Draaiboek tender armoede

Draaiboek tender armoede
Werkzoekenden in armoede met mogelijke
welzijnsproblematiek en duidelijke focus op arbeid
20-2-2015
Voorwoord
Er werd voor 2015-2016 budget vrijgemaakt om werkzoekenden in armoede te begeleiden naar een
duurzame tewerkstelling.
De aanpak vertrekt vanuit:
- De individuele werk-welzijnsbegeleiding die wordt opgenomen door de bemiddelaar van de
VDAB.
- Het regulier groepsgebeuren vertrekt vanuit de ervaringswereld van mensen in armoede met
een krachtige empowerment inslag.
- Groepsgebeuren met taalcoaching. Werkzoekende in armoede en met een beperkte kennis
Nederlands (richtgraad 1.2) kunnen deelnemen aan een aangepast programma met een
taalcoach.
De finale doelstelling is te komen tot een versterkte werkzoekende die gewerkt heeft rond een
persoonlijk ontwikkelingsplan (POP) zowel op het niveau van werk als welzijn waarbij de richting van
het traject aangegeven wordt op het niveau van tewerkstelling gekoppeld aan duidelijk haalbare
jobdoelwitten.
Om de opdracht correct te kunnen uitvoeren werd dit gedetailleerd draaiboek uitgewerkt. Het vormt
uw eerste hulp bij technische of inhoudelijke problemen. Aanpassingen melden we u steeds via mail.
De bepalingen opgenomen in het bestek en de door uw organisatie ingediende offerte blijven
gedurende de hele looptijd van deze tender van kracht.
Heeft u nog vragen waarop u het antwoord niet terugvindt in dit draaiboek of dienen er regionale
afspraken bijgestuurd te worden, dan kan u uiteraard altijd terecht bij uw VDAB projectopvolger.
1
Inhoud
1.
2.
3.
4.
Opdrachtsomschrijving.................................................................................................................... 3
1.1.
Doelgroep ................................................................................................................................ 3
1.2.
Toeleiding ................................................................................................................................ 3
1.3.
Programma van het groepsluik ............................................................................................... 4
1.3.1.
Gezamenlijk startmoment ............................................................................................... 4
1.3.2.
Groepsluik........................................................................................................................ 4
1.3.3.
Opmaak van een persoonlijk ontwikkelingsplan (POP) ................................................... 5
1.4.
Klantendossier ......................................................................................................................... 6
1.5.
Het opleidings-/begeleidingsverslag (naast het POP) ............................................................. 7
Registratie in mijn loopbaan voor partners (MLP) .......................................................................... 8
2.1.
Verbintenissen......................................................................................................................... 8
2.2.
Toeleiding (afwerken van de doorverwijslijn) ......................................................................... 8
2.3.
Groepstraining ......................................................................................................................... 9
2.4.
Taalcoaching ............................................................................................................................ 9
2.5.
POP .......................................................................................................................................... 9
2.6.
Einde van de groepsactie ...................................................................................................... 10
Kwalitatieve opvolging en audit (cf. deel 2 bestek - 1.13) ............................................................ 11
3.1.
Kwalitatieve opvolging .......................................................................................................... 11
3.2.
Audit ...................................................................................................................................... 11
Vergoedingen en betalingen ......................................................................................................... 12
4.1.
Vergoedingen (cf. deel 2 bestek – punt 1.7.1.) ..................................................................... 12
4.2.
Maandelijkse rapportering en betalingen (cf. deel 2 bestek – punt 1.8) .............................. 12
5.
Personeelsinzet (cf. deel 2 bestek – punt 3.1) .............................................................................. 13
6.
Locaties (cf. deel 1 bestek - punt 1.5) ........................................................................................... 13
7.
Publicitaire verplichtingen (cf. deel 2 bestek 3.2) ......................................................................... 14
8.
Definities........................................................................................................................................ 15
2
1. Opdrachtsomschrijving
1.1.
Doelgroep
De doelgroep bestaat uit werkzoekenden in armoede met een mogelijke welzijnsproblematiek en
met een duidelijke focus op arbeid. Deze werkzoekenden worden toegeleid naar het groepsluik.
Werkzoekenden waarvan bij de aanvang duidelijk is dat er een medische, mentale, psychische of
psychiatrische problematiek is, worden toegeleid naar een gepaste dienstverlening (buiten deze
opdracht).
Een deel van de deelnemers kan een beperkte kennis van het Nederlands hebben en nood hebben
aan taalcoaching. Indien ingetekend wordt op een perceel en de opdracht aan de organisatie gegund
wordt, wil dit zeggen dat de organisatie in staat moet zijn, wanneer de vraag zich stelt, taalcoaching1
aan te bieden en een aangepast programma te voorzien.
Als instapvoorwaarde om deel te nemen binnen deze opdracht wordt NT2 richtgraad 1.22
gehanteerd of “Waystage” (cfr Europees referentiekader).
1.2.
Toeleiding
De VDAB is eindverantwoordelijke voor de toeleiding naar het groepsluik. De dienstverlener kan geen
toegeleide deelnemers weigeren.
Om de overdracht tussen de werk-welzijnsconsulent en de groepscoach te bevorderen wordt er een
gesprek gepland met werkzoekende, groepscoach, werk-welzijnsconsulent en taalcoach voor
groepen met taalondersteuning. Dit gesprek heeft tot doel de motivatie van de werkzoekende voor
het groepsluik te verhogen, en een aantal zaken nog verder af te stemmen. Vervolgens wordt de
werkzoekende uitgenodigd voor het gezamenlijke startmoment.
De VDAB kiest voor homogene groepen. Reguliere groepen zonder taalcoaching OF groepen met
nood aan taalondersteuning.
Of er een nood is aan een taalcoach wordt voorafgaand bepaald binnen de VDAB. Vervolgens zal de
VDAB een bestelling plaatsen. De dienstverlener beschikt over maximum 4 weken, vanaf datum
bestelling, om zich hierop te organiseren en te starten. Voor de reguliere groepen (zonder
taalcoaching) geldt dezelfde termijn. Van deze termijn kan afgeweken worden in overleg tussen de
VDAB en de dienstverlener.
De grootte van de groepen is vastgelegd op maximaal 12 en minimaal 8 deelnemers voor de groepen
met taalcoaching. De groepen waarvoor geen taalcoaching wordt voorzien mogen maximaal 15 en
minimaal 12 deelnemers bevatten.
In overleg met de provinciale projectopvolger kan van deze aantallen worden afgeweken.
1
2
De definitie kan u terugvinden onder 8. Definities
De definitie kan u terugvinden onder 8. Definities
3
1.3.
Programma van het groepsluik
1.3.1. Gezamenlijk startmoment
De dienstverlener organiseert het startmoment. Dit heeft tot doel om op een uitnodigende manier
het startschot te geven, het groepsgevoel te bevorderen en aan te geven dat de groepscoach, de
bemiddelaar van de VDAB, eventueel de taalcoach (voor groepen met taalcoaching) en
werkzoekende samen op weg gaan. Voor dit startmoment kunnen ook andere relevante
(welzijns)actoren worden uitgenodigd. De dienstverlener voert het algemeen groepsluik uit,
afhankelijk van de noden van de klant wordt aangevuld met hetzij jobhunting/jobmatching3 hetzij
welzijnsondersteunende acties4.
De dienstverlener communiceert met de betrokken werk-welzijnsconsulent van de VDAB.
1.3.2. Groepsluik
De totale duurtijd van de opdracht bedraagt minstens 180 uren, hiervan worden 150 uren voorzien
voor het algemene groepsluik. De overige 30 uren worden voorzien voor jobhunting/jobmatching OF
voor welzijnsondersteunende acties met de focus op werk.
Per groepsessie worden er voldoende uren voorzien zodat elke deelnemer minstens 180 uren kan
deelnemen. Het aantal dagdelen per week mag niet meer dan 4 halve dagen bedragen. Het
groepswerk mag niet langer dan 5 maanden duren en maximaal 2 weken onderbroken worden.
In het groepsluik moeten volgende thema’s minimaal aan bod komen:
1. Verhogen van het zelfinzicht van de werkzoekende met betrekking tot:
o arbeidsethiek en arbeidsattitudes,
o de competenties en sleutelvaardigheden,
o de bepaling en verfijning van de jobdoelwitten,
o opmaak van een competentiegericht cv en sollicitatiebrief,
o de welzijnsdrempels en randvoorwaarden,
o de persoonlijke communicatiestijlen,
o de conflictbeheersing,
o de persoonlijke leerpunten, het ontschuldigingsproces.
Output: De resultaten worden opgenomen in Mijn Loopbaan voor Partners (MLP)
o
o
o
3
4
Inzicht krijgen en aanleren van essentiële basisvaardigheden en attitudes die nodig
zijn in functie van werk.
De deelnemers hebben hun belangrijkste vaardigheden en competenties opgelijst
(swot-analyse).
De deelnemers komen tot twee realistische jobdoelwitten die ze op korte termijn
kunnen uitoefenen. Essentieel is dat de jobdoelwitten afgetoetst worden aan de
vraag van de arbeidsmarkt. Zijn er effectief vacatures voor het vooropgestelde
jobdoelwit. Kan de werkzoekende ook tegemoet komen aan de voorwaarden die
samenhangen met het vooropgestelde jobdoelwit. Indien er een jobdoelwit op
De definitie kan u terugvinden onder 8. Definities
De definitie kan u terugvinden onder 8. Definities
4
o
o
o
o
o
(middel-) lange termijn is, moeten alle competenties die hiervoor nodig zijn in kaart
gebracht worden en de te ondernemen stappen. (persoonlijke jobdoelanalyse).
De deelnemers hebben minstens één competentiegericht cv en kunnen dat
aanpassen aan een specifieke vacature. Ze bezitten minstens één standaard
sollicitatiebrief.
De deelnemers brengen hun eigen welzijnsdrempels en belemmerende
randvoorwaarden in kaart, stellen een stappenplan op om deze weg te werken
(persoonlijk welzijns-groeiplan).
De deelnemers kunnen hun persoonlijke communicatiestijl benoemen en aanpassen
aan de situatie (persoonlijke leerpunten communicatie).
De deelnemers kunnen hun voornaamste conflictrisico’s benoemen en hebben een
strategie om ze te voorkomen en te beheersen (persoonlijk conflictbeheersingsplan).
De deelnemers visualiseren het persoonlijke netwerk ifv hun jobdoelwitten in een
netwerkschema en een plan om hun netwerken in te schakelen
2. Het zichtbaar maken, ontwikkelen en inschakelen van het individuele sociaal netwerk (zowel
het structurele welzijnsnetwerk als het netwerk in de persoonlijke omgeving en de
ontwikkeling ervan via maatschappelijke integratie).
Output:
Het sociaal netwerk wordt gevisualiseerd in een persoonlijk netwerkschema en netwerkplan.
3. Het verhogen van de zelfredzaamheid, het in evenwicht brengen van de draagkrachtdraaglast balans en het verhogen van de veerkracht.
Output
De draagkracht-draaglast balans wordt gevisualiseerd per deelnemer en een persoonlijk stappenplan
naar evenwicht wordt opgemaakt.
Groepsgebeuren met taalondersteuning:
Inhoudelijk zelfde programma als bij de reguliere groepen met extra aandacht voor het taalaspect en
op maat van de deelnemers. De extra taalcoach wordt ingezet tijdens het groepsgebeuren ter
ondersteuning van de groepsbegeleider. Dit kan zowel individueel als collectief gebeuren.
1.3.3. Opmaak van een persoonlijk ontwikkelingsplan (POP)
De output aan het einde van het groepsluik is het Persoonlijk OntwikkelingsPlan (POP) met concrete
acties. De dienstverlener is verantwoordelijk voor de opmaak van het POP, in overleg met de
werkzoekende en de VDAB werk-welzijnsconsulent.
Een POP moet aan een aantal criteria voldoen:
1. de richting van het traject wordt aangegeven op het niveau van tewerkstelling en welzijn. De
richting van het traject kan normaal economisch circuit, sociale economie, lokale
5
diensteneconomie, arbeidszorg of werk niet haalbaar zijn (cfr. Instrument Participatieladder).
Ook acties te ondernemen op het vlak van welzijn, met behoud van de focus op werk, dienen
hierin opgenomen te worden.
2. Ten tweede dient het POP SMART (specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en
tijdsgebonden) geformuleerd te worden.
Een POP moet informatie bevatten rond het thema tewerkstelling en het thema welzijn.
1. Tewerkstelling:
o Bepalen participatie in functie van werk (cfr. instrument participatieladder5) normaal
economische circuit, sociale economie, lokale diensteneconomie, arbeidszorg of
werk niet haalbaar.
o Indien een oriëntatie naar betaalde tewerkstelling niet haalbaar blijkt, motiveert de
dienstverlener dit in het POP.
o De uitgewerkte jobdoelen: twee realistische jobdoelwitten op korte termijn en
minstens één jobdoelwit op (middel-) lange termijn ifv het maximaal haalbaar traject
en het concrete stappenplan.
o Groei en ontwikkelingsmogelijkheden in kaart brengen en acties bepalen (met
concreet actieplan).
2. Welzijn
o De resterende welzijnsdrempels en belemmerende randvoorwaarden in kaart
brengen en een concreet actieplan om deze weg te werken.
1.4.
Klantendossier
Het klantendossier is een individueel dossier per deelnemer dat alle gegevens bevat met betrekking
tot de begeleiding van de deelnemer tijdens het groepswerk. Het staat de dienstverlener vrij om het
klantendossier op papier of deels digitaal samen te stellen, maar de dienstverlener zorgt er voor dat
de deelnemer zijn integrale dossier steeds kan raadplegen en dat ook de VDAB op eenvoudig verzoek
toegang wordt verleend tot alle gegevens in het klantendossier.
Het klantendossier is samengesteld uit minimaal:
o
o
o
o
o
o
Alle administratieve stukken
De gedateerde en getekende controlelijst op informatieverplichtingen (zie bijlage);
De bewijsstukken ivm de MLP-registraties
Verslaggeving van het verloop van het groepswerk, jobhunting/jobmatching of
welzijnsondersteunende acties: alle documenten, bewijsvoering en de output
Verslaggeving taalcoaching
Het POP
Het is de verantwoordelijkheid van de dienstverlener en diens onderaannemers om een afdoend
registratiesysteem uit te werken en te implementeren om de geleverde prestaties, de
opleidingsacties en het begeleidingsproces op een adequate wijze te registreren en te kunnen
5
De definitie kan u terugvinden onder 8. Definities
6
verantwoorden. De eindverantwoordelijkheid van de wijze van bewijsvoering hieromtrent ligt bij de
dienstverlener.
In concreto betekent dit dat voor de acties moet aangetoond worden dat de deelnemers de acties
effectief hebben bijgewoond en dat de lesgevers effectief aan de in MLP geregistreerde deelnemers
opleiding hebben verstrekt door:
o
o
getekende overeenkomsten tussen de dienstverlener en de deelnemer met de
wederzijdse engagementen (opleidingsovereenkomst),
een individueel klantendossier dat bewijst dat de acties effectief werden uitgevoerd
conform de afgesloten overeenkomst.
Minimale sleutelmomenten
Te dateren en ondertekenen
de start van de groepssessie
opleidingscontract
eerste gesprek met werk-welzijnsconsulent,
groepscoach en werkzoekende
in het klantendossier
startmoment
ondertekening aanwezigheidslijst
bespreking van het POP met werk-welzijnsconsulent,
groepscoach en werkzoekende
ondertekening POP
Start van de taalcoaching
In het klantendossier
Jobhunting/jobmatching of welzijnsondersteunende
acties
In het klantendossier
Voor opleidingsacties (groepswerk, jobhunting/jobmatching of welzijnsondersteunende acties) is er
een aan- en afwezigheidregistratie (inclusief reden van afwezigheid en bewijsstukken) van:
o de deelnemer. Dit is ook van belang met betrekking tot de invoer in DM/MLP van de
prestaties van de deelnemers en voorziene vergoedingen. Van de ingevoerde uren,
verplaatsingskosten, enz.… dient er een bewijsstuk te zijn
o diens opleider of lesgever, met specificatie van de effectieve inzet voor deze opdracht. Dit
geldt eveneens voor de taalcoach. Indien de taalcoach en de opleider tegelijk aan het
werk zijn moeten dus beide handtekenen.
1.5.
Het opleidings-/begeleidingsverslag (naast het POP)
Bevat:
-
verslaggeving omtrent de vorderingen en evaluatie
- de opleiding
- de begeleiding (jobhunting/jobmatching of welzijnsondersteunende acties
- afgesproken substantiële wijzigingen in de afspraken
7
In de loop van het traject zal de opdrachtnemer op geregelde tijdstippen de vorderingen van de
deelnemer rapporteren in het klantendossier. Fundamentele wijzigingen aangaande het
opleidingsplan worden besproken met de deelnemer en verwerkt in het klantendossier. Het
geactualiseerde klantendossier wordt gedateerd en ondertekend door de opleider/instructeur en de
deelnemer.
2. Registratie in mijn loopbaan voor partners (MLP)
Indien u nog niet kan registreren in Mijn Loopbaan voor Partners (Cliëntvolgsysteem), dan dient u de
procedure ‘Hoe krijgt u toegang tot het systeem’ beschreven op onze http://partners.vdab.be/cvs .
2.1.
Verbintenissen
De dienstverlener voegt de gegevens in verband met de begeleiding toe aan het klantendossier met
behulp van Mijn Loopbaan voor Partners (MLP). De dienstverlener is verantwoordelijk voor de
juistheid van de gegevens.
Gerechtelijke gegevens mogen niet verwerkt worden. Voor de verwerking van medische gegevens
moet de klant toestemming verlenen.
De wet tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van
persoonsgegevens van 8 december 1992 is van toepassing op de registraties in MLP maar ook op alle
persoonsgegevens, onder welke vorm dan ook, die door de dienstverleners worden verzameld en
bijgehouden. De dienstverlener dient de werkzoekende te informeren indien deze persoonlijke
gegevens registreert in eigen databestanden of op een andere manier bijhoudt.
2.2.
Toeleiding (afwerken van de doorverwijslijn)
De werk-welzijnsconsulent van de VDAB registreert een doorverwijslijn/doorverwijskaart om de
erkenning van de opleiding i.k.v. een werk-welzijnstraject te bevestigen. Het financieringsnummer
vernoemd bij het perceel waartoe de werkzoekende behoort, wordt vermeld om aan te geven dat
het om dit specifieke project gaat (zie bijgevoegde tabel). Door de registratie van deze doorverwijzing
door de bemiddelaar van de VDAB heeft u automatisch inzage tot het dossier van de cursist.
Alvorens u een actie kan registreren, dient u deze doorverwijslijn af te werken. U bevestigt de
aanmelding van de cursist en noteert de opname in actie. Hoe u dit doet, wordt uitgelegd in de
handleiding ‘Een doorverwijzing afwerken’.
Pas wanneer de doorverwijzing volledig afgewerkt is, kan u andere acties registreren in het
klantendossier.
8
2.3.
Groepstraining
Het groepsluik en de jobhunting/-matching of welzijnsondersteunende acties worden geregistreerd
in het dossier van de werkzoekende als een opleidingslijn met bijhorend opleidingscontract.
De handleidingen ‘Opleidingen’ en ‘Stages’ beschrijven hoe u respectievelijk een opleiding en een
stage noteert in het VDAB-klantendossier.
Bij alle opleidingen en stages die u registreert i.k.v. dit project dient u het financieringsnummer te
vermelden (zie tabel: deelnemende partners).
De aanwezigheden van de deelnemers zijn aan te tonen d.m.v. gehandtekende aanwezigheidslijsten
zoals die door de VDAB opgelegd zijn. Deze lijsten zijn beschikbaar op de partnerwebsite van de
VDAB. http://partners.vdab.be/cvs/cvs_handleiding.shtml.bij “Handleidingen voor registraties van
acties”
De deelnemers handtekenen per dagdeel en de instructeur tekent voor akkoord per week.
Registraties in MLP gebeuren conform deze gehandtekende aanwezigheidslijsten. Documenten die
de afwezigheden staven (vb. doktersbriefjes) dienen eveneens bewaard te worden bij de
dienstverlener.
Als u meer informatie wenst over welke vergoedingen er bestaan en wie hier recht op heeft, dan
raadpleegt u de handleiding ‘Cursistenvergoedingen’.
Denk er ook aan om na de opleiding de competenties van de cursist in overleg met de bemiddelaar
en de werkzoekende aan te passen in het klantendossier. Raadpleeg hiervoor de handleiding
‘Aanpassen competenties na opleiding/screening’.
Het is uitermate belangrijk dat het VDAB-klantendossier steeds up-to-date blijft. Na iedere
begeleiding/opleiding dienen relevante onderdelen van het dossier aangepast te worden. Hoe dit
kan, wordt uitgelegd in de handleiding ‘Mijn Loopbaan voor Partners’.
Al deze handleidingen vindt u terug op de http://partners.vdab.be/cvs/cvs_handleiding.shtml
2.4.
Taalcoaching
Voor elke deelnemer die nood heeft aan taalcoaching, registreert de dienstverlener de daartoe
bestemde lijn. De registratie van taalcoaching op de opleidingsvloer in MLP gebeurt aan de hand van
de stap ‘Begeleiding tijdens de opleiding’. In het tekstvak ‘samenvatting’ wordt vermeld dat het gaat
om taalcoaching. Deze lijn dient geregistreerd te worden bij de start van de taalcoaching en
afgewerkt bij beëindiging van deze actie.
2.5.
POP
Ten laatste binnen de maand na het beëindigen van de opdracht (d.w.z. na minimaal 180 uren)
registreert de dienstverlener in het systeem ”Advies POP werk-welzijn op aanvraag” in stappen naar
werk met als uitvoerder de naam van de werk-welzijnsconsulent die heeft doorverwezen.
9
Gelijktijdig met bovenstaande registratie voegt de dienstverlener het persoonlijk ontwikkelingsplan
toe aan het dossier en verstuurt een mail naar betrokken werk-welzijnsconsulent: “ Het advies ikv
het POP werk-welzijn “ is toegevoegd aan het dossier. LET OP ! De klant moet akkoord gaan dat zijn
POP aan het werkzoekendendossier wordt gehangen. Onderaan het POP schrijft de werkzoekenden “
Ik ga akkoord met het toevoegen van het persoonlijk ontwikkelingsplan aan mijn elektronisch
dossier” en ondertekent.
De partner voegt het POP toe aan het werkzoekendendossier. Als een werkzoekenden wenst dat de
POP niet toegevoegd wordt aan het elektronisch dossier, dan wordt het POP per mail doorgestuurd
naar de werk-welzijnsconsulent die heeft doorverwezen.
Hoe het POP kan worden toegevoegd aan het dossier wordt uitgelegd in de handleiding ‘Mijn
Loopbaan voor Partners’, rubriek ‘documenten’.
Kijk wel even na of alle thema’s zoals voorgeschreven in het bestek ingevuld zijn.
Zijn deze thema’s niet benoemd, dan beschouwt de VDAB, het persoonlijk ontwikkelingsplan als
onvolledig ( = negatief) en kan dit invloed hebben op de financiering.
De werk-welzijnsconsulent zal het persoonlijk ontwikkelingsplan positief of negatief adviseren binnen
een gestelde termijn van 3 weken.
2.6.
Einde van de groepsactie
De opleiding wordt op “uitgevoerd/geslaagd” gezet door de uitvoerende partner als de opdracht
uitgevoerd is (dus na minimaal 180 uren).
Tot slot wordt het dossier terug overgedragen aan de VDAB werk-welzijnsconsulent, als de
werkzoekende zonder reden afwezig is tijdens het groepsgebeuren, geeft de dienstverlener dit feit
door aan de werk-welzijnsconsulent. De werk-welzijnsconsulent nodigt de werkzoekende uit en
vraagt naar reden van afwezigheid. De werk-welzijnsconsulent beslist over het verdere verloop van
de traject.
10
3. Kwalitatieve opvolging en audit (cf. deel 2 bestek - 1.13)
3.1.
Kwalitatieve opvolging
VDAB evalueert via de kwalitatieve opvolging of de dienstverlener de overeenkomst uitvoert volgens
de voorwaarden bepaald in het bestek en de offerte. De opvolging kan zowel uit telefonische en
schriftelijke ondersteuning aan de dienstverleners bestaan, als projectbezoeken ter plaatse.
De dienstverlener wordt geacht de schriftelijk gemelde vragen of opmerkingen zo spoedig mogelijk
te beantwoorden en waar nodig de vastgestelde tekorten bij te sturen.
3.2.
Audit
VDAB kan op elk ogenblik een audit uitvoeren op de naleving van de contractvoorwaarden. Ook de
diverse controle-instanties van het ESF-Agentschap, de Europese Commissie of andere betrokken
overheden, kunnen controlebezoeken brengen aan de gegunde projecten. Dit zijn formele controles
waarbij eventueel vastgestelde tekorten worden betekend en in voorkomend geval gekoppeld aan
een contractueel gevolg.
Bij een audit door VDAB zal de dienstverlener vooraf ingelicht worden over de te controleren items
en de sancties die verbonden zijn aan de vastgestelde tekorten. De dienstverlener verleent voor
deze audit zijn medewerking en verschaft de auditor de toegang tot de betreffende locaties en
inzage in alle controlestukken zoals documenten en gegevensbestanden.
11
4. Vergoedingen en betalingen
4.1.
Vergoedingen (cf. deel 2 bestek – punt 1.7.1.)
De opdracht wordt uitgevoerd tegen:
-
-
Een inspanningsvergoeding per deelnemer die in 3 schijven wordt uitbetaald:
 Een eerste schijf na de eerste dag (registratie)
 Een tweede schijf na 90 uren
 Een derde schijf na 180 uren.
Een vaste resultaatsvergoeding per gestarte deelnemer van 370 euro, exclusief BTW, bij het
behalen van het vooropgestelde resultaat (aanvaard POP)
Een vaste vergoeding van 1000 euro per deelnemer waarvoor taalcoaching werd opgestart
en waarvoor minstens een eerste schijf inspanningsvergoeding werd betaald op basis van
gepresteerde uren
Uitzondering: Wanneer de deelnemer vroegtijdig stopt en bij de resultaatsmeting als werkende
geregistreerd staat in MLP wordt het resultaat gemeten op het einde van de 3e maand na afsluiting
van de opleiding. In dit geval zullen voor deze deelnemer de gepresteerde schijven
inspanningsvergoeding en de resultaatsvergoeding worden uitbetaald.
4.2.
Maandelijkse rapportering en betalingen (cf. deel 2 bestek – punt 1.8)
Voor de verschuldigde bedragen bezorgt VDAB maandelijks een gedetailleerde
schuldbevestigingsstaat. Deze staat bevat een gedetailleerd overzicht van registraties en
resultaatmetingen, met vermelding van alle verschuldigde bedragen voor de maand waarop de
schuldbevestiging van toepassing is.
Binnen de 14 dagen na ontvangst van de schuldbevestigingsstaat verwacht VDAB de factuur. De
dienstverlener verklaart zich akkoord met de schuldbevestigingsstaten door de factuur over te
maken, zoals opgegeven in de VDAB-contractvoorwaarden. Hij voegt hierbij het door de VDAB
goedgekeurd overzicht van de prestaties.
Indien de dienstverlener de schuldbevestigingsstaat niet aanvaardt, dient hij zijn bemerkingen
binnen de 14 kalenderdagen na ontvangst van de bevestigingsstaat over te maken aan VDAB.
VDAB gaat, na vergelijking en overeenstemming van de factuur met de overeenkomstige
schuldbevestigingsstaat, binnen de 30 kalenderdagen na factuurdatum over tot betaling.
De betaling in mindering op basis van de registraties is slechts een voorlopige goedkeuring van de
vordering. Bij controles op de effectieve uitvoering van de opdracht en op de beschikbaarheid van de
nodige bewijsstukken, kan de VDAB reeds betaalde vergoedingen verhoudingsgewijs verrekenen en
de betalingen terugvorderen of een gelijk bedrag inhouden.
12
5. Personeelsinzet (cf. deel 2 bestek – punt 3.1)
De dienstverlener dient voor de effectieve inzet van een medewerker aan te tonen dat de
medewerker voldoet aan deze minimumvereisten. Prestaties geleverd door een medewerker die niet
voldoet aan de minimumvereisten, zijn niet vergoedbaar.
De vervanging van één van de opgegeven medewerkers kan enkel gebeuren mits voorafgaandelijk
akkoord van de provinciale projectopvolger.
De criteria:
De medewerkers die instaan voor de groepstraining, jobhunting/jobmatching
welzijnsondersteunende acties moeten voldoen aan volgende minimumvereisten:
o
o
o
of
Minstens 3 jaar ervaring met coachen (coachende vaardigheden) van de doelgroep
werkzoekenden.
EN
Minstens 3 jaar ervaring met empowerend werken n.l. het versterken van mensen en
groepen zodat ze actief kunnen deelnemen aan de samenlevingen invloed krijgen op te
nemen beslissingen
EN
Minstens 3 jaar ervaring hebben in interpersoonlijke communicatie.
De medewerkers die instaan voor de taalcoaching moeten minstens 2 jaar ervaring hebben in het
geven van taalondersteuning.
VDAB kan afwijkingen toestaan op bovenvermelde voorwaarden na een gemotiveerde vraag van de
dienstverlener.
6. Locaties (cf. deel 1 bestek - punt 1.5)
De dienstverlener toont uiterlijk 15 kalenderdagen na de sluiting van de opdracht aan dat hij over de
nodige mensen, middelen en locaties zal beschikken om de opdracht uit te voeren. Hij doet dit door
het adres en een beschrijving van de beschikbare ruimtes en infrastructuur aan de VDAB te
bezorgen. Indien de VDAB dit wenst, zal de dienstverlener toegang verschaffen voor een
voorafgaandelijke controle.
Indien in de loop van de opdracht in overleg met VDAB een nieuwe locatie wordt afgesproken, zal de
opdrachtnemer uiterlijk 4 weken voor de ingebruikname het adres en een beschrijving van de
beschikbare ruimte en infrastructuur aan de provinciale projectopvolger bezorgen.
Alle locaties moeten voorafgaand aan de in gebruik name aanvaard zijn door de VDAB.
13
7. Publicitaire verplichtingen (cf. deel 2 bestek 3.2)
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe over deze opdracht geen publiciteit te maken zonder
voorafgaande schriftelijke toestemming van de VDAB. Hij mag evenwel de opdracht vermelden als
referentie.
De opdrachtnemer moet in alle communicatie, informatiedragers en documenten zoals onder meer
publiciteit, brieven, website, cursusmateriaal, folders, getuigschriften en eventuele certificaten
vermelden dat de acties georganiseerd worden met middelen van Vlaanderen, de VDAB en Europa.
Hiertoe volstaat het de logo’s van de VDAB, Vlaanderen en de ESF-colofon of de ESF-banner op te
nemen. De VDAB zal deze logo’s elektronisch ter beschikking stellen van de opdrachtnemer.
Op alle locaties waar acties in uitvoering van de opdracht doorgaan, hangt er duidelijk zichtbaar een
ESF-affiche, voorgeschreven door het ESF-Agentschap Vlaanderen. De VDAB zal de nodige ESFaffiches ter beschikking stellen van de opdrachtnemer. De opdrachtnemer brengt eveneens de
deelnemers op de hoogte van deze steun.
Bij elk contact met de pers naar aanleiding van deze opdracht moet de steun van de Vlaamse
Overheid, de VDAB en het ESF vermeld worden.
14
8. Definities
Jobhunting/-matching
De actieve bemiddeling an deelnemers met het oog op een job. Het rechtstreeks contacteren van de
werkgevers via verschillende kanalen. Extra vacatures capteren via netwerken.
NT2
Nederlands als tweede taal.
Participatieladder
De participatieladder geeft de participatiegraad van de deelnemer aan. De bovenste twee treden
zijn voor mensen met een arbeidscontract: betaald werk (trede 6) en betaald werk met
ondersteuning (trede 5). De vier onderste treden zijn voor mensen zonder arbeidscontract.
Werkzoekenden met de focus op het normaal economisch circuit situeren zich op trede 6 van de
participatieladder binnen het w²-kader. Zij krijgen een geïntegreerd werk-welzijnstraject met een
duidelijke focus op duurzame tewerkstelling. Ondersteunende maatregelen kunnen hierbij gebruikt
worden zoals werkplekleren, individuele beroepsopleiding. De VDAB werk-welzijnsconsulent
ondersteunt de transitie van werkloosheid naar duurzame tewerkstelling.
Werkzoekenden met de focus op sociale economie worden toegeleid richting maatwerk en/of maken
gebruik van trede 4 of 5 op de participatieladder binnen het W²-kader.
Werkzoekenden met focus op lokale diensteneconomie, arbeidszorg of werk niet haalbaar vallen ook
binnen het w²-kader. De informatie bekomen vanuit observaties tijdens het groepsluik zijn een
eerste aanzet voor de verdere beschrijving van het ontwikkelde ICF-screeningskader.
Richtgraad 1.2
Richtgraad 1.2 is het overlevingsniveau. De taalgebruiker kan communiceren in eenvoudige
routinetaken over vertrouwde onderwerpen die van persoonlijk belang zijn of betrekking hebben op
15
zijn directe omgeving. Hij kan zinnen in courante uitdrukkingen met betrekking tot onmiddellijke
relevante domeinen ( o.m. persoonlijke en familiale gegevens, winkelen, omgeving en tewerkstelling)
begrijpen. Hij kan in eenvoudige bewoordingen informatie geven over zijn achtergrond, zijn
omgeving en onderwerpen die van direct persoonlijk belang zijn.
Taalcoaching
Taalcoaching beoogt het verbeteren van de taalvaardigheid van de deelnemer, het aanmoedigen van
een actiever gebruik van het Nederlands en de vaktaal ten aanzien van de lesgever,
mededeelnemers, en uiteindelijk een betere uitstroom naar werk.
Deze taalcoaching is een individuele aanvullende begeleiding en ondersteuning bij het gebruik van
het Nederlands / Nederlandstalige begeleiding:
o voor laag taalvaardige deelnemers
o met nood aan ondersteuning bij het gebruik van de Nederlandse taal
o samen met de lesgevers en medecursisten
o tijdens het groepsluik, jobmatching/jobhunting of welzijnsondersteunende acties.
De dienstverlener is vrij in de keuze van de methodiek en instrumenten om de vastgestelde
taalnoden te remediëren en te evalueren voor zover die gevalideerd werd door de VDAB.
Welzijnsondersteunende acties
Alle acties die zich richten op de verschillende levensdomeinen die het welzijn van de deelnemer
beïnvloeden (financieel, huisvesting, OCMW, justitie, jeugdzorg, …). Hieronder valt ook de
doorverwijsrol naar andere welzijnsactoren.
16