Dames en heren, de gemeente Olst

Dames en heren, de gemeente Olst-Wijhe, gelegen langs de meanderende IJssel, bestaat uit 12
kernen en een ervan is het buurtschap de Elshof. Elke kern in onze gemeente kent een Plaatselijk
Belang en dus de Elshof ook. U raad het al met de naam Plaatselijk Belang Elshof. Het heeft een
zevenkoppig bestuur en ik ben daar voorzitter van. Qua grondgebeid is de Elshof het grootste
buurschap maar qua inwoners een kleintje. Er wonen circa 480 personen in en rond de Elshof. De
Elshof ligt tussen de Sallandse dorpen Heino en Wijhe in een prachtig natuurgebied van weilanden,
bossen en de verdwenen oude havezate Haagenvoorde. Al heel vroeg had deze havenzate een school
en deze is er nog steeds. Weliswaar in een moderner gebouw maar nog altijd de trots van de
gemeenschap. Want deze openbare school is een van de oudste, zo niet de oudste openbare school
in Nederland. In dit buurtschap ligt ook het kasteel Nijenhuis, vandaag de dag een museum voor
beeldende kunst als onderdeel van het museum de Fundatie .
De Elshof heeft een goed functioneert buurthuis waarin vele activiteiten georganiseerd worden
alsmede een maandelijks bulletin, het Elshof Nieuws. Het plaatselijk Belang Elshof spreekt elk jaar
tenminste een keer met de directie van de gemeente en tenminste een keer met het college van
burgemeester en wethouders over allerlei zaken die de Elshof aangaan. Het college komt ook elk jaar
op bezoek in onze kern en het buurthuis zit dan vol met mensen die graag door het college worden
bijgepraat over allerlei items die op dat moment spelen. Dit bezoek wordt zeer gewaardeerd door de
bevolking van de Elshof omdat er behoefte is aan directe contacten tussen bestuur en inwoners.
Eind 2007 is een start gemaakt met het opstellen van het dorpsontwikkelingsplan voor de Elshof. Het
DOP zoals het bij ons heet. Het plan zou antwoord moeten geven op de vraag hoe de inwoners het
leven in hun kern beoordelen en in welke richting het buurtschap zich zou moeten ontwikkelen. Ik
kan u vertellen dat de inwoners van de Elshof zeer trots zijn op hun omgeving, er met veel plezier
wonen en een grote hoeveelheid aan sociale contacten kennen. Voor hen is dit de grootste waarde
van de samenleving op de Elshof waardoor de ontwikkelrichting vooral gericht werd op het verder
versterken van de sociale cohesie. Het plan benoemde wel onderwerpen met sociaal-economische
elementen maar zijn uiteindelijk niet verder uitgewerkt. Het ligt niet zo in de aard van de mensen in
de Elshof om lange termijn vraagstukken te bespreken omdat het credo is: als er een probleem is,
dan lossen wij dat op.
Het ontwikkelen van het DOP begon gewoon aan de keukentafels bij een aantal inwoners. Allereerst
werden tijdens deze eerste inventarisatiefase door de inwoners van de Elshof diverse onderwerpen
benoemd. Aan deze verschillende onderwerpen hebben zij, tijdens latere bijeenkomst, gezamenlijk
prioriteit gegeven. Vervolgens zijn voor het uitwerken van de diverse onderwerpen werkgroepen
geformeerd. Deze werkgroepen hebben een werkgroepplan ingediend bij de gemeente waarin
aangegeven was wie wat zou doen, met welk doel, hoe dit gefinancierd kon worden en hoeveel tijd
er benodigd was om het geheel uit te voeren. Het totale budget dat ter beschikking was, was €
24.000,-. In eerste instantie is hiervan € 13.750 toegekend aan werkgroepen die direct een start
konden maken. Dit waren de Sallandse Ploffers ( het rijdend houden van oude trekkers van 30 jaar en
ouder, agrarisch-industrieel erfgoed zou je kunnen zeggen), Samen leven voor en met elkaar (een
boekje met informatie over de Elshof en een mandje met streekproducten voor alle nieuwkomers op
de Elshof), de sportclub “sport 35+” (het aanbieden van sportlessen voor dames en heren van ouder
dan 35 in het buurthuis waarvoor de benodigde materialen aangeschaft moesten worden) en de
Touw Trek Club Elshof ( een vereniging die menig prijs naar binnen sleept en men wilde door de
aanschaf van nieuwe tenues meer herkenbaar zijn). Deze projecten leven nog steeds voort met veel
succes.
In een tweede instantie is budget toegekend aan het verkeersveiliger maken van de Elshof, en met
name bij de school en haar directe omgeving door verkeersdrempels aan te leggen en een apparaat
die de rijsnelheid aangeeft op te hangen, een onderzoek naar een multifunctioneel terrein voor
sportbeoefening waaruit bleek dat er geen behoefte was aan een dergelijk terrein, het afvalvrij
maken van met name de hoofdwegen van de Elshof (er belandt veel zwerfvuil in de bermen en de
kinderen van de Elshofschool maken nu eens per jaar de bermen schoon) Elshof, de jongerensoos
(het organiseren van avonden voor de jongeren, dit kent een wisselend succes) en het opzetten van
een website voor de Elshof.. In deze tweede ronde is ook budget toegekend aan de werkgroep
natuurbehoud die met korte termijn en lange termijn acties kwam. Op korte termijn wilde men een
vlindertuin realiseren achter het buurthuis en broedgelegenheden voor vogels realiseren. De
vlindertuin is inmiddels gereed en is de trots van de gemeenschap en ik denk ook wel van ons college
want het wordt wel vaak als voorbeeld genoemd. De tuin wordt bezocht door enkele duizenden
mensen maar dat heeft vooral te maken met het feit dat de vlindertuin aan de NS wandelroute ligt
tussen station Wijhe en station Heino.
De lange termijnacties hebben te maken met het inrichten van wandelpaden rondom de Elshof,
verbetering van de wildcorridor en de zorg voor beschermde gewassen. Deze laatste acties zijn nog
steeds onderwerp van gesprek waarbij ook naar andere fondsen worden gekeken om tot uitvoer
over te gaan. Deze fondsen zijn bijvoorbeeld het Leader project en de LOP, het
landschapsontwikkelingsplan.
Nadat er gebleken was nog steeds financiën beschikbaar waren, het was inmiddels een paar jaar
later, kon in derde instantie ook nog aanvragen ingediend worden. Er werden toen aanvragen
gedaan door de toneelvereniging Elshof voor het vernieuwen van het podium en de licht-en
geluidsinstallatie,een werkgroep Geschiedenis is gestart en er is een web-site gebouwd”
www.buurtschapelshof.nl De Touwtrekvereniging wilde graag verlichting voor haar oefenterrein,
de Elshofschool wilde graag een outfit voor Sinterklaas en Zwarte Pieten, een werkgroep
Geschiedenis van de Elshof wil onderzoek doen naar het verleden van de Elshof en de werkgroep
natuur diende aan aanvraag in voor een informatiebord, een jeu de boulebaan en gereedschappen
voor de Vlindertuin. Niet alles is gehonoreerd maar wel naar tevredenheid.
Het Plaatselijk Belang Elshof had de taak om het project mede te begeleiden en de gemeente te
adviseren bij de verdeling van de budgetten. Voor de budgetverdeling hanteerde de gemeente de
volgende criteria: haalbaarheid van het plan, passend in het kader van het dorp; maatschappelijk
belang; zijn er andere financieringsbronnen; het realisme van de plannen, wat kan de gemeenschap
zelf doen om kosten te besparen en hoe ligt de verhouding tussen het toegekende bedrag ten
opzichte van het totale bedrag. Het toenmalige bestuur van Plaatselijk Belang heeft er veel tijd in
gestoken om het proces te begeleiden en met de gemeente te overleggen welke budgetten van
belang waren. Het hanteren van de gemeentelijke criteria werd door het bestuur van Plaatselijk
Belang met de nodige souplesse gehanteerd. Het maatschappelijk belang stond prominent voorop en
ik vind dat de PB´s heel goed in staat zijn dit in te schatten. Dat is ook gebleken en het bleek ook van
importantie te zijn. Immers, de bewoners spraken het bestuur van Plaatselijk Belang er over aan hoe
de budgetten verdeeld waren en het bestuur was in staat om met de eigen overwegingen de
bewoners hiervan te overtuigen. Dat was veel ingewikkelder geweest als de gemeente hierover
beslist had.
Ongetwijfeld bent u geïnteresseerd of het DOP voor ons een succes geweest is. Ik denk dat iedereen
binnen onze gemeenschap het er over is dat het een succes is. In termen van maatschappelijk
rendement is er winst. Het is, denk ik, alleen te meten “by heart”, zoals dat op z´n Hollands heet. Het
voelt goed dus het is goed. Wat er gebeurd is, is dat er een levendige discussie heeft plaatsgevonden
over de projecten en de projecten geleid hebben tot vele activiteiten. Aan vrijwel alle activiteiten
wordt nog steedsuitvoering gegeven. Het is een succes omdat de procesgang van het DOP goed
georganiseerd is geweest. Er was nauwelijks bemoeienis van gemeente en politiek en andere
goedbedoelende adviseurs. Hierdoor was het project van en door de bewoners van de Elshof. Met
name dat gevoel heeft geleid tot succes. Het zelf bedenken en het zelf uitvoeren zonder interventies
van buitenaf leidt tot veel betrokkenheid en enthousiasme. Het succes is ook te danken aan, laat ik
maar even toeval noemen. Op de een of andere manier had de gemeenschap nieuwe impulsen nodig
en waren er ook mensen die er de schouders onder wilde zetten. Deze combinatie van factoren
droegen bij aan mooie nieuwe activiteiten op de Elshof waar men trots op is.
Dames en heren, ik ga afsluiten. Mijn analyse van ons succes is gelegen in mensen die autonoom
willen besluiten hoe met hun eigen omgeving om te gaan en welke activiteiten daarbij nodig zijn. Zij
hebben daarvoor ruimte nodig om dit te kunnen doen waarbij interventies van gemeente en politiek
niet altijd vruchtbaar zijn. Willen de mensen iets, dan ontstaat er iets. Willen de mensen niet, dan
gebeurt er niets. Beide moet gerespecteerd worden. Ik dank u voor uw aandacht.