Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011

advertisement
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011 - Pagina 1
Federale Politie
Algemene directie van het middelenbeheer
en de informatie
Directie van de Logistiek
Dienst Procurement
POST ADRES
Kroonlaan 145A
1050 Brussel
FYSISCH ADRES
Kroonlaan 145
Blok D – 3de verdieping
1050 Brussel
Opsteller van het dossier: Frédéric
BRACONNIER
Telefoon 02 554.41.66
Fax
02 642.66.04
E-mail: [email protected]
De 22 maart 2017
Bijlagen: 10
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
betreffende een open meerjarige (4 jaar) raamovereenkomst van diensten voor het full
omnium onderhoud van meetapparatuur ten voordele van de federale politie
Gunningswijze:
OPEN AANBESTEDING
Bekendmaking:
EUROPESE
Opening van de offertes: 16 mei 2017 om 10u00 in openbare zitting in lokaal D 1071 – Blok D,
11ste verdieping, Kroonlaan 145A, 1050 Brussel
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
INHOUDSTAFEL
DEEL I : Administratieve bepalingen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
AFWIJKINGEN VAN HET KONINKLIJK BESLUIT TOT BEPALING VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS
BEPALINGEN TOEPASSELIJK OP DE RAAMOVEREENKOMST
TOEPASSELIJK RECHT EN BEVOEGDE RECHTSCOLLEGES INGEVAL VAN BETWISTINGEN
GUNNINGSWIJZE VAN DE RAAMOVEREENKOMST
VOORWERP EN MODALITEITEN VAN DE RAAMOVEREENKOMST
AANBESTEDENDE OVERHEID EN LEIDENDE DIENST
LEIDENDE AMBTENAAR
TOEGANGSRECHT
KWALITATIEVE SELECTIE
OPSTELLEN EN AFGIFTE VAN DE OFFERTES
BORGTOCHT
PRIJS
LEVERING
NAZCIHT
OPLEVERING
GUNNINGSCRITERIA VAN DE RAAMOVEREENKOMST
WIJZE VAN BETALING
WAARBORG
BIJZONDERE CLAUSULES
DEEL II: Technische bepalingen
1.
2.
VOORAFGAANDE OPMERKINGEN
TECHNISCHE SPECIFICATIES
BIJLAGEN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
BIJLAGE A
BIJLAGE B
BIJLAGE C
BIJLAGE D
BIJLAGE E
BIJLAGE F
BIJLAGE G
BIJLAGE H
BIJLAGE I
BIJLAGE J
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
ADMINISTRATIEVE OFFERTE EN PRIJS
PRIJSSTRUCTUUR
VERKLARING BETREFFENDE DE KWALITATIEVE SELECTIE – ECONOMISCHE DRAAGKRACHT
ENGAGEMENTSVERKLARING TOT HET TER BESCHIKKING STELLEN VAN FINANCIËLE EN/OF TECHNISCHE MIDDELEN
TOEWIJZINGSMETHODE – VOORBEELD
ALGEMENE BOEKHOUDKUNDIGE CLAUSULE
VERKLARING BETREFFENDE DE KWALITATIEVE SELECTIE – TECHNISCHE BEKWAAMHEID - DIENSTEN
ATTEST BETREFFENDE DE TECHNISCHE BEKWAMMHEID – DIENSTEN - MODEL
TECHNISCHE SPECIFICATIES VAN DE MEET TOESTELLEN DIE HET ONDERWERP UITMAKEN VAN HET CONTRACT
VERKLARING BETREFFENDE DE KWALITATIEVE SELECTIE – TECHNISCHE OF PROFESSIONELE BEKWAAMHEID
DEEL I : Administratieve bepalingen
1
Afwijkingen van het Koninklijk Besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels
Pagina 2/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Het huidige bestek wijkt af van de volgende bepalingen van het Koninklijk Besluit van 14
januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en
van de concessies voor openbare werken:
artikel 154, alinea 2 betreffende de boetes voor laattijdige uitvoering – verwijzing naar
punt 13.4 van het huidige bestek.
artikel 156 betreffende de oplevering van de opdracht – verwijzing naar punt 15.1 van het
huidige bestek.
Artikel 55 betreffende de schadevergoeding voor schorsingen op bevel van de
aanbestedende overheid – verwijzing naar punt 19.3 van het huidige bestek.
-
2
Bepalingen toepasselijk op de raamovereenkomst
2.1
De huidige raamovereenkomst is onderworpen aan de volgende bepalingen:
-
Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten (hierna genoemd ‘Wet van 15
juni 2006’);
-
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten;
-
Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten
in de klassieke sectoren (hierna genoemd ‘K.B. van 15 juli 2011’);
-
Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels
van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (hierna
genoemd ‘K.B. van 14 januari 2013’);
-
Koninklijk Besluit van 3 april 2013 betreffende de tussenkomst van de Ministerraad, de
overdracht van bevoegdheid en de machtigingen inzake de plaatsing en de uitvoering
van overheidsopdrachten, ontwerpenwedstrijden en concessies voor openbare
werken op federaal niveau;
-
Ministerieel besluit van 30 mei 2016 betreffende het overdragen van bevoegdheid van
de Minister van Binnenlandse Zaken aan bepaalde overheden inzake de plaatsing en
de uitvoering van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten en inzake
het doen van diverse uitgaven en ontvangsten;
-
Het huidige bestek en de bijlagen alsook de andere documenten van de opdracht;
-
Omzendbrief van 23 juni 2004 betreffende het verbod om in de bepalingen van een
opdracht technische specificaties op te nemen die het gewone verloop van de
mededinging beperken of uitsluiten, B.S., 25 juin 2004;
-
Omzendbrief P&O/2012/e-Proc. van 30 november 2012 betreffende het gebruik van
de e-Procurement-toepassingen door de diensten van de federale Staat, B.S., 7
december 2012;
-
Omzendbrief van 5 mei 2014 – Overheidsopdrachten – Belangenvermenging –
Draaideurconstructie (‘revolving doors’), B.S., 20 mei 2014;
-
Omzendbrief van 16 mei 2014 betreffende de integratie van duurzame ontwikkeling,
met inbegrip van sociale clausules en maatregelen ten voordele van kleine en
middelgrote ondernemingen, in het kader van overheidsopdrachten geplaatst door
federale aanbestedende instanties, B.S., 21 mei 2014;
-
Omzendbrief van 22 juli 2014 betreffende de hoofdelijke aansprakelijkheid voor de
loonschulden van een opdrachtnemer of onderaannemer, de hoofdelijke
aansprakelijkheid voor de loonschulden van een opdrachtnemer of onderaannemer
die illegaal verblijvende onderdanen van derde landen tewerkstelt en de uitbreiding
Pagina 3/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
van de hoofdelijke aansprakelijkheid voor de fiscale en sociale schulden naar
bepaalde fraudegevoelige dienstensectoren, B.S., 4 augustus 2014;
2.2
-
Prijsstructuur in bijlage B bij het huidige bestek;
-
Algemene Boekhoudkundige Clausule in bijlage F bij het huidige bestek.
Uitsluiting
De toepassing van elke andere bepaling of clausule die tegenstrijdig is met de bepalingen die
toepasselijk zijn op de raamovereenkomst, zoals algemene of bijzondere verkoops-, uitvoerings-,
onderhouds- en/of waarborgvoorwaarden van de inschrijver, is uitgesloten.
Door het loutere indienen van hun offerte erkennen de inschrijvers kennis te hebben genomen van
deze bepaling en verzaken zij expliciet aan de toepassing van hun algemene of bijzondere
voorwaarden.
3
Toepasselijk recht en bevoegde rechtsinstanties in geval van betwistingen
3.1
In geval van betwistingen met betrekking tot de uitvoering van de raamovereenkomst zal het
Belgische recht toepasselijk zijn.
3.2
Alle geschillen betreffende de uitvoering van de raamovereenkomst zullen uitsluitend door de
bevoegde rechtsinstanties van Brussel beslecht worden.
4
Gunningswijze van de raamovereenkomst
4.1
De raamovereenkomst zal toegewezen worden via een open aanbesteding, op basis van het
artikel 23 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen
en diensten van 15 juni 2006.
5
Voorwerp en modaliteiten van de raamovereenkomst
5.1
Voorwerp van de raamovereenkomst
Meerjarige (4 jaar) raamovereenkomst van diensten voor het onderhoud full omnium van
meetapparatuur ten voordele van de federale politie.
5.2
Duur van de raamovereenkomst
De raamovereenkomst zal tot stand komen op de dag na de datum van de notificatiebrief en
zal eindigen ofwel op 30 juni, ofwel op 31 december volgend op het aflopen van het vierde
(4e) jaar van het contract, al naargelang deze in de loop van het eerste of het tweede
semester respectievelijk afgesloten werd.
De exacte datum van het beëindigen van het contract zal in de notificatiebrief vermeld
worden.
Onverminderd de bepalingen van artikelen 47, § 2, 1°, 60, alinea 1, 3°, 61 en 62 van het
Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 eigent de aanbestedende overheid zich het recht toe de
raamovereenkomst geheel of gedeeltelijk jaarlijks op te zeggen bij het eindigen van het
lopende burgerlijke jaar, mits een vooropzeg van twee (2) maanden, te betekenen bij
aangetekend schrijven aan de begunstigde.
De opzegging geeft aan de begunstigde geen recht op vergoeding.
Pagina 4/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
5.3
Varianten
5.3.1
Algemeenheden
Overeenkomstig artikel 2, eerste paragraaf, 10° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 bestaat
de variante uit een alternatief concept of alternatieve uitvoeringswijze van de overheidsopdracht.
De varianten worden ingediend in een apart deel van de offerte.
5.3.2
Verbod van vrije varianten
Het indienen van vrije varianten is niet toegestaan.
5.4
Hoeveelheden van het contract
5.4.1
De geschatte hoeveelheden voor de duur van de raamovereenkomst zijn: 24 meettoestellen.
5.4.2
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat de vermelde
hoeveelheden GESCHATTE hoeveelheden betreffen. Deze schatting wordt slechts ten
titel van inlichting gegeven, en bindt de aanbestedende overheid niet, die zich het recht
voorbehoudt om jaarlijks de hoeveelheden te bestellen die zij nodig heeft.
6
Aanbestedende overheid en leidende dienst
6.1
Aanbestedende overheid
De aanbestedende overheid is de Federale Politie.
6.2
Leidende dienst
De leidende dienst is de enige dienst die bevoegd is om wijzigingen aan te brengen aan de
bepalingen van de raamovereenkomst:
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
DIRECTIE VAN DE LOGISTIEK
DIENST PROCUREMENT
POSTADRES:
Kroonlaan 145A
1050 BRUSSEL
FYSISCH ADRES:
Kroonlaan 145
Blok D - 3de verdieping
1050 BRUSSEL
Dossierbeheerder:
Telefoon:
Fax:
E-mail:
7
Leidende ambtenaar
7.1
Aanwijzing
Frédéric BRACONNIER
02 554 41 66
02 642 66 04
[email protected]
Pagina 5/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
DIRECTIE VAN DE POLITIONELE INFORMATIE EN DE ICT-MIDDELEN
Koningsstraat 202A
1000 BRUSSEL
[email protected]
02/642.68.00
7.2
Bevoegdheden
De leidende ambtenaar is belast met de leiding en de controle op de uitvoering van de
raamovereenkomst.
Hij is bevoegd voor:
de leiding van en het toezicht op de uitvoering van de raamovereenkomst in de
gestelde voorwaarden;
de uitvoering van de volledige voorlopige oplevering;
het overzenden van de facturen, vervolledigd met de gegevens i.v.m. de oplevering,
binnen de acht (8) kalenderdagen, naar het betalingsorganisme.
8
Toegangsrecht
8.1
Onderzochte uitsluitingscriteria
In het kader van de huidige procedure zal de aanbestedende overheid de volgende
uitsluitingscriteria onderzoeken:
8.2
-
het feit dat de leverancier zich niet in één van de situaties bevindt van artikel 61,
paragraaf 1 en paragraaf 2, 1° tot en met 7° van het Koninklijk Besluit van 15 juli
2011;
-
het feit dat voldaan is aan de vereisten van de artikelen 62 en 63 van het
Koninklijk Besluit van 15 juli 2011.
Verklaring op erewoord
In toepassing van artikel 61, paragraaf 4 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011
vormt het loutere feit van de indiening van de offerte een impliciete verklaring op
erewoord dat de inschrijver zich niet bevindt in één van de uitsluitingsgevallen bedoeld
in de paragrafen 1 en 2, 1°, 2° , 5° en 6° van artikel 61 van het Koninklijk Besluit van 15
juli 2011.
8.3
Nazicht van de toestand van de inschrijver
8.3.1
De inschrijver kan van de deelname aan de raamovereenkomst worden uitgesloten indien bij
nazicht zou blijken dat de verklaring op erewoord niet overeenstemt met zijn persoonlijke
toestand.
8.3.2
Alvorens een toewijzingsbeslissing te nemen, zal de Dienst Procurement de situatie
van de als inschrijver die in aanmerking komt om aangeduid te worden als begunstigde
nagaan.
Te dien einde zal de betrokken inschrijver ertoe gehouden zijn om alle inlichtingen of
gelijkwaardige documenten naar Nederlands recht, die toelaten zijn persoonlijke situatie
na te gaan, te bezorgen aan de Dienst Procurement, in haar offerte, en dit voor wat betreft:
Pagina 6/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
-
-
-
-
8.3.3
De Dienst Procurement zal zelf, via elektronische weg (elektronisch loket Digiflow),
overgaan tot het opvragen en bijeenbrengen van de volgende documenten:
-
8.4
de afwezigheid van gerechtelijke veroordeling voor feiten als die bedoeld in artikel
61, §1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011;
de verplichtingen met betrekking tot de betaling van de verplichtingen met betrekking
tot de betaling van belastingen en taksen;
in voorkomend geval, de situatie van niet-faillissement of gelijkaardige situaties,
indien de Dienst Procurement geen toegang heeft tot deze documenten (zie
volgende punten);
in voorkomend geval, de verplichtingen met betrekking tot de betaling van de
sociale bijdragen, indien de Dienst Procurement geen toegang heeft tot deze
documenten (zie volgende punten);
in voorkomend geval, de verplichtingen met betrekking tot de betaling van de
belastingen, indien de Dienst Procurement geen toegang heeft tot deze
documenten (zie volgende punten).
Het attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ) waaruit blijkt dat hij
voldaan heeft aan de vereisten inzake betaling van zijn bijdragen voor de sociale
zekerheid. Dit attest dient betrekking te hebben op het voorlaatste afgelopen
kalenderkwartaal vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes;
Het attest van situatie van niet-faillissement of soortgelijke toestanden van de
Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO);
Het attest “fiscale schulden” dat door de FOD Financiën wordt afgeleverd;
Vrijstelling van het verstrekken van inlichtingen en documenten
In toepassing van artikel 60, §2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 dient de inschrijver
de in dit bestek in verband met het toegangsrecht gevraagde inlichtingen en documenten niet
voor te leggen indien hij dit reeds gedaan heeft voor een andere procedure, uitgeschreven
door dezelfde aanbestedende overheid, op voorwaarde dat hij die procedure precies
vermeldt in zijn offerte en mits de bedoelde inlichtingen en documenten aan de
gestelde vereisten van de huidige procedure beantwoorden.
8.5
Bijzondere bepalingen in verband met bewijs van betaling van bijdragen voor de
sociale zekerheid
8.5.1
Personeel onderworpen aan de Belgische wetgeving
8.5.1.1 Indien de inschrijver personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de Wet van 27 juni
1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de
maatschappelijke zekerheid der arbeiders, is hij vrijgesteld van de verplichting om het
attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid voor te leggen.
Dit document zal via elektronische weg opgevraagd worden door de Dienst Procurement.
8.5.1.2 De inschrijver heeft voldaan aan de eisen in verband met de betaling van bijdragen voor de
sociale zekerheid, indien hij:
1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid alle vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en
met diegene die slaan op het afgelopen kalenderkwartaal vóór de uiterste datum voor de
ontvangst van de offertes, en
2° op deze aangiften geen bijdrageschuld heeft die groter is dan 3.000 euro of voor die schuld
uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt.
Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3.000 euro, zal de inschrijver in orde
bevonden worden indien hij, alvorens de beslissing tot gunning van de opdracht werd
genomen, aantoont dat hij, op het einde van het afgelopen kalenderkwartaal vóór de uiterste
datum voor de ontvangst van de offertes, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel
2,1°, van de Wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2,2°, van de
Wet van 15 juni 2006, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van
Pagina 7/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000 euro na, ten minste
gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.
8.5.2
Personeel uit een andere lidstaat van de Europese Unie en niet onderworpen aan de
Belgische wetgeving
Indien de inschrijver personeel uit een andere lidstaat van de Europese Unie tewerkstelt en dat niet
onderworpen is aan de hierboven vermelde Wet van 27 juni 1969, zal hij het volgende voorleggen:
Een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid, waarin bevestigd wordt
dat hij, volgens de rekening die ten laatste de uiterste dag bepaald voor de
ontvangst van de offertes is opgemaakt, op die datum voldaan heeft aan de
voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor sociale zekerheid
overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.
8.5.3
Personeel uit een staat die geen lid is van de Europese Unie en niet onderworpen aan
de Belgische wetgeving
Naar analogie met de bepalingen van artikel 62 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, zal
de inschrijver die personeel uit een staat, die geen lid is van de Europese Unie,
tewerkstelt en dat niet onderworpen is aan de hierboven vermelde Wet van 27 juni 1969,
het volgende voorleggen:
Een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid, waarin bevestigd wordt
dat hij, volgens de rekening die ten laatste de uiterste dag bepaald voor de
ontvangst van de offertes is opgemaakt, op die datum voldaan heeft aan de
voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor sociale zekerheid
overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.
8.5.4
Indien de inschrijver personeel tewerkstelt dat tegelijkertijd onder de regeling van de
twee of drie hiervoor vermelde punten valt, zijn de regels vervat in de voorgaande punten
cumulatief van toepassing.
8.5.5
De aanbestedende overheid kan, overeenkomstig artikel 62, paragraaf 5 van het Koninklijk
Besluit van 15 juli 2011, inlichtingen inwinnen over de situatie van de inschrijver die
onderworpen is aan de sociale zekerheid van de zelfstandigen teneinde na te gaan of hij in
orde is met de betaling van zijn bijdragen inzake sociale zekerheid.
8.6
Bijzondere bepalingen inzake fiscale verplichtingen
8.6.1
Belgische inschrijvers
8.6.1.1 Indien de inschrijver Belg is, is hij vrijgesteld van de verplichting om het attest van de FOD
Financiën voor te leggen.
Dit document zal via elektronische weg opgevraagd worden door de Dienst Procurement.
8.6.1.2 In toepassing van artikel 63, § 2 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 zal de
aanbestedende overheid de naleving van de fiscale verplichtingen ten opzichte van de FOD
Financiën verifiëren op basis van het attest dat door die laatste wordt afgeleverd binnen
achtenveertig uur na de openingszitting.
Pagina 8/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
8.6.1.3 De inschrijver heeft aan de verplichtingen toepasselijk in België voldaan, indien hij voor die
verplichtingen geen schuld heeft van meer dan 3.000 euro, of voor die schuld uitstel van
betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt.
Evenwel, zelfs wanneer de fiscale schuld groter is dan 3.000 euro, zal de inschrijver in orde
bevonden worden indien hij, alvorens de beslissing over de gunning van de opdracht wordt
genomen, aantoont dat hij op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van de
Wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de Wet van 15
juni 2006, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke
verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000 euro na, ten minste gelijk
is aan de achterstallige afbetaling van zijn fiscale schulden.
8.6.2
Buitenlandse inschrijvers
De inschrijver zal een attest voorleggen dat door de bevoegde autoriteit van het land waar de
inschrijver gevestigd is afgeleverd wordt, waaruit blijkt dat hij voldaan heeft inzake de betaling
van zijn belastingen volgens de wetgeving van dit land.
9
Kwalitatieve Selectie
9.1
Voorafgaande opmerking
De inschrijver is ertoe gehouden om ALLE inlichtingen en documenten die
in de huidige procedure vereist zijn op het gebied van kwalitatieve
selectie te verstrekken, zelfs indien hij deze al zou verstrekt hebben in de
loop van een andere procedure die georganiseerd werd door de Federale
Politie.
9.2
Financiële en economische draagkracht
9.2.1
In toepassing van artikel 67, §1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, wordt de financiële
en economische draagkracht van de inschrijver aangetoond door het voorleggen van de
volgende referenties:
-
een verklaring betreffende de gemiddelde totale jaarlijkse omzet over de
laatste drie boekjaren, met een minimum van 100.000,00 EUR.
Deze referenties worden bewezen door een verklaring van de inschrijver.
Een verklaringsmodel wordt opgenomen in bijlage C.
9.2.2
Overeenkomstig artikel 74 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 kan een inschrijver zich,
binnen het kader van deze procedure, beroepen op de financiële en economische
draagkracht van andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van zijn band met die
entiteiten.
In dat geval toont hij de aanbestedende overheid aan dat hij zal beschikken over de voor de
uitvoering van het contract noodzakelijke middelen, door overlegging van de verbintenis van
deze entiteiten om de inschrijver dergelijke middelen ter beschikking te stellen.
Dit bewijs zal geleverd worden door een engagementsverklaring, opgesteld en
ondertekend door de entiteit of de entiteiten waarop de inschrijver een beroep doet, op
het verplichte verklaringsmodel opgenomen in bijlage D.
Pagina 9/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Deze verklaring zal ondertekend dienen te worden door de bevoegde of gevolmachtigde
personen die de betreffende entiteit kunnen verbinden.
Zij dient vergezeld te worden:
- van de referenties en documenten die met betrekking tot de kwalitatieve
selectie gevraagd worden;
- van de documenten met betrekking tot het toegangsrecht.
Deze entiteiten zijn immers onderworpen aan artikel 61 van het Koninklijk Besluit van
15 juli 2011. Dientengevolge zijn ook zij verplicht om de documenten die vereist
worden in het huidige bestek onder het punt betreffende het toegangsrecht.
9.2.3
Onder dezelfde voorwaarden als diegene voorzien in het voorgaande punt, kan een
combinatie van inschrijvers zich beroepen op de draagkracht van de deelnemers aan de
combinatie of van andere entiteiten.
9.3
Technische of professionele bekwaamheid
De technische bekwaamheid of de beroepsbekwaamheid van de inschrijver zal bewezen worden
door het voorleggen van de volgende referenties:
9.3.1
In toepassing van artikel 72, 6° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, door de ondertekening
van het attest (Bijlage J) dat de inschrijver over het volgende materiaal beschikt:
- de onderhoudshandleiding van de Wireless 3920, beschikbaar op de website van de fabrikant:
Cobham (ex-Aeroflex)
http://ats.aeroflex.com/radio-test-sets/land-mobile-radio-products/3920b-series-analog-and-digitalradio-test-platform
- het vereiste materiaal om het onderhoud uit te voeren (de lijst is opgegeven in Bijlage J)
9.3.2
In toepassing van artikel 72, 7° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, door een lijst van de
voornaamste diensten die gelijk zijn aan de diensten waarop de opdracht betrekking heeft en die
gedurende de afgelopen drie (3) jaar werden verricht, met vermelding van het bedrag en de datum
en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren.
Het totaalbedrag van de diensten van de lijst moet minstens 80.000,00 EUR excl. BTW bereiken.
Een verklaringsmodel voor de referenties wordt opgenomen in bijlage G
Diensten aan een publiekrechterlijke instantie worden bewezen door attesten die de
bevoegde autoriteit heeft afgegeven of medeondertekend.
Diensten aan een particuliere afnemer worden bewezen door attesten van de
afnemer of bij ontstentenis eenvoudigweg door een verklaring van de
dienstverlener.
Een model van attest wordt opgenomen in bijlage H
9.3.3
Overeenkomstig artikel 74 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 kan een inschrijver
zich, binnen het kader van dit contract, beroepen op de technische bekwaamheid of
beroepsbekwaamheid van andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van zijn band
met die entiteiten.
In dat geval toont hij de aanbestedende overheid aan dat hij zal beschikken over de voor de
uitvoering van de raamovereenkomst noodzakelijke middelen, door overlegging van de
Pagina 10/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
verbintenis van deze entiteiten om de inschrijver dergelijke middelen ter beschikking te
stellen.
Dit bewijs zal geleverd worden door een engagementsverklaring, opgesteld en
ondertekend door de entiteit of de entiteiten waarop de inschrijver een beroep doet, op
het verplichte verklaringsmodel opgenomen in bijlage D.
Deze verklaring zal ondertekend dienen te worden door de bevoegde of
gevolmachtigde personen die de betreffende entiteit kunnen verbinden.
Zij dient vergezeld te worden:
- van de referenties en documenten die met betrekking tot de kwalitatieve
selectie gevraagd worden;
- van de documenten met betrekking tot het toegangsrecht.
Deze entiteiten zijn immers onderworpen aan artikel 61 van het Koninklijk Besluit van
15 juli 2011. Dientengevolge zijn ook zij verplicht om de documenten die vereist
worden in het huidige bestek onder het punt betreffende de toegang tot de opdracht.
9.3.4
Onder dezelfde voorwaarden als die vermeld onder het voorgaande punt, kan een
combinatie van inschrijvers zich beroepen op de draagkracht van de deelnemers aan de
combinatie of van andere entiteiten.
10
Opstellen en afgifte van de offerte
10.1
Elektronische middelen
10.1.1 Het gebruik van elektronische middelen voor het indienen van offertes is toegestaan, mits de
vormvoorschriften van dit bestek in acht genomen worden.
10.1.2 Door het loutere feit van het indienen van hun offerte via elektronische middelen, aanvaarden
de inschrijvers dat de gegevens van hun offertes opgeslagen worden door de
ontvangstinstallatie van de aanbestedende overheid, krachtens artikel 52, paragraaf 2, lid 4
van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011.
10.2
Wijze van indiening van de offerte
Om een offerte in te dienen, kiest de inschrijver, met wederzijdse uitsluiting van de
mogelijkheden, voor één van de volgende manieren van indiening van zijn offerte:
10.2.1 OFWEL via elektronische weg, via het e-Tendering platform.
10.2.2 OFWEL via het materieel indienen van een offerte op papier.
10.3
Opstellen en structuur van de offerte
10.3.1 Gemeenschappelijke bepalingen
10.3.1.1 Overeenkomstig artikel 90, §2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, dient de offerte,
ongeacht de manier van haar indiening, bij de voorzitter of zijn afgevaardigde toe te komen
Pagina 11/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
VÓÓR het begin van de zitting voor de opening van de offertes, voorzien in lokaal D 1071
(« Aanbestedingszaal »), Kroonlaan 145, Blok D, 1ste verdieping, te 1050 BRUSSEL.
10.3.2 De offerte zal de volgende structuur volgen:
Hoofdstuk 1: Administratieve offerte en prijsofferte
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen:



Het formulier voor de administratieve offerte en prijsofferte (bijlage A) ,
naar behoren ingevuld en ondertekend, in zijn geheel
De inventaris (bijlage A/1), naar behoren ingevuld en ondertekend,
Het bewijs van de bevoegdheid van de ondertekenaar om de
vennootschap in rechte te verbinden:
- de gecoördineerde statuten en de vennootschapsakten;
- in voorkomend geval, mandaat of volmacht
Hoofdstuk 2: Dossier voor de selectie
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen:


In te dienen documenten voor het toegangsrecht (zie het betreffende
punt)
In te dienen documenten in het kader van de kwalitatieve selectie (zie het
betreffende punt)
Hoofdstuk 3: Bijkomende inlichtingen omtrent de prijs
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen:


De prijzenstructuur (bijlage B)
Eventueel, het voorstel van prijsherzieningsformule indien de inschrijver
niet kan instemmen met de in het bestek voorgestelde
prijsherzieningsformule
Hoofdstuk 4: Informatie in verband met de technische specificaties
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen:

De gedetailleerde informatie omtrent de technische specificaties die alle
technische clausules die opgenomen zijn in deel II van dit bestek
overnemen en eerbiedigen, waarbij hun rangordre en nummering in acht
genomen zal worden.
Hoofdstuk 5: (Facultatief) – Documentatie, in voorkomend geval
10.4
Ondertekening van de offerte
Pagina 12/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
10.4.1 De inschrijver ondertekent de offerte, de eventuele inventaris en alle bijlagen die bij de offerte
gevoegd worden.
10.4.2 Wanneer de offerte ondertekend wordt door een groepering zonder rechtspersoonlijkheid,
dient elke deelnemer de offerte te ondertekenen.
10.4.3 Indien de offerte door een lasthebber ondertekend wordt, dient deze duidelijk zijn lastgever(s)
in het offerteformulier te vermelden.
10.4.4 Overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 51, §2, alinea 2 en 82 van het Koninklijk
Besluit van 15 juli 2011, dient de offerte op straffe van absolute nietigheid ondertekend te
worden door de persoon of personen die bevoegd of gemachtigd zijn om de inschrijver te
verbinden:
-
De inschrijver – fysieke persoon;
-
Één of meerdere fysieke personen die krachtens de regels van het
vennootschapsrecht of andere wettelijke of reglementaire bepalingen en de
toepasselijke statutaire clausules bevoegd zijn om een inschrijver – rechtspersoon te
verbinden;
-
Een lasthebber – fysieke of rechtspersoon, bevoegd om de fysieke of rechtspersoon
te verbinden.
10.4.5 Indien de hoedanigheid en de bevoegdheid om de vennootschap te vertegenwoordigen in het
kader van de ondertekening van offertes vermeld wordt in de statuten of andere
vennootschapsakten, zullen de documenten bijgevoegd moeten worden waarin het volgende
vermeld wordt:
1. De benoeming in deze hoedanigheid (bvb. Bestuurder, gedelegeerd bestuurder,
gedelegeerde voor het dagelijks bestuur, uitbater,…);
2. De bevoegdheden om de vennootschap te vertegenwoordigen, alleen of samen met één of
meerdere gemachtigden, in voorkomend geval.
De persoon of personen die ondertekent(ondertekenen) dient(dienen) over deze
hoedanigheid en bevoegdheid te beschikken op het moment van de ondertekening van de
offerte.
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het eventuele vereiste van twee of
meerdere handtekeningen, en op eventuele beperkingen van de bevoegdheden, bijvoorbeeld
voor wat betreft de bedragen of voor wat betreft bepaalde daden.
10.4.6 Indien de hoedanigheid en bevoegdheid om de vennootschap of de fysieke persoon te
vertegenwoordigen voortvloeien uit een bijzondere of algemene lastgeving (contract
waarbij een partij, de lastgever, een bevoegdheid overdraagt aan een andere partij, de
lasthebber), zullen de volgende documenten bijgevoegd moeten worden:
1. De lastgeving (authentieke of onderhandse akte die aan de lastgever zijn bevoegdheden
toekent of een kopie van de volmacht), met eventueel een referentie aan het nummer van de
bijlage bij het Belgisch Staatsblad dat het uittreksel van de betrokken akte gepubliceerd heeft;
Pagina 13/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
2. De documenten waaruit de bevoegdheden van de lastgever blijken.
De lastgever dient zelf over de hoedanigheid en bevoegdheid te beschikken om de
vennootschap te vertegenwoordigen, en dient deze bevoegdheid te kunnen overdragen
krachtens de statuten of vennootschapsakten.
De datum van de lastgeving dient vooraf te gaan aan de datum die vastgelegd werd voor de
opening van de offertes.
10.4.7 BELANGRIJKE OPMERKING betreffende de offertes die via het E-Tendering platform
ingediend worden – ELEKTRONISCHE HANDTEKENING
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat de offerte ingediend via
het E-Tendering platform altijd elektronisch dient ondertekend te worden, door de persoon
of personen die bevoegd of gemachtigd zijn om de inschrijver te verbinden.
Deze elektronische handtekening betreft de handtekening op elektronische wijze van het «
indieningsrapport » gegenereerd op het E-tendering platform.
Voor meer informatie, gelieve de handleiding « Offertes indienen via Internet – E-Procurement
voor ondernemingen » te bekijken. Het document, dat de te volgen procedure om een offerte
in te dienen op elektronische wijze vermeldt, is te vinden op de website « Public
Procurement » op het volgende adres:
http://www.publicprocurement.be/portal/page/portal/pubproc/ondernemingen/eprocurement/faq1/man_offertes_indienen_via_internet_nl_20140217.pdf
10.5
Offerte via het E-Tendering platform
Door de keuze voor deze indieningswijze hoeft de inschrijver zijn offerte slechts in één (1)
exemplaar in te dienen.
De handleiding « Offertes indienen via Internet – E-Procurement voor ondernemingen », dat
de te volgen procedure om een offerte in te dienen op elektronische wijze vermeldt, is te
vinden op de website « Public Procurement » op het volgende adres:
http://www.publicprocurement.be/portal/page/portal/pubproc/ondernemingen/eprocurement/faq1/man_offertes_indienen_via_internet_nl_20140217.pdf
Deze indieningswijze is conform aan artikel 52 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011.
10.6
Offerte op papier
10.6.1 De offerte die op papier opgemaakt wordt, zal ingediend worden in vier (4) exemplaren.
-
één (1) origineel exemplaar opgesteld op papieren drager;
één (1) papieren kopie zonder prijsvermelding;
één (1) kopie van het originele exemplaar, opgesteld op een elektronische
drager van het type « DVD-ROM », en
Pagina 14/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
-
één (1) kopie van de papieren kopie zonder prijsvermelding, opgesteld op een
elektronische drager van het type « DVD-ROM ». Geen enkel ander type van
elektronische drager zal aanvaard worden.
10.6.2 De offerte die opgesteld wordt op papier wordt verzonden via de post of via drager.
10.6.3 Indien de offerte verzonden wordt via de post, wordt zij in een eerste, definitief verzegelde,
envelop gestoken, die op zijn beurt in een tweede gesloten envelop gestoken wordt, die
duidelijk de volgende vermeldingen zal dragen:
OFFERTE NR PROCUREMENT 2017 R3 011
Opening van de offertes: de 16 mei 2017 om 10u00
In het belang van de inschrijver, wordt zij bij voorkeur per AANGETEKENDE ZENDING
verzonden, aan het volgende adres:
FEDERALE POLITIE
DIRECTIE VAN DE LOGISTIEK
DIENST PROCUREMENT
Kroonlaan 145
Blok D – 3e verdieping
1050 BRUSSEL
10.6.4 Indien de offerte verzonden wordt via drager, zijn de volgende modaliteiten van
toepassing:
Indien de offerte wordt afgegeven via drager, tot vijftien minuten
voor de opening van de offertes, wordt zij afgegeven TEGEN
ONTVANGSTBEWIJS aan het secretariaat van de dienst
Procurement:
DIENST PROCUREMENT VAN DE FEDERALE POLITIE
Kroonlaan, 145
Blok D – 3e verdieping
1050 BRUSSEL
Lokaal D 3053 – SECRETARIAAT
Indien de offerte wordt afgegeven via drager, binnen de vijftien
minuten voor de opening van de offertes, wordt zij ONMIDDELLIJK
afgegeven IN DE AANBESTEDINGSZAAL bij de voorzitter
(dossierbeheerder of zijn afgevaardigde), VOORALEER deze de
zitting voor geopend heeft verklaard:
DIENST PROCUREMENT VAN DE FEDERALE POLITIE
Kroonlaan, 145
Blok D – 1e verdieping
1050 BRUSSEL
Lokaal D 1071 – AANBESTEDINGSZAAL
Pagina 15/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
De offerte zal de volgende vermeldingen dragen:
OFFERTE NR PROCUREMENT 2017 R3 011
Opening van de offertes:de 16 mei 2017 om 10u00
10.7
Opening van de offertes
10.7.1 Overeenkomstig de bepalingen van artikel 90, § 2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011,
dienen de offertes toe te komen bij de voorzitter van de openingszitting vóór hij de
zitting geopend verklaart.
10.7.2 Offertes die laattijdig bij de voorzitter toekomen, welke er ook de oorzaak van is, worden
geweigerd of ongeopend behouden.
Nochtans wordt een laattijdige offerte aanvaard en in aanmerking genomen voor de
gunning van de opdracht voor zover de aanbestedende overheid de raamovereenkomst
nog niet heeft gesloten en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de datum van
de openingszitting als aangetekende brief is verzonden.
10.7.3 Opening MET afkondiging van de prijzen, in openbare zitting, op 16 mei 2017 om 10 uur in
lokaal D 1071, 1ste verdieping van Blok D, Kroonlaan 145 te 1050 Brussel.
10.7.4 In toepassing van artikel 93, alinea 3 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, ontvangen
de inschrijvers die er schriftelijk om verzoeken zo spoedig mogelijk een afschrift van het
proces-verbaal van de opening van de offertes.
10.8
Geldigheidsduur van de offerte
In toepassing van de mogelijkheid geboden door artikel 106, §1 van het Koninklijk Besluit van
15 juli 2011, is artikel 57 van het voornoemde besluit toepasselijk op de huidige procedure.
De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte tot 30 september 2017.
Vóór het verstrijken van de verbintenistermijn kan de aanbestedende overheid aan de
inschrijvers een vrijwillige verlenging van deze termijn vragen.
10.9
Gebruik der talen
10.9.1 In toepassing van artikel 53 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, mogen de inschrijvers
hun offerte indienen in het Frans of in het Nederlands, onverminderd de toepassing van de
gecoördineerde wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken.
10.9.2 De taal die zal gebruikt worden voor de interpretatie van de raamovereenkomst zal gekozen
worden uit de beide talen die gebruikt worden voor het opstellen van het bestek.
11
Borgtocht
11.1
Bedrag en stelling van de borgtocht
In toepassing van artikel 25, § 2, alinea 3 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 wordt
een globale borgstelling gevraagd voor de huidige raamovereenkomst. De borgtocht wordt
bepaald op 5% van het jaarlijks geschatte bedrag (excl. BTW) van het 1e jaar, berekend in
functie van de geschatte hoeveelheden voor dat jaar.
Pagina 16/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
11.2
De borgtocht zal worden gesteld door de begunstigde of door een derde,
overeenkomstig de modaliteiten voorzien in de artikelen 26 en 27 van het Koninklijk
Besluit van 14 januari 2013.
11.3
Vrijgave van de borgtocht
Overeenkomstig artikel 158 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013, zal de
borgtocht vrijgegeven worden ineens na de voorlopige oplevering van de laatste
bestelling van de overeenkomst.
De oplevering op de laatste factuur van de overeenkomst geldt als aanvraag tot vrijgave van
de borgtocht.
12
Prijs
12.1
Wijze van prijsbepaling
De raamovereenkomst is volgens globale prijs.
12.2
Prijsbestanddelen
12.2.1 De prijzen zullen in de offerte opgegeven worden in euro (EUR) tot op twee (2) cijfers na de
komma.
12.2.2 Bij een raamovereenkomst tegen globale prijs, wordt de inschrijver geacht zijn offertebedrag
te hebben vastgesteld volgens zijn eigen bewerkingen, berekeningen en ramingen, rekening
houdend met de inhoud en de omvang van de raamovereenkomst, krachtens artikel 13, § 2
van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011.
12.2.3 De prijzen zullen opgegeven worden exclusief belasting over de toegevoegde waarde. De
maatstaf, het tarief en het bedrag van de BTW, toepasselijk op het ogenblik van de offerte,
moeten afzonderlijk worden vermeld. Indien er verschillende tarieven zijn, moet elk tarief met
de respectievelijke maatstaf eveneens worden vermeld.
12.2.4 In de globale prijs zijn alle kosten, maatregelen en belastingheffingen inherent aan de
uitvoering van de raamovereenkomst inbegrepen. Deze bevatten met name:
12.3
de administratie -en secretariaatskosten;
de verplaatsings-, vervoers- en verzekeringskosten;
de kosten voor de documentatie die betreffende de diensten en eventueel door dit
bestek wordt geëist;
de levering van documenten of van stukken die gepaard gaan met de uitvoering van
de diensten;
de tol- en accijnsrechten betreffende het gebruikte materieel en de producten;
de kosten voor verpakking.
Prijzencontrole
12.3.1 Op verzoek van de aanbestedende overheid verstrekken de inschrijvers alle nodige
inlichtingen om de controle van de prijzen, in toepassing van artikel 21 van het Koninklijk
Besluit van 15 juli 2011.
12.3.2 De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om een controle van de
ingeschreven prijzen uit te voeren, en de inschrijver verbindt zich te dien einde ertoe de
bevoegde vertegenwoordigers van de leidende dienst te machtigen om op de stukken en ter
plaatse de elementen te controleren die bijdragen tot de vorming van deze prijzen volgens de
voorschriften en modaliteiten van de algemene boekhoudkundige clausule.
De aanbestedende overheid kan eventueel de Nationale Prijzencontroledienst van het land
van de inschrijver met deze controle belasten.
Pagina 17/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
In het geval dat de aanbestedende overheid zou beslissen een controle uit te voeren zal de
dienst belast met de controle de leverancier waarschuwen.
12.3.3 De inschrijver kan zich, om zijn prijs te rechtvaardigen, niet beperken tot een eenvoudige
verwijzing naar de prijs van een onderaannemer vermeerderd met een winstmarge. Hij dient
in dat geval de prijs van zijn onderaannemer te rechtvaardigen.
12.4
Prijsherziening
12.4.1 In toepassing van artikel 20 §1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, zullen de prijzen
herzien kunnen worden volgens de volgende herzieningsformule:
P = Po (0,10 + 0,45 (M/Mo) + 0,45 (S/So))
Waarvan:
P
P0
0,10
Mo
M
=
=
=
=
=
de nieuwe prijs
de initiële basisprijs
de vaste coëfficiënt
index voor materialen van toepassing op de datum van de opening van de offertes
dezelfde index, beschikbaar op de datum van de aanvraag tot prijsherziening
Index M: statbel.fgov.be/nl/modules/publications/economie/afzetprijsindexen - gedetailleerde
bestanden - code 2600 Vervaardiging van informaticaproducten en van elektronische en
optische producten.
So
=
S
=
Loonindex Agoria landsgemiddelde, index van toepassing op de datum van de
opening van de offertes
dezelfde index, beschikbaar op de datum van de aanvraag tot prijsherziening.
Index S: www.agoria.be - Index – Agoria sectoren - Refertelonen - Overzichtstabellen –
Landsgemiddelde – Referteloonkost Eur/u
12.4.2 Indien de inschrijver niet kan instemmen met de in het vorige punt voorgestelde
prijsherzieningsformule, kan hij zelf een andere formule voorstellen in bijlage A. Op straffe
van absolute nietigheid van de offerte zal deze formule verplicht de eisen, bepaald in de
algemene boekhoudkundige clausule in bijlage F, eerbiedigen. De toe te passen index en het
organisme dat deze uitgeeft dienen verplicht toegevoegd te worden aan de administratieve
offerte.
12.4.3 In elk geval zijn de prijzen gegeven voor het eerste jaar vaste prijzen. De prijzen van alle
latere bestellingen zullen herzien mogen worden in geval van verhoging of verlaging van de
indices van de prijsherzieningsformule.
12.4.4 Een aanvraag tot prijsherziening mag ingediend worden door een aangetekend schrijven aan
de andere contracterende partij, ten vroegste elke twaalf (12) maanden te rekenen vanaf de
datum van opening van de offertes of de datum van ontvangst van elke vroegere aanvraag tot
prijsherziening.
Deze moet geadresseerd zijn aan de dienst prijzencontrole:
DIENST PROCUREMENT VAN DE FEDERALE POLITIE
Bureau prijzencontrole
Kroonlaan, 145A
1050 BRUSSEL
De documenten die de prijsherziening rechtvaardigen, zullen bij de prijsherzieningsaanvraag
gevoegd worden.
Pagina 18/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
De prijsherziening mag enkel uitwerking hebben op de prijzen van de bestellingen gedaan na
de datum van ontvangst van de aanvraag tot prijsherziening.
13
Uitvoering van de prestaties
13.1
Voorafgaande opmerking
Wij herinneren de begunstigde eraan dat, in toepassing van artikel 146 van het
Koninklijk Besluit van 14 januari 2013, elke uitvoering van prestatie onderhevig is aan
de betekening van een gedeeltelijke bestelling door middel van een bestelbon
opgesteld door de leidende ambtenaar.
13.2
Termijnen
13.2.1 De uitvoeringstermijn behelst de termijn die nodig is voor de herstelling, vanaf de oproep tot
interventie tot het weer ter beschikking stellen van het herstelde materiaal aan de
aanbestedende overheid op het hieronder aangegeven adres.
13.2.2 De uitvoeringstermijnen voor het preventieve onderhoud opgenomen in dit
onderhoudscontract zullen bepaald worden in onderling overleg tussen de leidende
ambtenaar en de begunstigde.
13.2.3 Voor wat betreft het correctieve en adaptatief onderhoud opgenomen in dit
onderhoudscontract, zullen de uitvoeringstermijnen voorgesteld worden door de inschrijver.
Overeenkomstig artikel 147, §1 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013, zullen zij
uitgedrukt worden in kalenderdagen, te rekenen vanaf de dag na de datum van ter
beschikkingstelling van het te herstellen/aanpassen materiaal aan de begunstigde.
De uitvoeringstermijnen voor het correctieve en adaptatief onderhoud zullen in geen geval
langer mogen zijn dan 15 kalenderdagen, te rekenen vanaf de dag na de datum van ter
beschikkingstelling van het te herstellen/aanpassen materiaal aan de begunstigde.
13.2.4 De inschrijvers worden uitgenodigd om in hun offerte de sluitingsperiode van hun
onderneming voor jaarlijkse vakantie te vermelden.
In toepassing van artikel 147, §1, alinea 3 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013,
worden de inschrijvers eraan herinnerd dat de sluitingsperiode van hun onderneming voor
jaarlijkse vakantie de leveringstermijn niet opschort, aangezien deze een gunningscriterium
uitmaakt van de opdracht.
13.3
Plaats
Het na te kijken, te herstellen of aan te passen materiaal zal gecentraliseerd ter
beschikking gesteld worden voor afhaling door de begunstigde op volgend adres:
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
DIRECTIE VAN DE LOGISTIEK
Baron Guillaume Van Hammestraat 31
1180 BRUSSEL
Tel leidende ambtenaar: 02 642 64 36
Van maandag tot vrijdag, van 08.00u tot 11.30u en van 13.00u tot 15.30u.
Opmerking:
Pagina 19/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
De leverancier moet minimum 3 werkdagen voor de voorziene leveringsdatum contact
opnemen met de leidende ambtenaar van de Federale Politie om de juiste en definitieve
modaliteiten te bepalen in functie van de stockagemogelijkheden en het beschikbare
personeel.
Het nagekeken, herstelde en/of aangepaste materiaal zal dienen teruggebracht te worden
door de begunstigde naar ditzelfde adres.
13.4
Boetes voor laattijdige uitvoering
Krachtens artikel 46 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013, zijn de boetes voor
laattijdige uitvoering van de overeenkomst eisbaar zonder ingebrekestelling door het
eenvoudig verstrijken van de uitvoeringstermijn zonder opstelling van een proces-verbaal en
worden van rechtswege toegepast voor het totale aantal dagen vertraging.
In afwijking van artikel 154, alinea 2 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 zullen de
boetes voor laattijdige uitvoering berekend worden naar rato van 100 EUR per kalenderdag
vertraging, met een maximum van 7,5 percent van de jaarlijkse waarde van een contract full
omnium vermenigvuldigd door het aantal apparaten met vertraging hersteld/aangepast.
Motivering: De inschrijver moet, om operationeel redenen en dus voor de veiligheid van het
personeel ter plaatse, reparaties voor het eind van de vijftiende werkdag volgende de storting
dag van het materiaal te herstellen waarborgen
Deze apparatuur dient maximaal ter beschikking te staan van de politiediensten. Een
voldoende afschrikwekkende boete dient een snelle en correcte service te kunnen
garanderen.
14
Nazicht van de diensten
14.1
De diensten die het voorwerp van de raamovereenkomst uitmaken worden aan controles
onderworpen teneinde vast te stellen of zij beantwoorden aan de voorschriften die door dit
bestek opgelegd worden.
14.2
In toepassing van artikel 156, eerste lid van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013
beschikt de aanbestedende overheid over een verificatietermijn van dertig (30) kalenderdagen
vanaf de datum van de volledige of gedeeltelijke beëindiging van de diensten om de
formaliteiten betreffende de oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven
van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat in voor zover de aanbestedende overheid
tegelijk in het bezit van de lijst van gepresteerde diensten of factuur wordt gesteld.
Wanneer de diensten beëindigd worden vóór of na deze datum, stelt de dienstverlener de
leidende ambtenaar hiervan per aangetekende zending in kennis en vraagt hem tot de
oplevering over te gaan. In dat geval begint de verificatietermijn van dertig dagen te lopen
vanaf de datum van ontvangst van het verzoek van de dienstverlener.
14.3
De dienstverlener draagt de volle verantwoordelijkheid voor de fouten of gebreken in de
verleende diensten, met name bij de studies, de berekeningen, de plannen of andere
documenten die door hem verstrekt werden bij de uitvoering van het contract.
De diensten die niet beantwoorden aan de bepalingen en de voorwaarden van het contract of
niet werden verleend overeenkomstig de regels van de kunst, dienen door de dienstverlener
te worden herbegonnen. Zo niet geschiedt dit door het nemen van een ambtshalve maatregel
door de aanbestedende overheid op kosten en risico’s van de dienstverlener, via een van de
middelen van optreden vermeld in artikel 155 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013.
De dienstverlener stelt zich bovendien bloot aan boetes en straffen wegens niet-naleving van
de bepalingen en voorwaarden van het contract.
15
Oplevering
15.1
Algemeenheden
Pagina 20/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
De oplevering bestaat uit het nazicht van de conformiteit van de uitgevoerde prestaties met de
clausules en de voorwaarden van dit bestek.
De oplevering zal plaatsvinden in één enkele fase, via een voorlopige oplevering op de
plaats van dienstverlening, door de leidende ambtenaar of zijn afgevaardigde, op factuur.
De oplevering zal alleen van maandag tot vrijdag gebeuren.
De begunstigde zal gratis en in voldoende aantal het benodigde gekwalificeerde personeel ter
beschikking stellen van diegenen die belast zijn met de oplevering. Hij zal hen eveneens alle
nodige inlichtingen en faciliteiten verstrekken zodat zij hun opdracht kunnen uitvoeren.
Die oplevering zal werkelijkheid worden door de vermeldingen betreffende de oplevering op
de factuur en door de handtekening van de leidende ambtenaar of zijn afgevaardigde.
15.2
Termijnen
Om de formaliteiten betreffende de oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te
geven van het resultaat daarvan beschikt de aanbestedende overheid over een
verificatietermijn van dertig (30) kalenderdagen, te rekenen vanaf de datum van de volledige
of gedeeltelijke beëindiging van de diensten. Deze termijn gaat in voor zover de
aanbestedende overheid tegelijk in het bezit van de lijst van gepresteerde diensten of factuur
wordt gesteld.
Wanneer de diensten beëindigd worden vóór of na deze datum, stelt de dienstverlener de
leidende ambtenaar hiervan per aangetekende zending in kennis en vraagt hem tot de
oplevering over te gaan. In dat geval begint de verificatietermijn van dertig dagen te lopen
vanaf de datum van ontvangst van het verzoek van de dienstverlener.
15.3
Definitieve oplevering
In toepassing van artikel 157 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 geldt de
voorlopige oplevering van de diensten als definitieve oplevering.
16
Gunningscriterium van de raamovereenkomst
16.1
In toepassing van artikel 24 van de Wet van 15 juni 2006 en de artikelen 100 en 136 van het
Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, zal de opdracht toegewezen worden aan de inschrijver die de
laagste regelmatige offerte indient.
De prijs zal als volgt berekend worden: De opgegeven prijs per toestel per jaar .
17
Wijze van betaling
17.1
Het onderhoud is driemaandelijks, na vervallen termijn, betaalbaar.
17.2
De factuur, opgesteld in één (1) behoorlijk ondertekend exemplaar, zal geadresseerd
worden aan de leidende ambtenaar. (zie punt 7.1 van dit bestek)
Deze zal ze vervolledigen met de gegevens i.v.m. de oplevering en ze binnen de acht (8)
kalenderdagen opsturen aan het betalingsorganisme.
De volgende vermeldingen moeten voorkomen op elk exemplaar:
-
de naam van de leidende dienst;
-
het nummer van de notificatiebrief;
Pagina 21/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
17.3
-
alle vermeldingen die krachtens artikel 5 van het Koninklijk Besluit Nr 1 van 29
december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de BTW
op de factuur moeten aangebracht worden;
-
het nummer van de FedCom bestelbon (PO45xxxxxxx);
-
het nummer van de MIGO in Fedcom « 50xxxxxxx » ;
-
het nummer van de MIR7 in Fedcom «51xxxxxxx ».
-
de beschrijving van de uitgevoerde prestaties en van het toestel waarop de
prestatie betrekking heeft.
De betaling zal geschieden op een rekening geopend op naam van de begunstigde binnen de
dertig (30) kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van beëindiging van de verificatie van
de diensten, voor zover de aanbestedende overheid tezelfdertijd in het bezit is van de
regelmatig opgemaakte factuur en van de andere eventueel vereiste documenten. Het betreft
het rekeningnummer vermeld in de offerte.
Elke wijziging van dat rekeningnummer door een ander rekeningnummer geopend op naam
van de begunstigde zal schriftelijk aangevraagd worden. Indien ze aanvaard wordt, zal deze
aanvraag het voorwerp uitmaken van een wijzigingsclausule aan de notificatiebrief. Slechts de
facturen verkregen na de datum van de notificatie van deze wijzigingsclausule zullen betaald
worden op het nieuwe rekeningnummer.
17.4
In toepassing van artikel 43, §4 van de Wet van 15 juni 2006 dient, indien de
begunstigde zou overgaan tot een overdracht van schuldvordering, deze overdracht
door de cessionaris betekend te worden bij wijze van een deurwaardersexploot of een
aangetekende brief aan de volgende twee diensten:
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
DIRECTIE VAN DE FINANCIEN (afgekort: DRF)
Dienst Financieel Beheer (afgekort: DFFIN)
Sectie Vereffening (afgekort: DFFIN-P)
Kroonlaan 145A
1050 Brussel
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
DIRECTIE VAN DE LOGISTIEK (afgekort: DRL)
Dienst Procurement (afgekort: DLPROC)
Kroonlaan 145A
1050 Brussel
Om geldig te zijn, dient de betekening ten laatste plaats te vinden op hetzelfde moment als de
betalingsaanvraag van de cessionaris.
18
Waarborg
Pro memorie
19
Bijzondere bepalingen
19.1
Bijzondere maatregel in het kader van de strijd tegen belangenvermenging
In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de
draaideurconstructie (‘revolving doors’) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende
instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York
op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of
meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de federale politie, binnen
Pagina 22/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
twee jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de federale
politie, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de
voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het
kader van de gunningsprocedure, evenals voor verrichtingen in het kader van de
uitvoering van deze opdracht.
Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de
betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het
kader van deze opdracht.
Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale
mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de
bepalingen van artikel 9 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor
werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, in concreto, hetzij de wering van de
offerte, hetzij de verbreking van de opdracht, al naargelang.
19.2
Integratie van milieu- of sociale overwegingen – Toepassing van de omzendbrief van 16 mei 2014
Alle federale aanbestedende instanties als bedoeld in artikel 2, (1° tot 4°), van de wet van 22
mei 2003 houdende de organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale
Staat dienen de omzendbrief van 16 mei 2014 na te leven.
In het kader van deze overheidsopdracht is dus maximaal rekening gehouden met duurzame
ontwikkeling en met de mogelijkheden inzake socio-professionele inschakeling van personen
die moeilijk toegang krijgen tot de arbeidsmarkt bij het bepalen van het voorwerp, de criteria
en de voorwaarden van de opdracht.
19.3
Afwijking van de schadevergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid
In afwijking van artikel 55 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013, kan de schorsing op
bevel van de aanbestedende overheid in de onderstaande gevallen geen aanleiding geven tot
enige schadevergoeding voor de opdrachtnemer wanneer:
1° de aanbestedende overheid, overeenkomstig artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek,
ervan in kennis is gesteld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer
van deze laatste en zo verder, op zwaarwichtige wijze tekort is geschoten in zijn verplichting
om zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben; of
2° de aanbestedende overheid, overeenkomstig artikel 49/2 van het Sociaal Strafwetboek,
ervan in kennis is gesteld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer
van deze laatste en zo verder één of meer illegaal verblijvende onderdanen van derde landen
tewerkstelt.
Motivering:
Het zou niet billijk zijn dat in deze gevallen waarbij vaststaat dat er een zwaarwichtige inbreuk
is gepleegd, de aanbestedende overheid een schadevergoeding verschuldigd zou zijn
wegens schorsingen op haar bevel overeenkomstig artikel 55 van het Koninklijk besluit van 14
januari 2013, omdat zij de opdrachtnemer de mogelijkheid heeft geboden verweermiddelen te
doen gelden, maar wel wil vermijden dat in deze verweermiddelentermijn nieuwe
zwaarwichtige inbreuken worden begaan.
19.4
Vergissingen en leemten
In toepassing van de bepalingen van artikel 86 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011,
dient een aannemer, leverancier of dienstverlener die een offerte wenst in te dienen, en die
zodanige vergissingen of leemten ontdekt in dit bestek of de bijhorende documenten
(verschillen in verwoording, incoherenties, tegenstrijdigheden,…), dat een prijsvaststelling of
de vergelijking van offertes onmogelijk gemaakt wordt, dit onmiddellijk schriftelijk te
melden aan de leidende dienst.
Pagina 23/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
De leidende dienst dient hiervan minimaal tien (10) dagen vóór de datum van de
openingszitting op de hoogte gesteld te worden.
19.5
Vertrouwelijke informatie
In overeenstemming met artikel 11 van de Wet van 15 juni 2006, mogen de aanbestedende
overheid en elke persoon die, in het kader van zijn functie of van de hem toevertrouwde
opdrachten, kennis heeft van vertrouwelijke informatie over een opdracht of die hem, in het
kader van de plaatsing en uitvoering van de opdracht, door de inschrijvers, aannemers,
leveranciers of dienstverleners werd verstrekt, die informatie niet bekendmaken. Deze
informatie betreft in het bijzonder technische of commerciële geheimen en de vertrouwelijke
aspecten van de offerte.
De inschrijver zal in zijn offerte de vertrouwelijke gegevens aanduiden, die niet meegedeeld
wogen worden.
19.6
Verantwoordelijkheden
Door het feit van een goed van de aanbestedende overheid in zijn installaties aan te nemen,
verbindt de begunstigde er zich toe alle kosten, verliezen, schadevergoedingen en
verantwoordelijkheden te dragen, die voortkomen uit toevallige omstandigheden zelfs in geval
van overmacht zoals diefstal, brand, ongevallen, enz, en het gevolg zijn van manipulaties,
herstellingen of proeven en dit gedurende de periode die verloopt tussen de overgave aan de
begunstigde en het teruggeven van het goed aan de aanbestedende overheid.
19.7
Veiligheidsmaatregelen
Voor de uitvoering van prestaties in de kwartieren van de federale politie mag de begunstigde
geen enkele persoon, ongeacht zijn hoedanigheid of functie, aanstellen zonder dat deze
voorafgaand aanvaard werd door de veiligheidsdienst van de federale politie. Daarom zal de
begunstigde minstens drie weken op voorhand de identiteit van de aangeduide personen, in
het kader van dit contract, aan de leidende dienst laten geworden.
De begunstigde zal de personen, geweigerd door de federale politie, moeten weren zonder
dat deze laatste zich hierover dient te rechtvaardigen. Het terugsturen en het vervangen van
deze personen wijzigen geenszins de verantwoordelijkheden van de begunstigde. Deze kan
hiervoor geen aanspraak maken op enige vergoeding noch termijnverlenging.
19.8
Uitsluitingsvoorwaarden
De inschrijver moet in zijn offerte een exhaustieve lijst opnemen van de situaties die
aanleiding kunnen geven tot defecten waarvan de herstelling niet gedekt wordt door het
onderhoudscontract.
De verplaatsingen naar aanleiding van aanvragen die de toepassing van een
uitsluitingsvoorwaarde tot gevolg hebben, alsook de analyse en het lokaliseren van het
probleem, moeten gedekt zijn door de algemene principes inzake correctief onderhoud. Zij
zullen geen aanleiding mogen geven tot een bijkomende facturatie.
De begunstigde zal ONMIDDELLIJK de leidende ambtenaar verwittigen wanneer hij meent
dat een aanvraag tot interventie het toepassen van een uitsluitingsvoorwaarde vereist, om
deze toe te laten te beslissen of de herstelling al dan niet moet uitgevoerd worden. Alle
kosten verbonden aan het niet respecteren van dit vereiste door de begunstigde zijn voor zijn
rekening.
De inschrijver moet in zijn offerte de prijzen specificeren die toegepast zullen worden in de
gevallen waar de leidende ambtenaar met kennis van zaken beslist een herstelling te laten
uitvoeren in de context van een uitsluitingsvoorwaarde.
De defecten voortvloeiend uit een normale slijtage van de apparatuur zullen in geen
geval beschouwd worden als vallend onder een uitsluitingsvoorwaarde.
Pagina 24/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
19.9
Overdracht van de raamovereenkomst
19.9.1 In toepassing van artikel 38 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013, zal de
raamovereenkomst kunnen overgedragen worden door de begunstigde mits akkoord van de
aanbetedende overheid en voor zover cumulatief aan de volgende voorwaarden
voldaan wordt:
1° De essentiële voorwaarden van de raamovereenkomst blijven behouden;
2° De cessionaris (overnemer) beantwoordt aan de in dit bestek opgenomen
voorwaarden voor wat betreft het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie;
3° De cessionaris (overnemer) neemt de rechten en verplichtingen van de
oorspronkelijke begunstigde integraal over.
19.9.2 Er dient een geschreven aanvraag van overdracht van de raamovereenkomst opgesteld te
worden. Deze aanvraag dient ondertekend te zijn door de perso(o)n(en) die volgens het
Wetboek Vennootschappen, de statuten, de vennootschapsakten of een volmacht bevoegd is
(zijn) om de cedent (overdrager) en de cessionaris (overnemer) van de raamovereenkomst te
verbinden. De aanvraag dient per aangetekend schrijven naar het volgende adres verstuurd
te worden:
FEDERALE POLITIE
DIRECTIE VAN DE LOGISTIEK
DIENST PROCUREMENT
Kroonlaan 145A
1050 Brussel
Deze aanvraag zal de administratieve gegevens van de cessionaris (overnemer) moeten
bevatten (identiteit, adres, ondernemingsnummer, BTW-nummer, bankgegevens,…). Ook de
documenten met betrekking tot het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie, die bewijzen dat
de cessionaris (overnemer) beantwoordt aan de voorgeschreven vereisten ter zake voor het
huidige bestek, moeten toegevoegd worden aan de aanvraag.
Pagina 25/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
DEEL II : TECHNISCHE BEPALINGEN
1
Voorafgaande opmerkingen
Overeenkomstig artikel 7, paragraaf 2, a) van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011,
dienen in geval van een verwijzing in de technische specificaties naar een technische
norm inzake het gebruik van producten de woorden « of gelijkwaardig » te worden
toegevoegd.
De inschrijver mag met elk passend middel in zijn offerte aantonen dat de door hem
voorgestelde oplossingen op gelijkwaardige wijze voldoen aan de eisen van de technische
specificaties.
Dit kan bijvoorbeeld een technisch dossier zijn van de fabrikant of een testverslag van een
erkende organisatie.
De documenten die deze gelijkwaardigheid aantonen moeten in het Frans of het Nederlands
of, bij gebrek in het Engels opgesteld zijn.
Indien nodig zullen bijkomende monsters aan de inschrijver gevraagd kunnen worden.
In overeenstemming met artikel 7, paragraaf 3, alinea 1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli
2011, blijft de aanbestedende overheid evenwel het recht behouden om de gelijkwaardigheid
af te wijzen indien de aangebrachte bewijzen niet afdoend zijn.
2
Technische specificaties
2.1
Algemeenheden
De inschrijver zal in zijn offerte de door de administratie uit te voeren controleprocedures
beschrijven om op elk moment de goede werking van de verschillende functies van de
apparaten te kunnen verzekeren. Deze procedures zullen duidelijk beschreven worden.
In zijn offerte zal de inschrijver beschrijven of er preventieve onderhoudstaken kunnen of
dienen uitgevoerd te worden door de administratie. Eventuele preventieve onderhoudstaken
die ten laste zouden vallen van de administratie zullen het voorwerp uitmaken van een
duidelijke beschrijving.
De inschrijver zal een beschrijving geven van de structuur en van de organisatie van de
technische dienst die belast zal worden met de interventies.
2.2
Beschrijving
Het Full-Omnium onderhoudscontract voor de toestellen waarvan de technische specificaties
opgenomen zijn in bijlage I dient, zonder bijkomende kosten, volgende elementen te
omvatten:
-
Preventief onderhoud (preventief nazicht)
Correctief onderhoud (herstellingen)
Adaptatief onderhoud (kleine aanpassingen)
Daartoe dienen alle verplaatsingen, uurlonen, vervangingen, herstellingen en wisselstukken in
de opgegeven prijs inbegrepen te zijn.
Een jaarlijks preventief onderhoud zal op alle toestellen moeten uitgevoerd worden. Dit
preventief onderhoud zal, in onderling overleg tussen de leidende ambtenaar en de
Pagina 26/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
begunstigde, vastgelegd worden, gespreid over het jaar en toestel per toestel. Op deze
manier dient de onbeschikbaarheid van toestellen tot een minimum teruggebracht worden.
2.3
Uitvoeringstermijn
De inschrijver dient een herstelling te garanderen binnen de 15 werkdagen vanaf de dag na
het ter beschikking stellen door de aanbestedende overheid van het te herstellen materiaal.
De inschrijver dient zich in zijn offerte ook duidelijk uit te spreken over de maximale
onderhoudsduur.
2.4
Prestaties
Ophaling en ter beschikkingstelling van materiaal door de inschrijver dient tijdens de
kantooruren te gebeuren.
Kantooruren: maandag tot vrijdag van 9-12u en 13-16u.
2.5
Wisselstukken
Indien een defect stuk vervangen moet worden (i.e. het stuk is niet herstelbaar), dient dit stuk
vervangen te worden door een stuk van hetzelfde merk en hetzelfde model, waarvan de
werking geheel identiek is. Onder ‘geheel identiek’ wordt verstaan dat het stuk over dezelfde
capaciteiten en hetzelfde kwaliteitsniveau beschikt als het originele stuk.
Indien het stuk niet kan vervangen worden door een stuk van hetzelfde merk en model, zal de
inschrijver het defecte stuk vervangen door een stuk waarvan de werking geheel identiek is,
en minimaal dezelfde functionaliteiten, prestaties en kwaliteitsniveau biedt. In dit geval dient
de inschrijver voorafgaand de toelating te vragen aan de aanbestedende overheid, en een
monster van het betreffende stuk te bezorgen aan de leidende ambtenaar om de conformiteit
van het stuk te laten beoordelen.
Indien geen van beide oplossingen mogelijk is, zal de inschrijver alternatieve oplossingen
voorstellen, rekening houdend met de compatibiliteit van de materialen in de apparaten.
2.6
Interventieprocedure
Voorafgaand aan de interventieaanvraag zal een technicus van de aanbestedende overheid
de panne analyseren. Dit sluit onnodige interventies uit.
Alle te herstellen uitrusting zal door de Federale Politie te Ukkel (ziehier het precies adres)
gecentraliseerd worden, waar de inschrijver ze zal kunnen afhalen en terugbrengen.
Baron Guillaume Van Hammestraat, 31
1180 Ukkel
Tel. : 02/333.23.79
Fax. : 02/333.23.67
Email : [email protected]
De data van afhaling/terugbrenging van de defecte uitrusting zullen genoteerd worden op een
door beide partijen ondertekend document. Dit document zal als basis dienen voor de
berekening van eventuele boetes.
Hoogachtend,
Pagina 27/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
HCP Christian GELDHOF
Diensthoofd Procurement
Pagina 28/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Bijlage A
ADMINISTRATIEVE OFFERTE EN PRIJSOFFERTE
1
Offerte voor raamovereenkomst Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Open meerjarige (4 jaar) raamovereenkomst van diensten voor het full omnium onderhoud van
meetapparatuur ten voordele van de federale politie.
2
Identificatie van de inschrijver
Fysieke persoon:
NAAM en VOORNAAM: ........................................................................................................................
Hoedanigheid of beroep:..................................................................................................................
Nationaliteit: ......................................................................................................................................
Rechtspersoon:
HANDELSNAAM / BENAMING:……………………………………………………………………….
RECHTSVORM:……………………………………………………………………………………………………
…
Nationaliteit: ......................................................................................................................................
Woonplaats (indien fysieke persoon) of maatschappelijke zetel (indien rechtspersoon):
Straat: ........................................................................................................... Nr ……............ Bus......
Postcode: ......................................................Plaats: .....................................................................
Land: .....................................................................................................................................................
Telefoonnummer: .................................................................................................................
Faxnummer: ...............................................................................................................................
E-mail adres: ...............................................................................................................................
BTW-nummer: .............................................................................................................................
Ondernemingsnummer (in voorkomend geval): .................................................................................
Nummer en plaats van inschrijving in het handelsregister:
................................................................................................................................................................
Te contacteren persoon, telefoonnummer en email adres:
................................................................................................................................................................
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat, in toepassing van artikel 81,
alinea 2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, elke deelnemer ertoe gehouden is de
identificatiegegevens in te vullen indien de offerte ingediend wordt door een groepering zonder
rechtspersoonlijkheid.
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
Pagina 29/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
3
Bankgegevens van de inschrijver
-
................................................................
-
IBAN: …………………………………………….
-
BIC: …….………………………………………….
4
Gegevens met betrekking tot de prijzen
4.1
De prijzen in euro (EUR) in de tabel in bijlage A/1, moeten uitgedrukt zijn tot twee (2) cijfers na de komma.
BTW-tarief: Niet van toepassing (Intracommunautaire verwerving)
4.2
Prijsherziening
Gelieve een keuze te maken tussen de twee volgende voorstellen:
De prijzen zullen herzien kunnen worden in functie van de formule vastgesteld in het
bestek.
OF
De prijzen zullen herzien kunnen worden in functie van de volgende formule: (de
voorgestelde formule invullen)
5
Uitvoeringstermijn van de prestaties
De uitvoeringstermijn van de prestaties voor het correctieve/adaptatieve onderhoud
bedraagt……………………………..kalenderdagen (maximum 15), te rekenen vanaf de dag na
de datum van ter beschikkingstelling van het te herstellen materiaal aan de begunstigde.
De data van sluiting van het bedrijf voor jaarlijkse verloven zijn:
van ...................................... tot ........................................
van ...................................... tot ........................................
van ...................................... tot ........................................
6
Beroep op andere entiteiten in het kader van de kwalitatieve selectie
Naam van de entiteiten waarop de inschrijver een beroep doet voor de kwalitatieve selectie:
............................................................................................................................
Gedeelte van de opdracht voor dewelke de inschrijver een beroep doet op de draagkracht van
die entiteiten:
............................................................................................................................
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
Pagina 30/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
De in bijlage D “Engagementsverklaring van terbeschikkingstelling van financiële en/of
technische middelen” te laten invullen en ondertekenen door de entiteiten waarop de inschrijver
een beroep doet.
7
Onderaanneming en inlichtingen met betrekking tot de leveringen en producenten
Naam en nationaliteit van de eventuele onderaannemers op wie de inschrijver beroep zal doen
voor de uitvoering van de opdracht:
............................................................................................................................
Oorsprong en waarde van de leveringen niet-afkomstig van een Lidstaat van de Europese
Unie:
............................................................................................................................
Identificatie van de fabrikanten voor de materie en voor de voornaamste toebehoren:
............................................................................................................................
8
Aan de offerte toe te voegen documenten
Hoofdstuk 1: Administratieve offerte en prijsofferte
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen:



Het formulier voor de administratieve offerte en prijsofferte (bijlage A) ,
naar behoren ingevuld en ondertekend, in zijn geheel
De inventaris (bijlage A/1), naar behoren ingevuld en ondertekend,
Het bewijs van de bevoegdheid van de ondertekenaar om de
vennootschap in rechte te verbinden:
- de gecoördineerde statuten en de vennootschapsakten;
- in voorkomend geval, mandaat of volmacht
Hoofdstuk 2: Dossier voor de selectie
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen:


In te dienen documenten voor het toegangsrecht (zie het betreffende
punt)
In te dienen documenten in het kader van de kwalitatieve selectie (zie het
betreffende punt)
Hoofdstuk 3: Bijkomende inlichtingen omtrent de prijs
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen:


De prijzenstructuur (bijlage B)
Eventueel, het voorstel van prijsherzieningsformule indien de inschrijver
niet kan instemmen met de in het bestek voorgestelde
prijsherzieningsformule
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
Pagina 31/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Hoofdstuk 4: Informatie in verband met de technische specificaties
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen:

De gedetailleerde informatie omtrent de technische specificaties die alle
technische clausules die opgenomen zijn in deel II van dit bestek
overnemen en eerbiedigen, waarbij hun rangordre en nummering in acht
genomen zal worden.
Hoofdstuk 5: (Facultatief) – Documentatie, in voorkomend geval
Door het indienen van mijn offerte verzaak ik expliciet aan de toepassing op deze raamovereenkomst van mijn
algemene en bijzondere verkoops-, dienstverlenings- en waarborgvoorwaarden van mijn onderneming.
9
Handtekening(en)
De offerte zal ondertekend worden door:
- de inschrijver – fysieke persoon;
- één of meerdere fysieke personen die bevoegd zijn om een inschrijver rechtspersoon te verbinden
krachtens de regels van het vennootschapsrecht of andere wettelijke of reglementaire bepalingen en
de toepasselijke statutaire clausules ; of
- een lasthebber, fysieke of rechtspersoon, die gemachtigd is om de inschrijver fysieke of
rechtspersoon te verbinden.
Gedaan te: ..............................................................................
Datum: ....................................................................................
NAAM: ....................................................................................
HOEDANIGHEID (VERMELDING VAN DE HOEDANIGHEID DIE BEVOEGDHEID OF
MACHTIGING VERLEENT OM DE INSCHRIJVER TE VERBINDEN):
.......................................................................................................................................................
........................................................
HANDTEKENING: ..................................................................
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
Pagina 32/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Bijlage A/1
INVENTARIS GEVOEGD BIJ DE OFFERTE
Identificatie van de
- NAAM, Voornamen of handelsnaam:
- BTW-nummer:
- (Hoedangiheid of beroep):
- Ondernemingsnummer:
- Nationaliteit:
- Telefoonnummer:
- Adres woonplaats of maatschappelijke zetel:
- Faxnummer:
inschrijver :
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Voorwerp van de raamovereenkomst: Open meerjarige (4 jaar) raamovereenkomst van diensten voor het full omnium onderhoud van meetapparatuur ten
voordele van de federale politie.
DEFINITIE VAN HET VOORWERP VAN DE LEVERING OF VAN DE DIENST
GESCHATTE
HOEVEELHEDEN
Full omnium onderhoud van meetapparatuur
24
GLOBALE PRIJS, excl. BTW, in EUR
EUR/toestel/jaar
TOTAALPRIJS, excl. BTW, in EUR
EUR/jaar
TOTAALBEDRAG INVENTARIS, excl. BTW:
TOTAALBEDRAG INVENTARIS, incl. BTW:
De inschrijver(s):
Handtekening:
Naam:
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren,
draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige
overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.
Pagina 33/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011 - Pagina 34
Bijlage B
PRIJSSTRUCTUUR
NAAM VAN DE FIRMA :
NAAM VAN DE ONDERAANNEMER :
VOORWERP VAN DE OFFERTE :
NUMMER EN DATUM VAN DE OFFERTE :
Voorafgaandelijke opmerkingen :
(1)
Deze tabel is slechts een leidraad : indien uw prijsstructuur niet past bij deze tabel, gelieve dan
uw structuur op de achterzijde van dit formulier te detailleren.
(2)
Indien vreemde munten in de prijs opgenomen zijn wordt u gevraagd de toegepaste wisselkoers
te vermelden.
(3)
In geval van wisselstukken of andere afgewerkte materiëlen afkomstig uit het buitenland, mag de
catalogus- of factuurprijs in punt 6. ingevuld worden.
OPMERKINGEN
1.
MATERIALEN
1.1.
1.2.
1.3.
2.
GRONDSTOFFEN
AANGEKOCHTE ONDERDELEN
ONDERAANNEMER (x)
MATERIAALONKOSTEN
% van 1.1.
% van 1.2.
% van 1.3.
3.
DIREKTE ARBEIDSKOSTEN
3.1.
3.2.
4.
PRODUCTIE
ENGINEERING
ONKOSTEN OP DIRECTE ARBEID
4.1.
4.2.
PRODUCTIE
3.1.
ENGINEERING
3.2.
5.
EVENTUELE ANDERE
PRODUCTIEKOSTEN
6.
TOTAAL
% van
% van
AFSLAGFACTOR (EVENTUEEL)
7.
ALGEMENE KOSTEN
8.
EVENTUELE ANDERE KOSTEN
9.
TOTAAL KOSTPRIJS
10. WINST
% van
% van
% van
TOTAAL KOSTPRIJS
(x)
Het bedrag van de onderaanneming maakt het voorwerp uit van een tabel "prijsstructuur"
gevoegd bij de tabel hier aanwezig.
Pagina 34/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011 - Pagina 35
Bijlage C
VERKLARING BETREFFENDE
DE KWALITATIEVE SELECTIE
ECONOMISCHE DRAAGKRACHT
Deze verklaring betreft de overheidsopdracht Nr PROCUREMENT 2017 R3 011 betreffende een open
meerjarige (4 jaar) raamovereenkomst van diensten voor het onderhoud van meetapparatuur ten
voordele van de federale politie.
Met huidig schrijven verklaart de inschrijver
….………………………..…………………………………………………………………………………………,
(NAAM OF VENNOOTSCHAPSNAAM)
Gevestigd te :
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………..……………
………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………….…………
(ADRES of MAATSCHAPPELIJKE ZETEL)

een gemiddelde totale jaarlijkse omzet over de laatste drie beschikbare boekjaren te hebben
gerealiseerd voor een minimum van 100.000,00 EUR.
Gedaan te : …………………………………………………
Datum :………………………………………………..
Handtekening(en) :
Na(a)m(en), voorna(a)m(en) en hoedanigheid (-heden)
Pagina 35/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011 - Pagina 36
Bijlage D
ENGAGEMENTSVERKLARING VAN TERBESCHIKKINGSTELLING VAN FINANCIËLE EN/OF
TECHNISCHE MIDDELEN
Deze verklaring betreft de overheidsopdracht Nr PROCUREMENT 2017 R3 011 betreffende een open
meerjarige (4 jaar) raamovereenkomst van diensten voor het onderhoud van meetapparatuur ten
voordele van de federale politie.
Met huidig schrijven verbindt de firma
…………………………..…………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………....
.............................................................................................................................
(NAAM en ADRES van de ENTITEIT waarop beroep gedaan wordt),
zich ertoe haar financiële en/of technische middelen (*) ter beschikking te stellen van de firma
….…………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
(NAAM en ADRES van de inschrijver)
voor de uitvoering van de hierboven vermelde overheidsopdracht.
Deze terbeschikkingstelling betreft het volgende gedeelte van de opdracht:
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………
De volgende documenten worden bijgevoegd:
-
De referenties inzake de in het bestek gevraagde financiële en/of
technische capaciteiten ;
De in het bestek gevraagde documenten in verband met het
toegangsrecht ;
De documenten die de bevoegdheid of capaciteit van de perso(o)n(en)
die dit document ondertekent (ondertekenen) om de firma te verbinden
attesteert (statuten, vennootschapsakten, mandaat, volmacht,…).
Gedaan te …………………………………………………
Datum :………………………………………………..
Handtekening(en):
Naam(en), Voornaam (voornamen) en hoedanigheid
Pagina 36/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
(*): onnodige vermelding schrappen
Pagina 37/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011 - Pagina 38
Bijlage E
Toewijzingsmethode – voorbeeld
Prijs
Offerte A
EUR
9 831,20
Offerte B
9 485,50
Offerte C
Offerte D
Gemiddelde prijs =
9 994,60
9 680,00
9 747,83
Weging
Score
Offerte A
Offerte B
Offerte C
Offerte D
Finale score
op 100
74,52
86,90
85,17
87,32
Prijsberekeningsformule
Score x = Max – Max
 Px  PMin 


 2 xPgem  PMin 
40
30
20
10
Prijs
38,62
40,00
37,97
39,22
Technische
waarde
15,9
21,9
28,2
25,5
Operationele waarde
10
20
14
16
Leveringstermijnen
10
5
5
6,6
Rangschikking
4
2
3
1
Pagina 38/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011 - Pagina 39
Bijlage F
ALGEMENE BOEKHOUDKUNDIGE CLAUSULE TOEPASSELIJK OP DE CONTROLE VAN DE PRIJZEN EN VAN DE FACTOREN
VAN FINANCIELE AARD INZAKE DE OPDRACHTEN VAN DE FEDERALE POLITIE
1
Sectie 1 - algemeen
1.1
Deze boekhoudkundige clausule heeft tot doel het voorwerp en de modaliteiten van de
controle van de prijzen en van de factoren van financiële aard, van een ontwerp van een
contract of van een contract, juist te bepalen.
Deze clausule is toepasselijk van zodra ze vermeld staat in het bestek, in de documenten die
het vervangen en/of in het contract.
1.2
Wetgeving
1.2.1
Het onderzoek van de prijzen wordt uitgevoerd bij toepassing van artikel 21 van het Koninklijk
Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in klassieke
sectoren.
1.2.2
De aanbestedende overheid is daarbij verplicht de ingediende offertes te onderwerpen aan
een prijsonderzoek, waarbij de inschrijvers gehouden zijn op vraag van de aanbestedende
overheid, tot het verstrekken van alle inlichtingen voor de uitvoering van dit onderzoek.
1.2.3.
Bij het onderzoek van de prijzen of van de prijsherzieningsformule worden alle elementen van
financiële aard die de controle beïnvloeden in aanmerking genomen, (sociale wetgeving,
fiscale wetgeving, voorschotten, borgstelling, enz ...).
1.3
De draagwijdte van artikel 21 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 kan als volgt
worden bepaald :
1.3.1.
Verplichtingen tot het verstrekken van inlichtingen vanwege de inschrijver:
De inschrijvers moeten in alle gevallen en voor alle gunningswijzen, op aanvraag van de
aanbestedende overheid, vóór het gunnen van de opdracht, alle nodige inlichtingen
verstrekken om het onderzoek van de prijzen mogelijk te maken.
1.3.2.
De aanbestedende overheid kan daarbij in de opdrachtdocumenten personen aanwijzen
belast met het uitvoeren van alle verificaties en alle onderzoeken ter plaatse, om de juistheid
na te gaan van de in het kader van het prijsonderzoek verstrekte gegevens.
1.3.3.
Artikel 22, paragraaf 2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 legt op dat de
aanbestedende overheid de ingewonnen inlichtingen niet voor andere doeleinden mag
gebruiken dan voor het prijsonderzoek.
Artikel 12 van de wet van 13 augustus 2011 en artikel 42 van de wet van 17 juni 2013 legt de
verplichting van het beroepsgeheim op.
2
Sectie 2 - opmaken van de kostenraming - verificatie van de boekhoudkundige stukken en controle ter
plaatse
2.1
Eén exemplaar van de kostenraming moet bij elk exemplaar van de inschrijving gevoegd
worden. Deze moet bij hoofdstuk 4 “Gedetailleerde informatie betreffende criterium prijs” (zie
bestek) gevoegd worden.
2.2
Opmaken van de kostenraming voor de ondernemingen van industriële aard.
2.2.1
De prijzen mogen de ambtshalve afgewezen kosten opgesomd in de Sectie 3, hierna
genoemd "Kosten en lasten die niet in aanmerking mogen genomen worden" niet bevatten.
2.2.2 De kostenraming vermeldt voor elk geheel en ondergeheel de aanduiding en de raming van:
2.2.2.1 De hoeveelheden, gewichten of volumes en eenheidsprijzen van de te gebruiken stoffen en
producten.
2.2.2.2 De werkelijke duurtijd van de rechtstreekse werkuren en de overeenstemmende kosten.
2.2.2.3 De speciale aanvangslasten (studies, fabricage van specifieke werktuigen, enz.).
Pagina 39/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
2.2.2.4 De op de opdracht aan te rekenen lasten (algemene onkosten, algemene afdelingskosten,
afschrijvingen, speciale risico's, enz.).
2.2.2.5 De toegevoegde marge.
2.2.2.6 De opgave, met bedragen, van de ambtshalve afgewezen kosten bij toepassing van artikel
2.2.1. hiervoor.
N.B.:
-
De eventuele op de opdracht aan te rekenen kosten aangaande de rubrieken 2.2.2.1
tot 2.2.2.4 hiervoor moeten onder de desbetreffende rubriek vermeld worden.
-
Elke van de hiervoor vermelde rubrieken wordt vervolgens onderscheiden in vaste
kosten en veranderlijke kosten.
De waarde van de grondstoffen die zullen verwerkt worden in de installaties van de inschrijver
(aannemer) moet gescheiden worden van de waarde van de afgewerkte producten die zonder
werkelijke omzetting in de levering moeten opgenomen worden.
Er zal eveneens een onderscheid gemaakt worden tussen de waarde van de aankopen en
deze van de herstellingen die de inschrijver (begunstigde ) denkt aan onderaannemers toe te
vertrouwen (of heeft toevertrouwd).
2.2.3. Omschrijving van de rechtstreekse werkuren (directe werkuren)
2.2.3.1. Fabricage werkuren:
De lonen en bezoldigingen, inclusief sociale lasten, rechtstreeks in verband met de fabricage,
mogen enkel omvatten:
-
de lonen van producerende arbeidskrachten op gebied van fabricage, hand- of
machinewerk, die rechtstreeks deelnemen aan een technisch gekwalificeerde
bewerking, met als resultaat het voorwerp te wijzigen of om te vormen.
-
de lonen en bezoldigingen voor oppuntstelling en proeven wanneer de
overeenstemmende werken rechtstreeks kunnen aangerekend worden op een
bepaalde bestelling en ze uitgevoerd worden door technisch gespecialiseerd
personeel dat gewoonlijk met dit werk belast wordt en deel uitmaakt van het
personeel dat door de begunstigde als productief beschouwd wordt.
-
de lonen en bezoldigingen voor controle wanneer deze laatste wordt uitgevoerd door
de werkman die de fabricage volbrengt (zelfcontrole) of wanneer de controle
welbepaald is en ze rechtstreeks op een bestelling wordt aangerekend. Ze moet
bovendien worden uitgevoerd door technisch gespecialiseerd personeel dat
gewoonlijk met de controle belast wordt en deel uitmaakt van het personeel dat door
de begunstigde als productief beschouwd wordt.
2.2.3.2. Werkuren voor studies:
De rechtstreekse bezoldigingen voor studies zijn die van de technici van studiebureau‘s van
wie de werktijd vatbaar is voor aanwending, controleerbaar en werkelijk aanrekenbaar op een
bepaalde bestelling. Wat deze technici betreft, zullen aantekenbladen de tijd vermelden die op
iedere bestelling wordt doorgebracht.
2.2.3.3. Opmerking:
Er wordt aangenomen dat de uitvoeringstijden van sommige verrichtingen niet kunnen
uiteengezet worden in een berekening of een controle van de fabricagetijd (bijvoorbeeld:
controle, proeven, schilderwerken, ...). Zij kunnen het voorwerp uitmaken van een berekening
waarbij een forfaitaire coëfficiënt wordt gebruikt "coëfficiënt van verdeelde rechtstreekse
werkuren" genoemd (x %), waarmee de fabricagetijden worden verhoogd.
2.2.4.
Bijzondere kosten die niet in aanmerking mogen worden genomen zonder omstandige
rechtvaardiging:
De speciale kosten betreffende het contract zoals aanvangskosten, opleiding van nieuwe
werknemers, kosten bij het einde van het contract, bijzondere risico's, mogen niet in
Pagina 40/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
aanmerking genomen worden zonder een omstandige rechtvaardiging van de
noodzakelijkheid en de kostprijzen.
2.2.5.
De toegevoegde marge, toepasselijk op de kostprijzen, zal maximum 9% bedragen.
Die marge dekt:
-
de financiële lasten;
-
het algemene risico;
-
de winst van de begunstigde.
2.3.
Opmaken van de kostenraming voor de ondernemingen van niet industriële aard.
2.3.1.
Voor dit soort onderneming mag een vereenvoudigde kostenraming worden ingediend.
Bij de manier van voorstellen van een vereenvoudigde kostenraming, moet men in de
prijsstructuur van de firma, de toegevoegde waarde van de aankopen kunnen onderscheiden.
Onder de door de firma toegevoegde waarde dient vooral verstaan te worden, de algemene
afdelingskosten en/of de algemene onkosten van de firma, diverse kosten (bijvoorbeeld:
verpakking, goederenbehandeling, enz ...) alsook de toegevoegde marge.
In geval van twijfel mag de inschrijver steeds bijkomende inlichtingen aan de Administratie
vragen alvorens zijn inschrijving in te dienen.
2.3.2.
De prijzen mogen de ambtshalve afgewezen kosten opgesomd in Sectie 3 hierna, niet
bevatten.
2.3.3.
De toegevoegde marge zal maximum 9% bedragen.
Die marge dekt:
-
de financiële lasten;
-
het algemene risico;
-
de winst van de begunstigde.
2.4.
Verificatie van de boekhoudkundige stukken en controle ter plaatse:
2.4.1.
Wanneer de aanbestedende overheid beslist de verificatie van de boekhoudkundige stukken
en de controle ter plaatse uit te voeren bij een inschrijver of begunstigde, wordt
laatstgenoemde hiervan verwittigd door de dienst prijzencontrole.
2.4.2.
De verificatie van de stukken en de controle ter plaatse bestaat in het nazien van de
componenten van de kostenraming, zowel technische, boekhoudkundige als financiële,
uitgaande van de algemene en van de analytische boekhouding van de onderneming.
De componenten van de kostenraming die geschat zijn, worden ondermeer gecontroleerd aan
de hand van:
-
-
de werkelijke boekhoudkundige en technische historische gegevens, en ook de
geraamde gegevens, die normaal op het ogenblik van de controle beschikbaar zijn;
-
de methode die gevolgd werd om de evolutie van de componenten uitgaande van
deze historische gegevens te voorzien;
de factoren van algemene aard aan de hand waarvan de ramingen werden opgemaakt, zoals
Planning, Programma en Budget die eventueel gebruikt worden, staat van de stocks en de
valorisatie ervan, vergelijking met andere gelijksoortige opdrachten, de continuïteit en de
samenhang (consistency) in de samenstelling van de prijzen van de offerten van de firma,
enz… De componenten van de kosten-raming zullen bovendien door de controleoverheden
op volgende punten geanalyseerd worden:
-
de regels voor de verdeling van de onrechtstreekse (indirecte) lasten die worden
toegepast volgens de structuur en de bedrijfsvoorwaarden van de firma alsook het
huidige en op gebied van tijd voorziene lastenplan;
Pagina 41/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
-
3.
-
de gegevens voor het berekenen van de afschrijving van de installaties of de
uitrustingen die voor de uitvoering van de opdracht gebruikt worden;
-
de boekhouding van de afwijkingen in geval van vooraf geschatte kostprijzen;
-
de consequente en logische (consistency) toepassing van de boekhoudkundige
methoden;
in het algemeen, alle uitleg en rechtvaardigingen aangaande de kosten, de prijzen, de
prestaties, de voorraden, de onderaannemingen, enz ...
Sectie 3 – Prijsbestanddelen
a.
De artikelen 16 tot en met 19 van het KB van 15 juli 2011 bepalen de bestanddelen
die inbegrepen zijn in de eenheidprijzen of globale prijzen.
Het betreft hier voornamelijk en ondermeer heffingen die de opdracht belasten, de
aankoopprijs van licenties en verschuldigde vergoedingen voor gebruikslicenties,
keuring- en opleveringskosten, kosten eigen aan werken, leveringen of diensten en
het voorwerp van de opdracht.
b.
Art.15 van het KB van 15 juli 2011 bepaalt enerzijds dat de eenheidsprijzen en de
globale prijzen voor iedere post van de samenvattende opmeting of van de inventaris
worden opgegeven met inachtneming van de betrekkelijke waarde van die posten ten
opzichte van het totale offertebedrag.
Anderzijds moeten de algemene en financiële kosten alsook de winsten verdeeld
worden over de onderscheiden posten, in verhouding tot hun belangrijkheid.
Kosten en lasten die niet in aanmerking mogen worden genomen
De onderstaande kosten mogen niet in aanmerking worden genomen bij het opmaken van de
kostenraming:
Verliezen die voortkomen uit de verkoop of de ruiling van een onderdeel van het actief.
Afschrijving of provisie op al afgeschreven, verdwenen waarden van het actief of die de
waarden van de balans overtreffen.
N.B.:
Er bestaat geen bezwaar tegen het toepassen van een afschrijvingsmethode waarbij een
provisie wordt gevormd om de kosten voor zwaar onderhoud te dragen, voor zover:
-
het bewijs wordt geleverd dat de kosten voor zwaar onderhoud daarop worden
aangerekend,
-
de omvang van de aldus gevormde provisie in verhouding is met de in overweging te
nemen kosten, betrekkelijk stabiel blijft en dus geen verborgen reserve vormt.
Het bedrag van de wettelijke borgtochten.
Afschrijving van niet gerealiseerde meerwaarden van het actief zoals de stijging van de
verkoopwaarde van de grond waarop de installaties zijn gebouwd en die slechts effectief zou
worden in geval van verkoop, dus van stopzetten van alle bedrijvigheid.
Afschrijvingen van immateriële vaste activa die voortspruiten uit:
-
kosten voor lopende en/of niet verkochte studies;
-
fusiekosten;
kosten voor kapitaalverhoging.
Provisies voor twijfelachtige schuldvorderingen.
Verliezen, geleden of te voorzien op andere opdrachten en provisies om dergelijke verliezen
op te slorpen.
Belastingen op het inkomen en de winsten van het bedrijf en/of van zijn personeel en/of van
zijn kaders, beheerders en andere.
Pagina 42/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Dividenden, tantièmes, verdeelde winsten en premies en vergoedingen die er de aard van
hebben.
Premies betreffende levensverzekeringscontracten waarvan de leverancier en/of zijn
personeel of zijn vertegenwoordigers, rechtstreeks of onrechtstreeks, rechthebbenden zouden
zijn.
Kosten voor geschillen en financiële gevolgen van gerechtelijke veroordelingen en/of
administratieve beslissingen, genomen tegen de inschrijver wegens onwettige activiteiten.
Boeten, contractueel opgelopen door de inschrijver tegenover de Federale Politie en alle
andere medecontractanten.
Commissielonen en gratificaties betreffende het verkrijgen van of het onderhandelen over een
opdracht.
Aandeel ten laste van de inschrijver in de kosten van tegenexpertise of werking van
verzoeningscomités.
Kosten voor het inwinnen van twijfelachtige schuldvorderingen die niet in verband staan met
het beoogde contract.
Financiële kosten die geen normale werkingskosten zijn (bankkosten, agio's). De financiële
lasten van leningen op korte, middellange of lange termijn zijn in de toegevoegde marge
begrepen.
Kosten voor organisatie en herorganisatie, andere dan die welke onmisbaar zijn voor de
uitvoering van het contract in kwestie.
Provisies en reserves voor onvoorziene omstandigheden.
De bijzondere risico's eigen aan het contract d.w.z. het gevaar van verlies dat het bedrijf
tengevolge van de uitvoering van de prestatie loopt in de diverse sectoren van zijn industriële
activiteiten, mogen echter in aanmerking worden genomen binnen de volgende perken:
-
de verzekeringspremies door het bedrijf betaald om een dergelijk risico te dekken,
voor zover het risico niet overdreven wordt gedekt,
of de provisies voor zelfverzekering voor zover het bedrag ervan niet hoger ligt dan de
premies die mogen voorzien worden door de buitenorganismen om dezelfde risico's te
dekken. Het algemene risico van het bedrijf en de bijzondere risico's andere dan die welke
eigen zijn aan het contract, zullen in alle geval worden afgewezen.
Kosten voor onderhoud, compensatie van de waardevermindering en alle kosten betreffende
overbodige exploitatiemiddelen.
De kosten betreffende de exploitatiemiddelen die een normale depanneerreserve uitmaken,
mogen echter wel in aanmerking worden genomen.
Kosten voor geschillen en financiële gevolgen van processen, aanhangig gemaakt tussen de
inschrijver en één of meer klanten of leveranciers en waarbij de inschrijver werd veroordeeld
of zijn eis werd afgewezen.
De kosten betreffende processen tussen de inschrijver en de Belgische Staat, waarvoor de
inschrijver in het gelijk werd gesteld en die betrekking hebben op het contract (of de
contracten) in kwestie, beëindigd vóór de beslissing, kunnen in aanmerking worden genomen.
De kosten voor processen betreffende andere contracten, inzonderheid die gesloten met
particulieren, worden beschouwd als aangerekend op de betrokken contracten of ten minste
op de betrokken contractanten.
Ontvangst- en representatiekosten, behalve die welke voortspruiten uit contacten die
onmisbaar zijn om het contract te verwezenlijken, voor zover zij binnen redelijke perken
blijven. Behoudens het wel bepaalde geval waarin het bestek de verblijfs- en overnachtingskosten van het personeel van de aanbestedende overheid ten laste van de leverancier legt,
worden die kosten door de aanbestedende overheid zelf gedekt tegenover zijn personeel en
mogen zij dus niet voorkomen in de prijssamenstelling die de leverancier voorlegt.
Elke uitzondering op deze regel is verboden, want in dat geval worden dezelfde kosten
tweemaal aangerekend.
Kosten voor handelsreclame.
Pagina 43/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Kosten voor de verkoop- en distributiediensten van de inschrijver (begunstigde) die geen
betrekking hebben op het contract.
4.
Sectie 4 - prijsherzieningsformule
4.1.
Algemeen
4.1.1.
Het artikel 20 van het KB van 15 juli 2011 regelt de prijsherziening.
Art.20 § 1. Met toepassing van artikel 6, § 1, tweede en derde lid, van de wet voorzien de
opdrachtdocumenten in een prijsherziening op grond van de prijsevolutie van de volgende
hoofdcomponenten:
1° de uurlonen van het personeel en de sociale lasten;
2° in functie van de aard van de opdracht, één of meer relevante elementen zoals
materiaalprijzen, grondstofprijzen, wisselkoersen of andere.
De prijsherziening steunt op objectieve en controleerbare parameters en maakt gebruik van
passende wegingscoëfficiënten en weerspiegelt aldus de werkelijke kostprijsstructuur.
4.2.
Herzieningsclausule - Beginselen
4.2.1.
De herzieningsclausule wordt uitdrukkelijk voorzien in het bestek of in de documenten die ze
vervangen.
4.2.2.
Een prijsherzieningsformule wordt in het bestek opgelegd. Indien de inschrijver het nodig acht
kan hij, omstandig gemotiveerd, een andere prijsherzieningsformule voorstellen. Deze moet
dan wel beantwoorden aan voorschriften:
- de vaste factor van 10% blijft behouden.
- enkel de parameters en de wegingen kunnen worden aangepast voor zover ze de
werkelijke kostenstructuur weerspiegelen en de parameters objectief en controleerbaar
zijn.
4.2.3.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor, eventueel aan de hand van de
verificatie van de boekhoudkundige stukken en de controle ter plaatse de componenten van
de door de inschrijver voorgestelde formule geheel of deels te onderzoeken en de
componenten te wijzigen die onaanvaardbaar worden geacht naar aanleiding van de
resultaten van deze controle.
4.3.
Herzieningsclausule - Structuur en componenten
4.3.1.
In principe, doen de elementen van een prijsherzieningsformule zich voor als volgt:
P = Po (10% + b
Mb
Mb/o
+c
Mc
+ i
Mc/o
Mi
Mi/o
+n
S
)
So
4.3.2. De elementen van deze formule zijn in dit geval:
4.3.2.1. P =
herziene prijs (of te factureren).
Po = contractuele basisprijs.
4.3.2.2. Coëfficiënten : hun som is gelijk aan 1: de waarden mogen in de loop van de opdracht geen
enkele wijziging ondergaan.
a = vaste factor. Blijft behouden op 10% gedurende de ganse duur van de opdracht.
b, c, .. i .. = vaste coëfficiënten toegekend aan iedere parameter die betrekking heeft op
grondstoffen of materialen.
n
= vaste coëfficiënt toegekend aan de parameter "lonen + sociale lasten".
4.3.2.3. Indices : Mb/o, Mc/o, Mi/o, So, Mb, Mc, Mi, S :
Deze indices vertegenwoordigen een juiste bepaling van de evolutie van de samenstellende
kosten van de prijs. De indices M hebben in principe betrekking op de samenstellende delen
Pagina 44/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
betreffende grondstoffen (Materialen) van de prijs, de index S slaat op de lonen en sociale
lasten.
Deze indices moeten juist bepaald worden en (zo mogelijk) verwijzen naar officiële publicaties
of publicaties van officiële aard, gepubliceerd door diverse organismen zoals het Ministerie
van Economische Zaken, Ministerie van Tewerkstelling en Arbeid, Ministerie van Openbare
Werken, VBO, FABRIMETAL, AGORIA enz.
4.3.3.
Enkel de parameters en de wegingen kunnen worden aangepast voor de aanvang van het
contract en voor zover ze de werkelijke kostenstructuur weerspiegelen.
4.3.4.
Leestijd
4.3.4.1. Onder leestijd dient verstaan te worden het ogenblik waarop de waarde van een index wordt
vastgesteld door bepaling van een datum of periode.
4.3.4.2. De indices bepaald door de index "/o" zijn de indices die worden gelezen in de publicaties
waarnaar de inschrijver (begunstigde) zich richt uiterlijk op het ogenblik van het indienen van
de offertes. De leestijd moet overeenstemmen met het ogenblik van de bepaling van de
waarde van de elementen van de prijzen bij het opmaken van de offerte, die gebruikt worden
in de voorgestelde herzieningsformule.
4.3.4.3. De leestijden van de indices M of S, dit wil zeggen die welke dienen om de evolutie te meten
van de bestanddelen van de prijs die in de formule voorkomen.
4.3.5.
Aanpassing prijzen:
Een toepassing van de prijsherzieningsformule kan de eerste maal pas gevraagd worden ten
vroegste 1 jaar na de datum van openingstelling. Volgende aanvragen kunnen pas gebeuren
ten vroegste 1 jaar na de vorige aanvraag.
Daarbij worden indices aangewend, al naargelang het geval, van de maand of het trimester
van de datum van de openingszitting. De aanbestedende overheid kan in de
opdrachtdocumenten, al naargelang het voorwerp van de opdracht, de referentietermijn
aanpassen.
Pagina 45/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011 - Pagina 46
Bijlage G bij bestek nr Procurement 2017 R3 011
VERKLARING BETREFFENDE DE KWALITATIEVE SELECTIE – TECHNISCHE BEKWAAMHEID – DIENSTEN
Deze verklaring betreft de overheidsopdracht Nr PROCUREMENT 2017 R3 011 betreffende een open meerjarige (4 jaar) raamovereenkomst van diensten voor het
full omnium onderhoud van meetapparatuur ten voordele van de federale politie
Met huidig schrijven verklaart …………………………………….…………………………..……………………………………………………………………………(NAAM OF VENNOOTSCHAPSNAAM)
Gevestigd te : ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..… (ADRES OF MAATSCHAPPELIJKE ZETEL)
De volgende diensten hebben uitgevoerd gedurende de drie afgelopen jaar, die gelijk zijn aan de diensten waarop de opdracht betrekking heeft:
BESCHRIJVING VAN DE DIENSTEN (VOORWERP)
BEDRAG EXCL. BTW
DATUM
AFNEMER
HOEDANIGHEID VAN DE AFNEMER
= PUBLIEKE INSTANTIE OF
PARTICULIERE AFNEMER
1.
2.
3.
Pagina 46/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
TOTAALBEDRAG VAN DE DIENSTEN EXCL. BTW : ………………………………………………………….EUR
Het totaalbedrag van de diensten die het voorwerp zijn van huidig schrijven bereikt het minimum totaalbedrag hernomen in het bestek.
Opgelet:
Deze verklaring moet vergezeld gaan met attesten die de bevoegde autoriteit (afnemer) heeft afgegeven of medeondertekend.
Deze attesten moeten IN BIJLAGE GEVOEGD WORDEN.
Voor de diensten voor een particuliere afnemer is de huidige verklaring voldoende.
Met dit schrijven verklaar ik op erewoord dat alle bovenvermelde en de eventueel in bijlage gevoegde inlichtingen correct en volledig zijn.
Gedaan te …………………………………………………
Datum :………………………………………………..
Handtekening(en) :
Na(a)m(en), Voorna(a)m(en) en hoedanigheid(-heden)
Pagina 47/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Pagina 48/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011 - Pagina 49
Bijlage H bij bestek nr Procurement 2017 R3 011
ATTEST BETREFFENDE
DE TECHNISCHE BEKWAAMHEID – DIENSTEN
MODEL
Dit attest betreft overheidsopdracht Nr PROCUREMENT 2017 R3 011 betreffende een open meerjarige
(4 jaar) raamovereenkomst van diensten voor het full omnium onderhoud van meetapparatuur ten
voordele van de federale politie
Met huidig schrijven
verklaart………………………………………………………….…………………………………………………………
….…………,
(NAAM VAN DE AFNEMER VAN DE DIENSTEN)
Gevestigd te :
………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………….…………
(ADRES OF MAATSCHAPPELIJKE ZETEL)
dat de firma
………………………..……………………………………………………………………………………………………
…………………………………….
(NAAM VAN DE INSCHRIJVER)
voor zijn rekening de volgende diensten heeft uitgevoerd:
………………………..……………………………………………………………………………………………………
…………………….….…………………………….……
(BESCHRIJVING)
op datum
van :……………………………………….………………………………………………………………………………
……………………………………….
voor een totaalbedrag excl. BTW van
…………….……………………...………………………………………………………………….…… EUR
Deze diensten werden correct uitgevoerd.
Gedaan te …………………………………………………
Datum :……………………………………………………..
Handtekening(en) :
Pagina 49/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Na(a)m(en), Voorna(a)m(en) et hoedanigheid (-heden)
Pagina 50/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Bijlage I bij het bestek procurement 2017 R3 011
TECHNISCHE SPECIFICATIES
1 ALGEMEENHEDEN
1.1
De test set moet toelaten:
1.1.1 om op een snelle, eenvoudige en betrouwbare manier zend- en ontvangstmetingen uit te voeren die
nauwgezet voldoen aan de ETSI-norm in de 300 MHz tot 1GHz band, op de TETRA terminals die
momenteel op de markt beschikbaar zijn*.
1.1.2 De inwerkingstelling en de monitoring van de mobiele TETRA basisstations volgens de ETSI norm*.
1.1.3 De electromagnetische interferentiemetingen in de voertuigen uitgerust met een TETRA terminal.
Opmerking: De vereiste prestaties in het kader van de interferentiemetingen in de
voertuigen zijn niet strenger dan deze gevraagd in punt 1.1.1.
Indien de inschrijver voldoet aan de criteria in het punt 1.1.1, dan
beantwoordt hij onvermijdelijk ook aan het punt 1.1.3.
1.2
De analyse van de TETRA terminals die werken in « Direct » mode of in « Trunking » mode wordt
vereist.
1.3
In « Trunking » mode moeten alle zend- en ontvangstmetingen binnen een redelijke
tijdspanne kunnen uitgevoerd worden in manuele en automatische modus, volgens
de ETSI 300 394-1 norm en over het minimum aantal samples beschreven in deze
norm. De vereisten betreffende de automatische mode maken deel uit van een
afzonderlijk hoofdstuk in dit document.
In « Direct » mode worden de manuele metingen vereist, en is de mogelijkheid tot
automatische metingen gewenst.
De test set zal beschikken over de TETRA protocollen Test Mode (ETSI 300 394-1
bijlage D1 tot D6), toegankelijk via zowel manuele als automatische modus en T1
Test Mode (ETSI 300 394-1 bijlage D7 tot D8), toegankelijk via manuele modus en
gewenst in automatische modus, om toe te laten RF metingen uit te voeren in « RF
Loopback » modus, in zending en in ontvangst op alle TETRA terminals die
momenteel op de markt beschikbaar zijn, naargelang de mogelijkheden die de
respectievelijke terminals bieden.
De test set zal zowel gebruikt worden in het atelier als op het terrein, waardoor de
volgende eisen gesteld worden:
o Het toestel moet licht zijn en in ieder geval minder dan 17 kg wegen;
o Het toestel moet eenvoudig te transporteren zijn en voorzien zijn van een
beschermend deksel vooraan en achteraan;
o Het toestel moet voldoende beschermd zijn tegen schokken en bestand zijn
tegen de gebruikelijke slechte weersomstandigheden in onze contreien.
Het besturingssysteem van de test set moet betrouwbaar en robuust zijn. Er moeten
regelmatig gratis upgrades beschikbaar zijn die op eenvoudige wijze kunnen
gedownload worden vanaf de site van de inschrijver.
De resultaten van de metingen moeten zowel grafisch als numeriek opgeslagen
kunnen worden op een intern geheugen of op een externe drager. Het interne
geheugen moet ten minste 20GB bedragen in de vorm van bijvoorbeeld een harde
schijf.
Het kunnen nemen van screenshots is een vereiste. Het resulterende bestand moet
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
Pagina 51/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
kunnen opgeslagen worden op het interne geheugen, of kunnen verstuurd worden
naar een printer.
In automatische modus zal de interne software of een script, gecreëerd door de
gebruiker, een rapport genereren op basis van de metingen.
De test set zal toelaten op eenvoudige wijze deze gegevens over te dragen naar een
PC.
De uitlezing van de modulatiemetingen in Tx mode moet numeriek en grafisch
mogelijk zijn. De grafische voorstelling van het constellatiediagram wordt vereist.
De test set moet rekening kunnen houden met de verzwakking van de HF
meetkabels door het instellen van een compensatie, zowel in Tx als in Rx mode,
met een resolutie van 0,1 dB.
De vereisten met betrekking tot de connecties zijn de volgende:
o een LAN interface (die bijvoorbeeld toelaat het apparaat te besturen vanaf een
PC);
o een seriële RS-232 poort die een dialoog toelaat met een PC tijdens een
automatische meting;
o één of meerder USB poorten met hoog debiet;
o een GPIB poort;
o een externe VGA connector ;
o één of meerdere connectoren die toelaten een klavier en/of een muis aan te
sluiten;
o een externe tijdsbasis ingang (10MHz).
Het meetapparaat zal standaard uitgerust zijn van een VGA kleurenscherm van het
type LCD, met een minimale resolutie van 640 x 480 pixels.
Het is wenselijk dat de test set eveneens analoge functionaliteiten omvat zoals
bijvoorbeeld de RF meting van analoge radio's, een spectrum analyser, een audio
analyser en een digitale oscilloscoop.
2 PARAMETERS VAN DE TETRA RF GENERATOR
o
o
o
o
o
o
Van 300 Mhz tot 1 Ghz, resolutie 1Hz.
Level accuracy  0.6dB.
Vector error accuracy  3% RMS.
Vector error accuracy  6% PEAK.
Residual carrier  -35 dBc.
De inschrijver zal de kwaliteit van de spectrale zuiverheid van het apparaat duidelijk
beschrijven.
3 PARAMETERS VAN DE TETRA RF ANALYSER
o Gebruikte eenheden
Uitlezing in dBm vereist en gewenst in Watt.
o RF gevoeligheid
Minimum -80dBm, indien mogelijk -110dBm. De inschrijver zal duidelijk
beschrijven hoe dit niveau bereikt wordt.
o Power meter
Resolutie 0.1 dB.
Level accuracy  0.6dB.
o Timing error
Accuracy  0.05 Symbols.
o Modulation
Pagina 52/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Accuracy  0.5 % at 10% error.
o Frequency error
General accuracy 0,01ppm.
TETRA accuracy  15 Hz.
o Bursts Analyse
Mogelijkheid de Tx metingen uit te voeren op de « Control Bursts » of de « Normal
Uplink Bursts ».
4 GEVRAAGDE FUNCTIONALITEITEN VOOR DE METING VAN DE MOBIELE
TERMINALS
4.1 Trunking Mode
4.1.1 Call processing & Registration
Het apparaat moet een BS kunnen simuleren door een MCCH te genereren.
Dankzij deze functionaliteit kan de terminal geregistreerd worden in een
pseudo netwerk en kan op praktische wijze het gedrag van een radio in een
TETRA netwerk geanalyseerd worden.
De gevraagde functionaliteiten zijn :
 Identificatie van het basis station door de terminal.
 Registratie / De-registratie van de terminal.
 De test set ondersteunt de functie « Migration » naar een ander netwerk.
 Decodering van de « Class of Usage » van de groepen (Selected,
Attached, Detached, Modified).
 Neighbour Cell Broadcasting (Cell re-selection parameters)
De functionaliteit laat toe de « Roaming » van de terminal te controleren
wanneer deze geconnecteerd is op twee test sets.
 De volgende types oproepen moeten kunnen gegenereerd worden vanaf
de test set of vanaf de terminal: Group calls, Private Calls, Phone Calls,
Emergency Calls
Wanneer een oproep gegenereerd wordt vanaf een terminal, zal het
meetapparaat het type oproep kunnen decoderen, evenals de
« Signaling » mode (direct of hook-up) en de prioriteit van de oproep,
zowel in manuele modus als in automatische modus.
De identiteit van de oproeper of de opgeroepene (SSI, ESN) zal
afgebeeld worden.
 In « Group call » mode zal het meettoestel de volgende trunking modes
kunnen simuleren wanneer de PTT gelost wordt: « Transmission
Trunking » , « Message trunking » en « Quasi-Trunking », gebruikt in
het ASTRID netwerk.
4.1.2 Berichten en statussen
De berichten en statussen moeten kunnen gegenereerd worden vanaf de test
set en vanaf de terminal.
De identiteit van de oproeper of de opgeroepene (SSI, ESN) zal afgebeeld
worden op het moment van het zenden of het ontvangen van een bericht of
status.
De volgende types zullen ondersteund worden door het apparaat:
 Status
 SDS Type 1, 2, 3
 SDS - TL Text Messages (type 4)
De gebruiker moet in staat zijn zelf een SDS Type 4 bericht te definiëren
bestaande uit minimaal 120 karakters.
Pagina 53/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
4.1.3
RF metingen (volgens ETSI 300 394-1)
De gedetailleerde metingen die volgen worden vooraf gegaan door de ETSI
referenties indien van toepassing.
Alle vereiste metingen worden uitgevoerd onder statische RF propagatieomstandigheden.
De test set moet toelaten metingen uit te voeren op een trafic channel (TCH
) naar keuze in de volgende modes:
4.1.3.1 mode « simulatie netwerk » (de test set simuleert een basis
station en de terminal is geregistreerd in de test set) :
 Transmitter tests
o 7.1.1.1.a : Transmitted output power average (deze
meting moet uitgevoerd kunnen worden met een
dynamiek superieur aan -70 dBc).
o 7.1.1.1 b: Transmitted output power versus time (mask
profile)
 Transmitter/Receiver Parameters
o 7.3.1: Modulation accuracy (Error Vector peak, RMS,
Residual carrier).
o 7.3.2: Carrier Frequency accuracy.
o 7.3.4: Frame alignment performance.
o 7.3.5: Link Control.
 Audio Test
Wanneer een oproep van eender welk type geplaatst wordt
tussen het meetapparaat en een TETRA terminal op een trafic
channel, moet de test set de mogelijkheid bieden de
audiokwaliteit te beoordelen door de modulatie gegenereerd
vanaf de micro te reproduceren in de luidspreker van de
TETRA terminal (Audio Loopback test).
Er wordt eveneens vereist dat de test set de mogelijkheid
biedt een testtoon van 1000Hz te genereren in de luidspreker
van de TETRA terminal op het moment dat er een
communicatie opgezet is.
4.1.3.2 T1 Mode (ETSI 300 394-1 bijlage D7 tot D8)
 In deze specifieke testmodus zal de test set voorzien zijn van
de nodige functies om de « Rx mode », « Tx mode » en
"loopback" functies te activeren. Dankzij de "loopback"
functie moeten de TX en RX metingen (hoofdzakelijk de
meting van de Bit Error Rate en Message Erasure Rate)
gelijktijdig gerealiseerd kunnen worden op de TETRA
terminals die deze functionaliteit ondersteunen.
 De test set moet de mogelijkheid bieden de volgende types T1
signalen te genereren: Types 1, 2, 3, 4 en 15
In functie van het gekozen type zal de gevraagde analyse een
BER of MER meting zijn.
 Transmitter tests
o 7.1.1.1.a: Transmitted output power average (deze
meting moet uitgevoerd kunnen worden met een
dynamiek superieur aan -70 dBc).
o 7.1.1.1.b: Transmitted output power versus time (mask
profile)
Pagina 54/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011

4.2
Transmitter/Receiver Parameters
o 7.3.1: Modulation accuracy (Error Vector peak, RMS,
Residual carrier).
o 7.3.2: Carrier Frequency accuracy.
o 7.3.4: Frame alignment performance.
o 7.3.5: Link Control.
 Receiver tests
o 7.2.3 Reference sensitivity performance, Meting van de
BER of MER op een kanaal van type 1, 2, 3 of 4.
4.1.3.3 TT mode (ETSI 300 394-1 bijlage D1 tot D6)
 Het meetapparaat registreert de TETRA terminal in de test
mode, voor zover de TETRA terminal deze TT Mode optie
beschikt. De Tx en Rx metingen, hoofdzakelijk de BER class
0, 1 en 2, MER 2 metingen, worden uitgevoerd op het
logische TCH/S kanaal in "RF loopback" mode.
Tijdens de aanvraag van de activatie van de TT mode door de
terminal, moet de test set in staat zijn om de ISSI, de TEI en
de TX en RX classes van de terminal te ontvangen en te
tonen.
 Transmitter tests
o 7.1.1.1.a : Transmitted output power average (deze
meting moet uitgevoerd kunnen worden met een
dynamiek superieur aan -70 dBc).
o 7.1.1.1 b : Transmitted output power versus time (mask
profile)
 Transmitter/Receiver Parameters
o 7.3.1: Modulation accuracy (Error Vector peak, RMS,
Residual carrier).
o 7.3.2: Carrier Frequency accuracy.
o 7.3.4: Frame alignment performance.
o 7.3.5: Link Control.
 Receiver tests
o Reference sensitivity performance op een TCH/S Speech
kanaal (Channel type 15).
Direct Mode
Minimale vereisten:
o De test set moet in staat zijn een groepsoproep op te starten of te ontvangen.
o Wanneer er een oproep opgestart wordt vanaf een terminal, moeten de volgende
metingen uitgevoerd kunnen worden: TX Power, frequency error, modulation
accuracy.
De test set zal het type oproep afbeelden, de identificatie van de oproeper en de
werkgroep.
o Het is wenselijk dat de test set eveneens ontvangst metingen zou ondersteunen
zoals bijvoorbeeld de Bit Error Rate.
o De inschrijver zal de huidige en de toekomstige mogelijkheden beschrijven van
de test set in deze mode.
Pagina 55/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
5 PARAMETERS VAN DE AUTOMATISCHE MEETMODUS VAN DE MOBIELE
TERMINALS
5.1
De automatische meetmodus zal veelvuldig gebruikt worden door onze
techniekers. Daarom wordt een bijzondere nadruk gelegd op de
betrouwbaarheid en de gebruiksvriendelijkheid van deze functionaliteit.
Er zal dan ook bijzondere aandacht geschonken worden aan dit onderwerp
gedurende de evaluatie.
5.2
Vereiste RF Metingen (volgens ETSI 300 394-1)
 Transmitter tests
o 7.1.1.1.a : Transmitted output power average (deze meting moet
uitgevoerd kunnen worden met een dynamiek superieur aan -70 dBc).
o 7.1.1.1 b: Transmitted output power versus time (mask profile)
 Transmitter/Receiver Parameters
o 7.3.1: Modulation accuracy (Error Vector peak, RMS, Residual carrier).
o 7.3.2: Carrier Frequency accuracy.
o 7.3.4: Frame alignment performance.
o 7.3.5: Link Control.
 Audio Test
o Audio Loopback test (zie gedetailleerde beschrijving eerder in de tekst).
 Receiver tests- TT MODE (ETSI 300 394-1 bijlage D1 tot D6)
o Reference sensitivity performance:
meting van de BER class 0 en 1, BER class 2 en MER op een logisch
TCH/S kanaal (Channel Type 15), in RF Loopback mode.
Gewenste RF metingen
 Receiver tests- T1 MODE (ETSI 300 394-1 bijlage D7 tot D8)
o Reference sensitivity performance:
meting van de BER op Data kanaal TCH/7.2, (Channel Type 1) in RF
Loopback mode.
Vereiste functionaliteiten
5.4.1 De scripts moeten toelaten de meettoleranties en het aantal meetsamples te
definiëren.
5.4.2 De automatische mode moet een controle toelaten op het type oproep dat
geplaatst wordt door de terminal, deze te vergelijken met het type oproep
dat gedefinieerd wordt in het script en het resultaat van de overeenkomst (of
niet) te tonen in de meetresultaten.
5.4.3 De vooraf vermelde metingen moeten kunnen uitgevoerd worden met een
minimum aan interventies door de gebruiker.
5.4.4 De snelheid van de metingen is een belangrijk criterium en zal nauwgezet
bekeken worden tijdens de evaluatie.
5.4.5 In functie van het script zal de automatische mode toelaten aan de gebruiker
alfanumerieke gegevens in te voeren die bruikbaar zijn in het programma en
hernomen kunnen worden in het uiteindelijke meetrapport van de test set.
5.4.6 De programmeringstaal moet voldoende soepelheid bieden om toe te laten
aan de ontwikkelaar om gebruiksvriendelijke en interactieve scripts te
realiseren, die de mogelijkheid bieden aan minder opgeleide techniekers de
vereiste metingen te realiseren. Daarbij wordt bijvoorbeeld gedacht aan
« IF THEN ELSE » loops, « FOR NEXT » sprongen in het programma, aan
het oproepen van een macro of subroutine, het gebruik van variabelen en
5.3
5.4
Pagina 56/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
5.5
meer in het algemeen een taal die aanleunt bij « C » of « VISUAL
BASIC ».
5.4.7 De scripts moeten de mogelijkheid bieden om de « Station de Base »
parameters te definiëren zoals bijvoorbeeld de MCC, MNC, LA, Colour
Code, Access Parameter, Min RX Level, Max Tx Power, Trunking Mode,
etc, evenals de « Terminal » parameters zoals bijvoorbeeld de Power Class,
Receiver Class, etc.
De definitie van deze parameters in het script moet vermijden dat de
gebruiker manueel al deze parameters moet invoeren alvorens aan een
meting te kunnen beginnen in automatische mode.
Gewenste functionaliteiten
5.5.1
Het versturen van een status van de test set naar de terminal.
5.5.2
Het decoderen door de test set van een status verzonden door de
terminal.
6 METINGEN OP DE MOBIELE BASISSTATIONS
6.1
6.2
6.3
Op ieder mobiel basisstation, actueel op de markt, dient de test set het volgende uit
te kunnen voeren:
6.1.1 De identificatie van de parameters van het mobiele basisstation zoals, MCC,
MNC, BCC, LA.
6.1.2 Op een snelle, eenvoudige en betrouwbare manier zendmetingen uitvoeren
die nauwgezet voldoen aan de ETSI-norm in de 300 MHz tot 1GHz band,
op de signalen <<Normal Burst>> uitgezonden door het basisstation, die de
synchronisatiereeksen TS1, TS2 of geen enkele synchronisatie bevat (mode
PRBS).
6.1.3 De BER meting bij ontvangst, met behulp van het protocol <<T1 MODE
LOOPBACK>> zoals beschreven in de bijlagen D7 en D8 van de ETSI
standaard 390 394-1 op het logische kanaal TCH/7.2 (Channel type 7).
Het is wenselijk dat de inschrijver methodes voorstelt voor automatische metingen.
De inschrijvers zullen klaar en duidelijk de mogelijkheden van het voorgestelde
toestel beschrijven wat betreft de uitgebreidheid van de zend- en
ontvangstmetingen.
7 BIJKOMENDE INFORMATIE AAN TE LEVEREN DOOR DE INSCHRIJVERS
De inschrijvers worden eraan gehouden om duidelijk te preciseren:
7.1
7.2
7.3
of het systeem dat zij voorstellen toelaat om meer of minder krachtige metingen
uit te voeren in vergelijking met de door ETSI opgelegde normen betreffende de
hierboven vermelde metingen;
of het systeem dat zij voorstellen in staat is bijkomende metingen te realiseren,
voorzien in de TETRA norm opgesteld door ETSI.
Zij zullen deze bijkomende metingen gedetailleerd beschrijven, rekening
houdende met de woordenschat filosofie van het ETSI en haar meeteenheden;
welke de beperkingen zijn die zij kennen met betrekking tot de bestaande
terminals in het kader van de meetmogelijkheden.
Opmerking:
De punten vergezeld van een verwijzingsteken (*) maken het onderwerp uit van een
uitsluitingsclausule indien het toestel niet voldoet aan de overeenkomstige vraag.
Pagina 57/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Bijlage J van het bestek Procurement 2017 R3 011
VERKLARING BETREFFENDE
DE KWALITATIEVE SELECTIE
TECHNISCHE OF PROFESSIONELE BEWKAAMHEID
Deze verklaring betreft de overheidsopdracht Nr PROCUREMENT 2017 R3 011 betreffende een open
meerjarige (4 jaar) raamovereenkomst van diensten voor het onderhoud van meetapparatuur ten
voordele van de federale politie.
Met huidig schrijven verklaart de inschrijver
….………………………..…………………………………………………………………………………………,
(NAAM OF VENNOOTSCHAPSNAAM)
Gevestigd te :
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………..……………
.……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………….…………
(ADRES of MAATSCHAPPELIJKE ZETEL)
Verklaar:
- beschikken over de onderhoudshandleiding van de Wireless 3920, fabrikant: Cobham (ex-Aeroflex)
- beschikken over het volgende materiaal:
Pagina 58/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Pagina 59/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Pagina 60/61
Bestek Nr PROCUREMENT 2017 R3 011
Gedaan te : …………………………………………………
Datum :………………………………………………..
Handtekening(en) :
Na(a)m(en), voorna(a)m(en) en hoedanigheid (-heden
Pagina 61/61
Download