Bestek Nr PROCUREMENT 2015 R3

Proc 2017 R3 175
Federale Politie
Algemene directie van het middelenbeheer
en de informatie
Directie van de Logistiek
Dienst Procurement
POST ADRES
FYSISCH ADRES
Kroonlaan 145A
1050 Brussel
Kroonlaan 145
Blok D – 3de verdieping
1050 Brussel
Opsteller van het dossier: Pierre SEVRIN
Telefoon 02 554 42 98
Fax 02 642 66 04
De
E-mail: [email protected]
Bijlagen: 7
BESTEK NR Proc 2017 R3 175
betreffende een meerjarige raamovereenkomst van leveringen voor de aankoop van een modulair
systeem met als doel tactische trainingen ten voordele van de federale politie
Gunningswijze :
Bekendmaking:
OPEN OFFERTEAANVRAAG
EUROPESE
Opening van de offertes: op 17 juli 2017 om 10.00 uur in openbare zitting in lokaal D 1071 – Blok D,
11ste verdieping, Kroonlaan 145A, 1050 Brussel
Voorafgaande informatievergadering : op 19 juni 2017 om 10.00 uur in lokaal D 1071 – Blok D, 1 e
verdieping, Kroonlaan 145A, 1050 Brussel
Proc 2017 R3 175-
Gelieve het bericht op de volgende pagina met de grootste aandacht te lezen !
Pagina 2
Proc 2017 R3 175-
ZEER BELANGRIJK
Artikel 51, § 2, alinea 2, van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 bepaalt dat de offerte
ondertekend dient te worden door de persoon of personen die bevoegd of gemachtigd zijn
om de inschrijver te verbinden.
De federale politie wenst de aandacht van de inschrijvers te vestigen op twee essentiële
opmerkingen met betrekking tot deze wettelijke bepaling:
1° Wanneer de offerte door een rechtspersoon ingediend wordt : volgens vaste rechtspraak
van de Raad van State (zie in deze zin arresten nrs. 199.434, 227.654, 227.807, 228.781 en
232.024) valt de ondertekening van een offerte in het kader van een overheidsopdracht niet
onder het dagelijks bestuur.
Bijgevolg is een gedelegeerd bestuurder (dit wil zeggen een bestuurder aan wie de
bevoegdheid van dagelijks bestuur werd toevertrouwd) of elke andere persoon aan wie het
dagelijks bestuur werd toevertrouwd, in zijn hoedanigheid als gedelegeerde tot het dagelijks
bestuur, niet bevoegd om een offerte te ondertekenen of om een andere persoon volmacht
te geven om een offerte te ondertekenen in het kader van een overheidsopdracht, zelfs
indien expliciet in de statuten van de rechtspersoon is voorgeschreven dat het
ondertekenen van een dergelijke offerte onder het dagelijks bestuur valt.
De federale politie legt nadruk op het belang voor de inschrijvers om de wet en de statuten
van de rechtspersoon te raadplegen om te bepalen welke persoon of personen over de
vertegenwoordigingsbevoegdheid ter zake beschikken.
Voor meer informatie in verband met de voor te leggen documenten om de
ondertekeningsbevoegdheid aan te tonen, zie punt 10.4 van het bestek.
Een niet-ondertekende offerte of een offerte die ondertekend is door een persoon die niet
bevoegd is om de inschrijver te vertegenwoordigen moet in principe geweerd worden.
2° Wanneer een inschrijver kiest voor het indienen van een elektronische offerte, moet deze
elektronisch ondertekend worden door de persoon of personen die bevoegd of gemachtigd
zijn om de inschrijver te verbinden. Een gescande handtekening op een document dat bij de
elektronische offerte wordt gevoegd heeft geen enkele waarde in het licht van artikel 51, §
2, alinea 2, van het koninklijk besluit van 15 juli 2011.
Pagina 3
Proc 2017 R3 175-
INHOUDSTAFEL
DEEL I : Administratieve bepalingen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
AFWIJKINGEN VAN HET KONINKLIJK BESLUIT TOT BEPALING VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS
BEPALINGEN TOEPASSELIJK OP DE RAAMOVEREENKOMST
TOEPASSELIJK RECHT EN BEVOEGDE RECHTSCOLLEGES INGEVAL VAN BETWISTINGEN
GUNNINGSWIJZE VAN DE RAAMOVEREENKOMST
VOORWERP EN MODALITEITEN VAN DE RAAMOVEREENKOMST
AANBESTEDENDE OVERHEID EN LEIDENDE DIENST
LEIDENDE AMBTENAAR
TOEGANGSRECHT
KWALITATIEVE SELECTIE
OPSTELLEN EN AFGIFTE VAN DE OFFERTES
BORGTOCHT
PRIJS
LEVERING
NAZCIHT
OPLEVERING
GUNNINGSCRITERIA VAN DE RAAMOVEREENKOMST
WIJZE VAN BETALING
WAARBORG
BIJZONDERE CLAUSULES
DEEL II: Technische bepalingen
1.
2.
VOORAFGAANDE OPMERKINGEN
TECHNISCHE SPECIFICATIES
BIJLAGEN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
BIJLAGE A : ADMINISTRATIEVE OFFERTE EN PRIJS
BIJLAGE B : PRIJSSTRUCTUUR
BIJLAGE C : VERKLARING BETREFFENDE DE KWALITATIEVE SELECTIE – ECONOMISCHE DRAAGKRACHT
BIJLAGE D : VERKLARING BETREFFENDE DE KWALITATIEVE SELECTIE – TECHNISCHE BEKWAAMHEID
BIJLAGE E : ENGAGEMENTSVERKLARING TOT HET TER BESCHIKKING STELLEN VAN FINANCIËLE EN/OF TECHNISCHE MIDDELEN
BIJLAGE F : TOEWIJZINGSMETHODE – VOORBEELD
BIJLAGE G : ALGEMENE BOEKHOUDKUNDIGE CLAUSULE
Pagina 4
Proc 2017 R3 175-
DEEL I : Administratieve bepalingen
1
Afwijkingen van het Koninklijk Besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels
Het huidige bestek bevat geen afwijking van de bepalingen van het Koninklijk Besluit van 14
januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van
de concessies voor openbare werken.
2
Bepalingen toepasselijk op de raamovereenkomst
2.1
De huidige raamovereenkomst is onderworpen aan de volgende bepalingen:
-
Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor
aanneming van werken, leveringen en diensten (hierna genoemd ‘Wet van 15 juni 2006’);
-
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten;
-
Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in
de klassieke sectoren (hierna genoemd ‘K.B. van 15 juli 2011’);
-
Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels
van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (hierna
genoemd ‘K.B. van 14 januari 2013’);
-
Koninklijk Besluit van 3 april 2013 betreffende de tussenkomst van de Ministerraad, de
overdracht van bevoegdheid en de machtigingen inzake de plaatsing en de uitvoering
van overheidsopdrachten, ontwerpenwedstrijden en concessies voor openbare werken
op federaal niveau;
-
Ministerieel besluit van 30 mei 2016 betreffende het overdragen van bevoegdheid van
de Minister van Binnenlandse Zaken aan bepaalde overheden inzake de plaatsing en de
uitvoering van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten en inzake het
doen van diverse uitgaven en ontvangsten;
-
Het huidige bestek en de bijlagen alsook de andere documenten van de opdracht;
-
Omzendbrief van 23 juni 2004 betreffende het verbod om in de bepalingen van een
opdracht technische specificaties op te nemen die het gewone verloop van de
mededinging beperken of uitsluiten, B.S., 25 juin 2004;
-
Omzendbrief P&O/2012/e-Proc. van 30 november 2012 betreffende het gebruik van de
e-Procurement-toepassingen door de diensten van de federale Staat, B.S., 7 december
2012;
Pagina 5
Proc 2017 R3 175-
-
Omzendbrief van 5 mei 2014 – Overheidsopdrachten – Belangenvermenging –
Draaideurconstructie (‘revolving doors’), B.S., 20 mei 2014;
-
Omzendbrief van 16 mei 2014 betreffende de integratie van duurzame ontwikkeling, met
inbegrip van sociale clausules en maatregelen ten voordele van kleine en middelgrote
ondernemingen, in het kader van overheidsopdrachten geplaatst door federale
aanbestedende instanties, B.S., 21 mei 2014;
2.2
-
Prijsstructuur in bijlage B bij het huidige bestek;
-
Algemene Boekhoudkundige Clausule in bijlage G bij het huidige bestek;
Uitsluiting
De toepassing van elke andere bepaling of clausule die tegenstrijdig is met de bepalingen die
toepasselijk zijn op de raamovereenkomst, zoals algemene of bijzondere verkoops-, uitvoerings-,
onderhouds- en/of waarborgvoorwaarden van de inschrijver, is uitgesloten.
Door het loutere indienen van hun offerte erkennen de inschrijvers kennis te hebben genomen van
deze bepaling en verzaken zij expliciet aan de toepassing van hun algemene of bijzondere
voorwaarden.
3
Toepasselijk recht en bevoegde rechtsinstanties in geval van betwistingen
3.1
In geval van betwistingen met betrekking tot de uitvoering van de raamovereenkomst zal het
Belgische recht toepasselijk zijn.
3.2
Alle geschillen betreffende de uitvoering van de raamovereenkomst zullen uitsluitend door de
bevoegde rechtsinstanties van Brussel beslecht worden.
4
Gunningswijze van de raamovereenkomst
4.1
De raamovereenkomst zal toegewezen worden via een open offerteaanvraag krachtens artikel
23 van de Wet van 15 juni 2006.
4.2
De raamovereenkomst zal met één enkele deelnemer gesloten worden. In toepassing van artikel 137 van het
Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 zullen de erop gebaseerde opdrachten (gedeeltelijke bestellingen) aan hem
gegund worden volgens de erin gestelde voorwaarden, zonder aanvulling van de initiële offerte.
5
Voorwerp en modaliteiten van de raamovereenkomst
5.1
Voorwerp van de raamovereenkomst
5.1.1
meerjarige raamovereenkomst van leveringen voor de aankoop van een modulair systeem
met als doel tactische trainingen ten voordele van de federale politie
Pagina 6
Proc 2017 R3 175-
5.1.2
Deze raamovereenkomst bestaat uit één (1) perceel en zes (6) posten
5.1.2.1
Post 1: muur
Post 1a: lineair panelen
Post 1b: panelen “muurbekleding
5.1.2.2
Post 2: deur
5.1.2.3
Post 3: garagepoort
5.1.2.4
Post 4: kleine et grote venster (met gordijn en store)
5.1.2.5
Post 5: mogelijkheden van montage en bevestiging
5.1.2.6
Post 6: stockage en transport
5.1.2.7
Vrije optie: container
5.1.3
Op straffe van absolute nietigheid van de inschrijvingen zijn de inschrijvers verplicht
een bod te doen voor ALLE posten van de raamovereenkomst.
5.2
Duur van de raamovereenkomst
De raamovereenkomst zal tot stand komen op de dag na de datum van de notificatiebrief en zal
eindigen ofwel op 30 juni, ofwel op 31 december volgend op het aflopen van het tweede (2e)
jaar van de raamovereenkomst, al naargelang deze in de loop van het eerste of het tweede
semester respectievelijk afgesloten werd.
De exacte datum van het beëindigen van de raamovereenkomst zal in de notificatiebrief vermeld
worden.
Onverminderd de bepalingen van artikelen 47, § 2, 1°, 60, alinea 1, 3°, 61 en 62 van het Koninklijk
Besluit van 14 januari 2013 eigent de aanbestedende overheid zich het recht toe de
raamovereenkomst geheel of gedeeltelijk jaarlijks op te zeggen bij het eindigen van het lopende
burgerlijke jaar, mits een vooropzeg van twee (2) maanden, te betekenen bij aangetekend
schrijven aan de begunstigde.
De opzegging geeft aan de begunstigde geen recht op vergoeding.
5.3
Principe van uniciteit van de offerte
Met toepassing van artikel 54, paragraaf 2, alinea 1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011
kan een inschrijver slechts één enkele offerte indienen per opdracht, behalve in geval van eventuele
varianten.
Pagina 7
Proc 2017 R3 175-
Voor de toepassing van deze bepaling wordt elke deelnemer aan een combinatie zonder
rechtspersoonlijkheid beschouwd als een inschrijver.
5.4
Varianten
5.4.1
Algemeenheden
Overeenkomstig artikel 2, eerste paragraaf, 10° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 bestaat
de variante uit een alternatief concept of alternatieve uitvoeringswijze van de overheidsopdracht.
De varianten worden ingediend in een apart deel van de offerte.
5.4.2
Vrije variante met beperkingen
Het indienen van vrije varianten is toegestaan.
De inschrijver mag ofwel een (1) basisofferte, ofwel een (1) variante indienen
Krachtens artikel 9, paragraaf 1, 3° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 moeten de vrije
varianten beantwoorden aan de volgende minimale vereisten:
-
de in de Deel II – Technische bepalingen, in voorkomend geval, op straffe van nietigheid
voorgeschreven minimumvoorwaarden (aangeduid met een asterisk*)
De inschrijver zal in zijn offerte duidelijk vermelden van welke, niet minimale technische
voorwaarden de door hem voorgestelde vrije varianten afwijken.
Het doel van vrije varianten is om de inschrijvers toe te laten voorstellen in te dienen, die
technisch beter zijn dan wat gevraagd wordt in de technische specificaties. Daartoe dienen de
varianten een kwaliteit te hebben die ten minste gelijkwaardig is aan de in het bestek gestelde
eisen. De inschrijver dient in zijn offerte duidelijk te vermelden waarom zijn voorstel beter is dan
het gevraagde.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om het voorstel dat voorgesteld wordt
als vrije variante te aanvaarden of te weigeren. De criteria van aanvaarding of weigering zullen
operationele, technische, administratieve, logistieke en ecologische criteria zijn.
5.4.3
Vrije opties
5.4.3.1
Overeenkomstig artikel 10, eerste paragraaf, 2° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 kunnen
inschrijvers vrijelijk vrije opties indienen.
5.4.3.2
De opties worden ingediend in een apart deel van de offerte.
5.4.3.3
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat de aanbestedende
overheid nooit verplicht is om een vrije optie te bestellen, noch bij de sluiting, noch
tijdens de uitvoering van de raamovereenkomst, overeenkomstig artikel 10, paragraaf
3 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011.
5.5
Hoeveelheden van de raamovereenkomst
Pagina 8
Proc 2017 R3 175-
5.5.1
5.5.2
De geschatte hoeveelheden voor de duur van de raamovereenkomst zijn:
Jaar 1
Jaar 2
Post 1a
250
0
Post 1b
600
0
Post 2
30
0
Post 3
6
0
Post 4
30
0
Post 5
Zoveel stukken als nodig
0
Post 6
Zoveel stukken als nodig
0
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat de vermelde
hoeveelheden GESCHATTE hoeveelheden betreffen. Deze schatting wordt slechts ten titel
van inlichting gegeven, en bindt de aanbestedende overheid niet, die zich het recht
voorbehoudt om jaarlijks de hoeveelheden te bestellen die zij nodig heeft.
6
Aanbestedende overheid en leidende dienst
6.1
Aanbestedende overheid
De aanbestedende overheid is de Federale Politie.
6.2
Leidende dienst
De leidende dienst is de enige dienst die bevoegd is om wijzigingen aan te brengen aan de
bepalingen van de raamovereenkomst:
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
DIRECTIE VAN DE LOGISTIEK
DIENST PROCUREMENT
POSTADRES:
Kroonlaan 145A
1050 BRUSSEL
FYSISCH ADRES:
Kroonlaan 145
Blok D - 3de verdieping
1050 BRUSSEL
Dossierbeheerder: Pierre SEVRIN
Pagina 9
Proc 2017 R3 175-
Telefoon: 02 554 42 98
Fax: 02 642 66 04
E-mail: [email protected]
Openingsuren: alle werkdagen van 10.00 tot 12.00 uur en van 14.00 tot 16.00 uur, op afspraak.
7
Leidende ambtenaar
7.1
Aanwijzing
ALGEMENE DIRECTIE VAN DE GERECHTELIJKE POLITIE
DIRECTIE VAN DE SPECIALE EENHEDE
Ruiterijlaan 2
1040 BRUSSEL
7.2
Bevoegdheden
De leidende ambtenaar is belast met de leiding en de contrôle op de uitvoering van de
raamovereenkomst.
Hij is bevoegd voor:
-
het opstellen van de bestelbons van gedeeltelijke bestelling;
-
de leiding van en het toezicht op de uitvoering van de raamovereenkomst in de gestelde
voorwaarden;
-
de uitvoering van de volledige voorlopige oplevering;
8
Toegangsrecht
8.1
Onderzochte uitsluitingscriteria
In het kader van de huidige procedure zal de aanbestedende overheid de volgende
uitsluitingscriteria onderzoeken:
-
het feit dat de leverancier zich niet in één van de situaties bevindt van artikel 61,
paragraaf 1 en paragraaf 2, 1° tot en met 7° van het Koninklijk Besluit van 15 juli
2011;
-
het feit dat voldaan is aan de vereisten van de artikelen 62 en 63 van het Koninklijk
Besluit van 15 juli 2011.
8.2
Verklaring op erewoord
In toepassing van artikel 61, paragraaf 4 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vormt het loutere feit van
de indiening van de offerte een impliciete verklaring op erewoord dat de inschrijver zich niet bevindt in één van
de uitsluitingsgevallen bedoeld in de paragrafen 1 en 2, 1° tot en met 7° van artikel 61 van het Koninklijk
Besluit van 15 juli 2011.
Pagina 10
Proc 2017 R3 175-
8.3
Nazicht van de situatie van de inschrijvers
8.3.1
Een inschrijver kan van de deelname aan de raamovereenkomst worden uitgesloten indien bij
nazicht zou blijken dat de verklaring op erewoord niet overeenstemt met zijn persoonlijke
toestand.
8.3.2
Alvorens een toewijzingsbeslissing te nemen, zal de Dienst Procurement de situatie van de als inschrijver die in
aanmerking komt om aangeduid te worden als begunstigde nagaan.
Te dien einde zal de betrokken inschrijver ertoe gehouden zijn om alle inlichtingen of documenten, die
toelaten zijn persoonlijke situatie na te gaan, te bezorgen aan de Dienst Procurement, via de
snelste middelen en binnen een termijn die zij bepaalt, en dit voor wat betreft:
-
de afwezigheid van gerechtelijke veroordeling voor feiten als die bedoeld in artikel 61, §1
van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011;
-
de verplichtingen met betrekking tot de betaling van de verplichtingen met betrekking tot
de betaling van belastingen en taksen;
-
in voorkomend geval, de situatie van niet-faillissement of gelijkaardige situaties, indien de
Dienst Procurement geen toegang heeft tot deze documenten (zie volgende punten);
-
in voorkomend geval, de verplichtingen met betrekking tot de betaling van de sociale
bijdragen, indien de Dienst Procurement geen toegang heeft tot deze documenten (zie
volgende punten);
-
in voorkomend geval, de verplichtingen met betrekking tot de betaling van de belastingen,
indien de Dienst Procurement geen toegang heeft tot deze documenten (zie volgende
punten);
8.3.3
De Dienst Procurement zal zelf, via elektronische weg (elektronisch loket Digiflow), overgaan tot het opvragen en
bijeenbrengen van de volgende documenten:
-
Het attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ) waaruit blijkt dat hij voldaan heeft
aan de vereisten inzake betaling van zijn bijdragen voor de sociale zekerheid. Dit attest
dient betrekking te hebben op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal vóór de uiterste
datum voor de ontvangst van de offertes;
-
Het attest van situatie van niet-faillissement of soortgelijke toestanden van de Kruispuntbank
van Ondernemingen (KBO);
-
8.4
Het attest “fiscale schulden” dat door de FOD Financiën wordt afgeleverd;
Vrijstelling van het verstrekken van inlichtingen en documenten
In toepassing van artikel 60, §2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 dient de inschrijver de
in dit bestek in verband met het toegangsrecht gevraagde inlichtingen en documenten niet voor
Pagina 11
Proc 2017 R3 175-
te leggen indien hij dit reeds gedaan heeft voor een andere procedure, uitgeschreven door
dezelfde aanbestedende overheid, op voorwaarde dat hij die procedure precies vermeldt in
zijn offerte en mits de bedoelde inlichtingen en documenten aan de gestelde vereisten van
de huidige procedure beantwoorden.
8.5
Bijzondere bepalingen in verband met bewijs van betaling van bijdragen voor de sociale
zekerheid
8.5.1
Personeel onderworpen aan de Belgische wetgeving
8.5.1.1
Indien de inschrijver personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de Wet van 27 juni
1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de
maatschappelijke zekerheid der arbeiders, is hij vrijgesteld van de verplichting om het
attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid voor te leggen.
Dit document zal via elektronische weg opgevraagd worden door de Dienst Procurement.
8.5.1.2
De inschrijver heeft voldaan aan de eisen in verband met de betaling van bijdragen voor de
sociale zekerheid, indien hij:
1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid alle vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en
met diegene die slaan op het afgelopen kalenderkwartaal vóór de uiterste datum voor de
ontvangst van de offertes, en
2° op deze aangiften geen bijdrageschuld heeft die groter is dan 3.000 euro of voor die schuld
uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt.
Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3.000 euro, zal de inschrijver in orde
bevonden worden indien hij, alvorens de beslissing tot gunning van de opdracht werd genomen,
aantoont dat hij, op het einde van het afgelopen kalenderkwartaal vóór de uiterste datum voor
de ontvangst van de offertes, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2,1°, van de
Wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2,2°, van de Wet van 15
juni 2006, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis
tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000 euro na, ten minste gelijk is aan de
achterstallige bijdrageschulden.
8.5.2
Personeel uit een andere lidstaat van de Europese Unie en niet onderworpen aan de
Belgische wetgeving
Indien de inschrijver personeel uit een andere lidstaat van de Europese Unie tewerkstelt en dat niet
onderworpen is aan de hierboven vermelde Wet van 27 juni 1969, zal hij het volgende voorleggen:
Pagina 12
Proc 2017 R3 175-
Een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid, waarin bevestigd wordt
dat hij, volgens de rekening die ten laatste de uiterste dag bepaald voor de
ontvangst van de offertes is opgemaakt, op die datum voldaan heeft aan de
voorschriften
inzake
betaling
van
de
bijdragen
voor
sociale
zekerheid
overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.
8.5.3
Personeel uit een staat die geen lid is van de Europese Unie en niet onderworpen aan
de Belgische wetgeving
Naar analogie met de bepalingen van artikel 62 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, zal de
inschrijver die personeel uit een andere staat, die geen lid is van de Europese Unie,
tewerkstelt en dat niet onderworpen is aan de hierboven vermelde Wet van 27 juni 1969,
het volgende voorleggen:
Een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid, waarin bevestigd wordt
dat hij, volgens de rekening die ten laatste de uiterste dag bepaald voor de
ontvangst van de offertes is opgemaakt, op die datum voldaan heeft aan de
voorschriften
inzake
betaling
van
de
bijdragen
voor
sociale
zekerheid
overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.
8.5.4
Indien de inschrijver personeel tewerkstelt dat tegelijkertijd onder de regeling van de twee
of drie hiervoor vermelde punten valt, zijn de regels vervat in de voorgaande punten cumulatief
van toepassing.
8.5.5
De aanbestedende overheid kan, overeenkomstig artikel 62, paragraaf 5 van het Koninklijk Besluit
van 15 juli 2011, inlichtingen inwinnen over de situatie van de inschrijver die onderworpen is aan
de sociale zekerheid van de zelfstandigen teneinde na te gaan of hij in orde is met de betaling
van zijn bijdragen inzake sociale zekerheid.
8.6
Bijzondere bepalingen inzake fiscale verplichtingen
8.6.1
Belgische inschrijvers
8.6.1.1
Indien de inschrijver Belg is, is hij vrijgesteld van de verplichting om het attest van de
FOD Financiën voor te leggen.
Dit document zal via elektronische weg opgevraagd worden door de Dienst Procurement.
Pagina 13
Proc 2017 R3 175-
8.6.1.2
In toepassing van artikel 63, § 2 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 zal de
aanbestedende overheid de naleving van de fiscale verplichtingen ten opzichte van de
FOD Financiën verifiëren op basis van het attest dat door die laatste wordt afgeleverd
binnen achtenveertig uur na de openingszitting.
8.6.1.3
De inschrijver heeft aan de verplichtingen toepasselijk in België voldaan, indien hij voor
die verplichtingen geen schuld heeft van meer dan 3.000 euro, of voor die schuld uitstel
van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt.
Evenwel, zelfs wanneer de fiscale schuld groter is dan 3.000 euro, zal de inschrijver in orde
bevonden worden indien hij, alvorens de beslissing over de gunning van de opdracht wordt
genomen, aantoont dat hij op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van
de Wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de Wet
van 15 juni 2006, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke
verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000 euro na, ten minste gelijk
is aan de achterstallige afbetaling van zijn fiscale schulden.
8.6.2
Buitenlandse inschrijvers
De inschrijver zal een attest voorleggen dat door de bevoegde autoriteit van het land waar
de inschrijver gevestigd is afgeleverd wordt, waaruit blijkt dat hij voldaan heeft inzake de
betaling van zijn belastingen volgens de wetgeving van dit land.
9
Kwalitatieve Selectie
9.1
Voorafgaande opmerking
De inschrijver is ertoe gehouden om ALLE inlichtingen en documenten die in de
huidige procedure vereist zijn op het gebied van kwalitatieve selectie te
verstrekken, zelfs indien hij deze al zou verstrekt hebben in de loop van een andere
procedure die georganiseerd werd door de Federale Politie.
9.2
Financiële en economische draagkracht
9.2.1
In toepassing van artikel 67, §1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, wordt de financiële en
economische draagkracht van de inschrijver aangetoond door het voorleggen van de volgende
referenties:
Pagina 14
Proc 2017 R3 175-
9.2.1.1
een verklaring betreffende de gemiddelde totale jaarlijkse omzet over de laatste drie boekjaren,
met een minimum van 250.000,00 EUR.
Deze referenties worden bewezen door een verklaring van de inschrijver.
Een verklaringsmodel wordt opgenomen in bijlage C.
9.3
Technische of professionele bekwaamheid
De technische bekwaamheid of de beroepsbekwaamheid van de inschrijver zal gerechtvaardigd
worden door het voorleggen van de volgende referenties:
In toepassing van artikel 71, 4° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, een beschrijving van
de technische uitrusting, van de door de leverancier getroffen maatregelen om de kwaliteit te
waarborgen, en van de door zijn onderneming geboden mogelijkheden op het vlak van studie
en onderzoek.
Er wordt aan de inschrijver gevraagd om ten minstens één (1) bediende te hebben die met, ten
minstens gedeeltelijke, de kwaliteit, de studie en het onderzoek.
Een model wordt opgenomen in bijlage D.
9.4
Overeenkomstig artikel 74 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 kan een inschrijver zich, binnen het
kader van deze raamovereenkomst, beroepen op de financiële en economische draagkracht en op de
technische bekwaamheid of beroepsbekwaamheid van andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van zijn
band met die entiteiten.
In dat geval toont hij de aanbestedende overheid aan dat hij zal beschikken over de voor de
uitvoering van de raamovereenkomst noodzakelijke middelen, door overlegging van de
verbintenis van deze entiteiten om de inschrijver dergelijke middelen ter beschikking te stellen.
Dit bewijs zal geleverd worden door een engagementsverklaring, opgesteld en
ondertekend door de entiteit of de entiteiten waarop de inschrijver een beroep doet, op
het verplichte verklaringsmodel opgenomen in bijlage E.
Deze verklaring zal ondertekend dienen te worden door de bevoegde of gevolmachtigde
personen die de betreffende entiteit kunnen verbinden.
Zij dient vergezeld te worden:
-
van de referenties en documenten die met betrekking tot de kwalitatieve
selectie gevraagd worden;
Pagina 15
Proc 2017 R3 175-
-
van de documenten met betrekking tot het toegangsrecht.
Deze entiteiten zijn immers onderworpen aan artikel 61 van het Koninklijk Besluit van 15
juli 2011. Dientengevolge zijn ook zij verplicht om de documenten die vereist worden in
het huidige bestek onder het punt betreffende de toegang tot de opdracht.
9.4.1
Onder dezelfde voorwaarden als die vermeld onder het voorgaande punt, kan een combinatie
van inschrijvers zich beroepen op de draagkracht van de deelnemers aan de combinatie of van
andere entiteiten.
9.4.2
Overeenkomstig artikel 79 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vormt de door de bevoegde
instantie bevestigde inschrijving van een erkende aannemer, leverancier of dienstverlener op een
officiële lijst in een andere lidstaat van de Europese Unie enkel een vermoeden van geschiktheid
wat betreft de bepalingen van de artikelen 61, §§ 1 en 2, 1° tot 4° en 7°, 67, § 1, 2° en 3°, 69, 2°,
3° en 5° tot 7°, 71, 2° tot 7°, 72, 3° tot 10°, 75 en in voorkomend geval, 76 van het Koninklijk
Besluit van 15 juli 2011. Het voordeel van de bepalingen van dit artikel komt enkel de aannemers,
leveranciers en de dienstverleners ten goede die gevestigd zijn in het land waar de officiële lijst
is opgesteld. De gegevens die uit de inschrijving op een officiële lijst kunnen worden afgeleid,
kunnen niet zonder verantwoording ter discussie worden gesteld.
10
Opstellen en afgifte van de offertes
10.1
Elektronische middelen
10.1.1
Het gebruik van elektronische middelen voor het indienen van offertes is toegestaan, mits de
vormvoorschriften van dit bestek in acht genomen worden.
10.1.2
Door het loutere feit van het indienen van hun offerte via elektronische middelen, aanvaarden
de inschrijvers dat de gegevens van hun offertes opgeslagen worden door de ontvangstinstallatie
van de aanbestedende overheid, krachtens artikel 52, paragraaf 2, lid 4 van het Koninklijk Besluit
van 15 juli 2011.
10.2
Wijze van indiening van de offerte
Om een offerte in te dienen, kiest de inschrijver, met wederzijdse uitsluiting van de
mogelijkheden, voor één van de volgende manieren van indiening van zijn offerte:
10.2.1
OFWEL via elektronische weg, via het e-Tendering platform.
Pagina 16
Proc 2017 R3 175-
10.2.2
OFWEL via het materieel indienen van een offerte op papier.
10.3
Opstellen en structuur van de offerte
10.3.1
Gemeenschappelijke bepalingen
10.3.1.1 Overeenkomstig artikel 90, §2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, dient de offerte,
ongeacht de manier van haar indiening, bij de voorzitter of zijn afgevaardigde toe te komen
VÓÓR het begin van de zitting voor de opening van de offertes, voorzien in lokaal D 1071
(« Aanbestedingszaal »), Kroonlaan 145, Blok D, 1ste verdieping, te 1050 BRUSSEL.
10.3.1.2 De offerte zal de volgende structuur volgen:
Hoofdstuk 1 : Administratieve offerte en prijsofferte
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen :

Het formulier voor de administratieve offerte en prijsofferte (bijlage A) , naar
behoren ingevuld en ondertekend, in zijn geheel

De inventaris (bijlage A/1)
naar behoren ingevuld en ondertekend,

Het bewijs van de bevoegdheid van de ondertekenaar om de vennootschap
in rechte te verbinden:
- de gecoördineerde statuten en de vennootschapsakten;
- in voorkomend geval, mandaat of volmacht
Hoofdstuk 2 : Dossier voor de selectie
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen :

In te dienen documenten voor het toegangsrecht (zie het betreffende punt)

In te dienen documenten in het kader van de kwalitatieve selectie (zie het
betreffende punt)
Hoofdstuk 3: Bijkomende inlichtingen omtrent de prijs
Pagina 17
Proc 2017 R3 175-
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen :

De prijzenstructuur (bijlage B)

Eventueel, het voorstel van prijsherzieningsformule indien de inschrijver niet
kan instemmen met de in het bestek voorgestelde prijsherzieningsformule
Hoofdstuk 4 : Informatie in verband met de technische specificaties
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen :

De gedetailleerde informatie omtrent de technische specificaties die alle
technische clausules die opgenomen zijn in deel II van dit bestek overnemen
en eerbiedigen, waarbij hun rangordre en nummering in acht genomen zal
worden.
Hoofdstuk 5: (Facultatief) – Documentatie, in voorkomend geval
10.4
Ondertekening van de offerte
10.4.1
De inschrijver ondertekent de offerte, de eventuele inventaris en alle bijlagen die bij de
offerte gevoegd worden.
10.4.2
Wanneer de offerte ondertekend wordt door een groepering zonder rechtspersoonlijkheid,
dient elke deelnemer de offerte te ondertekenen.
10.4.3
Indien de offerte door een lasthebber ondertekend wordt, dient deze duidelijk zijn
lastgever(s) in het offerteformulier te vermelden.
10.4.4
Overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 51, §2, alinea 2 en 82 van het Koninklijk
Besluit van 15 juli 2011, dient de offerte op straffe van absolute nietigheid ondertekend
te worden door de persoon of personen die bevoegd of gemachtigd zijn om de
inschrijver te verbinden:
-
De inschrijver – fysieke persoon;
Pagina 18
Proc 2017 R3 175-
-
Één of meerdere fysieke personen die krachtens de regels van het vennootschapsrecht of andere
wettelijke of reglementaire bepalingen en de toepasselijke statutaire clausules bevoegd zijn om
een inschrijver – rechtspersoon te verbinden;
-
Een lasthebber – fysieke of rechtspersoon, bevoegd om de fysieke of rechtspersoon te
verbinden.
10.4.5
Indien de hoedanigheid en de bevoegdheid om de vennootschap te vertegenwoordigen
in het kader van de ondertekening van offertes vermeld wordt in de statuten of andere
vennootschapsakten, zullen de documenten bijgevoegd moeten worden waarin het
volgende vermeld wordt:
1) De benoeming in deze hoedanigheid (bvb. Bestuurder, gedelegeerd bestuurder, gedelegeerde
voor het dagelijks bestuur, uitbater,…);
2) De bevoegdheden om de vennootschap te vertegenwoordigen, alleen of samen met één of
meerdere gemachtigden, in voorkomend geval.
De persoon of personen die ondertekent(ondertekenen) dient(dienen) over deze hoedanigheid
en bevoegdheid te beschikken op het moment van de ondertekening van de offerte.
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het eventuele vereiste van twee of
meerdere
handtekeningen,
en
op
eventuele
beperkingen
van
de
bevoegdheden,
bijvoorbeeld voor wat betreft de bedragen of voor wat betreft bepaalde daden.
10.4.6
Indien de hoedanigheid en bevoegdheid om de vennootschap of de fysieke persoon te
vertegenwoordigen voortvloeien uit een bijzondere of algemene lastgeving (contract
waarbij een partij, de lastgever, een bevoegdheid overdraagt aan een andere partij, de
lasthebber), zullen de volgende documenten bijgevoegd moeten worden:
1) De lastgeving (authentieke of onderhandse akte die aan de lastgever zijn bevoegdheden toekent
of een kopie van de volmacht), met eventueel een referentie aan het nummer van de bijlage bij
het Belgisch Staatsblad dat het uittreksel van de betrokken akte gepubliceerd heeft;
2) De documenten waaruit de bevoegdheden van de lastgever blijken.
Pagina 19
Proc 2017 R3 175-
De lastgever dient zelf over de hoedanigheid en bevoegdheid te beschikken om de
vennootschap te vertegenwoordigen, en dient deze bevoegdheid te kunnen overdragen
krachtens de statuten of vennootschapsakten.
De datum van de lastgeving dient vooraf te gaan aan de datum die vastgelegd werd voor
de opening van de offertes.
10.4.7
BELANGRIJKE OPMERKING betreffende de offertes die via het E-Tendering platform
ingediend worden – ELEKTRONISCHE HANDTEKENING
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat de offerte ingediend via het
E-Tendering platform altijd elektronisch dient ondertekend te worden, door de persoon of
personen die bevoegd of gemachtigd zijn om de inschrijver te verbinden
Deze elektronische handtekening betreft de handtekening op elektronische wijze van het «
indieningsrapport » gegenereerd op het E-tendering platform.
Voor meer informatie, gelieve de handleiding « Offertes indienen via Internet – EProcurement voor ondernemingen » te bekijken. Het document, dat de te volgen procedure
om een offerte in te dienen op elektronische wijze vermeldt, is te vinden op de website
« Public Procurement » op het volgende adres:
http://www.publicprocurement.be/portal/page/portal/pubproc/ondernemingen/eprocurement/faq1/man_offertes_indienen_via_internet_nl_20140217.pdf
10.5
Offerte via het E-Tendering platform
Door de keuze voor deze indieningswijze hoeft de inschrijver zijn offerte slechts in één (1)
exemplaar in te dienen.
De handleiding « Offertes indienen via Internet – E-Procurement voor ondernemingen », dat de
te volgen procedure om een offerte in te dienen op elektronische wijze vermeldt, is te vinden op
de website « Public Procurement » op het volgende adres:
http://www.publicprocurement.be/portal/page/portal/pubproc/ondernemingen/eprocurement/faq1/man_offertes_indienen_via_internet_nl_20140217.pdf
Pagina 20
Proc 2017 R3 175-
Deze indieningswijze is conform aan artikel 52 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011.
10.6
Offerte op papier
10.6.1
De offerte die op papier opgemaakt wordt, zal ingediend worden in vier (4) exemplaren.
-
één (1) origineel exemplaar opgesteld op papieren drager;
-
één (1) papieren kopie zonder prijsvermelding;
-
één (1) kopie van het originele exemplaar, opgesteld op een elektronische drager
van het type « DVD-ROM », en
-
één (1) kopie van de papieren kopie zonder prijsvermelding, opgesteld op een
elektronische drager van het type « DVD-ROM ». Geen enkel ander type van
elektronische drager zal aanvaard worden.
10.6.2
De offerte die opgesteld wordt op papier wordt verzonden via de post of via drager.
10.6.3
Indien de offerte verzonden wordt via de post, wordt zij in een eerste, definitief
verzegelde, envelop gestoken, die op zijn beurt in een tweede gesloten envelop gestoken
wordt, die duidelijk de volgende vermeldingen zal dragen:
OFFERTE NR PROCUREMENT 2017 R3 175
Opening van de offertes: 17 juli 2017
In het belang van de inschrijver, wordt zij bij voorkeur per AANGETEKENDE ZENDING verzonden,
aan het volgende adres:
DIRECTIE VAN DE LOGISTIEK
DIENST PROCUREMENT
Kroonlaan 145
Blok D – 3e verdieping
1050 BRUSSEL
10.6.4
Indien de offerte verzonden wordt via drager, zijn de volgende modaliteiten van
toepassing:
Pagina 21
Proc 2017 R3 175-
Indien de offerte wordt afgegeven via drager, tot vijftien minuten
voor de opening van de offertes, wordt zij afgegeven TEGEN
ONTVANGSTBEWIJS
aan
het
secretariaat
van
de
dienst
Procurement:
DIENST PROCUREMENT VAN DE FEDERALE POLITIE
Kroonlaan, 145
Blok D – 3e verdieping
1050 BRUSSEL
Lokaal D 3053 – SECRETARIAAT
Indien de offerte wordt afgegeven via drager, binnen de vijftien
minuten voor de opening van de offertes, wordt zij ONMIDDELLIJK
afgegeven
IN
DE
AANBESTEDINGSZAAL
bij
de
voorzitter
(dossierbeheerder of zijn afgevaardigde), VOORALEER deze de
zitting voor geopend heeft verklaard:
DIENST PROCUREMENT VAN DE FEDERALE POLITIE
Kroonlaan, 145
Blok D – 1e verdieping
1050 BRUSSEL
Lokaal D 1071 – AANBESTEDINGSZAAL
De offerte zal de volgende vermeldingen dragen:
OFFERTE NR PROCUREMENT 2017 R3 175
Opening van de offertes: 17 juli 2017
10.7
Opening van de offertes
10.7.1
Overeenkomstig de bepalingen van artikel 90, § 2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011,
dienen de offertes toe te komen bij de voorzitter van de openingszitting vóór hij de zitting
geopend verklaart.
10.7.2
Offertes die laattijdig bij de voorzitter toekomen, welke er ook de oorzaak van is, worden
geweigerd of ongeopend behouden.
Pagina 22
Proc 2017 R3 175-
Nochtans wordt een laattijdige offerte aanvaard en in aanmerking genomen voor de
gunning van de opdracht voor zover de aanbestedende overheid de raamovereenkomst nog
niet heeft gesloten en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de datum van de
openingszitting als aangetekende brief is verzonden.
10.7.3
Opening ZONDER afkondiging van de prijzen, in openbare zitting, op 17 juli 2017 om 10.00 uur
in lokaal D 1071, 1ste verdieping van Blok D, Kroonlaan 145 te 1050 Brussel.
10.7.4
In toepassing van artikel 93, alinea 3 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, ontvangen de
inschrijvers die er schriftelijk om verzoeken zo spoedig mogelijk een afschrift van het procesverbaal van de opening van de offertes.
10.8
Geldigheidsduur van de offerte
In toepassing van artikel 57, alinea 1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, blijven de
inschrijvers gebonden door hun offerte tot 31 december 2017.
Vóór het verstrijken van de verbintenistermijn kan de aanbestedende overheid aan de inschrijvers
een vrijwillige verlenging van deze termijn vragen.
10.9
Gebruik der talen
10.9.1
In toepassing van artikel 53 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, mogen de inschrijvers
hun offerte indienen in het Frans of in het Nederlands, onverminderd de toepassing van de
gecoördineerde wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken.
10.9.2
De taal die zal gebruikt worden voor de interpretatie van de raamovereenkomst zal gekozen
worden uit de beide talen die gebruikt worden voor het opstellen van het bestek.
10.10
Voorafgaande technische evaluatie
Op aanvraag van de aanbestedende overheid en mits een voorafgaande verwittiging van 14
kalenderdagen, dient de inschrijver het aangeboden materiaal te demonstreren en in werking te
stellen en dit op zijn kosten en onder zijn verantwoordelijkheid.
De inschrijver zal alle technische documentaties of plannen en schema’s die voor de evaluatie
nodig is indienen.
De demonstratie zal in België plaats vinden ofwel in de lokaal van de federale politie ofwel in de
lokaal van de inschrijver.
De inschrijver is vrij om acties te ondernemen om een betere demonstratie uit te voeren. Het
kan monsters, video, getuigenis van gebruikers, …
Pagina 23
Proc 2017 R3 175-
10.11
Voorafgaande informatievergadering
Een voorafgaande informatievergadering zal plaatsvinden op 19 juni 2017 om 10.00 uur in de
aanbestedingszaal van de leidende dienst (lokaal D1071, Blok D, 1ste verdieping, Kroonlaan 145A,
1050 Brussel).
Alle belanghebbende zijn uitgenodigd om deel te nemen aan deze vergadering. Een verslag van
deze vergadering zal opgesteld worden en zal het voorwerp uitmaken van een officiële
bekendmaking in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese
Gemeenschappen.
De geïnteresseerden worden verzocht om hun vragen schriftelijk (fax, e-mail, brief,…) op te sturen
aan de leidende dienst vóór 12 juni 2017.
11
Borgtocht
11.1
Bedrag en stelling van de borgtocht
In toepassing van artikel 25, § 2, alinea 3 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 wordt
een globale borgstelling gevraagd voor de huidige raamovereenkomst. De borgtocht wordt
bepaald op 5% van het jaarlijks geschatte bedrag (excl. BTW) van het eerste jaar, berekend in
functie van de geschatte hoeveelheden voor dat jaar.
11.2
De borgtocht zal worden gesteld door de begunstigde of door een derde, overeenkomstig de modaliteiten
voorzien in de artikelen 26 en 27 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013.
11.3
Vrijgave van de borgtocht
Overeenkomstig artikel 133 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013, zal de borgtocht
vrijgegeven worden ineens na de voorlopige oplevering van de laatste bestelling van de
overeenkomst.
De oplevering van de laatste bestelling van de overeenkomst geldt als aanvraag tot vrijgave van
de borgtocht.
12
Prijs
12.1
Wijze van prijsbepaling
12.1.1
De raamovereenkomst is volgens prijslijst.
Pagina 24
Proc 2017 R3 175-
12.2
Prijsbestanddelen
12.2.1
De prijzen zullen in de offerte opgegeven worden in euro (EUR) tot op twee (2) cijfers na de
komma.
12.2.2
De prijzen zullen opgegeven worden exclusief belasting over de toegevoegde waarde. De
maatstaf, het tarief en het bedrag van de BTW, toepasselijk op het ogenblik van de offerte,
moeten afzonderlijk worden vermeld. Indien er verschillende tarieven zijn, moet elk tarief met de
respectievelijke maatstaf eveneens worden vermeld.
12.2.3
De eenheidsprijzen en globale prijzen van elk van de posten worden opgesteld met respect voor
de relatieve waarde van deze posten in vergelijking met de totaalprijs van de offerte. Alle diverse
algemene en financiële kosten, en de winst, zullen proportioneel met het relatieve belang van
elke post over alle posten verdeeld worden.
12.2.4
Zowel in de éénheidsprijzen als in de globale prijzen zijn alle kosten, maatregelen en
belastingheffingen inherent aan de uitvoering van de raamovereenkomst inbegrepen. Deze
bevatten met name:
-
De verpakkingskosten, behalve indien de verpakking eigendom blijft van de inschrijver;
-
de kosten voor het laden, voor de overlading en tussentijdse lossing, vervoer,
verzekering en het inklaren;
-
de kosten voor het lossen, het uitpakken en de plaatsing op de leveringsplaats vermeld
in punt 13.3 hierna;
-
de kost van de documentatie met betrekking tot de levering en diegene die eventueel
vereist wordt door het huidige bestek;
-
de voor het gebruik noodzakelijke opleiding;
-
de douane- en accijnsrechten;
-
het bedrag van de recupel-belasting, in voorkomend geval;
12.3
Prijzencontrole
12.3.1
Op verzoek van de aanbestedende overheid verstrekken de inschrijvers alle nodige inlichtingen
om de controle van de prijzen, in toepassing van artikel 21 van het Koninklijk Besluit van 15 juli
2011.
12.3.2
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om een controle van de ingeschreven
prijzen uit te voeren, en de inschrijver verbindt zich te dien einde ertoe de bevoegde
vertegenwoordigers van de leidende dienst te machtigen om op de stukken en ter plaatse de
elementen te controleren die bijdragen tot de vorming van deze prijzen volgens de voorschriften
en modaliteiten van de algemene boekhoudkundige clausule.
De aanbestedende overheid kan eventueel de Nationale Prijzencontroledienst van het land van
de inschrijver met deze controle belasten.
Pagina 25
Proc 2017 R3 175-
In het geval dat de aanbestedende overheid zou beslissen een controle uit te voeren zal de
dienst belast met de controle de leverancier waarschuwen.
12.3.3
De inschrijver kan zich, om zijn prijs te rechtvaardigen, niet beperken tot een eenvoudige
verwijzing naar de prijs van een onderaannemer vermeerderd met een winstmarge. Hij dient in
dat geval de prijs van zijn onderaannemer te rechtvaardigen.
12.4
Prijsherziening
12.4.1
In toepassing van artikel 20 §1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, zullen de prijzen herzien
kunnen worden volgens de volgende herzieningsformule:
12.4.1.1 Posten 1, 2, 3 en 4
P = Po(0,10 + 0,15(M/Mo) + 0,40(K/Ko) + 0,35(S/So))
P
=
Nieuwe prijs
Po
=
Initiële prijs van de aankoop of het onderhoud op het ogenblik van de offerte
0,10
=
vaste coëfficiënt
Mo
=
Index voor metalen frames e.d. van toepassing op de datum van de opening
van de offertes
M
=
Index M
Dezelfde index, beschikbaar op de datum van de prijsherzieningsaanvraag
=
statbel.fgov.be/nl/modules/publications/economie/afzetprijsindexen -
gedetailleerde bestanden - code 2512 Vervaardiging van metalen deuren en vensters
Ko
=
Index voor kunststof, van toepassing op de datum van de opening van de
=
Dezelfde index, beschikbaar op de datum van de prijsherzieningsaanvraag
offertes
K
Index K =
statbel.fgov.be/nl/modules/publications/economie/afzetprijsindexen -
gedetailleerde bestanden - code 2220 Vervaardiging van producten van kunststof.
So
=
Loonindex Agoria landsgemiddelde, index van toepassing, op de datum van de
opening van de offertes.
S
=
Index S =
Dezelfde index, beschikbaar op de datum van de aanvraag tot prijsherziening.
www.agoria.be - Index Agoria - Refertelonen - Overzichtstabellen –
Landsgemiddelde – Referteloonkost Eur/u
12.4.1.2 Post 5
P = Po(0,10 + 0,90(M/Mo))
Pagina 26
Proc 2017 R3 175-
P
=
Nieuwe prijs
Po
=
Initiële prijs van de aankoop of het onderhoud op het ogenblik van de offerte
0,10
=
vaste coëfficiënt
Mo
=
Index voor gereedschap, van toepassing op de datum van de opening van de
=
Dezelfde index, beschikbaar op de datum van de prijsherzieningsaanvraag
offertes
M
Index M
=
statbel.fgov.be/nl/modules/publications/economie/afzetprijsindexen -
gedetailleerde bestanden - code 2570 Vervaardiging van scharen, messen, bestekken,
gereedschap en ijzerwaren
12.4.1.3 Post 6
P = Po(0,10 + 0,90(M/Mo))
P
=
Nieuwe prijs
Po
=
Initiële prijs van de aankoop of het onderhoud op het ogenblik van de offerte
0,10
=
vaste coëfficiënt
Mo
=
Index voor vervoer- aanhangwagens van toepassing op de datum van de
opening van de offertes
M
=
Index M
Dezelfde index, beschikbaar op de datum van de prijsherzieningsaanvraag
=
statbel.fgov.be/nl/modules/publications/economie/afzetprijsindexen -
gedetailleerde bestanden - code 2920 Vervaardiging van carrosserieën voor motorvoertuigen;
vervaardiging van aanhangwagens en opleggers
12.4.2
Indien de inschrijver niet kan instemmen met de in het vorige punt voorgestelde
prijsherzieningsformule, kan hij zelf een andere formule voorstellen in bijlage A. Op straffe van
absolute nietigheid van de offerte zal deze formule verplicht de eisen, bepaald in de algemene
boekhoudkundige clausule in bijlage G, eerbiedigen. De toe te passen index en het organisme
dat deze uitgeeft dienen verplicht toegevoegd te worden aan de administratieve offerte.
12.4.3
In elk geval zijn de prijzen gegeven voor het eerste jaar vaste prijzen. De prijzen van alle latere
bestellingen zullen herzien mogen worden in geval van verhoging of verlaging van de indices
van de prijsherzieningsformule.
12.4.4
Een aanvraag tot prijsherziening mag ingediend worden door een aangetekend schrijven aan
de andere contracterende partij, ten vroegste elke twaalf (12) maanden te rekenen vanaf de
datum van opening van de offertes of de datum van ontvangst van elke vroegere aanvraag tot
prijsherziening.
Pagina 27
Proc 2017 R3 175-
Deze moet geadresseerd zijn aan de dienst prijzencontrole:
DIENST PROCUREMENT VAN DE FEDERALE POLITIE
Bureau prijzencontrole
Kroonlaan, 145A
1050 BRUSSEL
De documenten die de prijsherziening rechtvaardigen, zullen bij de prijsherzieningsaanvraag
gevoegd worden.
De prijsherziening mag enkel uitwerking hebben op de prijzen van de bestellingen gedaan na
de datum van ontvangst van de aanvraag tot prijsherziening.
13
Levering
13.1
Voorafgaande opmerking
Wij herinneren de begunstigde eraan dat, in toepassing van artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 14 januari
2013, elke levering onderhevig is aan de betekening van een gedeeltelijke bestelling door middel van een
bestelbon opgesteld door de leidende ambtenaar.
13.2
Termijnen
13.2.1
De leveringstermijn behelst de tijd die nodig is voor de aan de fabricage voorafgaande
verrichtingen en de voorbereiding van de leveringen, met name voor diegene van de eventuele
voorafgaande technische keuringen.
13.2.2
Gedeeltelijke bestellingen
13.2.2.1 De leveringstermijnen zullen voorgesteld worden door de inschrijver.
Hij zal uitgedrukt worden in kalenderdagen, te rekenen vanaf de dag na de datum van elke
gedeeltelijke bestelling.
De termijn zal in geen geval langer mogen zijn dan 120 kalenderdagen, te rekenen vanaf de dag
na de datum van elke gedeeltelijke bestelling.
13.2.2.2 De inschrijvers worden uitgenodigd om in hun offerte de sluitingsperiode van hun onderneming
voor jaarlijkse vakantie te vermelden.
Pagina 28
Proc 2017 R3 175-
Overeenkomstig artikel 116, §1, alinea 3 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 wordt de
leveringstermijn geschorst tijdens de duur van de sluiting van de onderneming voor jaarlijkse
vakantie.
13.3
Plaats
ALGEMENE DIRECTIE VAN DE GERECHTELIJKE POLITIE
DIRECTIE VAN DE SPECIALE EENHEDE
Luchtmachtlaan 10
1040 BRUSSEL
Van maandag tot vrijdag, van 08.00u tot 11.30u en van 13.00u tot 15.30u.
Opmerking:
De leverancier moet minimum drie (3) werkdagen voor de voorziene leveringsdatum contact
opnemen met
de leidende ambtenaar van de Federale Politie om de juiste en definitieve
modaliteiten te bepalen in functie van de stockagemogelijkheden en het beschikbare personeel.
13.4
Boetes voor laattijdige levering
Krachtens artikel 46 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013, zijn de boetes voor laattijdige
uitvoering van de overeenkomst eisbaar zonder ingebrekestelling door het eenvoudig verstrijken
van de uitvoeringstermijn zonder opstelling van een proces-verbaal en worden van rechtswege
toegepast voor het totale aantal dagen vertraging.
In toepassing van artikel 123, §1, alinea 2 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013, worden
de boetes voor laattijdige levering berekend naar rato van 0,1 percent per kalenderdag
vertraging, met een maximum van 7,5 percent van de waarde van de leveringen die met dezelfde
vertraging gebeurd zijn.
14
Nazicht van de leveringen
14.1
De aanbestedende overheid ziet de leveringen na op de leveringsplaats en neemt eveneens de
eventuele beschadigingen op.
14.2
Overeenkomstig artikel 120, alinea 1 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 wordt een
verklaring waarbij het resultaat van dit nazicht alsmede de juiste datum van de aankomst van de
leveringen worden opgetekend in een proces-verbaal of eventueel op de leveringslijst of de
factuur die opgemaakt werd door de leverancier bij de levering.
14.3
In toepassing van artikel 120, alinea 2 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 beschikt de
aanbestedende overheid over een verificatietermijn van dertig (30) kalenderdagen vanaf de
datum van de levering om de formaliteiten betreffende de voorlopige oplevering te vervullen en
Pagina 29
Proc 2017 R3 175-
aan de leverancier kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat in voor zover de
aanbestedende overheid tegelijk in het bezit van de leveringslijst of factuur wordt gesteld.
De verificatietermijn bedraagt zestig (60) kalenderdagen wanneer de opleveringsverrichtingen de
tussenkomst van een laboratorium vereisen. In dat geval wordt deze tussenkomst uitdrukkelijk
vermeld in het punt “oplevering” van het bestek.
14.4
De leverancier is voor zijn leveringen aansprakelijk tot op het ogenblik dat de formaliteiten van
onderzoek en kennisgeving zijn verricht, behalve wanneer in de opslagplaatsen van de
bestemmeling verliezen of beschadigingen zijn ontstaan, te wijten aan feiten of omstandigheden
die bedoeld worden door de artikelen 54 en 56 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013
met betrekking tot tekortkomingen van de aanbestedende overheid en onvoorzienbare
omstandigheden.
15
Oplevering
15.1
Voorlopige oplevering
De oplevering bestaat uit het nazicht van de conformiteit van de geleverde goederen met de
clausules en de voorwaarden van dit bestek.
De oplevering zal plaatsvinden via een volledige voorlopige oplevering op de plaats van
levering, zonder gedeeltelijke oplevering op de plaats van productie, door de leidende ambtenaar
of zijn afgevaardigde.
De oplevering zal alleen van maandag tot vrijdag gebeuren.
De begunstigde zal gratis en in voldoende aantal weeg- en meettoestellen, regelmatig geijkte
testtoestellen, evenals de producten, de infrastructuur en het gekwalificeerde personeel ter
beschikking stellen van de aanbestedende overheid. Hij zal hen eveneens alle nodige inlichtingen
en faciliteiten verstrekken zodat zij hun opdracht kunnen uitvoeren.
Elke oplevering zal het voorwerp uitmaken van een proces-verbaal en zal aanleiding geven ofwel
tot de aanvaarding, ofwel tot de aanvaarding onder voorbehoud van kleine wijzigingen die
vermeld zullen worden in het proces-verbaal van oplevering, ofwel tot weigering, ofwel met
korting wegens minderwaarde.
15.2
Termijnen
15.2.1
Bij de volledige voorlopige oplevering beschikt de aanbestedende overheid over dertig (30)
kalenderdagen, te rekenen vanaf de dag na de datum van aankomst van de leveringen op de
plaats van levering, om een proces-verbaal van oplevering op te maken en haar beslissing van
aanvaarding of van weigering ervan mee te delen, voor zover zij beschikt over de door de
leverancier bij de levering opgemaakte leveringslijst of factuur.
15.3
Definitieve oplevering
Pagina 30
Proc 2017 R3 175-
In toepassing van artikel 135 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 heeft de definitieve
oplevering plaats bij het verstrijken van de waarborgtermijn. Ze gebeurt stilzwijgend wanneer de
levering gedurende die termijn geen aanleiding tot klachten heeft gegeven.
16
Gunningscriteria van de raamovereenkomst
In toepassing van artikel 25 van de Wet van 15 juni 2006 en de artikelen 101 en 136 van het
Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, zullen de volgende criteria, met hun respectievelijke wegingen,
de criteria uitmaken die bepalen welke inschrijver de economisch meest voordelige regelmatige
offerte heeft ingediend:
RANG 1
pt
Prijs
30
Fabricatie
16
RANG 2
pt
Kwaliteit van de afwerking
5
Mechanische weerstand
5
Realistisch uitzicht van de
6
elementen
Modulariteit
22
Verenigbaarheid van de elementen
4
Snelheid van de opbouw
7
(handleiding (plan, software,…)
inbegrepen
Gebruiksgemak en gemak van
7
aanleren
Manoeuvreerbaarheid
15
Veiligheid
5
Compatibiliteit met het
8
Stockage en transport
4
Gewicht en verdeling van de massa
4
Eenvoud van de grip
3
Fixatie-elementen
5
Transportkar
3
Realisatie van het geheel
5
Mogelijkheid van reproductie
3
gebruik
Garantie
16.1
4
Toewijzingsmethode
Pagina 31
Proc 2017 R3 175-
16.1.1
Methode voor bepaling van de economisch voordeligste regelmatige offerte
Op basis van de regelmatige offertes van de inschrijvers die aan de voorwaarden van het
toegangsrecht en de kwalitatieve selectiecriteria voldoen, zal de economisch voordeligste
regelmatige offerte als volgt bepaald worden:
16.1.1.1 Toegekende score voor het criterium « PRIJS »
Elke offerte verkrijgt een score gelijk aan de uitkomst van de volgende formule:
Score offerte x = Max – Max
met
 Px  PMin 


 2 xPgem  PMin 
Max:
weging toegekend aan het criterium « PRIJS »
Px:
prijs van de offerte x
PMin:
Minimumprijs van de verschillende regelmatige offertes van de
inschrijvers die aan de voorwaarden van het toegangsrecht en de
kwalitatieve selectiecriteria voldoen
Pgem:
aritmetisch gemiddelde van de prijzen van de verschillende regelmatige
offertes van de inschrijvers die aan de voorwaarden van het
toegangsrecht en de kwalitatieve selectiecriteria voldoen
Opmerking: als de prijs van een offerte hoger is dan (2xPgem), zal zijn score nul zijn.
16.1.1.2 Toegekende scores voor de andere criteria van rang 1
16.1.1.3 Finale score
De finaal aan elke offerte toegekende score is de som van de scores voor de criteria van
rang 1.
16.1.2
Voorbeeld: zie bijlage F.
17
Wijze van betaling
17.1
De volgende documenten:
-
De factuur, opgesteld in één (1) behoorlijk ondertekend exemplaar;
-
Het proces-verbaal van de volledige voorlopige oplevering opgesteld in één (1) behoorlijk
ondertekend exemplaar;
moeten verzonden worden aan de volgende dienst:
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
DIRECTIE VAN DE FINANCIEN
DRF-uitvoering-vereffening
Kroonlaan 145A
1050 Brussel
De volgende vermeldingen moeten voorkomen op elk exemplaar:
-
de naam van de leidende dienst;
-
het nummer van de notificatiebrief;
Pagina 32
Proc 2017 R3 175-
-
alle vermeldingen die krachtens artikel 5 van het Koninklijk Besluit Nr 1 van 29
december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de BTW op
de factuur moeten aangebracht worden;
17.2
-
het nummer van de logistieke bestelbon (PVOxxxxxxx);
-
het nummer van de FedCom bestelbon (PO45xxxxxxx);
-
het nummer van het proces-verbaal (PVxxxxxxxx);
De betaling zal geschieden op een rekening geopend op naam van de begunstigde binnen de
dertig (30) kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van beëindiging van de verificatie van de
leveringen , voor zover de aanbestedende overheid tezelfdertijd in het bezit is van de regelmatig
opgemaakte factuur en van de andere eventueel vereiste documenten. Het betreft het
rekeningnummer vermeld in de offerte.
Elke wijziging van dat rekeningnummer door een ander rekeningnummer geopend op naam van
de begunstigde zal schriftelijk aangevraagd worden. Indien ze aanvaard wordt, zal deze aanvraag
het voorwerp uitmaken van een wijzigingsclausule aan de notificatiebrief. Slechts de facturen
verkregen na de datum van de notificatie van deze wijzigingsclausule zullen betaald worden op
het nieuwe rekeningnummer.
17.3
In toepassing van artikel 43, §4 van de Wet van 15 juni 2006 dient, indien de begunstigde
zou overgaan tot een overdracht van schuldvordering, deze overdracht door de cessionaris
betekend te worden bij wijze van een deurwaardersexploot of een aangetekende brief aan
de volgende twee diensten:
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
DIRECTIE VAN DE FINANCIEN
DRF-uitvoering-vereffening
Kroonlaan 145A
1050 Brussel
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
DIRECTIE VAN DE LOGISTIEK
DIENST PROCUREMENT
Kroonlaan 145A
1050 Brussel
Om geldig te zijn, dient de betekening ten laatste plaats te vinden op hetzelfde moment als
de betalingsaanvraag van de cessionaris.
17.4
Er zal geen enkel voorschot toegestaan worden.
18
Waarborg
De levering zal gedurende een minimale periode van één (1) jaar gewaarborgd zijn, te rekenen
vanaf de datum van het proces-verbaal van volledige voorlopige oplevering.
Pagina 33
Proc 2017 R3 175-
Elke bijkomende termijn die toegekend wordt zal vermeld worden in de offerte en zal in
aanmerking genomen worden bij de keuze van de begunstigde.
De leidende dienst is de enige bevoegde instantie om een beroep te doen op de waarborg.
Punctuele defecten aan een materiaal onder waarborg zullen meteen aan de begunstigde gemeld
worden door de leidende dienst.
De begunstigde verbindt zich ertoe het materieel te herstellen of te vervangen binnen de
termijnen en volgens de procedure voorzien in de notificatiebrief.
19
Bijzondere bepalingen
19.1
Bijzondere maatregel in het kader van de strijd tegen belangenvermenging
In het kader van
de strijd tegen
belangenvermenging, meer in
het bijzonder de
draaideurconstructie (‘revolving doors’) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende
instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York
op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne
of externe) medewerkers van de federale politie, binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk
ander vertrek uit de federale politie, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de
voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de gunningsprocedure,
evenals voor verrichtingen in het kader van de uitvoering van deze opdracht.
Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de
betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het
kader van deze opdracht.
Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden
vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van artikel 9 van de wet
overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni
2006, in concreto, hetzij de wering van de offerte, hetzij de verbreking van de opdracht, al naargelang.
19.2
Integratie van milieu- of sociale overwegingen – Toepassing van de omzendbrief van 16 mei 2014
Alle federale aanbestedende instanties als bedoeld in artikel 2, (1° tot 4°), van de wet van 22 mei
2003 houdende de organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat
dienen de omzendbrief van 16 mei 2014 na te leven.
In het kader van deze overheidsopdracht is dus maximaal rekening gehouden met duurzame
ontwikkeling en met de mogelijkheden inzake socio-professionele inschakeling van personen die
moeilijk toegang krijgen tot de arbeidsmarkt bij het bepalen van het voorwerp, de criteria en de
voorwaarden van de opdracht.
19.3
Vergissingen en leemten
Pagina 34
Proc 2017 R3 175-
In toepassing van de bepalingen van artikel 86 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, dient
een aannemer, leverancier of dienstverlener die een offerte wenst in te dienen, en die zodanige
vergissingen of leemten ontdekt in dit bestek of de bijhorende documenten (verschillen in
verwoording, incoherenties, tegenstrijdigheden,…), dat een prijsvaststelling of de vergelijking van
offertes onmogelijk gemaakt wordt, dit onmiddellijk schriftelijk te melden aan de leidende
dienst.
De leidende dienst dient hiervan minimaal tien (10) dagen vóór de datum van de openingszitting
op de hoogte gesteld te worden.
19.4
Vertrouwelijke informatie
In overeenstemming met artikel 11 van de Wet van 15 juni 2006, mogen de aanbestedende
overheid en elke persoon die, in het kader van zijn functie of van de hem toevertrouwde
opdrachten, kennis heeft van vertrouwelijke informatie over een opdracht of die hem, in het
kader van de plaatsing en uitvoering van de opdracht, door de inschrijvers, aannemers,
leveranciers of dienstverleners werd verstrekt, die informatie niet bekendmaken. Deze informatie
betreft in het bijzonder technische of commerciële geheimen en de vertrouwelijke aspecten van
de offerte.
De inschrijver zal in zijn offerte de vertrouwelijke gegevens aanduiden, die niet meegedeeld
wogen worden.
19.5
Verantwoordelijkheden
Door het feit van een goed van de aanbestedende overheid in zijn installaties aan te nemen,
verbindt de begunstigde er zich toe alle kosten, verliezen, schadevergoedingen en
verantwoordelijkheden te dragen, die voortkomen uit toevallige omstandigheden zelfs in geval
van overmacht zoals diefstal, brand, ongevallen, enz, en het gevolg zijn van manipulaties,
herstellingen of proeven en dit gedurende de periode die verloopt tussen de overgave aan de
begunstigde en het teruggeven van het goed aan de aanbestedende overheid.
19.6
Dienst naverkoop
Door een offerte in te dienen, verbindt de inschrijver zich ertoe:
19.6.1
gedurende een periode van zeven (7) jaar, te rekenen vanaf de datum van levering van de laatste
bestelling, de wisselstukken te kunnen leveren die bij hem zouden besteld worden;
19.6.2
gedurende een periode van zeven (7) jaar in staat te zijn, door zijn eigen diensten of door deze
van zijn onderaannemers, het onderhoud en de herstellingen van het materieel, eventueel
verdeeld in verscheidene eenheden van het land, te verzekeren door het opmaken van een
afzonderlijke overeenkomst.
19.7
Veiligheidsmaatregelen
Pagina 35
Proc 2017 R3 175-
Voor de uitvoering van prestaties in de kwartieren van de federale politie mag de begunstigde
geen enkele persoon, ongeacht zijn hoedanigheid of functie, aanstellen zonder dat deze
voorafgaand aanvaard werd door de veiligheidsdienst van de federale politie. Daarom zal de
begunstigde minstens drie weken op voorhand de identiteit van de aangeduide personen, in het
kader van deze raamovereenkomst, aan de leidende dienst laten geworden.
De begunstigde zal de personen, geweigerd door de federale politie, moeten weren zonder dat
deze laatste zich hierover dient te rechtvaardigen. Het terugsturen en het vervangen van deze
personen wijzigen geenszins de verantwoordelijkheden van de begunstigde. Deze kan hiervoor
geen aanspraak maken op enige vergoeding noch termijnverlenging.
19.8
Bijzondere vertrouwelijkheids -en veiligheidsmaatregelen
De gecontacteerde firma’s, hun personeel, hun onderaannemers en de door hen gebruikte
studieburelen verbinden zich ertoe geen informatie over CGSU verspreiden naar derden. Dit geldt
ook voor wat betreft de middelen, het personeel, de structuur, de werking en de procedures van
CGSU. Het betreft informatie die ze konden verzamelen in het kader van de voorbereiding of
de uitvoering van deze raamovereenkomst.
De inschrijvers:
-
vermelden de namen van de personen die in het project werken;
-
zullen de eventuele veiligheidsmachtigingen van deze personeelsleden voorleggen;
-
verbinden zich ertoe enkel contact te hebben met de voor dit dossier bevoegde
personen van de Administratie.
19.9
Fysieke veiligheid - Arbeidsbescherming
In geval van gebruik van grondstoffen, basisproducten of bijproducten, preparaten, mengsels of
oplossingen opgenomen in het Koninklijk Besluit van 11 maart 2002 betreffende betreffende de
bescherming van de gezondheid en de veiligheid van de werknemers tegen de risico's van
chemische agentia op het werk, worden de inschrijvers eraan herinnerd dat de etikettering van
de producten dient te gebeuren in overeenstemming met de voorschriften van het Koninklijk
Besluit van 11 januari 1993 tot regeling van de indeling, de verpakking en het kenmerken van
gevaarlijke mengsels met het oog op het op de markt brengen of het gebruik ervan en het
Koninklijk Besluit van 24 mei 1982 houdende reglementering van het in de handel brengen van
stoffen die gevaarlijk kunnen zijn voor de mens of voor zijn leefmilieu.
19.10
Invoerlicenties
In geval van leveringen van buitenlandse oorsprong zal de aannemer zelf alle nodige
formaliteiten uitvoeren voor de invoer van de goederen vóór het opleveren door de
aanbestedende overheid.
Pagina 36
Proc 2017 R3 175-
19.11
Overdracht van de raamovereenkomst
19.11.1 In toepassing van artikel 38 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013, zal de
raamovereenkomst kunnen overgedragen worden door de begunstigde mits akkoord van de
aanbetedende overheid en voor zover cumulatief aan de volgende voorwaarden voldaan
wordt:
1° De essentiële voorwaarden van de raamovereenkomst blijven behouden;
2° De cessionaris (overnemer) beantwoordt aan de in dit bestek opgenomen
voorwaarden voor wat betreft het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie;
3° De cessionaris (overnemer) neemt de rechten en verplichtingen van de
oorspronkelijke begunstigde integraal over;
19.11.2 Er dient een geschreven aanvraag van overdracht van de raamovereenkomst opgesteld te
worden. Deze aanvraag dient ondertekend te zijn door de perso(o)n(en) die volgens het Wetboek
Vennootschappen, de statuten, de vennootschapsakten of een volmacht bevoegd is (zijn) om de
cedent (overdrager) en de cessionaris (overnemer) van de raamovereenkomst te verbinden. De
aanvraag dient per aangetekend schrijven naar het volgende adres verstuurd te worden:
DIRECTIE VAN DE LOGISTIEK
DIENST PROCUREMENT
Kroonlaan 145A
1050 Brussel
Deze aanvraag zal de administratieve gegevens van de cessionaris (overnemer) moeten bevatten
(identiteit, adres, ondernemingsnummer, BTW-nummer, bankgegevens,…). Ook de documenten
met betrekking tot het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie, die bewijzen dat de cessionaris
(overnemer) beantwoordt aan de voorgeschreven vereisten ter zake voor het huidige bestek,
moeten toegevoegd worden aan de aanvraag.
Pagina 37
Proc 2017 R3 175-
DEEL II : TECHNISCHE BEPALINGEN
1
Voorafgaande opmerkingen
1.1
Overeenkomstig artikel 7, paragraaf 2, a) van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, dienen in
geval van een verwijzing in de technische specificaties naar een technische norm inzake het
gebruik van producten de woorden « of gelijkwaardig » te worden toegevoegd.
De inschrijver mag met elk passend middel in zijn offerte aantonen dat de door hem voorgestelde
oplossingen op gelijkwaardige wijze voldoen aan de eisen van de technische specificaties.
Dit kan bijvoorbeeld een technisch dossier zijn van de fabrikant of een testverslag van een
erkende organisatie.
De documenten die deze gelijkwaardigheid aantonen moeten in het Frans of het Nederlands of,
bij gebrek in het Engels opgesteld zijn.
Indien nodig zullen bijkomende monsters aan de inschrijver gevraagd kunnen worden.
In overeenstemming met artikel 7, paragraaf 3, alinea 1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli
2011, blijft de aanbestedende overheid evenwel het recht behouden om de gelijkwaardigheid af
te wijzen indien de aangebrachte bewijzen niet afdoend zijn.
1.2
De levering moet nieuw zijn, vrij van elk gebrek of fabricatiefout, dat het uitzicht, de goede
werking en/of de gebruiksduur zou kunnen schaden.
2
Technische specificaties
2.1
Algemene beschrijving :
Het gaat hier over een modulair systeem dat de algemene toestand van een gebouw kan
creëren ten einde een zo realistisch mogelijke tactische trainingen uit te voeren.
Het systeem zal regelmatig opgezet en afgebroken moeten worden, dit in veel verschillende
configuraties en op verschillende plaatsen.
De inschrijver zal de documentatie, de handleiding en alle nuttige en nodige informatie leveren
voor het gebruik van het modulair systeem
Een voorkeur zal gegeven worden aan de inschrijver die een software met een simulatie van de
structuur kan leveren.
Er wordt aan de inschrijver gevraagd om de technische beschrijving van elke aangeboden stuk.
2.2
Eigenschappen :
Pagina 38
Proc 2017 R3 175-
-
Het systeem moet gemakkelijk kunnen worden opgezet, bij de montage is het van
belang om zo weinig mogelijk tot geen gereedschap te moeten gebruiken.
-
Het systeem moet licht zijn, elk component moet verplaatst en geïnstalleerd kunnen
worden door 1 tot maximum 2 personen (1 of meerdere uitzonderingen kunnen getolereerd
worden voor zeer specifieke of meer belangrijke componenten).
-
De componenten moeten vervaardigd zijn uit een robuuste maar lichte materie. Een
grote aandacht zal gaan naar de degelijkheid van de fabricatie. Zwaardere materialen kunnen
gebruikt worden voor zekere types van modules die een grotere weerstand of meer stabiliteit
vergen gezien de functie of gebruik van het element (bvb : garagepoort)
-
Het gebruik van het systeem mag niet impliceren dat het personeel een lange
opleiding zal moeten volgen. Bijzondere aandacht zal dan ook gegeven worden aan de
eenvoud in gebruik én installatie van het systeem.
-
Om een zo maximaal realistische toestand van de oefeningen te kunnen garanderen
zullen de verschillende elementen (deur, venster, muur, ….), elk in hun aspect en/of gebruik, zo
veel mogelijk moeten aanleunen bij de werkelijkheid.
-
Het systeem moet buiten kunnen geïnstalleerd en gebruikt worden zonder een invloed
van regen te ondervinden. Het systeem is geenszins bedoeld om tijdens een lange periode
buiten te worden opgesteld, het hoeft dus niet te voldoen aan een weerstand tegen winterse
toestanden, ijzel en sneeuw, of extreme temperaturen.
-
Het systeem moet, eens gemonteerd, op zijn plaats blijven zonder extra bevestiging
aan de ondergrond (deze mogelijkheid moet desalniettemin wel bestaan).
-
Het systeem zal opgezet worden op het gelijkvloers op een vlakke ondergrond (het
moet langs de andere kant wel stevig genoeg zijn om gemonteerd te kunnen worden op een
niet perfect vlakke ondergrond).
-
De modules van het systeem zullen meestal gebruikt worden in rechte hoeken of 180°,
maar de mogelijkheid om hoeken van 45° of 30° te kunnen creëren moet wel bestaan
(aanpasbare en moduleerbare hoeken zijn zeker aanvaard)
2.3
Afmetingen :
In zijn meest gebruikte toestand zal het modulair systeem geïnstalleerd worden in een stalen
structuur (structuur die geen deel uitmaakt van deze markt). De afmetingen moeten dus
nauwgezet gerespecteerd worden om de verenigbaarheid van het systeem met de structuur te
garanderen.
De structuur zal samengesteld worden met elementen van maximum 230 cm hoogte.
Het merendeel van de elementen hebben een lengte van 1 m, met uitzondering van specifieke
elementen zoals vensters of garagepoort, deze elementen moeten wel een meervoud zijn van 1
m.
Pagina 39
Proc 2017 R3 175-
Kleinere elementen, 50 cm of 25 cm wordt aanvaard wanneer er bij het plaatsen van meerdere
elementen we terugkomen bij 1 m of een veelvoud hiervan.
Het gebruikte bevestigingssysteem moet binnen de afmeting van 1 m (of meervoud) per
paneel blijven.
2.4
Algemeenheden over het aspect structuur :
Eenmaal de bevestiging beëindigd moet deze langs de beide zijden een ‘afgewerkt’ uitzicht
hebben.
De interne structuur van de verschillende delen, evenals het bevestigingssysteem, moet
onzichtbaar zijn na installatie.
De kleur en het uitzicht moet kunnen worden aangepast in functie van de nood aan
werkelijkheid van het geheel. Bijzondere aandacht zal gaan naar het waarheidsgetrouwe
uitzicht, de mogelijkheid om verschillende ondergronden (stenen,….), vegetatie (haag,
planten,…) te simuleren is een pluspunt.
De kleur van de elementen moet worden kunnen aangepast zonder aan de structuur en het
geheel zelf te raken (mogelijkheid van bijvoorbeeld het veranderen van kleur van een apart
stuk). Een verschillende kleur moet ook kunnen worden aangebracht langs beide kanten van
structuur ‘muur’ of ‘deur’.
Het gebruikte materiaal voor de deur- en muurpanelen moet een goeie weerstand bieden
tegen slijtage en schokken ten einde de duurzaamheid en uitzicht te verzekeren.
Deze panelen zouden moeten vervangen kunnen worden wanneer deze versleten zijn, na
jarenlange gebruik, zonder aan de basisstructuur iets te moeten veranderen.
2.5
Veiligheid :
Het geheel van de elementen moet voldoen aan de veiligheidsnormen voorzien voor dat type
materiaal. Het risico op snijwonden of blessures moet kunnen beperkt worden tot een
accidentele situatie of een fout tegen de voorzorgsmaatregelen.
2.6
Detail van de onderdelen en de benodigde aantallen :
2.6.1
Post 1 : De muren
Post 1a: lineair panelen
Post 1b: panelen “muurbekleding
Pagina 40
Proc 2017 R3 175-
250 m lineair van panelen.
600 panelen ‘muurbekleding’ in 3 verschillende kleuren (200 wit, 200 middenkleur, 200 donker).
De lengte van de panelen “muurbekleding” moet met de lengte van de lineair panelen
overeenstemmen.
De transparante panelen die de creatie van beglazing of veranda toelaten moeten voorzien
worden.
De muurpanelen moeten zowel horizontaal als verticaal te gebruiken zijn.
2.6.2
Post 2 : De deuren
30 deuren, waaronder 6 schuifdeuren en 2 dubbele schuifdeuren (type ‘glazen’ verandadeur)
zullen voorzien worden.
De 22 gewone deuren moeten op 4 verschillende manieren kunnen gepositioneerd worden:
-
Rechts binnendraaiend
-
Rechts buitendraaiend
-
Links binnendraaiend
-
Links buitendraaiend
Een voorkeur zal gegeven worden aan het modulair systeem waarvan de deur de meeste
mogelijkheden biedt zonder grote aanpassingen.
Een maximum van 2 verschillende soorten deuren zal geaccepteerd worden om de 4
‘openingsmogelijkheden’ te bekomen (2 X 11 in dit geval).
De deuren moeten veranderd kunnen worden in 2 kleuren (wit en donker of imitatiehout).
Transparante panelen zullen voorzien worden om een glazen deur te kunnen imiteren.
De omkadering van de deur moet zo opgebouwd zijn dat een stap over een deel van de
structuur uitgesloten wordt (geen overstap in het deurgat).
2.6.3
Post 3 : Garagepoort
Er zullen 6 garagepoorten voorzien worden : 2 sectionale (type rolluik), 2 kantelpoorten en 2
poorten met dubbele ‘klapdeuren’
De kleur van de sectionale poorten zal grijs of wit zijn, en de andere zullen het uitzicht van
hout hebben.
De breedte moet een opening hebben van min 240cm.
De omkadering van de garagepoort moet zo opgebouwd zijn dat een stap over een deel van
de structuur uitgesloten wordt (geen overstap in het deurgat)
2.6.4
Post 4 : Vensters
Pagina 41
Proc 2017 R3 175-
Twee types van vensters zijn gevraagd, 10 kleine (ongeveer 40 cm op 60 cm) en 20 grote (min
140 cm op 120 cm)
De ramen moeten een dubbele functie hebben, nl ze moeten horizontaal kunnen
openscharnieren en verticaal kunnen kantelen.
Alle raamkozijnen moeten voorzien zijn van een rolluikkast.
De interne structuur van de vensterpanelen zou moeten voorzien worden met de mogelijkheid
optioneel gordijnen en/of stores te kunnen plaatsen, die tevens te voorzien zijn door de
inschrijver. Dit zou moeten zijn : 1 exemplaar per venster, dus 10 en 20 gordijnen en 10 en 20
stores op maat.
De kozijnen en rolluiken zijn van witte kleur.
2.6.5
Post 5 : Mogelijkheden van montage en bevestiging
De stabiliteit van het geheel is een cruciaal punt.
De montage-elementen moeten voorzien worden om alle elementen van het systeem
onderling op een solide manier te kunnen fixeren.
De facultatieve manieren van bevestiging aan de grond (vloer en hout) of laterale bevestiging
(vloer en beton) moeten ook voorgesteld worden.
2.6.6
Post 6 : Stockage en transport
Alle elementen zullen gestockeerd worden op karretjes die toelaten alles te verplaatsen naar de
plaats waar ze gemonteerd zullen worden. Voor elk onderdeel van de structuur zal een karretje
voorzien worden, tevens ook voor alle accessoires en voor de panelen voor de afwerking.
2.6.7
Vrije optie :
Met het doel dat een deel van de elementen kan worden verplaatst naar een andere omgeving
kan een container, maritiem type van 20 voet met plaats voor de structuren, eveneens voorzien
worden door de inschrijver. De container zal zo ingericht worden dat de te verplaatsen
elementen kunnen vastgemaakt worden ten einde verschuiving in geval van remmen of bij
rijden over ruw terrein uitgesloten wordt.
Hoogachtend,
Bij delegatie van de Minister van Binnenlandse Zaken
Pagina 42
Proc 2017 R3 175-
Christian GELDHOF
Diensthoofd
Pagina 43
Proc 2017 R3 175-
Bijlage A
ADMINISTRATIEVE OFFERTE EN PRIJSOFFERTE
1
Offerte voor raamovereenkomst Nr PROCUREMENT 2017 R3 175
Meerjarige raamovereenkomst van leveringen voor de aankoop van een modulair systeem met als doel
tactische trainingen ten voordele van de federale politie.
2
Karakter van de offerte
Basisofferte:
..................................................................................................
(merk, type en model)
..................................................................................................
(merk, type en model)
afwijking t.o.v. punt
van de technische specificaties
OF
Vrije variante Nr. 1:
........................................................
3
Identificatie van de inschrijver
Fysieke persoon:
NAAM en VOORNAAM: ........................................................................................................................
Hoedanigheid of beroep:..................................................................................................................
Nationaliteit: ......................................................................................................................................
OF
Rechtspersoon:
HANDELSNAAM / BENAMING:……………………………………………………………………….
RECHTSVORM:………………………………………………………………………………………………………
Nationaliteit: ......................................................................................................................................
Woonplaats (indien fysieke persoon) of maatschappelijke zetel (indien rechtspersoon):
Straat: ........................................................................................................... Nr ……............ Bus......
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
./…
Proc 2017 R3 175-
Postcode: ......................................................Plaats: .....................................................................
Land: .....................................................................................................................................................
Telefoonnummer: .................................................................................................................
Faxnummer: ...............................................................................................................................
E-mail adres: ...............................................................................................................................
BTW-nummer: .............................................................................................................................
Ondernemingsnummer (in voorkomend geval): .................................................................................
Nummer en plaats van inschrijving in het handelsregister:
................................................................................................................................................................
Te contacteren persoon, telefoonnummer en email adres:
................................................................................................................................................................
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat, in toepassing van artikel 81,
alinea 2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, elke deelnemer ertoe gehouden is de
identificatiegegevens in te vullen indien de offerte ingediend wordt door een groepering zonder
rechtspersoonlijkheid.
4
Bankgegevens van de inschrijver
-
................................................................
-
IBAN: …………………………………………….
-
BIC: …….………………………………………….
5
Gegevens met betrekking tot de prijzen
5.1
De prijzen in euro (EUR) hernomen in de tabel in bijlage A/1, moeten uitgedrukt zijn tot twee (2) cijfers na de
komma.
5.2
Prijsherziening
Gelieve een keuze te maken tussen de twee volgende voorstellen:
De prijzen zullen herzien kunnen worden in functie van de formule vastgesteld in het
bestek.
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
./…
Proc 2017 R3 175-
OF
De prijzen zullen herzien kunnen worden in functie van de volgende formule: (de voorgestelde
formule invullen)
6
Leveringstermijn
De leveringstermijn bedraagt ...................................... kalenderdagen (maximum 120)
De data van sluiting van het bedrijf voor jaarlijkse verloven zijn:
van ...................................... tot ........................................
van ...................................... tot ........................................
van ...................................... tot ........................................
7
Waarborg
De waarborgtermijn bedraagt: ................................................ ( minimaal 1) jaar
8
Beroep op andere entiteiten in het kader van de kwalitatieve selectie (in voorkomend geval)
Naam van de entiteiten waarop de inschrijver een beroep doet voor de kwalitatieve selectie:
............................................................................................................................
Gedeelte van de opdracht voor dewelke de inschrijver een beroep doet op de draagkracht van
die entiteiten:
............................................................................................................................
De in bijlage E “Engagementsverklaring van terbeschikkingstelling van financiële en/of
technische middelen” te laten invullen en ondertekenen door de entiteiten waarop de inschrijver
een beroep doet.
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
./…
Proc 2017 R3 175-
9
Onderaanneming en inlichtingen met betrekking tot de leveringen en producenten
Naam en nationaliteit van de eventuele onderaannemers op wie de inschrijver beroep zal doen
voor de uitvoering van de opdracht:
............................................................................................................................
Oorsprong en waarde van de leveringen niet-afkomstig van een Lidstaat van de Europese Unie:
............................................................................................................................
Identificatie van de fabrikanten voor de materie en voor de voornaamste toebehoren:
............................................................................................................................
10
Aan de offerte toe te voegen documenten
Hoofdstuk 1 : Administratieve offerte en prijsofferte
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen :

Het formulier voor de administratieve offerte en prijsofferte (bijlage A) , naar
behoren ingevuld en ondertekend, in zijn geheel

De inventaris (bijlage A/1)
naar behoren ingevuld en ondertekend,

Het bewijs van de bevoegdheid van de ondertekenaar om de vennootschap
in rechte te verbinden:
- de gecoördineerde statuten en de vennootschapsakten;
- in voorkomend geval, mandaat of volmacht
Hoofdstuk 2 : Dossier voor de selectie
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen :

In te dienen documenten voor het toegangsrecht (zie het betreffende punt)

In te dienen documenten in het kader van de kwalitatieve selectie (zie het
betreffende punt)
Hoofdstuk 3: Bijkomende inlichtingen omtrent de prijs
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
./…
Proc 2017 R3 175-
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen :

De prijzenstructuur (bijlage B)

Eventueel, het voorstel van prijsherzieningsformule indien de inschrijver niet
kan instemmen met de in het bestek voorgestelde prijsherzieningsformule
Hoofdstuk 4 : Informatie in verband met de technische specificaties
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen :

De gedetailleerde informatie omtrent de technische specificaties die alle
technische clausules die opgenomen zijn in deel II van dit bestek overnemen
en eerbiedigen, waarbij hun rangordre en nummering in acht genomen zal
worden.
Hoofdstuk 5: (Facultatief) – Documentatie, in voorkomend geval
11
Door het ondertekenen van de administratieve offerte bevestig ik dat zowel mijn onderneming
als de onderaannemers op wie ik beroep doe, de bepalingen van de Omzendbrief van 16 mei
2014 (B.S. 21 mei 2014) met betrekking tot de integratie van duurzame ontwikkeling, met
inbegrip van sociale clausules en maatregelen ten voordele van kleine en middelgrote
ondernemingen, in het kader van overheidsopdrachten geplaatst door federale aanbestedende
instanties, evenals de 8 basisconventies van de IAO respecteren.
In voorkomend geval zal iedere inbreuk op deze conventies beschouwd worden als een valse
verklaring en kan de uitsluiting van mijn inschrijving of de ontbinding van de overeenkomst voor
gevolg hebben.
Door het indienen van mijn offerte verzaak ik expliciet aan de toepassing op deze raamovereenkomst van mijn
algemene en bijzondere verkoops-, dienstverlenings- en waarborgvoorwaarden van mijn onderneming.
12
Handtekening(en)
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
./…
Proc 2017 R3 175-
De offerte zal ondertekend worden door:
- de inschrijver – fysieke persoon;
- één of meerdere fysieke personen die bevoegd zijn om een inschrijver rechtspersoon te verbinden
krachtens de regels van het vennootschapsrecht of andere wettelijke of reglementaire bepalingen en
de toepasselijke statutaire clausules ; of
- een lasthebber, fysieke of rechtspersoon, die gemachtigd is om de inschrijver fysieke of rechtspersoon
te verbinden.
Gedaan te: ..............................................................................
Datum: ....................................................................................
NAAM: ....................................................................................
HOEDANIGHEID (VERMELDING VAN DE HOEDANIGHEID DIE BEVOEGDHEID OF
MACHTIGING VERLEENT OM DE INSCHRIJVER TE VERBINDEN):
..........................................................................................................................................................................................................
.....
HANDTEKENING: ..................................................................
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
./…
Proc 2017 R3 175-
Bijlage A/1
INVENTARIS GEVOEGD BIJ DE OFFERTE
Identificatie van de
inschrijver :
Bestek Nr Proc 2017 R3 175
Voorwerp van de raamovereenkomst: meerjarige raamovereenkomst van leveringen voor de aankoop van een modulair systeem met als doel tactische trainingen ten
voordele van de federale politie
Nr VAN DE
POST
DEFINITIE VAN HET
VOORWERP VAN DE
LEVERING
VASTE OF
GESCHATTE
HOEVEELHEDEN
EENHEIDSPRIJS, excl. BTW, in EUR
TOTAALPRIJS, excl. BTW, in EUR
1a
lineair panelen
250
Zie prijsinventaris
/ voor 250 meter lineair
1b
panelen
600
Zie prijsinventaris
/ voor 600 panelen
BTW-tarief
in %
“muurbekleding
2
3
deur
22
schuifdeur
6
Dubbele schuifdeur
2
Sectionale garagepoort
2
Kantelpoort
2
garagepoort
./…
Proc 2017 R3 175-
Poort met dubbele
2
klapdeuren
garagepoort
4
Kleine venster
10
Gordijn (voor kleine
10
venster)
Store (voor kleine
10
venster)
Grote venster
20
Gordijn (voor grote
20
venster)
Store (voor grote
20
venster)
5
mogelijkheden van
montage en
Zoveel stukken
Zie prijsinventaris
als nodig
bevestiging
6
stockage en transport
Zoveel stukken
De prijs en het getal van de aangeboden
als nodig
stukken hier te vermelden
Voor de posten 1a en 1b zal de inschrijver in de hierboven tabel een prijs afleveren voor 250 meter lineair en 600 panelen. Bijkomend en met als doel een
raamovereenkomst met eenheidsprijs zal de inschrijver een prijsinventaris in een gestructureerde bijlage afleveren met alle prijzen van elk aangeboden stuk voor deze
post.
./…
Proc 2017 R3 175-
Voor de post 5 “mogelijkheden van montage en bevestiging” zal de inschrijver in de hierboven tabel een prijs afleveren voor zoveel stukken als nodig in geval van het
“inbouwen” van het geheel structuur. Bijkomend en met als doel een raamovereenkomst met eenheidsprijs zal de inschrijver een prijsinventaris in een
gestructureerde bijlage afleveren met alle prijzen van elk aangeboden stuk voor deze post.
Voor de post 6 “stockage en transport” zal de inschrijver in de hierboven tabel een prijs afleveren voor zoveel stukken als nodig in geval van het “verplaatsing” van
alle stukken van het geheel structuur (zie technische specificaties). Bijkomend en met als doel van raamovereenkomst met eenheidsprijs zal de inschrijver een
prijsinventaris in een gestructureerde bijlage afleveren met alle prijzen van elk aangeboden stuk voor deze post. De inschrijver dient ook het aantal van karretjes te
vermelden.
TOTAALBEDRAG INVENTARIS, excl. BTW :
TOTAALBEDRAG INVENTARIS, incl. BTW:
De totaalbedrag is dus de prijs voor het geheel project in functie van de in punt 5.5 van het bestek en in de technische specificaties geschatte hoeveelheden
De inschrijver(s):
Handtekening:
Naam:
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de
inschrijver die een offerte opstelt op andere documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem
aangewende documenten met het formulier.
./…
Proc 2017 R3 175
Bijlage B
PRIJSSTRUCTUUR
NAAM VAN DE FIRMA :
NAAM VAN DE ONDERAANNEMER :
VOORWERP VAN DE OFFERTE :
NUMMER EN DATUM VAN DE OFFERTE :
Voorafgaandelijke opmerkingen :
(1)
Deze tabel is slechts een leidraad : indien uw prijsstructuur niet past bij deze tabel, gelieve dan uw
structuur op de achterzijde van dit formulier te detailleren.
(2)
Indien vreemde munten in de prijs opgenomen zijn wordt u gevraagd de toegepaste wisselkoers
te vermelden.
(3)
In geval van wisselstukken of andere afgewerkte materiëlen afkomstig uit het buitenland, mag de
catalogus- of factuurprijs in punt 6. ingevuld worden.
OPMERKINGEN
./…
Proc 2017 R3 175-
1.
2.
MATERIALEN
1.1.
GRONDSTOFFEN
1.2.
AANGEKOCHTE ONDERDELEN
1.3.
ONDERAANNEMER (x)
MATERIAALONKOSTEN
% van 1.1.
% van 1.2.
% van 1.3.
3.
4.
DIREKTE ARBEIDSKOSTEN
3.1.
PRODUCTIE
3.2.
ENGINEERING
ONKOSTEN OP DIRECTE ARBEID
4.1.
PRODUCTIE
% van
3.1.
4.2.
ENGINEERING
% van 3.2.
5.
EVENTUELE ANDERE PRODUCTIEKOSTEN
6.
TOTAAL
AFSLAGFACTOR (EVENTUEEL)
7.
ALGEMENE KOSTEN
8.
EVENTUELE ANDERE KOSTEN
9.
TOTAAL KOSTPRIJS
10.
WINST
% van
% van
% van
TOTAAL KOSTPRIJS
(x)
Het bedrag van de onderaanneming maakt het voorwerp uit van een tabel "prijsstructuur"
gevoegd bij de tabel hier aanwezig.
./…
Proc 2017 R3 175
Bijlage C
VERKLARING BETREFFENDE
DE KWALITATIEVE SELECTIE
ECONOMISCHE DRAAGKRACHT
Deze verklaring betreft de overheidsopdracht Nr PROCUREMENT 2017 R3 175 betreffende
een meerjarige raamovereenkomst van leveringen voor de aankoop van een modulair
systeem met als doel tactische trainingen ten voordele van de federale politie.
Met huidig schrijven verklaart de inschrijver
….………………………..…………………………………………………………………………………………,
(NAAM OF VENNOOTSCHAPSNAAM)
Gevestigd te :
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………..……………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………….…………
(ADRES of MAATSCHAPPELIJKE ZETEL)

een gemiddelde totale jaarlijkse omzet over de laatste drie beschikbare boekjaren te
hebben gerealiseerd voor een minimum van 250.000 EUR.
Gedaan te : …………………………………………………
Datum :………………………………………………..
Handtekening(en) :
./…
Proc 2017 R3 175-
Na(a)m(en), voorna(a)m(en) en hoedanigheid (-heden)
./…
Proc 2017 R3 175-
Bijlage D
VERKLARING BETREFFENDE
DE KWALITATIEVE SELECTIE
TECHNISCHE BEKWAAMHEID
Deze verklaring betreft de overheidsopdracht Nr Proc 2017 R3 175 betreffende een
meerjarige raamovereenkomst van leveringen voor de aankoop van een modulair systeem
met als doel tactische trainingen ten voordele van de federale politie.
Krachtens
punt
9.3
van
het
bestek
wordt
de
technische
bekwaamheid
of
de
beroepsbekwaamheid van de inschrijver gerechtvaardigd door het voorleggen van de volgende
referenties :
In toepassing van artikel 71, 4° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, een beschrijving van
de technische uitrusting, van de door de leverancier getroffen maatregelen om de kwaliteit te
waarborgen, en van de door zijn onderneming geboden mogelijkheden op het vlak van studie
en onderzoek.
Er wordt aan de inschrijver gevraagd om ten minstens één (1) bediende te hebben die met, ten
minstens gedeeltelijke, de kwaliteit, de studie en het onderzoek.
IN TE VULLEN
Met dit schrijven verklaar ik op erewoord dat alle bovenvermelde en de eventueel in bijlage
gevoegde inlichtingen correct en volledig zijn.
Gedaan te …………………………………………………
Datum :………………………………………………..
Handtekening(en) :
./…
Proc 2017 R3 175-
Na(a)m(en), Voorna(a)m(en) en hoedanigheid(-heden)
./…
Proc 2017 R3 175-
Bijlage E
ENGAGEMENTSVERKLARING VAN TERBESCHIKKINGSTELLING VAN
FINANCIËLE EN/OF TECHNISCHE MIDDELEN
Deze verklaring betreft overheidsopdracht Nr Proc 2017 R3 175 betreffende een meerjarige
raamovereenkomst van leveringen voor de aankoop van een modulair systeem met als doel
tactische trainingen ten voordele van de federale politie
Met huidig schrijven verbindt de firma
…………………………..……………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………........................................................................
.........................................................
(NAAM en ADRES van de ENTITEIT waarop beroep gedaan wordt),
zich ertoe haar financiële en/of technische middelen (*) ter beschikking te stellen van de
firma
….………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………
(NAAM en ADRES van de inschrijver)
voor de uitvoering van de hierboven vermelde overheidsopdracht.
Deze terbeschikkingstelling betreft het volgende gedeelte van de opdracht:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………
De volgende documenten worden bijgevoegd:
./…
Proc 2017 R3 175-
-
De referenties inzake de in het bestek gevraagde financiële en/of
technische capaciteiten ;
-
De in het bestek gevraagde documenten in verband met het
toegangsrecht ;
-
De documenten die de bevoegdheid of capaciteit van de perso(o)n(en)
die dit document ondertekent (ondertekenen) om de firma te
verbinden attesteert (statuten, vennootschapsakten, mandaat,
volmacht,…).
Gedaan te …………………………………………………
Datum :………………………………………………..
Handtekening(en):
Naam(en), Voornaam (voornamen) en hoedanigheid
(*): onnodige vermelding schrappen
./…
Proc 2017 R3 175
Bijlage F
Toewijzingsmethode - voorbeeld
Prijs
Offerte A
EUR
9 831,20
Offerte B
9 485,50
Offerte C
Offerte D
Gemiddelde prijs =
9 994,60
9 680,00
9 747,83
Weging
Score
Offerte A
Offerte B
Offerte C
Offerte D
Finale score
op 100
74,52
86,90
85,17
87,32
Prijsberekeningsformule
Score x = Max – Max
 Px  PMin 


 2 xPgem  PMin 
40
30
20
10
Prijs
38,62
40,00
37,97
39,22
Technische
waarde
15,9
21,9
28,2
25,5
Operationele waarde
10
20
14
16
Leveringstermijnen
10
5
5
6,6
Rangschikking
4
2
3
1
./…
Proc 2017 R3 175
Bijlage G
ALGEMENE BOEKHOUDKUNDIGE CLAUSULE TOEPASSELIJK OP DE CONTROLE VAN DE
PRIJZEN EN VAN DE FACTOREN VAN FINANCIELE AARD INZAKE DE OPDRACHTEN
VAN DE FEDERALE POLITIE
1
Sectie 1 - algemeen
1.1
Deze boekhoudkundige clausule heeft tot doel het voorwerp en de modaliteiten van de
controle van de prijzen en van de factoren van financiële aard, van een ontwerp van een
contract of van een contract, juist te bepalen.
Deze clausule is toepasselijk van zodra ze vermeld staat in het bestek, in de documenten die
het vervangen en/of in het contract.
1.2
Wetgeving
1.2.1
Het onderzoek van de prijzen wordt uitgevoerd bij toepassing van artikel 21 van het
Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in
klassieke sectoren.
1.2.2
De aanbestedende overheid is daarbij verplicht de ingediende offertes te onderwerpen
aan een prijsonderzoek, waarbij de inschrijvers gehouden zijn op vraag van de
aanbestedende overheid, tot het verstrekken van alle inlichtingen voor de uitvoering van
dit onderzoek.
1.2.3.
Bij het onderzoek van de prijzen of van de prijsherzieningsformule worden alle elementen
van financiële aard die de controle beïnvloeden in aanmerking genomen, (sociale
wetgeving, fiscale wetgeving, voorschotten, borgstelling, enz ...).
1.3
De draagwijdte van artikel 21 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 kan als volgt
worden bepaald :
1.3.1.
Verplichtingen tot het verstrekken van inlichtingen vanwege de inschrijver:
De inschrijvers moeten in alle gevallen en voor alle gunningswijzen, op aanvraag van de
aanbestedende overheid, vóór het gunnen van de opdracht, alle nodige inlichtingen
verstrekken om het onderzoek van de prijzen mogelijk te maken.
1.3.2.
De aanbestedende overheid kan daarbij in de opdrachtdocumenten personen aanwijzen belast
met het uitvoeren van alle verificaties en alle onderzoeken ter plaatse, om de juistheid na te
gaan van de in het kader van het prijsonderzoek verstrekte gegevens.
1.3.3.
Artikel 22, paragraaf 2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 legt op dat de aanbestedende
overheid de ingewonnen inlichtingen niet voor andere doeleinden mag gebruiken dan voor het
prijsonderzoek.
./…
Proc 2017 R3 175-
Artikel 12 van de wet van 13 augustus 2011 en artikel 42 van de wet van 17 juni 2013 legt de
verplichting van het beroepsgeheim op.
2
Sectie 2 - opmaken van de kostenraming - verificatie van de boekhoudkundige stukken en
controle ter plaatse
2.1
Eén exemplaar van de kostenraming moet bij elk exemplaar van de inschrijving gevoegd
worden. Deze moet bij hoofdstuk 4 “Gedetailleerde informatie betreffende criterium prijs”
(zie bestek) gevoegd worden.
2.2
Opmaken van de kostenraming voor de ondernemingen van industriële aard.
2.2.1
De prijzen mogen de ambtshalve afgewezen kosten opgesomd in de Sectie 3, hierna
genoemd "Kosten en lasten die niet in aanmerking mogen genomen worden" niet
bevatten.
2.2.2
De kostenraming vermeldt voor elk geheel en ondergeheel de aanduiding en de raming
van:
2.2.2.1
De hoeveelheden, gewichten of volumes en eenheidsprijzen van de te gebruiken stoffen
en producten.
2.2.2.2
De werkelijke duurtijd van de rechtstreekse werkuren en de overeenstemmende kosten.
2.2.2.3
De speciale aanvangslasten (studies, fabricage van specifieke werktuigen, enz.).
2.2.2.4
De op de opdracht aan te rekenen lasten (algemene onkosten, algemene afdelingskosten,
afschrijvingen, speciale risico's, enz.).
2.2.2.5
De toegevoegde marge.
2.2.2.6
De opgave, met bedragen, van de ambtshalve afgewezen kosten bij toepassing van artikel
2.2.1. hiervoor.
N.B.:
-
De eventuele op de opdracht aan te rekenen kosten aangaande de rubrieken 2.2.2.1
tot 2.2.2.4 hiervoor moeten onder de desbetreffende rubriek vermeld worden.
-
Elke van de hiervoor vermelde rubrieken wordt vervolgens onderscheiden in vaste
kosten en veranderlijke kosten.
De waarde van de grondstoffen die zullen verwerkt worden in de installaties van de inschrijver
(aannemer) moet gescheiden worden van de waarde van de afgewerkte producten die zonder
werkelijke omzetting in de levering moeten opgenomen worden.
Er zal eveneens een onderscheid gemaakt worden tussen de waarde van de aankopen en deze
van de herstellingen die de inschrijver (begunstigde ) denkt aan onderaannemers toe te
vertrouwen (of heeft toevertrouwd).
2.2.3.
Omschrijving van de rechtstreekse werkuren (directe werkuren)
2.2.3.1. Fabricage werkuren:
./…
Proc 2017 R3 175-
De lonen en bezoldigingen, inclusief sociale lasten, rechtstreeks in verband met de fabricage,
mogen enkel omvatten:
-
de lonen van producerende arbeidskrachten op gebied van fabricage, hand- of
machinewerk, die rechtstreeks deelnemen aan een technisch gekwalificeerde
bewerking, met als resultaat het voorwerp te wijzigen of om te vormen.
-
de lonen en bezoldigingen voor oppuntstelling en proeven wanneer de
overeenstemmende werken rechtstreeks kunnen aangerekend worden op een
bepaalde bestelling en ze uitgevoerd worden door technisch gespecialiseerd personeel
dat gewoonlijk met dit werk belast wordt en deel uitmaakt van het personeel dat door
de begunstigde als productief beschouwd wordt.
-
de lonen en bezoldigingen voor controle wanneer deze laatste wordt uitgevoerd door
de werkman die de fabricage volbrengt (zelfcontrole) of wanneer de controle
welbepaald is en ze rechtstreeks op een bestelling wordt aangerekend. Ze moet
bovendien worden uitgevoerd door technisch gespecialiseerd personeel dat gewoonlijk
met de controle belast wordt en deel uitmaakt van het personeel dat door de
begunstigde als productief beschouwd wordt.
2.2.3.2. Werkuren voor studies:
De rechtstreekse bezoldigingen voor studies zijn die van de technici van studiebureau‘s van wie
de werktijd vatbaar is voor aanwending, controleerbaar en werkelijk aanrekenbaar op een
bepaalde bestelling. Wat deze technici betreft, zullen aantekenbladen de tijd vermelden die op
iedere bestelling wordt doorgebracht.
2.2.3.3. Opmerking:
Er wordt aangenomen dat de uitvoeringstijden van sommige verrichtingen niet kunnen
uiteengezet worden in een berekening of een controle van de fabricagetijd (bijvoorbeeld:
controle, proeven, schilderwerken, ...). Zij kunnen het voorwerp uitmaken van een berekening
waarbij een forfaitaire coëfficiënt wordt gebruikt "coëfficiënt van verdeelde rechtstreekse
werkuren" genoemd (x %), waarmee de fabricagetijden worden verhoogd.
2.2.4.
Bijzondere kosten die niet in aanmerking mogen worden genomen zonder omstandige
rechtvaardiging:
De speciale kosten betreffende het contract zoals aanvangskosten, opleiding van nieuwe
werknemers, kosten bij het einde van het contract, bijzondere risico's, mogen niet in
aanmerking genomen worden zonder een omstandige rechtvaardiging van de noodzakelijkheid
en de kostprijzen.
2.2.5.
De toegevoegde marge, toepasselijk op de kostprijzen, zal maximum 9% bedragen.
Die marge dekt:
./…
Proc 2017 R3 175-
2.3.
2.3.1.
-
de financiële lasten;
-
het algemene risico;
-
de winst van de begunstigde.
Opmaken van de kostenraming voor de ondernemingen van niet industriële aard.
Voor dit soort onderneming mag een vereenvoudigde kostenraming worden ingediend.
Bij de manier van voorstellen van een vereenvoudigde kostenraming, moet men in de
prijsstructuur van de firma, de toegevoegde waarde van de aankopen kunnen onderscheiden.
Onder de door de firma toegevoegde waarde dient vooral verstaan te worden, de algemene
afdelingskosten en/of de algemene onkosten van de firma, diverse kosten (bijvoorbeeld:
verpakking, goederenbehandeling, enz ...) alsook de toegevoegde marge.
In geval van twijfel mag de inschrijver steeds bijkomende inlichtingen aan de Administratie
vragen alvorens zijn inschrijving in te dienen.
2.3.2.
De prijzen mogen de ambtshalve afgewezen kosten opgesomd in Sectie 3 hierna, niet
bevatten.
2.3.3.
De toegevoegde marge zal maximum 9% bedragen.
Die marge dekt:
-
de financiële lasten;
-
het algemene risico;
-
de winst van de begunstigde.
2.4.
Verificatie van de boekhoudkundige stukken en controle ter plaatse:
2.4.1.
Wanneer de aanbestedende overheid beslist de verificatie van de boekhoudkundige
stukken en de controle ter plaatse uit te voeren bij een inschrijver of begunstigde, wordt
laatstgenoemde hiervan verwittigd door de dienst prijzencontrole.
2.4.2.
De verificatie van de stukken en de controle ter plaatse bestaat in het nazien van de
componenten van de kostenraming, zowel technische, boekhoudkundige als financiële,
uitgaande van de algemene en van de analytische boekhouding van de onderneming.
De componenten van de kostenraming die geschat zijn, worden ondermeer gecontroleerd aan
de hand van:
-
de werkelijke boekhoudkundige en technische historische gegevens, en ook de
geraamde gegevens, die normaal op het ogenblik van de controle beschikbaar zijn;
-
de methode die gevolgd werd om de evolutie van de componenten uitgaande van
deze historische gegevens te voorzien;
-
de factoren van algemene aard aan de hand waarvan de ramingen werden opgemaakt, zoals
Planning, Programma en Budget die eventueel gebruikt worden, staat van de stocks en de
./…
Proc 2017 R3 175-
valorisatie ervan, vergelijking met andere gelijksoortige opdrachten, de continuïteit en de
samenhang (consistency) in de samenstelling van de prijzen van de offerten van de firma, enz…
De componenten van de kosten-raming zullen bovendien door de controleoverheden op
volgende punten geanalyseerd worden:
-
de regels voor de verdeling van de onrechtstreekse (indirecte) lasten die worden
toegepast volgens de structuur en de bedrijfsvoorwaarden van de firma alsook het
huidige en op gebied van tijd voorziene lastenplan;
-
de gegevens voor het berekenen van de afschrijving van de installaties of de
uitrustingen die voor de uitvoering van de opdracht gebruikt worden;
-
de boekhouding van de afwijkingen in geval van vooraf geschatte kostprijzen;
-
de consequente en logische (consistency) toepassing van de boekhoudkundige
methoden;
-
in het algemeen, alle uitleg en rechtvaardigingen aangaande de kosten, de prijzen, de
prestaties, de voorraden, de onderaannemingen, enz ...
3.
Sectie 3 – Prijsbestanddelen
a.
De artikelen 16 tot en met 19 van het KB van 15 juli 2011 bepalen de
bestanddelen die inbegrepen zijn in de eenheidprijzen of globale prijzen.
Het betreft hier voornamelijk en ondermeer heffingen die de opdracht belasten, de
aankoopprijs van licenties en verschuldigde vergoedingen voor gebruikslicenties,
keuring- en opleveringskosten, kosten eigen aan werken, leveringen of diensten en
het voorwerp van de opdracht.
b.
Art.15 van het KB van 15 juli 2011 bepaalt enerzijds dat de eenheidsprijzen en de
globale prijzen voor iedere post van de samenvattende opmeting of van de
inventaris worden opgegeven met inachtneming van de betrekkelijke waarde van
die posten ten opzichte van het totale offertebedrag.
Anderzijds moeten de algemene en financiële kosten alsook de winsten verdeeld
worden over de onderscheiden posten, in verhouding tot hun belangrijkheid.
Kosten en lasten die niet in aanmerking mogen worden genomen
De onderstaande kosten mogen niet in aanmerking worden genomen bij het opmaken van de
kostenraming:
Verliezen die voortkomen uit de verkoop of de ruiling van een onderdeel van het actief.
Afschrijving of provisie op al afgeschreven, verdwenen waarden van het actief of die de
waarden van de balans overtreffen.
./…
Proc 2017 R3 175-
N.B.:
Er bestaat geen bezwaar tegen het toepassen van een afschrijvingsmethode waarbij een
provisie wordt gevormd om de kosten voor zwaar onderhoud te dragen, voor zover:
-
het bewijs wordt geleverd dat de kosten voor zwaar onderhoud daarop worden
aangerekend,
-
de omvang van de aldus gevormde provisie in verhouding is met de in overweging te
nemen kosten, betrekkelijk stabiel blijft en dus geen verborgen reserve vormt.
Het bedrag van de wettelijke borgtochten.
Afschrijving van niet gerealiseerde meerwaarden van het actief zoals de stijging van de
verkoopwaarde van de grond waarop de installaties zijn gebouwd en die slechts effectief zou
worden in geval van verkoop, dus van stopzetten van alle bedrijvigheid.
Afschrijvingen van immateriële vaste activa die voortspruiten uit:
-
kosten voor lopende en/of niet verkochte studies;
-
fusiekosten;
-
kosten voor kapitaalverhoging.
Provisies voor twijfelachtige schuldvorderingen.
Verliezen, geleden of te voorzien op andere opdrachten en provisies om dergelijke verliezen op
te slorpen.
Belastingen op het inkomen en de winsten van het bedrijf en/of van zijn personeel en/of van
zijn kaders, beheerders en andere.
Dividenden, tantièmes, verdeelde winsten en premies en vergoedingen die er de aard van
hebben.
Premies betreffende levensverzekeringscontracten waarvan de leverancier en/of zijn personeel
of zijn vertegenwoordigers, rechtstreeks of onrechtstreeks, rechthebbenden zouden zijn.
Kosten voor geschillen en financiële gevolgen van gerechtelijke veroordelingen en/of
administratieve beslissingen, genomen tegen de inschrijver wegens onwettige activiteiten.
Boeten, contractueel opgelopen door de inschrijver tegenover de Federale Politie en alle
andere medecontractanten.
Commissielonen en gratificaties betreffende het verkrijgen van of het onderhandelen over een
opdracht.
Aandeel ten laste van de inschrijver in de kosten van tegenexpertise of werking van
verzoeningscomités.
Kosten voor het inwinnen van twijfelachtige schuldvorderingen die niet in verband staan met
het beoogde contract.
Financiële kosten die geen normale werkingskosten zijn (bankkosten, agio's). De financiële
lasten van leningen op korte, middellange of lange termijn zijn in de toegevoegde marge
begrepen.
./…
Proc 2017 R3 175-
Kosten voor organisatie en herorganisatie, andere dan die welke onmisbaar zijn voor de
uitvoering van het contract in kwestie.
Provisies en reserves voor onvoorziene omstandigheden.
De bijzondere risico's eigen aan het contract d.w.z. het gevaar van verlies dat het bedrijf
tengevolge van de uitvoering van de prestatie loopt in de diverse sectoren van zijn industriële
activiteiten, mogen echter in aanmerking worden genomen binnen de volgende perken:
-
de verzekeringspremies door het bedrijf betaald om een dergelijk risico te dekken,
voor zover het risico niet overdreven wordt gedekt,
-
of de provisies voor zelfverzekering voor zover het bedrag ervan niet hoger ligt dan de
premies die mogen voorzien worden door de buitenorganismen om dezelfde risico's te dekken.
Het algemene risico van het bedrijf en de bijzondere risico's andere dan die welke eigen zijn
aan het contract, zullen in alle geval worden afgewezen.
Kosten voor onderhoud, compensatie van de waardevermindering en alle kosten betreffende
overbodige exploitatiemiddelen.
De kosten betreffende de exploitatiemiddelen die een normale depanneerreserve uitmaken,
mogen echter wel in aanmerking worden genomen.
Kosten voor geschillen en financiële gevolgen van processen, aanhangig gemaakt tussen de
inschrijver en één of meer klanten of leveranciers en waarbij de inschrijver werd veroordeeld of
zijn eis werd afgewezen.
De kosten betreffende processen tussen de inschrijver en de Belgische Staat, waarvoor de
inschrijver in het gelijk werd gesteld en die betrekking hebben op het contract (of de
contracten) in kwestie, beëindigd vóór de beslissing, kunnen in aanmerking worden genomen.
De kosten voor processen betreffende andere contracten, inzonderheid die gesloten met
particulieren, worden beschouwd als aangerekend op de betrokken contracten of ten minste
op de betrokken contractanten.
Ontvangst- en representatiekosten, behalve die welke voortspruiten uit contacten die
onmisbaar zijn om het contract te verwezenlijken, voor zover zij binnen redelijke perken blijven.
Behoudens het wel bepaalde geval waarin het bestek de verblijfs- en overnachtings-kosten
van het personeel van de aanbestedende overheid ten laste van de leverancier legt, worden die
kosten door de aanbestedende overheid zelf gedekt tegenover zijn personeel en mogen zij dus
niet voorkomen in de prijssamenstelling die de leverancier voorlegt.
Elke uitzondering op deze regel is verboden, want in dat geval worden dezelfde kosten
tweemaal aangerekend.
Kosten voor handelsreclame.
Kosten voor de verkoop- en distributiediensten van de inschrijver (begunstigde) die geen
betrekking hebben op het contract.
4.
Sectie 4 - prijsherzieningsformule
./…
Proc 2017 R3 175-
4.1.
Algemeen
4.1.1.
Het artikel 20 van het KB van 15 juli 2011 regelt de prijsherziening.
Art.20 § 1. Met toepassing van artikel 6, § 1, tweede en derde lid, van de wet voorzien de
opdrachtdocumenten in een prijsherziening op grond van de prijsevolutie van de volgende
hoofdcomponenten:
1° de uurlonen van het personeel en de sociale lasten;
2° in functie van de aard van de opdracht, één of meer relevante elementen zoals
materiaalprijzen, grondstofprijzen, wisselkoersen of andere.
De prijsherziening steunt op objectieve en controleerbare parameters en maakt gebruik van
passende wegingscoëfficiënten en weerspiegelt aldus de werkelijke kostprijsstructuur.
4.2.
Herzieningsclausule - Beginselen
4.2.1.
De herzieningsclausule wordt uitdrukkelijk voorzien in het bestek of in de documenten die
ze vervangen.
4.2.2.
Een prijsherzieningsformule wordt in het bestek opgelegd. Indien de inschrijver het nodig
acht kan hij, omstandig gemotiveerd, een andere prijsherzieningsformule voorstellen. Deze
moet dan wel beantwoorden aan voorschriften:
- de vaste factor van 10% blijft behouden.
- enkel de parameters en de wegingen kunnen worden aangepast voor zover ze de
werkelijke kostenstructuur weerspiegelen en de parameters objectief en controleerbaar
zijn.
4.2.3.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor, eventueel aan de hand van de
verificatie van de boekhoudkundige stukken en de controle ter plaatse de componenten
van de door de inschrijver voorgestelde formule geheel of deels te onderzoeken en de
componenten te wijzigen die onaanvaardbaar worden geacht naar aanleiding van de
resultaten van deze controle.
4.3. Herzieningsclausule - Structuur en componenten
4.3.1.
In principe, doen de elementen van een prijsherzieningsformule zich voor als volgt:
P = Po (10% + b
Mb
Mb/o
4.3.2.
+c
Mc
Mc/o
Mi/o
+ i
Mi
+n
S
)
So
De elementen van deze formule zijn in dit geval:
4.3.2.1. P =
herziene prijs (of te factureren).
Po =
contractuele basisprijs.
4.3.2.2. Coëfficiënten : hun som is gelijk aan 1: de waarden mogen in de loop van de opdracht
geen enkele wijziging ondergaan.
a
= vaste factor. Blijft behouden op 10% gedurende de ganse duur van de opdracht.
./…
Proc 2017 R3 175-
b, c, .. i ..
= vaste coëfficiënten toegekend aan iedere parameter die betrekking heeft op grondstoffen
of materialen.
n
= vaste coëfficiënt toegekend aan de parameter "lonen + sociale lasten".
4.3.2.3. Indices : Mb/o, Mc/o, Mi/o, So, Mb, Mc, Mi, S :
Deze indices vertegenwoordigen een juiste bepaling van de evolutie van de samenstellende
kosten van de prijs. De indices M hebben in principe betrekking op de samenstellende delen
betreffende grondstoffen (Materialen) van de prijs, de index S slaat op de lonen en sociale
lasten.
Deze indices moeten juist bepaald worden en (zo mogelijk) verwijzen naar officiële publicaties
of publicaties van officiële aard, gepubliceerd door diverse organismen zoals het Ministerie van
Economische Zaken, Ministerie van Tewerkstelling en Arbeid, Ministerie van Openbare Werken,
VBO, FABRIMETAL, AGORIA enz.
4.3.3.
Enkel de parameters en de wegingen kunnen worden aangepast voor de aanvang van het
contract en voor zover ze de werkelijke kostenstructuur weerspiegelen.
4.3.4.
Leestijd
4.3.4.1. Onder leestijd dient verstaan te worden het ogenblik waarop de waarde van een index
wordt vastgesteld door bepaling van een datum of periode.
4.3.4.2. De indices bepaald door de index "/o" zijn de indices die worden gelezen in de publicaties
waarnaar de inschrijver (begunstigde) zich richt uiterlijk op het ogenblik van het indienen
van de offertes. De leestijd moet overeenstemmen met het ogenblik van de bepaling van
de waarde van de elementen van de prijzen bij het opmaken van de offerte, die gebruikt
worden in de voorgestelde herzieningsformule.
4.3.4.3. De leestijden van de indices M of S, dit wil zeggen die welke dienen om de evolutie te
meten van de bestanddelen van de prijs die in de formule voorkomen.
4.3.5.
Aanpassing prijzen:
Een toepassing van de prijsherzieningsformule kan de eerste maal pas gevraagd worden ten
vroegste 1 jaar na de datum van openingstelling. Volgende aanvragen kunnen pas gebeuren
ten vroegste 1 jaar na de vorige aanvraag.
Daarbij worden indices aangewend, al naargelang het geval, van de maand of het trimester van
de datum van de openingszitting. De aanbestedende overheid kan in de opdrachtdocumenten,
al naargelang het voorwerp van de opdracht, de referentietermijn aanpassen.
./…
Proc 2017 R3 175-
./…