Nog geen up to date website…

FLASH Nr. 35 - 15/06/2016
FRANKRIJK: Loi Macron
‘Attest van detachering’
Inwerkingtreding vanaf 01/07/2016
Nog geen up to date website…
1.Invoering van de ‘Loi Macron’.
Op 5 augustus van vorig jaar werd door het Grondwettelijk Hof van Frankrijk de wet ‘Macron’
gevalideerd. Deze wet hervormt het principe van de detachering van loontrekkende
buitenlandse chauffeurs en zal vanaf 1 juli 2016 van kracht worden op het Frans
grondgebied.
Zelfstandige zaakvoerders vallen buiten het toepassingsgebied van de nieuwe wet
en moeten bij een controle kunnen bewijzen dat zij zelfstandige zaakvoerder zijn. Vb. door
een uittreksel van de kruispuntbank of iets gelijkaardige aard (liefs in het Frans…)
waaruit officieel blijkt dat hij/zij zelfstandig zaakvoerder zijn.
Werkgevers die o.a. in de transport- en logistieke sector werkzaam zijn moeten hun
gedetacheerde werknemers voor werkzaamheden op het Frans grondgebied via een
‘voorafgaande attest van detachering’ melden.
Volgens de Franse regering is de bedoeling van deze wetgeving de strijd opvoeren tegen de
deloyale concurrentie en ervoor zorgen dat elke chauffeur die ofwel een cabotagerit of
ofwel internationale ritten met laad- of losplaatsen uitvoert op Frans grondgebied zal
‘genieten’ van de beschermende sociale regels en het minimumloon (SMIC) zoals
van toepassing in Frankrijk.
Het (Bruto) Minimumloon in Frankrijk komt overeen met ongeveer 9,67 euro/uur.
Deze ‘attestering’ van gedetacheerde werknemers zal van toepassing worden op al de
buitenlandse transportondernemingen zo er geen minimum van tonnage werd ingevoerd.
Transitritten doorheen Frankrijk behoren niet tot het toepassingsgebied van deze
nieuwe wet.
Het ‘voorafgaande attest van detachering’ vervangt de voorafgaande meldingsplicht die werd
opgelegd door de Franse wet.
Drie verschillende situaties waarvoor u een attest van detachering moet opstellen zijn het
volgende:

Transnationale dienstverlening, wanneer de ontvanger van de dienst gevestigd of
werkzaam is in Frankrijk:
 Internationaal transport met bestemming/beginpunt in Frankrijk
 Cabotage


Detachering intra-groep;
Terbeschikkingstelling van een werknemer van een uitzendkantoor gevestigd in
het buitenland, aan een Franse onderneming.
Het ‘attest’ wordt steeds in tweevoud opgemaakt waarvan een aan boord van het
voertuig bij de gedetacheerde chauffeur moet bevinden en het tweede exemplaar moet ofwel
worden geplaatst bij de vertegenwoordiger of bijgehouden worden op de onderneming zelf.
De inhoud van het ‘attest’ is wettelijk geregeld en moet specifieke vermeldingen bevatten
over o.a. de gegevens van de onderneming, het loon, het (bruto)loon per uur in euro, de
vermelding en de gegevens van de vertegenwoordiger op het Frans grondgebied.
Bij detacheringen binnen een zelfde groep of onderneming, heeft men nog bijkomende
formulieren/inlichtingen die men moet overmaken (precisering van het ‘onthaal’ bedrijf
gevestigd in Frankrijk, de verblijfsmodaliteiten en ten laste neming van welke
verplaatsingskosten/reiskosten).
2.Hoe gebeurt deze attestatie?
De werkgevers moeten hun gedetacheerde werknemers via ‘een attest’ opgeven.
Alleen het standaard formulier in het Frans wordt geaccepteerd (dus niet de
vertalingen naar het Engels enz.). Men moet dit attest en andere documenten ook ‘plaatsen’
bij een vertegenwoordiger (zie verder in de tekst) op het Frans grondgebied.
De documenten specifiek voor de transportsector zijn nog niet beschikbaar maar
algemene documentatie staan al op de website van:
http://travail-emploi.gouv.fr/europe-et-international/detachement-dessalaries/
- De attestering kan niet langer dan voor een periode van 6 maanden zijn.
- Men moet voor elke werknemer apart ‘een attest’ (van detachering) opmaken.
- De attestering kan gebruikt worden voor een periode van maximaal 6 maanden
voor ‘ongelimiteerde operaties’.
M.a.w. het aantal operaties/ traject moet niet in detail (op voorhand) worden opgegeven
voor de periode van 6 maanden zoals de Duitse wetgeving vereist.
3.Wat moet de gedetacheerde chauffeur bij zich hebben in de vrachtwagen?
- een attest van detachering zal in het voertuig moeten aanwezig zijn.
- Het arbeidscontract van de chauffeur (moet niet noodzakelijk vertaald zijn in het Frans).
- Bij een intra-groep detachering moet men wel een vertaling (in het Frans) van het
arbeidscontract bij hebben.
- De loonfiche(s) van de chauffeur.
- De desbetreffende cao’s welke van toepassing zijn voor de onderneming.
- In het geval van een detachering door een uitzendbureau: ook een vertaald kopie in
het Frans van hun arbeidscontract en terbeschikkingstellingscontract.
4.Aanduiding van een vertegenwoordiger in Frankrijk
De werkgevers moeten ook een vertegenwoordiger in Frankrijk aanduiden tijdens de
periode van detachering, waar het attest (van detachering) en andere
documenten(arbeidscontract, loonfiche(s) chauffeurs, cao’s enz…) moeten worden
bewaard. De vertegenwoordiger moet aangeduid worden voor de periode van de
detachering en zelfs tot 18 maanden na deze periode.
De vertegenwoordiger kan een advocaat, private persoon, …zijn. De keuze van
vertegenwoordiger wordt vrijgelaten. Deze vertegenwoordiger of gevolmachtigde moet
woonachtig of gevestigd zijn in Frankrijk.
De documenten, o.a. het ‘attest(en) van detachering’ en het arbeidscontract(en), de
benodigde cao ’s enzovoort, moeten op verzoek van de controlediensten kunnen worden
overhandigd.
5.Medeverantwoordelijkheid van de opdrachtgever(s) of bestemmeling(en)
De verplichtingen van waakzaamheid en verantwoordelijkheid die op de
opdrachtgever rusten zijn verruimd. De opdrachtgever is in eerste orde altijd de eerste
instantie waar toe de controlediensten zich kunnen wenden. Mocht er een probleem rijzen bij
de opdrachtgever is de bestemmeling in secundaire orde ook benaderbaar. In de nieuwe
wetgeving wordt de bestemmeling beschouwd als opdrachtgever, m.a.w. het zal ook
de bestemmeling van de goederen zijn die zal moeten nagaan of de verplichtingen in
het kader van de detachering correct werden nageleefd o.a. met betrekking tot de (min.)
loon/werkvoorwaarden.
De opdrachtgever is financieel medeverantwoordelijk voor:
- Het betalen van het loon indien deze niet wordt betaald of er onvoldoende loon wordt
betaald (m.a.w. dus niet aan de vereisten van het Franse ‘minimumloon’ werd voldaan).
- Het op zich nemen van de verblijfskosten van de gedetacheerde werknemer indien er
door de controle diensten wordt geconstateerd dat de verblijfsmodaliteiten waarin de
werknemers zich bevindt, indruisen tegen alle menselijke waardigheid.
Indien de opdrachtgever niet in Frankrijk gevestigd is kan de bestemmeling worden
aangesproken. De bestemmeling is financieel medeverantwoordelijk voor:
- Het betalen van het loon indien deze niet wordt betaald of er onvoldoende loon wordt
betaald (m.a.w. dus niet aan de vereisten van het Franse ‘minimumloon’ werd voldaan).
- Het op zich nemen van de verblijfskosten van de gedetacheerde werknemer indien er door
de controle diensten wordt geconstateerd dat de verblijfsmodaliteiten waarin de werknemers
zich bevindt, indruisen tegen alle menselijke waardigheid.
Ook kunnen de opdrachtgever en de bestemmeling op strafrechtelijke en
administratieve basis medeverantwoordelijk worden gehouden.
5.Strafrechtelijke en administratieve boetes.
Werkgevers die hun werknemers niet-correct attesteren of geen vertegenwoordiger
heeft aangeduid kan een boete van (maximaal) € 2.000, per werknemer worden
opgelegd. En 4000 euro indien er sprake is van herhaling.
Het ontbreken van het attest aan boord van het voertuig maakt een overtreding uit van
klasse 4 en bedraagt max. 750 euro.
Indien het attest niet leesbaar is, met uitwisbare inkt is ingevuld of verkeerde gegevens
bevat wordt dit ook gezien als een klasse 4 overtreding en bedraagt de boete max. 750
euro.
Het ontbreken van het arbeidscontract aan boord van het voertuig maakt een overtreding uit
van klasse 3 en bedraagt max. 450 euro.
Bij andere onnauwkeurigheden worden ook boetes voorzien.
6.Frequently asked questions (FAQ)
Op de website zal ook over enkele dagen een lijst van FAQ ter beschikking worden gesteld.
Vertaling naar het Engels zullen nog worden voorzien.
http://www.developpement-durable.gouv.fr/Formalites-declaratives,47857.html
Na het Duitse verhaal zal ook de nieuwe Franse wetgeving zeker en vast weer voor de
nodige administratieve rompslomp zorgen voor de Belgische bedrijven…
Voor meer informatie over dit onderwerp kunt u een mail sturen naar [email protected] of
ons contacteren op 02/420.54.56
Al de officiële informatie kunt u terugvinden op onze website:
www.uptr.be  Information  FRANKRIJK / DETACHERING / WET "MACRON"
Op 20 juni 2016 organiseert UPTR/Paycover een informatiesessie ( gegeven door
Meester Vande Bogaerde) betreffende de ‘Loi Macron’. Deze zal plaatsvinden te Kortrijk,
Kantoren Paycover met adres Engelse wandeling 2 bus KO7G. Indien u zich nog wil
inschrijven, kunt u een mail sturen naar [email protected] of bellen naar 056/60.17.38.
Wordt vervolgd…
Michaël Reul
Secretaris-Generaal