Verslag netwerk Mozaiko 13 september 2016

Verslag netwerk Mozaiko
13 september 2016
Aanwezig:
Sibel Aliustaoglu (Sport Vlaanderen Genk), Giuliana Chirinos Saavedra (VDAB), An
Driesen (Agentschap I&I), José Gavilan (dept. LV), Sheela Grammens (VAPH), Stijn
Haeseldonckx (VLM), Pritty Kaur (ABB), Aneta Lekawska (VDAB), Stella Okemwa
(Hand in Hand Tegen Racisme), Eric Steurs (VLM), Marlies Stubbe (Departement
K&B), Nazikel Syouleyman (ILVO), Wendy Tanghe (VRT), Régine Trouillet (dept.
WVG), Nina Van den Driessche (VDAB), Ragna Van Vossole (Agentschap I&I),
Miranda Vandevelde (VLABEL), Liesbet Vandewalle (Stad - OCMW Gent), Filip
Vereecke (VLM), Carine Zerard (APB), Alona Lyubayeva (DDB), Joke Baeten (DDB),
Recep Bas (DDB), Michiel Van de Voorde (DDB), Ilse Deceuninck (DDB), Velma Maria
Pedro Madaleno (DDB), Saskia De Feyter (DDB), Izaura Dewierdt (DDB), Mireille
Brepoels (DDB).
Verontschuldigd: Nataliya Boychuk (HFB), Ishah Challouki (Inspectie RWO A’pen), Penny De Beleyr
(ABB), Yo De Smet (GO! onderwijs), Faima El Aissaoui (AgO), Souria El Hammouti
(Jongerenwelzijn), Salma El Mokadem (Jongerenwelzijn), Nailah Fernando
(Integratie & Inburgering), Almut Fuhr (HFB), Birgul Gungor (dept. LNE), Mostafa
Hosseini (OVAM).
Agenda:
9u30 – 10u15: AIF - voorstelling project Work Action Heroes
10u15 – 11u15: Marlies Stubbe - Horizontaal integratiebeleid VO
11u15 - 11u30: Pauze
11u30 – 12u30: Patrick Noël Vercruysse (VDAB) - Integratie door werk
12u30: varia + broodjeslunch
Zie ook PowerPoints voor meer info: alle documenten staan op
https://overheid.vlaanderen.be/mozaiko-agenda
Joke heet iedereen welkom op deze eerste vergadering na de zomervakantie. De dienst
Diversiteitsbeleid (DDB) startte de campagne ‘Bonte Bende’, de zoektocht naar het meest diverse
team van de Vlaamse overheid. De DDB gaat flyeren aan de grootste gebouwen. Tot eind oktober
kan je jouw team registreren op de website, stuur een foto in en leg in een tekstje waarom jouw
team zo divers is. Er zijn leuke prijzen te winnen: een fotoshoot, een etentje of filmtickets. Bespreek
het eens in je team!
AIF – voorstelling project Gateopeners in Vilvoorde
Vzw AIF: Actieve Interculturele Federatie
Project: Gateopeners
Luciano Corsini is voorzitter van AIF in Genk, is vrijwilliger die na zijn pensioen nog actief bezig is met
migratie
Diana Minten is diversiteitsconsulent in Vlaams Brabant, is al 8 jaar begeleider in Halle-Vilvoorde
Esperance Iriho: is consulent voor Work-Up in Vilvoorde
Vroeger was er het project Work-Up met 4 activeringsconsulenten die werkzaam waren in
Antwerpen en Limburg. Vanaf 2008 werd dit uitgebreid naar 8 mensen, en zo kwam het project ook
in Vilvoorde terecht. Het liep tot 31/12/2015 en het doel was minstens 75 mensen per jaar,
werkzoekenden die niet tot VDAB geraakten, klaar te stomen voor de arbeidsmarkt. Minister
Muyters besliste om het project te sluiten en in te zetten op een nieuw project: er is nog niet veel
duidelijkheid.
In Vilvoorde is men gestart met het project Gateopeners: partners uit het middenveld werken samen
met jongeren tussen de 18 en de 30. Dit zijn laaggeschoolde of kortgeschoolde jongeren: 12 jongeren
in totaal die men naar de VDAB en dan naar werk wil begeleiden. Het traject duurt een aantal
maanden. VDAB en de stad Vilvoorde gaan de werkgevers matchen, de werkgevers zijn ook een soort
van mentor/coach. Er zijn groepssessies met de jongeren en daarna intensief 1 op 1 begeleiding naar
goede attitudes naar de werkgevers toe, hoe solliciteren, CV maken, etc. Ook moet het beeld van de
werkgevers veranderen en de drempels wegwerken in het personeelsbeleid.
Het programma voor de werkzoekenden is af (zie flyer), het aanbod naar werkgevers toe moet nog
verder uitgewerkt worden: begeleiding voor werkgevers op maat van het bedrijf, zowel privé als
openbaar en regionaal, kleine en grote ondernemingen. Stad Vilvoorde gaat een voorbeeldfunctie
opnemen en andere werkgevers aanzetten tot het deelnemen aan het project. Op 28/11 wil men de
matching doen.
Stad Vilvoorde gaat meewerken. Is er onthaalbeleid, is er een basis, … Voordeel is ook dat je
drempels wegwerkt.
Grote probleem: geen succesverhaal, werkgever die bereid was om mee te werken is
terughoudender. Jongeren zitten in een stage, niet altijd geld verdienend. Dus nu hele traject
afleggen, of het gaat lukken valt nog af te wachten.
Voorlopig geen speciale initiatieven voor hooggeschoolden.
VDAB-medewerkers mogen enkel Nederlands spreken, AIF-medewerkers kunnen vertalen voor de
jongeren en voor de VDAB. Is een kennismaking van beide kanten. Wat denken en wat willen die
jongeren? De focus ligt op de talenten van de jongeren en de stages geven hen de nodige ervaring.
Work-Up was een project voor iedereen, Gateopeners is vooral voor de moeilijk bereikbare jongeren.
De begeleiding op de werkvloer gebeurt door deels door de VDAB, via de tewerkstellingsmaatregelen
die nu mogelijk zijn (BIO - beroepsinlevingsovereenkomst - , stages, …), deels door AIF en deels door
de werkgever.
Wat bieden we aan de werkgevers? Ondersteuning bij knelpunten en vragen. Jongeren kansen
geven, jongeren laten zien dat werkgevers niet tegen hen zijn.
Is dat niet een druppel op een hete plaat? De grote massa werklozen gaat hiermee niet aan de slag,
we proberen jongeren terug moed te geven en laten inzien dat werkgevers ook ‘voor’ hun zijn. Als
we het geluk hebben om die 12 aan het werk te krijgen, dan biedt dat misschien mogelijkheden voor
anderen.
Wij kijken naar het principe vanuit de Vlaamse overheid: mentorship. Bij Work-Up was er geen
samenwerking, nu is er samenwerking met de Vlaamse overheid. AIF werkt veel met vrijwilligers, er
is maar 1 vaste werkkracht. Werkgevers krijgen gratis coaching hoe ze hun werkgevers moeten
begeleiden.
Uitwisseling van expertise met andere organisaties, projecten: in Brussel, Antwerpen, Gent, … Dat
kan dankzij het Minderhedenforum. Lokaal laten zien dat het kan, om de weg te openen naar een
groter initiatief. Ook in andere provincies zijn er mensen bezig. Partnerschap met de VDAB.
Het project is nog niet echt van start gegaan.
We moeten de werkgevers overtuigen van het menselijk aspect van deze projecten. Werkgevers
kijken teveel naar cijfers, we moeten meer werken aan het vertrouwen tussen deze jongeren en de
werkgevers. Een investering aan beide zijden.
Is er een vorm van sociale kaart? Er is een overzicht van soortgelijke initiatieven.
Je moet de zorg bij de aanstelling wegnemen bij de werkgever. Van bij de aanvang inzetten op
coaching, werkplekleren moet goed zijn, niet alleen de taal, ook de attitudes. Dat maakt het moeilijk.
De Vlaamse overheid zet meer en meer in op zelfsturing, dus geen coaching meer.
Er moet ook iets veranderen in de manier waarop een onderneming werkt, dat is een
langetermijnproces. We moeten hier rekenen op de sociale partners.
Dit is zowel voor meisjes als jongens, hangt af van de werkgevers waarmee ze samenwerken.
De leden zijn benieuwd naar de resultaten.
Integratie door werk
Patrick Noël Vercruysse van de VDAB, programma manager voor vluchtelingen
Affiche: ontworpen door een vluchteling, bruin van de kampen gaat over in kleur en radartjes van
hoop, help en home
Slogan van het plan: Integration through work
Samenwerkingsovereenkomsten: met Fedasil, AI&I, VVSG en Onderwijs
Aanpak/principes
K.B.S.: Koning Boudewijn Stichting
Werk als hefboom op alle vlakken, vroeger eerder lineaire trajecten (inburgering, taalopleiding en
dan pas instromen bij VDAB). Nu nog altijd lineaire trajecten, maar ook combi-trajecten en snelle
activering. 52% stroomt uit zonder tussenkomst van de VDAB, zowel positief (jonge moeder) als
negatief (uitwijzing). 20 à 25% vindt snel werk. Sommigen mensen hebben 3 jaar nodig om werk te
vinden. VDAB wil inzetten op vluchtelingen die uitstromen naar werk, vroeger moesten ze zelf een
netwerk uitbouwen, nu krijgen ze steun van de VDAB.
Parallelle en integrale benadering vanuit verschillende beleidsdomeinen via partners.
Beginjaren 2000 was er al oorlogsmigratie, daarna eerder migratie door gezinshereniging en nu is het
terug oorlogsmigratie: er moet iets gedaan worden rond traumaproblematiek en we moeten
verhinderen dat vluchtelingen niet aangenomen worden (drempels wegwerken).
Aanpak/prioriteiten
VDAB wil maximaal inzetten op versnelde activering en afstappen van het instapniveau Nederlands.
Dat vraagt een omwenteling naar aanpak en eigen personeel en dus tijd.
Technische screenings (in een andere taal of met tolken), zoveel mogelijk en zo snel mogelijk. Als ze
na een eerste afspraak buitengaan moeten ze een volgende afspraak of een volgende stap voor een
screening hebben. Ze moeten dus zo snel mogelijk richting arbeidsmarkt.
Schakelpakketten: opleidingen in klasverband
Acties
Deze acties richten zich ook op anderstaligen die geen vluchteling zijn. VDAB gaat voor duurzaam
werk: taal als competentie in plaats van voorwaarde, maar blijft toch belangrijk, er moet een basis
zijn (want dat is opgelegd). Maar het gaat duaal, zoals combi-trajecten.
Huisvesting vinden is niet gemakkelijk, en betalen voor opleidingen is nog moeilijker. Starten met
BIO’s en IBO’s, dan moeten ze niet betalen voor de opleiding, dan kunnen ze sparen voor een
huurwaarborg en makkelijker een huisvesting krijgen.
Aangepaste screening: Hoe snel kan je naar de arbeidsmarkt?
Scores van competenties door werkgevers heeft een grotere waarde dan zelfscoring of door VDAB.
Geen of weinig diplomagelijkschakeling maar VDAB ziet meer heil in een snelle niveaubepaling.
NT1 wordt loopbaanoriëntatie.
Voorbeelden en goede praktijken: op de VDAB-site. Het gaat niet altijd over hogeropgeleiden. Snelle
activering is mogelijk (gemiddeld 1 op 4). Dit wil VDAB omhoog krikken. Ook meer art. 60
inschakelen.
Vragen:
Met taskforce inzetten op doelstellingen, aanbevelingen zijn er al. Nu heldere strategische en
tactische doelen stellen (SMART voor de cijfers). Normen opleggen en monitoren. Verantwoording
naar kabinet.
Op de site: www.vdab.be/vluchtelingen staat er al veel, maar het plan zal na goedkeuring
uitgebreider aan bod komen. Daar zal je ook de opvolging kunnen vinden.
Meldingspunt: om niet adequate hulp te signaleren. Er zal meer communicatie naar buitenstaanders
komen.
Bekommernis: aandacht hebben voor de tweede en derde generatie, zorgen dat die niet in de
vergeethoek geraken. Dit programma verengt zich niet tot vluchtelingen, maar VDAB maakt daar nu
gebruik van om het beleid om te vormen.
Zoek samenwerking, zoek aansluiting.
Er is een digitale flyer. Die wordt ook naar de leden doorgestuurd. Je kan die ook bestellen.
Kunnen mensen van Brussel terecht bij de VDAB? Dat bekijkt VDAB met Bon en Huis van het
Nederlands. Zijn dat nog niet vergeten, maar eerst iets in Vlaanderen, en dan Brussel. Er is al veel
samenwerking met Actiris, die staan al achter het plan, dus een overeenkomst zal waarschijnlijk snel
volgen.
Discriminatie: afstappen van de taalniveauvoorwaarde, eerst inzetten op dat obstakel, dan bij
vacatures? Meer inzetten op de helpmodule: die moet helpen om openheid en discriminatie op de
arbeidsmarkt te bespreken. Kijk eens naar wat er al goed gebeurt (en dat is al wel wat), kom daar
mee naar buiten om anderen te overtuigen, maar zet ook in op vacaturescreening. Minister Muyters
wil het antidiscriminatiebeleid actualiseren: in de annexen zitten de verschillende partners. Terug in
de kijker plaatsen door in het najaar sensibiliseringscampagne en in het voorjaar definitieve
actualisatie.
Horizontaal integratiebeleid Vlaamse overheid
Marlies Stubbe van het departement K&B komt uitleg geven over het horizontaal integratiebeleid. Zij
is de secretaris van de Commissie Integratiebeleid (CIB). Alona is voorzitter.
Het decreet
Integratie- en inburgeringsdecreet van 7 juni 2013. Grote hervorming voor huizen van het
Nederlands, inburgeringskantoren etc. Maar ook een definitie voor integratie en integratiebeleid met
4 doelstellingen. Integratie wordt vaak gezien als minderheid die zich moet aanpassen aan
meerderheid, maar het decreet spreekt niet over aanpassen aan, wel een context van rechtstaat,
maar niet iedereen moet zich aanpassen. Is een belangrijk gegeven.
Het beleid richt zich op de hele samenleving.
Kinderen in onwettig verblijf moeten naar school.
Categoriale acties: o.a. inburgeringsbeleid, ABB, etc. = in totaal een 1.000 tal mensen
Geen apart vluchtelingenbeleid, er zijn al structuren, gezinshereniging, bestaande zaken uitbreiden
en veranderen.
De organisatie
Politieke niveau: minister Homans als functioneel minister
Maar ook als coördinerend minister voor al haar collega-ministers in de Vlaamse Regering.
In de CIB zitten vertegenwoordigers van alle beleidsdomeinen en experten vanuit het middenveld
(MHF, SERV, VVSG, AI&I, etc.).
De Minister-President is ook voorzitter van het Ministerieel Comité Vluchtelingen.
Horizontaal Integratiebeleidsplan (HIBP)
Bestaat uit een aantal doelstellingen en acties.
Het integratiepact is in opbouw, waarschijnlijk wordt dit uitgewerkt door het Minderhedenforum.
Overheidsbrede visie op taalbeleid: aftrap op de dag van de migrant op 15/12 in het VAC Leuven.
Volgende bijeenkomst zal de agenda klaar zijn en meegegeven worden.
Vragen:
Hoe zit dat op niveau van de lokale besturen, is dat zoals districthuizen of wat houdt dat in? Elke
stad/gemeente is anders, elk bestuur heeft een stuk de vrijheid om er zelf mee om te gaan, maar er
zijn wel een aantal verplichtingen zoals de 4 doelstellingen. Dat is niet altijd gemakkelijk.
Regiowerking bij AI&I: er wordt specifieke coaching voorzien. Ze krijgen ook subsidies en mogen die
vrij uitgeven, ze moeten er geen verantwoording over afleggen. Ze moeten wel zeggen wat ze
gedaan hebben met de middelen. Minder plannen, maar wel evaluatie.
Varia
Taalexamens Selor
Heb jij ooit meegedaan aan een Selor taalexamen en was dit moeilijk? Ben je van plan om zeer snel
mee te doen aan een Selor taalexamen, maar weet je niet of dit gaat lukken? Of ken je iemand die
moeite had met de examens? De dienst Diversiteitsbeleid zoekt personeelsleden die hun verhaal
hierover willen doen zodat we op zoek kunnen gaan naar een goede ondersteuning voor
personeelsleden die in de toekomst een taalexamen willen afleggen. Wil je zelf je verhaal doen of
ken je iemand, stuur een mailtje naar [email protected]
Bonte Bende
Al in het begin van de vergadering besproken. Schrijf je met je team in voor de wedstrijd!
Workshops omgaan met diversiteit
Op 18 en 20 oktober organiseert de DDB 2 workshops onder leiding van Houssein Boukhriss, over
omgaan met antidiscriminatie. De workshop kost 50 euro per persoon. Inschrijven kan vanaf vandaag
via Vlimpers of via de gewone kanalen. Het aantal inschrijvingen per sessie is beperkt tot 13. Snel zijn
is dus de boodschap!
Doelgroep: iedereen die interesse heeft in de problematiek
Volgende bijeenkomst van Mozaiko: donderdag 17 november in het Ellips, lokaal 2B.111.
Datum om te onthouden: dag van de Migrant: op 15 december in het VAC van Leuven.
Bedankt voor jullie medewerking!
https://overheid.vlaanderen.be/mozaiko-agenda
www.yammer.com/mozaiko