Ministerie van Volkshuisvesting Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer PorM/Directie Duurzaam Produceren IPC 625 Postbus 20951 2500 EZ DEN HAAG Datum 29 januari 2010 Contact dhr. drs. F. (Frits) Mul Ons kenmerk B26012010SA-1 Telefoon 030-27 39 681 Onderwerp Concept drinkwaterbesluit E-mail [email protected] Geachte heer, mevrouw, Hierbij wil de Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland (VGN), de brancheorganisatie voor instellingen die zorg verlenen aan mensen met een beperking, haar reactie geven op het concept Drinkwaterbesluit. Dit concept is in december 2009 in de Staatscourant bekend gemaakt, opdat belanghebbenden vóór 15 februari 2010 kunnen reageren. Onze reactie heeft te maken met het onderdeel ‘preventiemaatregelen legionella’. De VGN wil benadrukken dat veiligheid voor de aan onze zorg toevertrouwde cliënten voorop staat. Dat geldt niet alleen ten aanzien van de zorg, maar ook voor de veiligheid in gebouwen (bijvoorbeeld brandveiligheid) en voor een veilige drinkwatervoorziening. De in de vigerende regelgeving gevraagde preventiemaatregelen op het gebied van legionella kunnen wij dan ook billijken voor zover het onze grote instellingsterreinen betreft. Daar verblijven cliënten met een vaak kwetsbare gezondheid. Dat ligt echter heel anders in onze woonvoorzieningen in ‘gewone’ woonwijken. Deze woonvoorzieningen verschillen qua wonen en veiligheid niet van andere in diezelfde wijk gelegen huizen en onze bewoners wonen daar met een grote mate van zelfstandigheid. De vele onkosten die instellingen momenteel in deze woonwijken moeten maken om de legionella ‘buiten de deur te houden’ zijn disproportioneel ten opzichte van de resultaten die behaald worden: ondanks de investering van vele tienduizenden euro’s per instelling (welk bedrag in mindering komt op het zorggeld) worden instellingen voortdurend geconfronteerd met positieve laboratoriumuitslagen van de afgenomen watermonsters. Positief betekent hier: legionella aanwezig! Dit leidt tot noodzakelijke reinigingsprocedures die vaak uitermate kostbaar zijn. En dat terwijl er geen ziektegeval bekend is en ook geen reden is te veronderstellen dat de waterleiding in de woonhuizen in onze sector vaker besmet zou zijn dan in de woningen van de buren. Oudlaan 4 3515 GA Utrecht Postbus 413 3500 AK Utrecht www.vgn.org E [email protected] T 030-27 39 300 F 030-27 39 387 Rabobank 33.10.21.005 BTWnr. 80.47.42.534.B.01 KvK Utrecht 135.34578 pagina 2 ons kenmerk B26012010SA-1 De legionellabacterie wordt onderverdeeld in een (gevaarlijke, ziekte veroorzakende) Pneumophila-stam en een ongevaarlijke Non-pneumophila-stam. Met name deze laatste stam wordt meestal gekweekt bij de bemonstering. Reactie van de VGN op het concept aangaande de woonvoorzieningen in wijken: We zijn blij met een aantal aanpassingen die nu voorgesteld worden. We willen die graag onderschrijven. Met name betreffende de woonvoorzieningen in woonwijken: in een Ministeriële Regeling zullen de kleinschalige woonvoorzieningen in de woonwijken uit de sfeer van de preventieve maatregelen gehaald worden. Dat is een grote winst voor onze instellingen. Het bespaart veel onnodige kosten en personele uren die verloren gaan in verband met de controles. Het Landelijk Infectie Overleg van de GGD deelt onze mening dat de kosten bij kleinschaligheid niet opwegen tegen eventuele baten, zeker aangezien er geen ziektegevallen bekend zijn. Reactie van de VGN met betrekking tot grootschalige locaties: We zijn tevreden met de wijziging dat melding aan de eigenaar van het waterleidingnet en aan de inspecteur pas bij 1000 kve (kolonie vormende eenheden) hoeft plaats te vinden (was 100 kve). Pas bij 1000 kve treedt een reinigingsprotocol in werking. We stellen echter als wijziging voor dat deze reinigingmaatregelen boven de 1000 kve slechts plaatsvinden bij het aantreffen van de Pneumophila-stam. Indien de Non-pneumophila-stam wordt aangetroffen, dan treedt in ons wijzigingsvoorstel de verplichte reiniging pas in werking boven de 10.000 kve. In de praktijk blijken deze uitslagen geen invloed te hebben op de toename van ziekteverschijnselen. Instellingen kunnen daarmee zo’n 80% van (vaak onnodige) kosten besparen. En toch kunnen we door de periodieke controles de vinger aan de pols houden. Graag vernemen we uw reactie. Met vriendelijke groet, J. Bruning Directeur