Aarschot, departementshoofd maatschappelijk welzijn, hoofdverpleegkundige
woonzorgcentrum
30-6-13, M-Museum Leuven, directeur
5-7-13, Stad Leuven, directeur communicatie en stadsmarketing
5-7-13, Stad Leuven, adviseur stedenbouwkundige vergunningen
8-7-13, Gemeente Knokke-Heist, stafmedewerker boekhouder
10-7-13, Stad Gent, adjunct van de directie
10-7-13, Brussel, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, stafmedewerker infrastructuur
kinderopvang
10-7-13, Brussel, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, stafmedewerker personeel
10-7-13, Brussel, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, stafmedewerker samenwerking in de
thuiszorg
10-7-13, Brussel, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, stafmedewerker voedselveiligheid
kinderopvang
10-7-13, Brussel, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, stafmedewerker financiën en
gegevensbeheer thuiszorg en kinderopvangvoorzieningen
19-7-13, Gemeente Ruiselede, financieel beheerder, technisch assistent
19-7-13, OCMW Ruiselede, maatschappelijk assistent
26-7-13, OCMW Beveren, directeur WZC Briels
29-7-13, Gemeente Dilbeek, deskundige duurzaamheid
29-7-13, Gemeente Dilbeek, administratief medewerker
29-7-13, Gemeente Dilbeek, deskundige toerisme
31-7-13, OCMW Maasmechelen, twee hoofdverpleegkundigen, ICT-deskundige
15-8-13, Gemeente Puurs, afdelingshoofd technische dienst
15-8-13, Brussel, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, stafmedewerker GIS
31-8-13, Gemeente Lede, boekhouder
13-9-13, Stad Turnhout, financieel beheerder
30-11-13, OCMW Antwerpen, hoofd-maatschappelijk-werker
Meer info over deze functies bij het lokale bestuur: http://www.vvsg.be/vacatures en het
magazine Lokaal.
© VVSG  Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw, Paviljoenstraat 9, 1030 Brussel
 Auteurs: VVSG-stafmedewerkers  Redactie: [email protected],
[email protected]