Armoedebeleidsplan Gent 2014 - 2019

Gent tegen armoede
Armoedebeleidsplan Gent
2014 - 2019
Groeiactieplan
Acties in uitvoering 2014 - 2015
Departement Sociale Dienstverlening OCMW Gent
Cel armoedebestrijding
INHOUDSTAFEL
Inleiding................................................................................................................................................................... 2
Vertaling van onze ambities naar acties ................................................................................................................. 3
1.
2.
3.
Integrale benadering .................................................................................................................................. 3
1.1.
Toegankelijkheid van dienstverlening en zorg .................................................................................. 3
1.2.
Beleidsparticipatie ............................................................................................................................. 5
1.3.
Sensibilisering .................................................................................................................................... 7
Levensdomeinen ........................................................................................................................................ 8
2.1.
Inkomen ............................................................................................................................................ 8
2.2.
Wonen ............................................................................................................................................. 10
2.3.
Werken en activering ...................................................................................................................... 12
2.4.
Leren................................................................................................................................................ 14
2.5.
Sociale relaties en vrije tijd ............................................................................................................. 14
2.6.
Fysieke en geestelijke gezondheid .................................................................................................. 15
Kinderarmoede ........................................................................................................................................ 16
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
1
INLEIDING
Het brede kader en de ambities voor het Gentse armoedebeleid van de komende jaren werd geschetst in het
armoedebeleidsplan 2014-2019. Hoe het Gentse armoedebeleid er de komende jaren heel concreet uit zal
zien, leest u stelselmatig in dit ‘groeiactieplan’.
Met dit groeiend of ‘cumulatief’ actieplan geven we een overzicht van de specifieke acties waar we de
komende jaren extra op inzetten binnen de ambities en focussen die we samen bepaald hebben. Met ‘extra’
bedoelen we dat we in dit groeiactieplan niet zomaar alle bestaande inzet van de lokale overheid en de vele
partners te Gent willen hernemen of oplijsten. Dit groeiactieplan betreft de inspanning die bovenop deze
reguliere werking zal gebeuren met verenigde krachten. Sommigen van deze acties zijn reeds in ontwikkeling,
anderen moeten nog verder voorbereid en opgestart worden.
In deze eerste editie van het groeiactieplan staan de acties die opgestart en uitgevoerd worden in 2014 – 2015.
Armoedebeleid werkt enkel als het gebaseerd is op een gedragen armoedebeleidsplan. In de komende jaren
werken we gefaseerd en participatief de acties over alle levensdomeinen uit.
Deze werkwijze zorgt ervoor dat we een noodzakelijke analyse kunnen maken, contact hebben met betrokken
beleidsverantwoordelijken en diensten en vooral om ook de stem van onze doelgroep en andere experts mee
te nemen. Het geeft ons ook de mogelijkheid om, volgens de principes van het progressief universalisme,
gedetailleerd te kijken of onder bepaalde levensdomeinen of thema’s bijzondere aandacht of inzet nodig is
voor specifieke doelgroepen of subgroepen. In dit opzicht onderzoeken we zeker het thema gekleurde
armoede, maar ook voor andere subgroepen bijvoorbeeld obv gender of leeftijd, bekijken we dit verder.
Per levensdomein dat nog niet (volledig) in concrete acties is vertaald, geven we wel reeds de belangrijkste
beleidsaccenten mee die we als lokaal bestuur als prioriteit beschouwen.
In eerste fase van het Groeiactieplan gebeurde de sturing nog sterk vanuit het OCMW Gent. We vinden het als
regisseur armoedebeleid dan ook belangrijk om een trekkersrol op te nemen en tevens een voorbeeld te
stellen, zeker wat het luik ‘integrale benadering’ betreft. Dit betekent echter niet dat er geen sociale actoren
als partners worden betrokken in deze specifieke acties, wel integendeel …
Wanneer we hieronder in een actie spreken van ‘we’ slaat dit op de nauwe samenwerking tussen de Gentse
actoren, we doen deze actie samen. Indien er een of meerdere specifieke actoren zijn die deze actie concreet
vorm geven, dan worden deze actoren ook concreet benoemd. De komende jaren focussen we meer en meer
op de expertise en inbreng van de partners om tot gezamenlijke acties te komen die uit het werkveld worden
gecoördineerd.
Het ‘groeiactieplan’ zal dus jaar na jaar aangroeien en zorgt voor een armoedebeleid inspelend op actuele
maatschappelijke noden gedurende de hele legislatuur.
Een verdere gedetailleerde rapportage en opvolging volgt bij de nieuwe versies van dit groeiactieplan, dus met
de acties in uitvoering 2016-2017 en acties in uitvoering 2018-2019. Telkens worden nieuwe of bijgestuurde
acties, nieuwe accenten en samenwerkingsverbanden gebundeld en voorgelegd.
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
2
VERTALING VAN ONZE AMBITIES NAAR ACTIES
1. INTEGRALE BENADERING
1.1.
TOEGANKELIJKHEID VAN DIENSTVERLENING EN ZORG
Ambitie 1. Mensen in armoede hebben een betere toegang tot de sociale dienstverlening en hun sociale
rechten.
1.1 Tegen 2019 informeren Stad en OCMW 20 % meer mensen (in armoede) over hun sociale rechten.
Acties:
1.
Stad en OCMW bouwen samen een netwerk van infopunten uit
2.
OCMW optimaliseert de verspreiding van informatie over sociale rechten (via informatieschermen,
gerichte infocampagnes, …) in nauwe samenwerking met de partners
3.
OCMW bemiddelt bij de Vlaamse Overheid voor een toegankelijke Rechtenverkenner en promoot het
gebruik ervan
1.2 Tegen 2019 sporen OCMW en CAW Oost-Vlaanderen, regio Gent-Eeklo via extra acties 250 niet gekende
mensen in armoede op en contacteren hen op maat met informatie over hun specifieke sociale rechten.
Acties:
1.
OCMW en CAW Oost-Vlaanderen, regio Gent Eeklo onderzoeken hoe we (bv. aan de hand van
bestaande databanken of in samenwerking met andere organisaties) mensen in bestaansonzekerheid /
nieuwe armen actief kunnen opsporen en informeren over het hulpverleningsaanbod.
2.
OCMW en CAW Oost-Vlaanderen, regio Gent-Eeklo onderzoekt samen met vertegenwoordigers uit de
doelgroep of en hoe we bepaalde groepen mensen in armoede (bv ouderen, etnisch culturele
minderheden, personen met een handicap) best opsporen en benaderen
3.
We stimuleren outreachend werk van straathoekwerk en OCMW, door aanwezig te zijn op plaatsen
waar mensen in kansarmoede zich bevinden
4.
OCMW organiseert een zitdag bij organisaties die mensen in armoede bereiken.
5.
OCMW en CAW Oost-Vlaanderen, regio Gent-Eeklo geeft informatie over haar aanbod en maakt
afspraken met mogelijke toeleiders, bv CLB, brugfiguren op scholen, huisartsen en
wijkgezondheidscentra, (sociale diensten van) ziekenhuizen, thuisverzorgers, vakbonden, Kind en
Gezin,...
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
3
1.3 Tegen 2019 optimaliseren OCMW en CAW Oost-Vlaanderen, regio Gent-Eeklo, verder de werking van de
onthaal en eerstelijnsdiensten
Acties:
1.
OCMW verruimt de openingsuren en het aanbod van de onthaaldiensten van de OCMW
welzijnsbureaus.
2.
OCMW implementeert zijn visie op versterkende methodiek bij al zijn hulpverleners
3.
OCMW en CAW Oost-Vlaanderen, regio Gent-Eeklo coördineren casemanagement wanneer
verschillende hulpverleners bij één cliëntsituatie betrokken zijn
4.
CAW Oost-Vlaanderen, regio Gent-Eeklo implementeert het gebruik van nieuwe media in de
onthaalwerking.
1.4 Tegen 2019 verhogen we de toeleiding naar het aanvragen van sociale rechten met 5%
Acties:
1.
Stad en OCMW kennen maximaal hun sociale rechten en voordelen automatisch toe
2.
We stimuleren en ondersteunen gezamenlijk het automatisch toekennen van bovenlokale sociale
rechten, bv de studietoelage
3.
OCMW zet sociale gidsen in bij het uitputten van rechten: vrijwilligers die we opleiden om mensen in
kansarmoede te begeleiden bij het uitputten van hun rechten.
4.
OCMW onderzoekt of het kan samenwerken met andere organisaties met betrekking tot (het principe
van) de sociale gidsen.
1.5 Tegen 2019 voert elk departement van Stad en OCMW een verbeteractie uit die de toegankelijkheid van
de dienstverlening verhoogt.
Acties:
1.
OCMW en Stad stimuleren de aandacht voor (toegankelijkheid van) mensen in armoede binnen de
departementen en het management van de Stad. We doen dit o.a. via het regisseursoverleg lokaal
welzijnsbeleid, de uitbouw van een netwerk van aandachtsambtenaren, de stedelijke werkgroep
dienstverlening en het loket en onthaalbeleid binnen Stad en OCMW.
2.
OCMW werkt verbetervoorstellen uit door de toegankelijkheidsscan van de Vlaamse Vereniging van
Steden en Gemeenten (VVSG) in de infopunten in samenwerking met de klantenparticipatie toe te
toepassen.
3.
We werken verbetervoorstellen uit in het kader van het project’ lokaal proactief handelen’
4.
OCMW centraliseert informatie over armoedebestrijding in Gent op de website
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
4
www.armoedebeleidgent.be en stemt hierover af met zijn partners.
1.6 Tegen 2019 geven we minstens 500 meer mensen in armoede toegang tot de digitale wereld
Acties:
1.
OCMW implementeert het project ‘alle gezinnen Online’ (AGO) obv de principes van het project ‘recup
pc’s’ en verbreedt de scope territoriaal (naar heel Gent) en kwantitatief
2.
We richten een extra Digitaal Talent Punt (DTP) in op de locatie welzijnsknoop
3.
OCMW en CAW Oost-Vlaanderen, regio Gent-Eeklo onderzoeken alternatieve manieren om de digitale
wereld te ontsluiten.
1.2.
BELEIDSPARTICIPATIE
Ambitie 2. Zowel deskundigen uit hun ervaring in armoede als professionele deskundigen hebben invloed op
het lokale beleid dat gevolgen heeft voor mensen in armoede.
2.1 Tegen 2019 vragen Stad en OCMW beleidsadvies aan zowel deskundigen uit hun ervaring in armoede als
aan deskundigen uit het werkveld en de academische wereld. Stad en OCMW doen dit bij de voorbereiding
van belangrijke beslissingen met mogelijke gevolgen voor armoede.
Acties:
1.
De armoedeverenigingen (professionelen, vrijwilligers en doelgroep) participeren actief aan de
opmaak, uitvoering en evaluatie van het armoedebeleidsplan
2.
Stad en OCMW ontwikkelen een armoedetoets die nieuw, relevant beleid van het lokaal bestuur toetst
aan de effecten voor mensen in armoede. We stemmen hierbij af met andere thematische toetsen
(gezondheid, jeugd) en koppelen terug wat met de adviezen gebeurde.
3.
Naast onze continue dialoog gaan OCMW en Stad minimaal twee keer per legislatuur in dialoog met
het armoedeveld over lokale armoedebestrijding en de aanpak en kwaliteit van de inspraak.
4.
Stad en OCMW houden meer rekening met de leefwereld van kinderen in armoede door hen meer te
betrekken in de beleidsparticipatiemomenten (bv. democratie-oefeningen in het Stadhuis)
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
5
2.2 Stad en OCMW koppelen voldoende terug wat ze met de beleidsadviezen van deskundigen doen.
Acties:
1.
We organiseren uitwisselingsdagen tussen beleid, professionele deskundigen en deskundigen vanuit
hun ervaring in armoede over de stand van zaken van de Gentse armoedebestrijding. Een eerste
uitwisselingsdag organiseren we voor de zomer 2014 met feedback over het goedgekeurde
‘armoedebeleidsplan 2014 -2019’.
2.
OCMW communiceert jaarlijks duidelijk over de vooruitgang van de armoedebestrijding in de stad.
2.3 Tegen 2019 optimaliseren we de participatiekanalen van professionele deskundigen en deskundigen
vanuit hun ervaring in armoede.
Acties:
1.
OCMW bouwt haar klantenparticipatie verder uit tot een volwaardig beleidsadviserend orgaan binnen
het OCMW.
2.
We bouwen een databank uit met een overzicht van (beleids)adviezen en thematische werkstukken
van de lokale actoren
3.
OCMW brengt de ervaringsdeskundigen die in Gent werken samen en versterkt hun inbreng bij het
overbruggen van de kloof tussen mensen in kansarmoede en middenklasse.
4.
Het OCMW werkt een voorstel uit hoe het Stadsbestuur opgeleide ervaringsdeskundigen in armoede
kan inzetten.
5.
We bouwen het academisch armoedeforum verder uit tot een volwaardige advies- en
beleidsvoorbereidende groep academici/onderzoekers.
6.
We bouwen het armoedeforum werkveld verder uit tot een volwaardig advies- en
beleidsvoorbereidende groep vertegenwoordigers uit het werkveld.
7.
We oefenen invloed uit op de hogere (Vlaamse en federale) overheden door input te geven aan de
1
signalenprocedure van het lokaal welzijnsbeleid .
8.
We onderzoeken verder met de gebiedsgerichte werking (GGW) hoe de toegankelijkheid voor mensen
in armoede (bv voor nieuwe armen) kan vergroten bij de beleidsparticipatie binnen de “Wijk van de
maand”.
9.
OCMW en Stad organiseren jaarlijks op 17 oktober dialoogtafels over thema’s uit het
armoedebeleidsplan.
1
In de schoot van het lokaal welzijnsbeleid (vroeger lokaal sociaal beleid) en onder bevoegdheid van de Stad Gen bestaat
sedert 2007 een ‘werkgroep signalen Gent’. De werkgroep bestaat uit diverse Gentse welzijnsorganisaties en hun
partnerorganisaties. Het lokaal welzijnsbeleid wil via de werkgroep het proces van beleidsgericht signaleren over
organisaties heen naar overheden en besturen ondersteunen.
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
6
1.3.
SENSIBILISERING
Ambitie 3. We vergroten het maatschappelijk draagvlak in Gent om samen armoede te bestrijden volgens de
visie en aanpak van het armoedebeleidsplan.
3.1 Vanaf 2015 lanceert het OCMW in samenwerking met de lokale partners min. drie sensibiliserende acties
per jaar naar de brede bevolking. Deze acties zijn gericht op een groter begrip van oorzaken en oplossingen
voor armoede.
Acties:
1.
Het OCMW stimuleert reportages in de media die Gentenaars helpen aanvoelen hoe iemand in
(kans)armoede terechtkomt.
2.
Het OCMW werkt sensibiliseringscampagnes uit naar de“harde” sectoren (bv. de Industrie) en gebruikt
hiervoor goede voorbeelden (zoals geslaagde tewerkstellingsprojecten of ’uitbraakverhalen’) .
3.
Het OCMW zet nieuwe sociale media in voor sensibiliserende acties.
4.
Het OCMW stimuleert ontmoetingsmomenten of spreekgroepen tussen mensen die in armoede leven
en andere Gentenaren, bv. via het buurtwerk of het verenigingsleven.
5.
Het OCMW geeft informatie over hoe het armoede bestrijdt en hoe het garandeert dat steun terecht
komt bij degenen die er recht op hebben.
3.2 Tegen 2019 neemt de medewerking van mensen die zich voor Gent willen inzetten in activiteiten voor
armoedebestrijding toe met 30 personen per jaar
Acties:
1.
Het OCMW organiseert in samenwerking met de lokale partners mobiliserende acties op en rond de
werelddag van verzet tegen extreme armoede (jaarlijks op 17 oktober). Het lokaal bestuur heeft hierbij
een voorbeeldfunctie.
2.
Het OCMW ondersteunt verder de armoedeverenigingen, maakt hen bekend en stimuleert de Gentse
burger om mee solidariteitsacties op te zetten en uit te voeren voor armoedebestrijding.
3.
Het OCMW inventariseert en ontwikkelt vormende en activerende acties, om in te gaan op vragen van
bv. serviceclubs en mogelijke andere sponsors.
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
7
3.3 Tegen 2019 doen we aan alle Gentse basis-, secundaire en hogescholen een aanbod aan sensibiliserings
en vormingsmateriaal
Acties:
1.
Het OCMW actualiseert een inventaris van bestaande vormingen en ontwikkelt, in nauwe afstemming
met het werkveld, aanvullende vormingen
2.
Het OCMW en CAW Oost-Vlaanderen, regio Gent-Eeklo maken afspraken met onderwijs om vorming
rond armoede in hun werking te integreren
3.
Het OCMW en CAW Oost-Vlaanderen, regio Gent-Eeklo organiseren jaarlijks een evenement met de
Gentse hogescholen (studiedag, debat, filmvoorstelling, Sociale Trefdag,…)
3.4 Tegen 2019 kunnen alle medewerkers die frequent in contact komen met de burger een vorming krijgen
rond inzichten in armoede.
Acties:
1.
Tegen 2015 organiseren we een vorming voor alle baliemedewerkers van Stad en OCMW
2.
We onderzoeken hoe we kunnen zorgen dat zoveel mogelijk maatschappelijke sectoren hun
verantwoordelijkheid opnemen (werkgevers, zorgsectoren, onderwijsinstellingen, cultuur en
sportsector,…) en bereiden gerichte acties voor.
2. LEVENSDOMEINEN
2.1.
INKOMEN
Ambitie 4 Meer inwoners van Gent beschikken over bestaansmiddelen die hen beter toelaten menswaardig
te leven.
4.1 OCMW Gent verhoogt tegen 2016 de aanvullende financiële hulp voor zijn cliënten richting
budgetstandaard. Het heeft hierbij aandacht voor kinderarmoede en waakt er over dat men er financieel op
vooruitgaat wanneer men gaat werken.
Acties:
1.
De OCMW-raad beslist in 2014 over een systeem dat het huidig systeem van forfaitaire financiële steun
vervangt.
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
8
4.2 We signaleren jaarlijks verder aan de hogere overheden en andere sectoren dat de laagste uitkeringen en
de minimum nettolonen moeten stijgen en/of de kosten voor basisbehoeften (bv wonen) moeten dalen.
Acties:
1.
We signaleren aan de federale overheid dat de minimumuitkeringen te laag zijn om menswaardig te
participeren aan de samenleving.
2.
We signaleren aan de federale overheid in welke situaties de minimum nettolonen te laag zijn om werk
na uitkering financieel lonend te maken.
3.
We signaleren aan de Vlaamse overheid de nood aan voldoende sociale huisvesting.
4.
We signaleren het probleem dat samenwonen/-huizen financieel sterk wordt afgestraft bij mensen die
van een uitkering leven.
4.3 Tegen 2019 optimaliseren we de kwaliteit en de toegang tot de schuldhulpverlening via het
samenwerkingsverband Budget in Zicht. 2
Acties:
1.
We werken mee aan een laagdrempelige brochure over schuld- en budgethulpverlening en stellen die
op papier en digitaal ter beschikking.
2.
We bouwen mee een regionaal leernetwerk uit met intervisiemomenten en casusbesprekingen voor de
hulpverleners.
3.
We signaleren het tekort aan middelen om lokaal een voldoende aanbod aan schuldhulpverlening te
verzekeren.
4.4 Tegen 2019 optimaliseren we de preventie van schulden via het samenwerkingsverband Budget in Zicht
Acties:
2
1.
CAW Oost-Vlaanderen, regio Gent-Eeklo organiseert lessen op Gentse scholen over budgetteren.
2.
We geven of werken mee aan vormingen en groepswerkingen voor burgers i.v.m. het budgetteren en
maken daarbij gebruik van nieuwe tools (zoals een nieuwe budgetmap of een nieuwe visualisatie van
het budget).
Het regionaal project kwaliteitsverbetering van de schuldhulpverlening en preventie Gent-Eeklo
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
9
4.5 We verruimen het aanbod van inkomensgerelateerde dienstverlening zoals karweien aan huis en sociale
restaurants.
Acties:
1.
OCMW verzekert vanaf 2014 de opening van een sociaal restaurant tijdens het weekend.
4.6 Tegen 2019 hebben mensen met een ontoereikend inkomen voldoende toegang tot materiële
ondersteuning
Acties:
1.
We optimaliseren de doorverwijzing en samenwerking OCMW-KRAS-diensten.
2.
We gaan in dialoog met grootwarenhuisketens, opdat ze voedseloverschotten maximaal voorkomen.
We coördineren mee recuperatie indien die de waardigheid van mensen in armoede respecteert.
2.2.
WONEN
Ambitie 5. We vergroten de toegankelijkheid van een kwaliteitsvolle woning voor mensen in armoede.
Hieronder kan u reeds lezen wat de prioritaire beleidsaccenten zijn op dit levensdomein. Concrete acties om
deze prioriteiten te bereiken, worden verder uitgewerkt in nauw overleg met de sector en mensen uit de
doelgroep en systematisch aangevuld.
We bekijken hierbij hoe toegankelijk dit levensdomein is voor mensen in armoede, wat de sector al doet om
armoede te bestrijden, waar knelpunten zitten en wat mogelijke oplossingen zijn. We gaan in dialoog met de
betrokken beleidsverantwoordelijke(n) en diensten en stimuleren acties mbt toegankelijkheid voor mensen in
armoede. Indien nodig ontwikkelen we aanvullende acties.
Waar zetten we zeker op in?
Het OCMW neemt reeds diverse initiatieven om Gentenaars in armoede te helpen om duurzaam en
kwaliteitsvol te wonen en we maximaliseren verder deze inspanningen. Een aantal concrete realisaties staan in
dit opzicht op til.
Binnen het werkingsgebied Gent zijn er op heden 2 sociale verhuurkantoren nl. het SVK en vzw Woonfonds
actief. Zij werken momenteel samen voor de inschrijving van de kandidaat huurders. We streven naar de
oprichting van één performant sociaal verhuurkantoor en voorzien in een stelselmatige uitbreiding van het
aantal woningen dat onder het sociaal verhuurkantoor valt. Het sociaal verhuurkantoor van het OCMW Gent
(SVK) streeft ernaar om zijn patrimonium uit te breiden met minimaal 25 woningen.
In het kader van de betaalbaarheid van de zelfstandige woonvormen voor senioren, werkt het departement
ouderenzorg verschillende types van tussenkomsten uit die het minder begoede senioren mogelijk maakt om
ook toegang te hebben tot deze woonvormen.
Het OCMW zet ook verder in op een aantal projecten zoals het project ‘instapwonen’ dat een aantal dakloze
10
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
gezinnen met kinderen een stabiele woonsituatie aanbiedt voor een beperkte tijd. In die periode wordt nauw
met de gezinnen samengewerkt om hen te begeleiden en te versterken in hun zoektocht naar vast werk en een
eigen woning. Het project Housing First zorgt voor actieve begeleiding van mensen die lange tijd dakloos zijn
geweest en nu een sociale woning zijn toegewezen. Op die manier vermijden we dat mensen na enkele
maanden opnieuw dakloos worden. Binnen dit project worden de mensen begeleid door een wooncoach voor
minimaal 6 maand.
De permanente woonvorm De Baai wordt eveneens uitgebreid. Er komen 12 nieuwe plaatsten in een
aanpalende nieuwbouw bij. Hiermee wordt de drempel voor vrouwen verlaagd o.a. omdat het nieuwe gebouw
apart sanitair voorziet. Op deze manier wordt de integriteit en veiligheidsgevoel van de vrouwen beter
verzekerd.
Een kwaliteitsvolle woning betekent ook een energiezuinige woning. In dit opzicht werd binnen het OCMW een
energiecel opgericht om concrete ondersteuning te bieden aan de Gentenaar in het kader van
energiearmoede zoals bvb door een energiescan, een stookoliepremie of een tenlastename van achterstallige
facturen van water, gas en elektriciteit. We blijven hier maximaal op inzetten, even als op de samenwerking
met vzw REGent om samen Gentenaars aan te zetten om rationeel om te springen met energie en water,
zonder dat ze daarbij moeten inboeten aan comfort.
We blijven ook financieel en logistiek sterk inzetten op de nachtopvang. We willen echter ook dat minder
mensen in de nachtopvang of in een opvangcentrum voor dak- en thuislozen moeten verblijven. Daarom is
inzetten op het voorkomen van dak- en thuisloosheid even belangrijk. Binnen de dienst woonbegeleiding
bemiddelt OCMW bijvoorbeeld om uithuiszettingen te vermijden, vb bij een huurachterstal.
Gelinkt aan het levensdomein wonen werkte het Gentse dak-en thuislozenbeleid eigen ambities uit voor de
periode 2014-2016:
5.1 Tegen 2016 ontwikkelen we minimaal één voorstel omtrent alternatieve woonvormen in Gent
(waaronder hoe we samenwonen zonder inkomensverlies kunnen realiseren).
Acties:
1.
Er wordt binnen de stuurgroep en samen met relevante andere actoren een project uitgewerkt om
samenwonen zonder inkomstenverlies mogelijk te maken.
5.2. Tegen 2016 ontwikkelen we minimaal één voorstel omtrent hoe de stad kan omgaan met mensen in
dak-en thuisloosheid die in de publieke ruimte vertoeven.
Acties:
1. Er worden binnen de stuurgroep good practices uit andere steden en landen geïnventariseerd over hoe
er kan omgegaan worden met dak-en thuislozen binnen de publieke ruimte en op basis hiervan worden
er beleidsadviezen voorbereid.
11
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
5.3 Tegen 2016 ontwikkelen we minimaal één nieuwe methodiek in Gent om dakloze grote gezinnen een
menswaardig bestaan te garanderen.
Acties:
1.
Er wordt binnen de stuurgroep en samen met relevante andere actoren een project uitgewerkt om
mensen die niet in een nachtopvangsysteem terecht kunnen op een of andere manier op te vangen
5.4. Tegen 2016 ontwikkelen we minimaal één nieuwe menswaardige ondersteuning van mensen die hun
leven grotendeels op straat doorbrengen.
Acties:
1.
Er wordt binnen de stuurgroep en samen met relevante andere actoren een project uitgewerkt om in
de weekends een vorm van ontmoetingsplaats te kunnen voorzien
2.
Er wordt binnen de stuurgroep en samen met relevante andere actoren nagegaan of samenwerking
met derde partners opportuun is en kan opgezet worden in kader van een brede evaluatie van de
nacht- en winteropvang.
5.5 Tegen 2016 ontwikkelen we minimaal één nieuwe invulling van woningen die tijdelijk leegstaan met het
oog op renovatie.
Acties:
1.
Er wordt binnen de stuurgroep en samen met relevante andere actoren een project uitgewerkt om
tijdelijk leegstaande sociale woningen in te vullen.
5.6. Tegen 2016 ontwikkelen we minimaal één arbeidszorgproject voor de doelgroep dak-en thuislozen
Acties:
1.
2.3.
Er wordt binnen de stuurgroep en samen met relevante andere actoren een project uitgewerkt om
arbeid op maat te voorzien voor dak-en thuislozen
WERKEN EN ACTIVERING
Ambitie 6. We vergroten de toegankelijkheid van werk en activering voor mensen in armoede.
Hieronder kan u reeds lezen wat de prioritaire beleidsaccenten zijn op dit levensdomein. Concrete acties om
deze prioriteiten te bereiken, worden verder uitgewerkt in nauw overleg met de sector en mensen uit de
doelgroep en systematisch aangevuld.
We bekijken hierbij hoe toegankelijk dit levensdomein is voor mensen in armoede, wat de sector al doet om
12
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
armoede te bestrijden, waar knelpunten zitten en wat mogelijke oplossingen zijn. We gaan in dialoog met de
betrokken beleidsverantwoordelijke(n) en diensten en stimuleren acties mbt toegankelijkheid voor mensen in
armoede. Indien nodig ontwikkelen we aanvullende acties.
We verwijzen in de levensdomein ook naar de beleidsnota werk en activering 2014-2019. Daarin wordt een
bijzondere focus gelegd op activeren van kwetsbare jongeren, een laagdrempelige dienstverlening en ruimte
voor een groeiende sociale economie.
Waar zetten we zeker op in?
Om werkzoekenden nog beter te bereiken zetten we reeds in op vindplaatsgerichte en wijkgerichte
dienstverlening. Gezien VDAB de inbedding van de werkwinkelwerking in de wijken verlaat, zetten Stad Gent
samen met VDAB in op de uitbouw van wijkantennes van de werkwinkel, die sterk worden afgestemd met de
werking van het OCMW.
We bieden ook kansen op werk via de sector van de sociale economie, met aandacht voor de mogelijke
doorstroming naar de reguliere economie. De creatie van buurtankers is hierbij belangrijk, waarbij bestaande
sociale restaurants worden opgewaardeerd tot socio-culturele bakens in de wijk om te vermijden dat jobs
verloren gaan.
Gezien het voortdurend tekort aan voldoende arbeidszorg-plaatsen zet het OCMW extra in op de zoektocht
naar voldoende werkvloeren. Het Leerwerkbedrijf, dat werkervaring biedt binnen diverse knelpuntprofielen,
wordt versterkt.
We streven naar een gevoelige stijging van het aantal artikel 60-tewerkstellingsplaatsen, ook in reguliere
bedrijven. De sociale tewerkstelling binnen Stad Gent en OCMW wordt gereorganiseerd via de oprichting van
een Agentschap Sociale Economie, het “Dienstenbedrijf”.
Stad en OCMW Gent gaan structureel met andere organisaties samenwerken rond de ondersteuning en
steunverlening aan zelfstandigen, vanuit de idee dat een zelfstandige activiteit een belangrijke vorm van
activering kan zijn. De werkgroep zelfstandigen in nood is een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers
van verschillende diensten van de Stad Gent en het OCMW Gent waarin kennis en data worden uitgewisseld,
noden worden gedetecteerd en acties worden geïnitieerd voor ondernemers in moeilijkheden en armoede.
Ondernemers in moeilijkheden worden gericht doorverwezen naar gespecialiseerde organisaties zoals Efrem,
Tussenstap, Microstart,…
OCMW Gent start ook een proefproject in samenwerking met MicroStart. Het Opleidings-en
tewerkstellingscentrum van het OCMW stuurt cliënten die ze kan activeren naar een zelfstandige activiteit door
naar MicroStart voor intense begeleiding tijdens deze zelfstandige activiteit en eventueel een microkrediet.
Indien nodig zal het OCMW deze cliënten gedurende de startperiode nog een leefloon verlenen in opleg op de
inkomsten die ze hebben uit deze zelfstandige activiteit.
13
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
2.4.
LEREN
Ambitie 7. We vergroten de toegankelijkheid van (levenslang) leren voor mensen in armoede.
Hieronder kan u reeds lezen wat de prioritaire beleidsaccenten zijn op dit levensdomein. Concrete acties om
deze prioriteiten te bereiken, worden verder uitgewerkt in nauw overleg met de sector en mensen uit de
doelgroep en systematisch aangevuld.
We bekijken hierbij hoe toegankelijk dit levensdomein is voor mensen in armoede, wat de sector al doet om
armoede te bestrijden, waar knelpunten zitten en wat mogelijke oplossingen zijn. We gaan in dialoog met de
betrokken beleidsverantwoordelijke(n) en diensten en stimuleren acties mbt toegankelijkheid voor mensen in
armoede. Indien nodig ontwikkelen we aanvullende acties.
Waar zetten we zeker op in?
Het OCMW wil als actor verder op individuele basis jongeren kansen geven om hun studietraject te voltooien
door verder in te zetten op het ondersteunen van studenten. (Jong)volwassenen moeten alle kansen krijgen
om hun diploma te kunnen behalen, zowel binnen het secundair onderwijs als binnen het hoger onderwijs. Het
OCMW gaat samen met jongeren, die omwille van armoede zelf de studies niet verder kunnen afmaken, een
trajectverbintenis aan en ondersteunt hen financieel. Zo willen we mensen de kans geven om binnen een
vastgelegde periode de studies succesvol af te ronden. Dit geeft hen op langere termijn meer kansen op een
duurzame job en dus meer kansen om de armoedecirkel te doorbreken. Het OCMW ondersteunt in die zin ook
diensten die schoolse ondersteuning bieden.
Het OCMW is, vanuit zijn regierol armoedebestrijding, de primaire partner binnen de werkgroep
armoedebeleid op school van de beleidsgroep Onderwijs Gent. Binnen deze werkgroep worden
beleidsaanbevelingen voor het onderwijs opgesteld en actieplannen uitgewerkt.
Heel wat reeds geplande acties met betrekking tot kinderen en onderwijs zijn reeds hieronder opgenomen in
het derde thematische luik van het actieplan, namelijk kinderarmoede.
2.5.
SOCIALE RELATIES EN VRIJE TIJD
Ambitie 8. We vergroten de toegankelijkheid van kwaliteitsvolle relaties en vrije tijd voor mensen in
armoede.
Hieronder kan u reeds lezen wat de prioritaire beleidsaccenten zijn op dit levensdomein. Concrete acties om
deze prioriteiten te bereiken, worden verder uitgewerkt in nauw overleg met de sector en mensen uit de
doelgroep en systematisch aangevuld.
We bekijken hierbij hoe toegankelijk dit levensdomein is voor mensen in armoede, wat de sector al doet om
armoede te bestrijden, waar knelpunten zitten en wat mogelijke oplossingen zijn. We gaan in dialoog met de
betrokken beleidsverantwoordelijke(n) en diensten en stimuleren acties mbt toegankelijkheid voor mensen in
armoede. Indien nodig ontwikkelen we aanvullende acties.
14
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
Waar zetten we zeker op in?
Het OCMW zal de komende jaren blijvend verder inzetten op vrijetijdsparticipatie binnen zijn regulier beleid.
De tussenkomst in socio-culturele participatie van het OCMW wordt aangepast in functie van de ontwikkeling
van de Uitpas.
Het OCMW werkt met de cel armoedebestrijding mee aan de ontwikkeling van de Uitpas. Hiermee maken we
een breed veld van vrijetijdsactiviteiten binnen jeugd, sport en cultuur toegankelijk voor mensen met een laag
inkomen of mensen in schuldhulpverlening.
Mensen in armoede genieten met deze Uitpas van specifieke kortingen, waarbij ze 20% van de prijs zelf zullen
betalen. In eerste fase zijn alle lokale actoren binnen cultuur, sport en jeugd betrokken, de komende jaren
wordt het aanbod uitgebreid met gesubsidieerde en commerciële spelers. De lokale dienstencentra van het
OCMW stappen in elk geval mee in met minimum 50% van hun activiteiten. We betrekken op termijn ook de
sociale restaurants binnen de Uitpas om zo een automatische tariefbepaling in de sociale restaurants via deze
pas mogelijk te maken. Mensen met een verhoogde tegemoetkoming of in schuldbemiddeling worden
proactief aangeschreven en aangesproken over de mogelijkheden van de vrijetijdspas.
Daarnaast zetten we samen met het middenveld verder in op toeleiding en omkadering. Voor deze
verenigingen uit het middenveld worden bvb naamloze passen ter beschikking gesteld om mensen zonder pas
toch reeds toe te leiden naar activiteiten. Ook de aanbieders van vrijetijdsactiviteiten kunnen bij het OCMW
terecht voor advies en ondersteuning wat betreft de toeleiding van mensen in armoede.
2.6.
FYSIEKE EN GEESTELIJKE GEZONDHEID
Ambitie 9. We vergroten de toegankelijkheid van een goede fysieke en geestelijke gezondheid voor mensen
in armoede.
Hieronder kan u reeds lezen wat de prioritaire beleidsaccenten zijn op dit levensdomein. Concrete acties om
deze prioriteiten te bereiken, worden verder uitgewerkt in nauw overleg met de sector en mensen uit de
doelgroep en systematisch aangevuld.
We bekijken hierbij hoe toegankelijk dit levensdomein is voor mensen in armoede, wat de sector al doet om
armoede te bestrijden, waar knelpunten zitten en wat mogelijke oplossingen zijn. We gaan in dialoog met de
betrokken beleidsverantwoordelijke(n) en diensten en stimuleren acties mbt toegankelijkheid voor mensen in
armoede. Indien nodig ontwikkelen we aanvullende acties.
Waar zetten we zeker op in?
Het Gentse gezondheidsbeleid heeft al vele jaren een sterke focus op het versterken van kansen op een goede
gezondheid voor mensen in armoede. De doelstellingen van de Gentse Gezondheidsraad mikken in dat opzicht
wel op alle Gentenaars maar hebben verhoogde aandacht voor risicogroepen zoals mensen in armoede.
Vanuit het armoedebeleid en als actieve partner in de Gezondheidsraad sluiten we hier dus sterk bij aan en
werken we mee aan de acties die van daaruit reeds worden uitgewerkt.
OCMW blijft inzetten op het verhogen van de toegang tot gezondheidszorg, onder meer door in te springen
15
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
voor mensen met betalingsproblemen voor hun medische zorg (eenmalig of structureel). OCMW blijft ook
acties voeren om de ziekteverzekering van cliënten in orde te brengen of verhoogde tegemoetkoming aan te
vragen. Voor mensen zonder wettig verblijf blijven we gezondheidszorg verzekeren via het systeem van de
medische kaart die het OCMW uitreikt.
Het OCMW blijft ook psychologische hulp aanbieden aan cliënten of tussenkomsten geven voor begeleiding bij
andere psychologen. We werken vanuit het armoedebeleid mee aan diverse informatieve acties rond
geestelijke gezondheid over psychisch welzijn, tips en hulpverlening.
We gaan extra inzetten op het promoten van gezond gedrag door de sociale restaurants te ondersteunen te
bekijken hoe we met voedseloverschotten het aanbod binnen de materiële hulpverlening aan mensen in
armoede kunnen uitbreiden met kwalitatieve voeding. (zie ook boven onder 4.5 en 4.6)
Een goede start in het leven voor elk kind is erg belangrijk. Maximale kansen op de leeftijd van 0-3 jaar zijn
belangrijk voor een goede gezondheid op latere leeftijd. Onder meer via de Huizen van het Kind werken we
mee aan een verbeterde afstemming rond preventieve gezondheidszorg en opvoedingsondersteuning. Deze en
andere acties rond het recht van kinderen op een goede gezondheid komen aan bod in het luik rond
kinderarmoede.
3. KINDERARMOEDE
Ambitie 10. Kinderen en hun gezin in armoede krijgen meer kansen en ondersteuning om de armoedespiraal
te doorbreken
Waar zetten we zeker op in?
Hieronder geven we een uitgebreid overzicht van de ambities die we samen met de partners hebben om in
Gent de strijd tegen kinderarmoede op te voeren. Deze brede ambities gaan we de komende maanden samen
met de diverse partners nog verder concretiseren en herstructureren onder de kapstok van de rechten van
het kind.
De inzet op kinderarmoede is niet nieuw en een deel van de acties lopen dan ook reeds, anderen worden nog
bijkomend opgestart. We vertrekken hierbij ook van een aantal zaken die reeds goed werken en positieve
resultaten hebben zoals schoolse ondersteuning van een aantal diensten en de integrale gezinsbegeleiding
van het OCMW. Deze methodieken willen we verder versterken en uitbreiden om meer gezinnen te
begeleiden.
Het OCMW is, vanuit zijn regierol armoedebestrijding, een primaire partner binnen de werkgroep
armoedebeleid op school van de Beleidsgroep Onderwijs Gent. Binnen deze werkgroep worden
beleidsaanbevelingen voor onderwijs op gesteld en actieplannen uitgewerkt.
Gent wil in elk geval een kindvriendelijke stad zijn en stelt in dat opzicht een kindersecretaris aan. Hij zal niet
alleen het aanspreekpunt zijn voor kinderen en jongeren, maar stuurt ook mee de verschillende stadsdiensten
en beleidsdomeinen aan. We zullen er op toezien dan de kindersecretaris binnen zijn functie bijzondere
aandacht heeft voor kinderen en hun gezinnen in armoede.
16
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
10.1 Tegen 2019 hebben alle betrokken sectoren (onderwijs, kinderopvang, gezondheidszorg,…) een grotere
kennis over (de impact van) kans-, kinder- en generatiearmoede, waardoor ze meer kansen creëren en een
betere ondersteuning geven aan kinderen en hun gezin.
Acties
1.
OCMW Gent, Kind en Gezin, CAW Oost-Vlaanderen, regio Gent-Eeklo, Stad Gent,…maken afspraken
over sensibiliseringsacties over armoede naar verschillende sectoren waar kinderen, ouders en
gezinnen zich in bewegen
2.
We ontwikkelen aanbevelingen voor beleid- en basiswerkers (bvb onthaalouders) in het omgaan met
gezinnen in armoede
3.
Groep Gent ontwikkelt, stimuleert en ondersteunt versterkende methodieken bij elke organisatie in
Gent zodat kinderen en hun gezin meer kansen krijgen, bvb integrale gezinsbegeleiding OCMW Gent en
laagdrempelige speelpleinwerkingen
4.
We stimuleren en ondersteunen elke organisatie in het voeren van een beleid dat gericht is op het
versterken van het kind, de ouder, het gezin, de omgeving,… met bijzondere aandacht voor het
optimaliseren van beschermde factoren (bvb sociaal netwerk,…) bij ieder kind.
5.
De Beleidsgroep Onderwijs Gent BOG organiseert een werkgroep armoedebeleid waar het OCMW een
actieve rol speelt in flankerend onderwijsbeleid
6.
we ontwikkelen samen met het onderwijsveld vormingspakketten voor de huidige schoolteams en
toekomstige leerkrachten over de betekenis van en het omgaan met leerlingen in armoede.
7.
We leveren de juiste informatie aan organisaties die werken met ouders en kinderen zodat ze op
dynamische wijze hun beleid kunnen afstemmen op recente maatschappelijke en wetenschappelijke
evoluties.
8.
We leren en/of ondersteunen ouders om een deel van het gezinsbudget in te zetten om te voldoen aan
de basisbehoeften en noden van het kind
9.
We maken het aanbod van materiële hulpverlening beter bekend bij het personeel van Groep Gent en
andere organisaties in het kader van doorverwijzing van hun cliënten en zetten hen aan om zelf ook
acties (bvb. inzamelacties van materiaal,…) te ondernemen om deze werkingen te ondersteunen
10. De vakantie werking van het OCMW en de jeugddienst van de Stad wisselen expertise uit zodat ook in
het vakantieaanbod van de jeugddienst, de buitenschoolse opvang en in het reguliere jeugdwerk
kennis en aandacht is voor armoede onder de kinderen en jongeren die ze bereiken.
17
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
10.2 Tegen 2019 is er een optimale integrale samenwerking tussen de verschillende betrokken sectoren
(hulpverlening, vrije tijd en onderwijs) ihkv de trajecten van kinderen, hun ouders en hun gezin.
Acties:
1.
We versterken de werking van de integrale gezinsbegeleiding binnen de welzijnsbureaus. Het recht op
onderhoud, bescherming en participatie staat hierbij voorop.
2.
We stimuleren de verschillende partners om in individuele cases meer sectoroverschrijdend overleg te
organiseren zodat ze in het belang van het kind gezamenlijk in een dossier werken
3.
Elk welzijnsbureau van OCMW Gent en elke school in Gent duidt contactpersonen aan die de
communicatie tussen beide sectoren op individueel dossierniveau faciliteert.
4.
We stimuleren elke organisatie die op huisbezoek gaat (K&G, OCMW, CAW Oost-Vlaanderen, regio
Gent-Eeklo …) tot het opnemen van een signaal- en doorverwijsfunctie naar de gepaste hulpverlening
bij vaststelling van een woonproblematiek
5.
We realiseren optimale leer- en ontwikkelingskansen voor kinderen in armoede door warme
overdracht tussen trajecten van kinderen (en hun gezin) en trajecten maximaal af te stemmen tussen
sectoren zoals welzijn, school, ouders, Jeugdwelzijnswerk, Kind en Gezin, CLB en andere betrokken
organisaties.
6.
We voegen aan de werkgroep kleuterparticipatie een bijkomende doelstelling van samenwerking over
sectoren toe.
7.
Vanuit de werkgroep “ongekwalificeerde uitstroom” van de Beleidsgroep Onderwijs Gent wordt het
actieplan “Gekwalificeerde uitstroom” uitgerold, waarbinnen acties opgenomen worden over
verschillende sectoren heen rond het sneller, en beter op elkaar afgestemd, anticiperen op signalen van
kinderen (en hun ouders) op het gebied van vroegtijdig schoolverlaten of onregelmatig schoolgaan.
8.
We verwezenlijken de Huizen van het Kind door het vormen van een netwerk van Gentse organisaties
met aandacht voor het wijkgericht werken
9.
We stimuleren het samenwonen van verschillende sectoren ter bevordering van de afstemming en
samenwerking tussen deze diensten.
10. We werken richtlijnen uit (met zorg voor de privacy en het beroepsgeheim) om relevante en
noodzakelijke informatie te kunnen delen wanneer dit nodig is voor het kind en zijn gezin.
11. We motiveren alle sectoren om op constructieve manier mee te werken in de nieuwe organisatie van
Integrale Jeugdhulp (bvb. het stappenplan kindermishandeling komt tegemoet aan een betere
samenwerking over sectoren)
12. We onderzoeken hoe we tot een betere informatie-ontsluiting komen voor scholen en OCMW met
betrekking tot de studietoelagen die toegekend worden aan kinderen in het lager onderwijs
18
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
10.3 Bij het verbeteren van de toegang tot dienstverlening voor mensen in armoede (zie strategische
doelstelling 1) hebben we een prioritaire aandacht voor ouders, kinderen en hun gezin.
Acties:
1.
We werken mee aan Gent als een kindvriendelijke stad met inclusie van zij die minder toegang hebben
tot sociale rechten omwille van armoede. (beleidsplan kindvriendelijke stad).
2.
We verlagen de drempel van de toegang tot het schoolse systeem (vereenvoudiging van de “meld je
aan”-procedure).
3.
We stimuleren ouders in armoede om hun kinderen in te schrijven voor initiatieven kinderopvang zodat
kinderopvang geen drempel vormt voor activering.
4.
We optimaliseren de toegang tot diensten die een meer accurate inschatting kunnen geven van het
meest gepaste onderwijssysteem voor kinderen in armoede (worden nu te vaak onterecht in bijzonder
onderwijs gevonden).
5.
We verhogen het aanbod, de kwaliteit en de toegankelijkheid (gekendheid) van het vrijetijdsaanbod
voor kinderen in armoede.
6.
We kiezen bij kinderen en gezinnen in armoede voor trajecten en diensten die het best passend zijn en
het minst ingrijpend zijn (bvb zoals Integrale Jeugd Hulp).
7.
We zetten integraal in (over verschillende levensdomeinen) met verschillende partners om
ongekwalificeerde uitstroom in het onderwijs tegen te gaan en stimuleren projecten voor jongeren die
schoolmoe zijn, die probleemgedrag stellen,….
8.
We maken het betalen van schoolfacturen (de maximumfactuur, facturen voor materiaal, voeding op
school en buitenschoolse opvang…) meer haalbaar door extra ondersteuning van kwetsbare gezinnen
en een transparanter beleid van scholen.




9.
We hertekenen de werking van het Sociaal Steunfonds zodat meer middelen beter
worden ingezet en de middelen de kinderen bereiken met de grootste noden
OCMW Gent geeft een bijkomende (financiële) ondersteuning voor het betalen van
schoolfacturen voor die gezinnen die samen met de hulpverlening de strijd aangaan tegen
generatiearmoede
We maken alle maatregelen van Stad Gent beter bekend die betrekking hebben op het
toekennen van korting op de schoolfacturen voor mensen met een lager inkomen
Stad Gent stimuleert alle scholen om meer actief het kostenbewust onderwijs toe te
passen zodat de kosten voor ouders minimaal worden gehouden (ook buiten de
maximumfactuur)
We stimuleren mensen in armoede om gebruik te maken van initiatieven kinderopvang en maken deze
meer laagdrempelig en toegankelijk voor mensen in armoede.
10. We maken bekend bij ouders in armoede dat ze terecht kunnen in de huizen van het kind voor alle
vragen met betrekking tot hun kinderen.
11. We stimuleren de doorverwijzing van ouders in armoede naar inloopteams en initiatieven zoals
spelotheken, praatgroepen, ontmoetingsplaatsen,…
19
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015
12. We verhogen de ondersteuning aan ouders in hun opvolging van de schoolbegeleiding van hun
kinderen.


3
we zetten in op “taalzones” zodat we kinderen en ouders in armoede meer stimulansen
geven in hun leefomgeving, thuis, in de vrije tijd en op school om de Nederlandse taal te
stimuleren.
We leiden meer gezinnen in armoede toe naar diensten voor schoolbegeleiding
13. In de coördinatie van een kind- en jeugdvriendelijke Stad door de Jeugddienst vormen kinderen in
armoede een prioritaire doelgroep.
14. We onderzoeken de haalbaarheid en organiseren automatische toekenning van diensten, zodat deze
niet moeten aangevraagd worden en er zich bijgevolg geen toegankelijkheidsprobleem kan stellen
(zoals bvb. Kind en Gezin automatisch langskomt bij de geboorte van een kind)
15. We stimuleren afstemming tussen organisaties die hun doelgroep anders afbakenen zodat er geen
kinderen uit de boot vallen (bvb kinderen van ouders zonder papieren).
16. We bereiken meer gezinnen in (sociale) isolatie en stimuleren ze tot integratie in de buurt via de
gezinsondersteuner van Kind en Gezin, het project Buddy aan de wieg, schoolbegeleiding van Uilenspel,
projecten van OCMW Gent, enz …
17. We zetten meer in op generatieoverschrijdende projecten die verbindend werken tussen generaties,
maar ook tussen sectoren.
18. We onderzoeken welke acties mogelijke consequenties van de vermaatschappelijking van de zorg in de
verschillende sectoren kunnen opvangen. Zo trachten we te vermijden dat organisaties zoals CAW
Oost-Vlaanderen, regio Gent-Eeklo, CLB, Centrum Geestelijke Gezondheidzorg (CGG), internaten,
Medisch Pedagogisch Instituut, (MPI),… verder dichtslibben en ouders van kinderen in armoede
onvoldoende ondersteund worden in de grotere rol die ze krijgen bij de zorg van hun kind met
specifieke noden.
19. We verhogen de toegankelijkheid van de fysieke en geestelijke gezondheidszorg voor kinderen in
armoede waar de drempel nu hoog is zoals therapie, logopedie, revalidatie,…
3
Met een taalzone bedoelen we een regio binnen Gent waar afspraken en engagementen gemaakt worden tussen alle
partners die met kinderen werken om extra in te zetten op taalstimulering
20
Armoedebeleidsplan Gent 2014-2019, GROEIACTIEPLAN: acties in uitvoering 2014-2015