Besluit B en W - Gemeente Leiden

B&W.nr. 11.1072, d.d. 1-11-2011
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid Robert-Jan van Ette (PvdA) inzake stijgende
werkeloosheid (ingekomen 23 september 2011)
Besluiten:Behoudens advies van de commissie
1. de beantwoording van de schriftelijke vragen van het raadslid Robert-Jan van Ette (PvdA) inzake
stijgende werkeloosheid (ingekomen 23 september 2011) vast te stellen en
2. dit besluit te zenden aan de vragenstellers en de overige leden van de gemeenteraad.
Perssamenvatting:
De fractie van de PvdA heeft schriftelijke vragen gesteld naar aanleiding van een artikel op
Sleuutelstad.nl over de stijgende werkeloosheid in Leiden. De fractie vraagt zich af wat de oorzaken
en (financiële) consequenties zijn van deze stijging.
Er is geen allesverklarende oorzaak voor de stijging van de werkeloosheid in Leiden. Wel volgt Leiden
een landelijke trend, waarbij grote steden die vòòr de crisis van 2009 een bovengemiddeld sterke
daling van de werkeloosheid hadden, in het eerste half jaar van 2011 ineens een bovengemiddelde
stijging laten zien.
Daarnaast is het aantal lopende re-integratietrajecten in Leiden door rijksbezuinigingen fors
verminderd, waardoor er ook minder klanten uit de bijstand uitstromen.
Tot slot is Leiden laat gestopt met verloningtrajecten. De klanten uit deze trajecten zijn later
ingestroomd dan in andere gemeenten, wat zijn weerslag heeft in de cijfers.
De financiële consequenties van de stijging zijn deels gemeld en financieel opgelost in de
bestuursrapportage 2011.
Schriftelijke vragen aan het College van Burgemeester en Wethouders door het Raadslid
R-J VAN ETTE (PvdA) inzake stijgende werkloosheid (ingekomen 23 september 2011)
Vandaag stond op Sleutelstad.nl een artikel waarin staat geschreven dat Leiden in de financiële
problemen dreigt te komen doordat de werkloosheid sinds augustus vorig jaar sterk oploopt. Dat kost
Leiden honderden extra uitkeringen. Het zou om een stijging gaan die twee keer zo hoog ligt als het
landelijk gemiddelde van 4%. Belangrijkste oorzaak is het stopzetten van succesvolle regelingen
waardoor mensen naar een baan werden begeleid. Het aantal werklozen is de afgelopen 12 maanden
opgelopen van rond de 2500 tot ruim 2800. Het probleem gaat nog groter worden door forse
bezuinigingen op de sociale werkvoorziening die nog volgen.
Op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere
werkzaamheden van de gemeenteraad, wil de fractie van de Partij van de Arbeid uw college hierover
enige schriftelijke vragen stellen.
Antwoord van Burgemeester en Wethouders (Ingezonden 1 november 2011)
1)
Is uw college bekend met bovengenoemd artikel?
Ja.
2)
Komt deze stijging van uitkeringsgerechtigden voor uw college als een verrassing?
a.
Zo nee, waarom is hier niet eerder ruchtbaarheid aan gegeven en welke
tegenmaatregelen zijn er genomen?
Nee. Zie bestuursrapportage 2011 die inmiddels verspreid is aan de leden
van de raad.
b.
Zo ja, Is het college het met de PvdA eens dat uw college er bewust voor heeft
gekozen te stoppen met een groot deel van de succesvolle re-integratietrajecten en
gekozen heeft verder te gaan met participatiebanen. En dus had kunnen voorzien dat
veel meer mensen in een uitkering terecht zouden komen?
Niet van toepassing
3)
Heeft uw college al enig idee hoe groot deze financiële tegenvaller gaat worden?
Ja, dit is opgenomen in de bestuursrapportage 2011.
4)
Heeft uw college verder enig idee waarom de stijging in Leiden twee keer zo hoog ligt als het
landelijk gemiddelde van 4%?
Er is geen alles verklarende oorzaak.
Uit een onderzoek van APE (16 sept 2011) blijkt dat de stijging van de bijstand in het eerste
half jaar 2011 in grote steden groter is dan in kleinere steden. Daarnaast wordt aangegeven
dat de stijging in 2011 samenhangt met een daling vòòr de crisis. Grote gemeenten die in de
jaren vóór 2009 sterk zijn gedaald (sterker dan gemiddeld), hebben gemiddeld een sterkere
stijging dan gemeenten waar de daling voor de crisis achterbleef bij het gemiddelde. Leiden
behoort tot deze groep.
Wat bijdraagt aan de stijging in Leiden is dat het aantal lopende re-integratietrajecten medio
2011 (909 trajecten) fors minder is dan medio 2010 (1631 trajecten). Daardoor is er minder
uitstroom. De forse afname is een direct gevolg van de rijksbezuinigingen.
Daarnaast is Leiden laat gestopt met verloningstrajecten. De klanten uit deze trajecten zijn nu
na een korte WW-periode weer ingestroomd. Andere gemeenten hebben deze instroom in
een eerder stadium al gehad.
Leiden hoopt dat het participatiecentrum dat onlangs van start is gegaan een positieve invloed
zal hebben op zowel de instroom als de uitstroom. Het bestand is in het 3e kwartaal van 2011
gestabiliseerd..
5)
Heeft uw college al zicht op de problemen die op de gemeente afkomen met de bezuinigingen
op de sociale werkplaats?
a.
Zo ja, welke zijn deze?
De bezuinigingen die door het vorige kabinet zijn veroorzaakt zijn deels al verwerkt in
de begroting en worden deels gemeld en financieel opgelost in de bestuursrapportage
2011.
b.
Zo nee, wanneer verwacht u hier meer helderheid over te hebben?
De bezuinigingen van het nieuwe kabinet vanaf 2013 als gevolg van de Wet werken
naar vermogen zijn in grote lijnen wel bekend. De financiële effecten van deze wet
zullen uiteindelijk bij de Perspectiefnota in 2012 gepresenteerd worden.