Projectfiche Werk-welzijnstrajecten (Tendering Armoede)

PROJECTFICHE – WERKZOEKENDEN IN ARMOEDE MET MOGELIJKE
WELZIJNSPROBLEMATIEK EN DUIDELIJKE FOCUS OP ARBEID
WERKZOEKENDEN IN ARMOEDE MET MOGELIJKE
WELZIJNSPROBLEMATIEK EN DUIDELIJKE FOCUS OP ARBEID
start 01/03/2015
1. SITUERING
Er werd voor 2015 budget vrijgemaakt om werkzoekenden in armoede te begeleiden naar een
duurzame tewerkstelling.
De aanpak vertrekt vanuit:
- De individuele werk-welzijnsbegeleiding wordt opgenomen door de bemiddelaar van de
VDAB. Het is belangrijk dat de bemiddelaar inzicht heeft in het welzijnsluik van de
werkzoekende in armoede en dat het welzijnsluik ontsloten wordt in functie van het
uitgetekende opleidings-en/of tewerkstellingstraject.
-
Het regulier groepsgebeuren vertrekt vanuit de ervaringswereld van mensen in armoede met
een krachtige empowerment inslag. Werkzoekenden met een duidelijke focus op werk en
een mogelijke welzijnsproblematiek worden toegeleid naar het groepsluik. Werkzoekenden
waarvan bij de aanvang duidelijk is dat er een medische, mentale, psychische of
psychiatrische problematiek is, worden toegeleid naar de gepaste dienstverlening.
-
Groepsgebeuren met taalcoaching. Werkzoekende in armoede en met een beperkte kennis
Nederlands (richtgraad 1.2) kunnen deelnemen aan een aangepast programma met een
taalcoach.
Finale doelstelling: een versterkte werkzoekende die gewerkt heeft rond een persoonlijk
ontwikkelingsplan (POP) zowel op het niveau van werk als welzijn.
Zie ook het schematisch overzicht dat terug te vinden is op de partnerpagina.
De VDAB opteert ervoor om de opdracht uit te besteden in 5 provinciale percelen.
Perceel
Indicatief aantal toe te leiden
door de VDAB voor de periode
1/3/2015 tot 29/2/2016
1. Antwerpen
64
2. Limburg
125
3. Oost-Vlaanderen
135
4. Vlaams-Brabant
125
5. West-Vlaanderen
135
De opdracht wordt gesloten voor de periode van 01/03/2015 tot 31/12/2016. Het eerste
gunningsjaar loopt van 01/03/2015 tot en met 29/02/2016 en het tweede gunningsjaar loopt van
01/03/2016 tot en met 31/12/2016.
De opdracht is tweemaal verlengbaar voor een periode van één jaar. Bij verlenging wordt de
dienstverlener minimaal drie maand voor het verstrijken van de lopende gunningsperiode schriftelijk
op de hoogte gebracht. Voor elk perceel kan beslist worden om al dan niet te verlengen.
02-03-2015
1
PROJECTFICHE – WERKZOEKENDEN IN ARMOEDE MET MOGELIJKE
WELZIJNSPROBLEMATIEK EN DUIDELIJKE FOCUS OP ARBEID
2. DOELGROEP
Werkzoekenden in armoede met een mogelijke welzijnsproblematiek en met een duidelijke focus op
arbeid worden toegeleid naar het groepsluik. Werkzoekenden waarvan bij de aanvang duidelijk is dat
er een medische, mentale, psychische of psychiatrische problematiek is, worden toegeleid naar een
gepaste dienstverlening (buiten deze opdracht).
Als instapvoorwaarde om deel te nemen binnen deze opdracht wordt NT2 richtgraad 1.2
(overlevingsniveau) gehanteerd of “Waystage” (cfr Europees referentiekader).
3. Deelnemende partners
Provincie
Financieringsnr.
Antwerpen
A00D045
WestVlaanderen
OostVlaanderen
Vlaams
Brabant
Limburg
Locatie
Naam
IKP
WEB
158711/0
Groep Intro
10161256/0
Groep Intro
10161256/0
Groep Intro
10161256/0
Groep Intro
10161256/0
W00D045
O00D045
V00D045
L00D045
Centrale VDAB-contactpersoon voor inhoudelijke vragen over dit project:
Hinda Zouaoui
[email protected]
Gasthuisstraat 31
1000 Brussel
02 506 18 87
02-03-2015
2
PROJECTFICHE – WERKZOEKENDEN IN ARMOEDE MET MOGELIJKE
WELZIJNSPROBLEMATIEK EN DUIDELIJKE FOCUS OP ARBEID
4. WELKE
PROJECT?
REGISTRATIE
MOET
U
UITVOEREN
VOOR
DIT
Indien u nog niet kan registreren in Mijn Loopbaan voor Partners (MLP), dan dient u de procedure
‘Hoe krijgt u toegang tot het systeem’ te volgen. Deze is beschreven op volgende pagina:
http://partners.vdab.be/cvs/cvs_systoegang.shtml
Alle opgesomde handleidingen, zijn terug te vinden op de website van vdab :
http://partners.vdab.be/cvs/cvs_handleiding.shtml
Afwerken van de doorverwijslijn.
De bemiddelaar registreert een doorverwijslijn/doorverwijskaart om de erkenning van de opleiding
i.k.v. een werk-welzijnstraject te bevestigen. Het financieringsnummer vernoemd bij het perceel
waartoe de werkzoekende behoort, wordt vermeld om aan te geven dat het om dit specifieke project
gaat (zie bijgevoegde tabel). Door de registratie van deze doorverwijzing door de bemiddelaar van de
VDAB heeft u automatisch toegang tot het dossier van de cursist.
Alvorens u een actie kan registreren, dient u deze doorverwijslijn af te werken. U bevestigt de
aanmelding van de cursist en noteert de opname in actie.
Meer info vindt u in de handleiding “doorverwijzing afwerken”.
Opstarten en opvolgen van de opleiding ‘Opmaken POP’
De handleidingen ‘Opleidingen’ en ‘Stages’ beschrijven hoe u respectievelijk een opleiding en een
stage noteert in MLP.
De handleiding ‘aanwezigheidslijsten van cursisten’ beschrijft hoe u de papieren
aanwezigheidslijsten correct invult. U vindt op de handleidingenpagina ook een sjabloon
aanwezigheidslijst terug.
De handleiding ‘Prestaties’ geeft u meer uitleg over het invoeren van prestaties en vergoedingen in
MLP.
Als u meer informatie wenst over welke vergoedingen er bestaan en wie hier recht op heeft, dan
raadpleegt u de handleiding ‘Cursistenvergoedingen’.
Denk er ook aan om na de opleiding de competenties van de cursist in overleg met de bemiddelaar
en de werkzoekende aan te passen in het klantendossier. Raadpleeg hiervoor de handleiding
‘Werken met competenties’.
Het is uitermate belangrijk dat het VDAB-klantendossier steeds up-to-date blijft. Na iedere
begeleiding/opleiding dienen relevante onderdelen van het dossier aangepast te worden. Hoe dit
kan, wordt uitgelegd in de handleiding ‘Mijn Loopbaan voor Partners’.
Aanvragen advies van het persoonlijk ontwikkelingsplan.
1. Binnen de maand na het beëindigen van het groepsluik ( dwz na de 180 uren ) registreert de
dienstverlener in het systeem “Advies POP werk-welzijn op aanvraag” in stappen naar werk
met als uitvoerder de naam van de bemiddelaar die heeft doorverwezen. Meer info vindt u
in de handleiding “Advies POP werkwelzijn – aanvraag”.
02-03-2015
3
PROJECTFICHE – WERKZOEKENDEN IN ARMOEDE MET MOGELIJKE
WELZIJNSPROBLEMATIEK EN DUIDELIJKE FOCUS OP ARBEID
2. Gelijktijdig met bovenstaande registratie voegt de dienstverlener het persoonlijk
ontwikkelingsplan toe aan het dossier en verstuurt een mail naar betrokken bemiddelaar:
“Het advies ikv de POP werk-welzijn” is toegevoegd aan het dossier.
LET OP ! De klant moet akkoord gaan dat zijn POP aan het werkzoekendendossier wordt
gehangen. Onderaan de POP schrijft de werkzoekenden “Ik ga akkoord met het toevoegen
van het persoonlijk ontwikkelingsplan aan mijn elektronisch dossier” en ondertekent.
3. De partner voegt de POP toe aan het werkzoekendendossier. Als een werkzoekenden wenst
dat de POP niet toegevoegd wordt aan het elektronisch dossier, dan wordt de POP per mail
doorgestuurd naar de werk-welzijnsconsulent die heeft doorverwezen.
Hoe de POP kan worden toegevoegd aan het dossier wordt uitgelegd in de handleiding ‘Mijn
Loopbaan voor Partners’ rubriek ‘documenten’.
4. Kijk wel even na of alle thema’s zoals voorgeschreven in deze projectfiche (zie programma
van het groepsluik) en het bestek ingevuld zijn. Zijn deze thema’s niet benoemd, dan
beschouwt de VDAB, het persoonlijk ontwikkelingsplan als onvolledig ( = negatief) en kan dit
invloed hebben op de financiering.
5. De bemiddelaar zal het persoonlijk ontwikkelingsplan positief of negatief adviseren binnen
een gestelde termijn van 3 weken.
De opleiding beëindigen.
De opleiding wordt op uitgevoerd/geslaagd gezet door de uitvoerende partner als het groepsluik
uitgevoerd is (dus na 180 uren).
Taalcoaching
De registratie van een taalcoaching op de opleidingsvloer in MLP gebeurt aan de hand van de stap
“Begeleiding tijdens de opleiding" (zie handleiding). In het tekstvak 'samenvatting' wordt dan
vermeld dat het gaat om taalcoaching.
Overdracht aan bemiddelaar
Als de werkzoekende zonder reden afwezig is tijdens het groepsgebeuren, geeft de dienstverlener
dit feit door aan de bemiddelaar. De bemiddelaar nodigt de werkzoekende uit en vraagt naar reden
van afwezigheid. De bemiddelaar beslist over het verdere verloop van de traject.
Al de opgesomde handleidingen vindt u terug op de pagina:
http://partners.vdab.be/cvs/cvs_handleiding.shtml#opleidingen
02-03-2015
4
PROJECTFICHE – WERKZOEKENDEN IN ARMOEDE MET MOGELIJKE
WELZIJNSPROBLEMATIEK EN DUIDELIJKE FOCUS OP ARBEID
5. PROGRAMMA VAN HET GROEPSLUIK
Gezamenlijk startmoment.
De dienstverlener organiseert het startmoment. Dit heeft tot doel om op een uitnodigende manier
het startschot te geven, het groepsgevoel te bevorderen en aan te geven dat de groepscoach, de
bemiddelaar van de VDAB, eventueel de taalcoach (voor groepen met taalcoaching) en
werkzoekende samen op weg gaan. Voor dit startmoment kunnen ook andere relevante
(welzijns)actoren worden uitgenodigd. De dienstverlener voert het algemeen groepsluik uit
afhankelijk van de noden van de klant en vult deze aan met jobhunting/ jobmatching of welzijnsondersteunende acties.
De dienstverlener communiceert met de betrokken bemiddelaar van de VDAB.
Regulier groepswerk met groeikansenbiedende activiteiten.
De totale duurtijd van het groepsluik is 180 uren en wordt verzorgt door de dienstverlener:
- 150 uren algemeen en
- 30 uren jobhunting/matching of 30 uren welzijnsondersteunende acties.
Per groepsessie worden er voldoende uren voorzien zodat elke deelnemer minstens 180 uren kan
deelnemen. Het aantal dagdelen per week mag niet meer dan 4 halve dagen bedragen. Het
groepswerk mag niet langer dan 5 maanden duren en maximaal 2 weken onderbroken worden.
Inhoudelijke thema’s tijdens groepsgebeuren:
1. Verhogen van het zelfinzicht van de werkzoekende met betrekking tot:
 arbeidsethiek en arbeidsattitudes,
 de competenties en sleutelvaardigheden,
 de bepaling en verfijning van de jobdoelwitten,
 opmaak van een competentiegericht cv en sollicitatiebrief,
 de welzijnsdrempels en randvoorwaarden,
 de persoonlijke communicatiestijlen,
 de conflictbeheersing,
 de persoonlijke leerpunten, het ontschuldigingsproces.
Output: De resultaten worden opgenomen in Mijn Loopbaan voor Partners (MLP)
-
-
Inzicht krijgen en aanleren van essentiële basisvaardigheden en attitudes die nodig zijn
in functie van werk.
De deelnemers hebben hun belangrijkste vaardigheden en competenties opgelijst (swotanalyse).
De deelnemers komen tot twee realistische jobdoelwitten die ze op korte termijn
kunnen uitoefenen. Essentieel is dat de jobdoelwitten afgetoetst worden aan de vraag
van de arbeidsmarkt. Zijn er effectief vacatures voor het vooropgestelde jobdoelwit? Kan
de werkzoekende ook tegemoet komen aan de voorwaarden die samenhangen met het
vooropgestelde jobdoelwit. Indien er een jobdoelwit op (middel-) lange termijn is,
moeten alle competenties die hiervoor nodig zijn in kaart gebracht worden en de te
ondernemen stappen. (persoonlijke jobdoelanalyse).
De deelnemers hebben minstens één competentiegericht cv en kunnen dat aanpassen
aan een specifieke vacature. Ze bezitten minstens één standaard sollicitatiebrief.
02-03-2015
5
PROJECTFICHE – WERKZOEKENDEN IN ARMOEDE MET MOGELIJKE
WELZIJNSPROBLEMATIEK EN DUIDELIJKE FOCUS OP ARBEID
-
-
De deelnemers brengen hun eigen welzijnsdrempels en belemmerende
randvoorwaarden in kaart, stellen een stappenplan op om deze weg te werken
(persoonlijk welzijns-groeiplan).
De deelnemers kunnen hun persoonlijke communicatiestijl benoemen en aanpassen aan
de situatie (persoonlijke leerpunten communicatie).
De deelnemers kunnen hun voornaamste conflictrisico’s benoemen en hebben een
strategie om ze te voorkomen en te beheersen (persoonlijk conflictbeheersingsplan).
De deelnemers visualiseren het persoonlijke netwerk ifv hun jobdoelwitten in een
netwerkschema en een plan om hun netwerken in te schakelen
2. Het zichtbaar maken, ontwikkelen en inschakelen van het individuele sociaal netwerk (zowel het
structurele welzijnsnetwerk als het netwerk in de persoonlijke omgeving en de ontwikkeling ervan
via maatschappelijke integratie).
Output:
Het sociaal netwerk wordt gevisualiseerd in een persoonlijk netwerkschema en netwerkplan.
3. Het verhogen van de zelfredzaamheid, het in evenwicht brengen van de draagkracht-draaglast
balans en het verhogen van de veerkracht.
Output
De draagkracht-draaglast balans wordt gevisualiseerd per deelnemer en een persoonlijk stappenplan
naar evenwicht wordt opgemaakt.
Opmaak van een persoonlijk ontwikkelingsplan
De dienstverlener is verantwoordelijk voor de opmaak van het POP, in overleg met de werkzoekende
en de VDAB bemiddelaar. Voor welzijn verwijst de bemiddelaar door naar de welzijnsactoren, en
volgt deze acties verder op. De welzijnsactoren zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de
welzijnsdrempels
De output na het volledig groepsluik is het Persoonlijk OntwikkelingsPlan (POP). Volgende criteria
moeten aanwezig zijn om te kunnen spreken van een goed POP:
Ten eerste wordt de richting van het traject aangegeven op het niveau van tewerkstelling en welzijn.
De richting van het traject kan normaal economisch circuit, sociale economie, lokale
diensteneconomie, arbeidszorg of werk niet haalbaar zijn (cfr. Instrument Participatieladder)
Ook acties te ondernemen op het vlak van welzijn, met behoud van de focus op werk, dienen hierin
opgenomen te worden.
Ten tweede dient de POP SMART ( specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdsgebonden)
geformuleerd te worden.
Volgende thema’s moeten minimaal aanwezig zijn in het POP.
Tewerkstelling:
o Bepalen participatie in functie van werk ( cfr. instrument participatieladder)
normaal economische circuit, sociale economie, lokale diensteneconomie,
arbeidszorg of werk niet haalbaar.
o Indien een oriëntatie naar betaalde tewerkstelling niet haalbaar blijkt, motiveert de
dienstverlener dit in het POP.
02-03-2015
6
PROJECTFICHE – WERKZOEKENDEN IN ARMOEDE MET MOGELIJKE
WELZIJNSPROBLEMATIEK EN DUIDELIJKE FOCUS OP ARBEID
o
o
De uitgewerkte jobdoelen: twee realistische jobdoelwitten op korte termijn en
minstens één jobdoelwit op (middel-) lange termijn ifv het maximaal haalbaar traject
en het concrete stappenplan.
Groei en ontwikkelingsmogelijkheden in kaart brengen en acties bepalen (met
concreet actieplan).
Welzijn
o
De resterende welzijnsdrempels en belemmerende randvoorwaarden in kaart
brengen en een concreet actieplan om deze weg te werken.
Groepsgebeuren met taalondersteuning:
Inhoudelijk zelfde programma als bij de reguliere groepen met extra aandacht voor het taalaspect en
op maat van de deelnemers. De extra taalcoach wordt ingezet tijdens het groepsgebeuren ter
ondersteuning van de groepsbegeleider. Dit kan zowel individueel als collectief gebeuren.
6. VERGOEDINGEN EN BETALINGEN (cfr. Deel 2 bestek – punt 1.7.1)
De opdracht wordt uitgevoerd tegen:
- Een inspanningsvergoeding per deelnemer die in 3 schijven wordt uitbetaald:
 Een eerste schijf na de eerste dag (registratie)
 Een tweede schijf na 90 uren
 Een derde schijf na 180 uren.
- Een vaste resultaatsvergoeding per gestarte deelnemer van 370 euro, exclusief BTW, bij het
behalen van het vooropgestelde resultaat (aanvaard POP).
- Een vaste vergoeding van 1000 euro per deelnemer waarvoor taalcoaching werd opgestart
en waarvoor minstens een eerste schijf inspanningsvergoeding werd betaald op basis van
gepresteerde uren.
Voor de verschuldigde bedragen bezorgt VDAB maandelijks een gedetailleerde
schuldbevestigingsstaat (cfr. Deel 2 bestek – punt 1.8).
7. LOCATIES EN PERSONEELSVEREISTEN
Locaties (cfr. deel 1 bestek - punt 1.5)
De dienstverlener toont uiterlijk 15 kalenderdagen na de sluiting van de opdracht aan dat hij over de
nodige mensen, middelen en locaties zal beschikken om de opdracht uit te voeren. Hij doet dit door
het adres en een beschrijving van de beschikbare ruimtes en infrastructuur aan de VDAB, de
provinciale projectopvolger, te bezorgen. Alle locaties moeten voorafgaand aan de in gebruik name
aanvaard zijn door de VDAB.
Personeelsvereisten (cfr. deel 2 bestek – punt 3.1)
De dienstverlener dient voor de effectieve inzet van een medewerker aan te tonen dat de
medewerker voldoet aan deze minimumvereisten. Prestaties geleverd door een medewerker die niet
voldoet aan de minimumvereisten, zijn niet vergoedbaar.
De vervanging van één van de opgegeven medewerkers kan enkel gebeuren mits voorafgaandelijk
akkoord van de VDAB, de provinciale projectopvolger.
02-03-2015
7
PROJECTFICHE – WERKZOEKENDEN IN ARMOEDE MET MOGELIJKE
WELZIJNSPROBLEMATIEK EN DUIDELIJKE FOCUS OP ARBEID
8. KWALITATIEVE OPVOLGING EN AUDIT (cfr.Deel 2 bestek – punt 1.13)
VDAB evalueert via de kwalitatieve opvolging of de dienstverlener de overeenkomst uitvoert volgens
de voorwaarden bepaald in het bestek en de offerte. De opvolging kan zowel uit telefonische en
schriftelijke ondersteuning aan de dienstverleners bestaan, als projectbezoeken ter plaatse.
VDAB kan op elk ogenblik een audit uitvoeren op de naleving van de contractvoorwaarden. Ook de
diverse controle-instanties van het ESF-Agentschap, de Europese Commissie of andere betrokken
overheden, kunnen controlebezoeken brengen aan de gegunde projecten. Bij een audit door VDAB
zal de dienstverlener vooraf ingelicht worden over de te controleren items en de sancties die
verbonden zijn aan de vastgestelde tekorten.
02-03-2015
8