WORD, 83 KB - Gemeente Leiden

B&W-nr.: 05.0756 d.d. 14-06-2005
Onderwerp
Participatie agenda commissie PaVEM en gemeente Leiden
BESLUITEN
Behoudens advies van de commi ssie SWM G
1.
2.
3.
de Participatie agenda van de gemeente Leiden vast te stellen met de volgende uitgangspunten:
a) de gemeente Leiden stimuleert de participatie van allochtone vrouwen op gebied van
taalonderwijs, arbeid en participatie in de Leidse samenleving.
b) de actiepunten uit de Participatie agenda zijn eerder vastgesteld in diverse besluiten en worden,
door diverse terreinen samen te voegen, beter zichtbaar gemaakt.
c) de onderwerpen Taal totaal en Taalstages/traineeship zijn onder voorbehoud opgenomen en
zullen nog ter besluitvorming worden voorgelegd aan het College.
kennis te nemen van het voorgenomen besluit van de burgemeester om wethouder SWMG te
machtigen om de Participatie agenda met de Commissie PaVEM te ondertekenen.
dit besluit ter kennis te brengen van de Raad.
Samenvatting
De gemeente Leiden tekent met de commissie PaVEM een Participatie agenda, waarin actiepunten
voor de participatie van allochtone vrouwen samengevat zijn. De gemeente doet dit op grond van
beleidsbeslissingen die op diverse terreinen al eerder zijn genomen. Gebleken is dat de gemeente
Leiden de participatie van allochtone vrouwen meerdere malen als prioriteit heeft gesteld. Deze
agenda voegt diverse actiepunten samen waarmee de inzet van de gemeente Leiden beter zichtbaar
wordt.
De commissie PaVEM (Participatie Vrouwen uit Etnische Minderheden) heeft als doel de grote steden
te ondersteunen bij het ontwikkelen van beleid en activiteiten om allochtone vrouwen meer te laten
participeren in de samenleving. Daarbij maakt de commissie afspraken over te behalen resultaten,
vastgelegd in de zogenaamde Participatie agenda.
De Participatie agenda van de gemeente Leiden en de Commissie PaVEM is een uitwerking van het
emancipatie- en integratiebeleid, inburgering- en personeelsbeleid van de gemeente Leiden. Zowel de
dienst SOZA (Werk, Inburgering) als de dienst C&E (Integratie, Emancipatie, Volwasseneneducatie,
Onderwijs achterstandenbeleid) voeren actief beleid op de doelgroep van de commissie PaVEM. Naast
de rol die de gemeente heeft om dergelijke maatschappelijke impulsen te stimuleren, is de gemeente
zelf een werkgever en heeft ze een voorbeeldrol te spelen. In het gemeentelijk personeelsbeleid is er
dan ook aandacht voor de instroom van doelgroepen.
RAADSAANBIEDINGSFORMULIER
Gemeenteraad
REG.NR: 05.0756
Voorstel van : Ouwerkerk/Oortwijn/Fanoiki
B&W
Telefoon
: 7366/5255/5082
Portefeuillehouder(s): Wim de Boer
Email
: [email protected]
Datum B&W
: 14-06-2005
Titel: Participatie agenda commissie PaVEM en gemeente Leiden
Voorstel:
2. kennis te nemen van het vaststellen van de Participatie agenda van de gemeente Leiden met de volgende
uitgangspunten:
a) de gemeente Leiden stimuleert de participatie van allochtone vrouwen op gebied van taalonderwijs,
arbeid en participatie in de Leidse samenleving.
b) de actiepunten uit de Participatie agenda zijn eerder vastgesteld in diverse besluiten en worden, door
diverse terreinen samen te voegen, beter zichtbaar gemaakt.
c) de onderwerpen Taal totaal en Taalstages/traineeship zijn onder voorbehoud opgenomen en zullen nog
ter besluitvorming worden voorgelegd aan het College.
Korte inhoud document:
De gemeente Leiden heeft een Participatie agenda opgesteld, waarin de actiepunten worden samengebracht die
al vastgesteld zijn in eerdere beleidsstukken. Het gaat hierbij om emancipatie- en integratiebeleid, inburgering
en personeelsbeleid. Door onderdelen uit deze beleidsonderwerpen samen te voegen in de Participatie agenda,
wordt zichtbaar gemaakt hoe Leiden inzet pleegt om allochtone vrouwen te laten participeren in de
samenleving.
Deze Participatie agenda wordt integraal onderdeel van de te ontwikkelen Lokale Integratie Agenda, waar de
diensten Cultuur en Educatie en SOZA gezamenlijk aan werken.
De Commissie PaVEM (Participatie Vrouwen uit Etnische Minderheden) zet zich in om de participatie van
allochtone vrouwen in de G30 gemeenten hoog op de agenda te zetten. Dit doet zij onder andere door het
aanbieden van een toolkit en door het sluiten van een Participatie agenda met gemeenten. Hoofdthema's van
PaVEM zijn Taal, Werk en Maatschappelijke dialoog.
Soort onderwerp: (I/M/B)
ter kennisname
Deadline behandeling raad nvt
Financiële consequenties
nvt
Commissie: (naam commissie)
d.d. (datum
commissie)
Gemeenteraad
d.d. (datum raad)
Griffie: par.
d.d.
Naam:
Tst 516
Emailadres:
PARTICIPATIE AGENDA 2005-2007
van de gemeente Leiden en Commissie PaVEM
Inleiding
De commissie PaVEM (Participatie Vrouwen uit Etnische Minderheden) heeft als doel
de G30 steden te ondersteunen bij het ontwikkelen van beleid en activiteiten om
allochtone vrouwen meer te laten participeren in de samenleving.
Met elk van de G30 steden wil PaVEM een Participatie agenda vaststellen. In deze agenda
staan voornemens en actiepunten van de gemeente die de participatie van allochtone
vrouwen bevorderen. Hoofdthema's daarbij zijn Taal, Werk en Maatschappelijke Dialoog.
Bijgevoegde Participatie agenda van de gemeente Leiden en de Commissie PaVEM is
een uitwerking van het emancipatie-, participatie- en inburgeringsbeleid van de
gemeente Leiden. Zowel de dienst SOZA (Werk, Inburgering) als de dienst C&E
(Integratie, Emancipatie, Volwasseneneducatie, Onderwijs achterstandenbeleid)
voeren actief beleid op de doelgroep van de commissie PaVEM. Naast de rol die de
gemeente heeft om dergelijke maatschappelijke impulsen te stimuleren, is de
gemeente zelf een werkgever en heeft ze een voorbeeldrol te spelen. In het
Beleidsplan P&O 2003-2006 waarin de actiepunten voor het gemeentelijk
personeelsbeleid zijn opgenomen, is er ook aandacht voor de instroom van
doelgroepen De Participatie agenda is dan ook vooral een samenstelling van
actiepunten die in diverse beleidsnota's en visies over bovengenoemde onderwerpen,
zijn beschreven. Door de diverse actiepunten samen te voegen ontstaat een agenda
voor de bevordering van participatie van allochtone vrouwen in de stad.
In de programmabegroting van gemeente Leiden zijn in zowel het programma
Welzijn & Zorg als in het programma Werk & Inkomen prestatie-indicatoren
vastgelegd ten aanzien van integratie en participatie van allochtone inwoners. In het
programma Welzijn & Zorg wordt sterk ingezet op participatie en zelfredzaamheid,
waarvoor een breed en toegankelijk aanbod van volwasseneducatie en duale
inburgeringstrajecten nodig is.
Ook in het programma Werk & Inkomen wordt ingezet op duale trajecten, vanuit het
perspectief van reïntegratie. Eén van de doelgroepen binnen de WWB die extra
aandacht krijgt zijn de oud- en nieuwkomers met een taalachterstand. De komende
vier jaar zal de gemeente, naast de verplichte uitvoering van nieuwkomerstrajecten,
200 trajecten per jaar starten, specifiek voor de oudkomers in de stad.
Momenteel wordt er hard gewerkt om te komen tot een kaderbeleid integratie en
een daaraan gekoppelde Lokale Integratie Agenda, waarbij alle aspecten van
integratie en inburgering binnen de gemeente worden gebundeld en onder een
heldere beleidslijn worden gebracht. De Participatie agenda, waarin de allochtone
vrouw centraal staat zal integraal deel uitmaken van de Lokale Integratie Agenda.
Binnen het algemene kaderbeleid Integratie wil de gemeente Leiden specifiek voor
allochtone vrouwen de thema's Taal en Maatschappelijke Dialoog extra aandacht
geven. Deze en andere thema's van PaVEM zijn door Diensten C&E, SOZA en door de
Concernstaf, afdeling P&O in samenwerking met commissie PaVEM verder uitgewerkt
in onderstaande Participatie Agenda.
PaVEM thema: Taal Plus
Taalketen
In Leiden is onder de verantwoording van dienst C&E een taalketen opgezet voor
allochtone moeders met kinderen in de leeftijd tot 12 jaar. In deze keten zijn
verschillende projecten opgenomen: OpStapje, OpStap, MoederTaal. Allochtone
moeders worden in deze projecten betrokken bij de (taal)ontwikkeling van hun kind
en later bij het schooltraject. Hierdoor worden ze gestimuleerd zelf hun Nederlands
te verbeteren. Naast taalles voor hun kinderen en zichzelf, worden de vrouwen ook
gestimuleerd meer te participeren in hun buurt of bij de peuterspeelzaal of school.
Voor deze projecten wordt nauw samengewerkt met bureau Onderwijsvoorrang. Zij
regelen de contacten met de peuterspeelzalen, basisscholen en vrijwillige
intermediairs. Hierdoor is er een sterk wijkgerichte aanpak mogelijk, met koppeling
aan een school of peuterspeelzaal. De doelgroep van Moedertaal: allochtone
moeders die het Nederlands onvoldoende beheersen. Doelgroep van Opstap(je);
moeders van kinderen waarvan op basis van het opleidingsniveau van de ouders
verondersteld wordt dat zij met een achterstand aan het basisonderwijs beginnen.
Afspraak: Aantal deelnemers Opstapje; In 2005 worden bij Opstapje 150 trajecten
aangeboden voor allochtone moeders. Bij Opstap worden 160 trajecten aangeboden.
Bron: uitvoeringsplan bureau onderwijsvoorrang 2005
MoederTAAL+
Nieuw in de Taalketen is het oudkomerstraject MoederTAAL+. Dit project sluit aan bij
voornoemde taalketen voor allochtone moeders en heeft bij de dienst SOZA een gunning
gekregen voor het uitvoeren van oudkomerstrajecten. Dit traject is speciaal voor
moeders/opvoeders van kinderen in de leeftijd tot 12 jaar. Er wordt aan verbetering van het
Nederlands gewerkt aan de hand van thema's die de kinderen op school of peuterspeelzaal
behandelen. De groepen zijn per wijk georganiseerd en worden begeleid door docenten NT2
en intermediairs uit de eigen etnische groep. Naast NT2 onderwijs ligt er veel nadruk op het
duale aspect: participatie in de buurt en op school, kennismaking met de Nederlandse
samenleving.
Afspraak: doordat trajecten voor werkloze oudkomers zoveel mogelijk via het budget
van de Reïntegratiemiddelen WWB gefinancierd worden, kunnen zoveel mogelijk
opvoeders deelnemen aan Moedertaal+, gefinancierd uit de Oudkomersmiddelen.
Afspraak: gemotiveerde deelnemers aan de Taalketen (zie hierboven) kunnen
doorstromen naar Moedertaal+.
Bron: Programma van Eisen Aanbestedingen 2004 SOZA; B&W besluit nr. 04.0809.
Themis
Sinds 2002 wordt door de GGD Leiden i.s.m. International Educational Services, dienst
SOZA en ROC Leiden het project Themis uitgevoerd. Dit project is gericht op moeilijk
bereikbare, geïsoleerde vrouwen. Het is kleinschalig en functioneert momenteel als
een voortraject op een regulier inburgeringstraject. De projectperiode loopt af op 1
januari 2006. Met de projectleiding wordt gewerkt aan een evaluatie zodat de
resultaten zichtbaar worden. Ook wordt gewerkt aan het "aanbestedingsklaar maken"
van de Themis-methodiek, zodat Themis een volwaardige kandidaat wordt in de
komende aanbestedingsprocedure voor inburgeringsmiddelen.
Afspraak: Het project Themis wordt geëvalueerd en "aanbestedingsklaar" gemaakt.
Bron: overeenkomst Themis; B&W besluit nr. 04.0809. Met betrekking tot de evaluatie wordt
een voorstel gemaakt.
Ins & Outs
Het ROC Leiden heeft in samenwerking met de dienst SOZA een ESF-Equal aanvraag
ingediend voor het project INS & OUTS (Inburgering Nieuwe Stijl & Outreachende
Aanpak). Doel van dit project, dat bij toekenning van de subsidie medio 2005 van
start gaat, is om in wijken waar veel inburgeraars wonen laagdrempelige faciliteiten te
creëren om Nederlands te leren, bijvoorbeeld door middel van e-learning. Belangrijk
aspect van dit project is dat de inburgeraar zelf de keuze kan maken hoe en waar hij
of zij het inburgeringstraject vorm geeft. Hiervoor worden onder andere
computerlokalen in de wijk ingericht. Ook kunnen deelnemers thuis aan hun
taalonderwijs werken via de computer. Naast de taallessen zal de inburgeraar ook
een praktijkonderdeel op maat volgen, wat afhangt van het taalniveau en het
doelperspectief. Voor allochtone vrouwen is dit een toegankelijk traject, omdat het in
de wijk georganiseerd is en de lestijden/studietijden flexibel in zowel tijd als plek zijn.
Hierdoor is het leren van de Nederlandse taal goed te combineren met de zorgtaken.
Afspraak: Met het project Ins & Outs creëert het ROC Leiden met de gemeente en
andere partners (waaronder de Provincie Zuid-Holland, Openbare Bibliotheek Leiden
en Vluchtelingenwerk) 600 extra inburgeringstrajecten tot 2007, buiten de reguliere
inburgeringstrajecten om.
Bron: B&W nr. 05.0400
Taal Totaal
Het Nationaal actieplan Taal Totaal is een advies van PaVEM om uiterlijk 2010 zoveel
mogelijk vrouwen met een taalachterstand het inburgeringsexamen te laten halen. De
ministers De Geus (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) en Verdonk
(Vreemdelingenbeleid en Integratie) hebben toegezegd mee te werken om de
doelstelling uit dit advies te halen.
De gemeente Leiden onderschrijft de noodzaak om zoveel mogelijk vrouwen met een
taalachterstand te bereiken en het inburgeringsexamen te laten halen. Daarom zal de
gemeente graag meedoen aan het plan van PaVEM om meer taaltrajecten te
realiseren voor deze groep, binnen de beschikbare middelen. Het project Ins & Outs
loopt hierop vooruit.
Afspraak: Afhankelijk van de beschikbare middelen werkt de gemeente Leiden mee
om de doelen van Taal Totaal te behalen.
Bron: nog geen besluitvorming mogelijk gezien de fase van Taal Totaal op rijksniveau.
PaVEM thema: Werk
Personeelsbeleid Gemeente Leiden.
In het personeelsbeleid van de gemeente Leiden is er aandacht voor de instroom van
doelgroepen. In het Beleidsplan P&O staat dan ook de volgende prioriteit: "in het kader van
de maatschappelijke inbedding zal ook het beleid versterkt worden om meer vrouwen in hoge
functies te benoemen en om de instroom van allochtonen te bevorderen". In het programma
staat daarnaast nog de volgende passage over doelgroepenbeleid: als maatschappelijke
organisatie is het nodig dat de gemeente een goede afspiegeling vormt van de bevolking in de
Leidse Regio. Ten aanzien van de doelgroepen vrouwen en allochtonen is dat, zeker in hogere
functies nog niet het geval. De prioriteitenstelling ten aanzien van deze doelstelling staat,
gezien de bezuinigingen die de gemeente verwezenlijken, onder druk. Daarom wordt getracht
deze doelstelling via reguliere werkprocessen te stimuleren. Het streven is erop gericht om de
participatie van genoemde groepen aan het eind van de collegeperiode in overeenstemming
gebracht te hebben met hun aandeel in de beroepsbevolking in de stad."
Bron: Beleidsplan P&O 2003, Concernstaf P&O
Taalstages en Trainee-project allochtone vrouwen
Om laagdrempelige mogelijkheden voor allochtone vrouwen (en mannen) te creëren
wordt er in overleg met de dienst SOZA en Concernstaf P&O een voorstel gedaan
voor taalstages binnen de gemeente en een trainee-project (beleidsmedewerkers in
opleiding). Binnen alle diensten binnen de organisatie zullen taalstagemogelijkheden
gecreëerd worden. Gedacht wordt aan een vast aantal taalstageplaatsen per jaar. De
taalstages zijn voor maximaal 3 maanden en bestemd voor mensen die bezig zijn met
hun taalonderwijs. De taalstages worden volledig uit de reïntegratiegelden
gefinancierd de gemeente zorgt wel voor begeleiding op de werkplek. Hierdoor biedt
de gemeente de mogelijkheid aan kandidaten om werkervaring op te doen en hun
arbeidsmarktpositie te verbeteren. De plekken zijn bedoeld voor nieuwkomers en
oudkomers.
Er is een voorstel ontwikkeld om een traineeproject te starten voor allochtone
vrouwen die opgeleid kunnen worden tot beleidsmedewerker. De opstapbaan kan
hierbij een bruikbare constructie zijn. Vrouwen die bezig zijn met hun reïntegratie- of
scholingstraject vanuit SOZA kunnen middels een opstapbaan hun theoretische
kennis in praktijk omzetten. Na het traineeship is het mogelijk om op vacatures
binnen de gemeente te solliciteren, maar ook bemiddeling naar andere werkgevers is
een optie. In 2001 werd in gemeente Leiden het traineeproject voor hoger opgeleide
allochtonen succesvol afgerond. Uit de toen opgedane ervaringen kan veel kennis
geput worden.
Afspraak: het GMT stelt een minimum aantal taalstageplaatsen vast dat iedere dienst
per jaar voor allochtonen beschikbaar zal stellen.
Afspraak: om het traineeship te realiseren is een klein meerjarige reserve beschikbaar.
Verwacht wordt dat het project in aanmerking komt voor subsidiëring van meerdere
kostenposten.
Bron: conceptnotitie ‘Stimulering allochtonen’ (werktitel)
Inburgering en reïntegratie
In Leiden wordt al langere tijd gewerkt aan een aansluiting van inburgering en
reïntegratie. Voor personen die een arbeidstoeleidingstraject of traject richting
sociale activering volgen maar ook baat hebben bij een inburgeringstraject, worden
beide aspecten zoveel mogelijk op elkaar afgestemd en vanuit één hand
gecoördineerd. Bij de aanbestedingen voor reïntegratiemiddelen en
oudkomersbudgetten is voor de inburgeraars ingezet op duale trajecten.
Afspraak: Voor nieuwkomers geldt dat ná het verplichte inburgeringsprogramma een
vervolgtraject wordt aangeboden voor uitkeringsgerechtigden en nietuitkeringsgerechtigden tot een inkomen van 130% van het minimumloon. Voor
oudkomers is de combinatie met reïntegratiemiddelen vanaf het begin mogelijk voor
dezelfde doelgroep. Daarnaast blijft, onder andere via MoederTaal+, aandacht voor
taal en opvoedingsondersteuning als duaal traject.
Bron: Hernieuwde visie op Inburgering B&W besluit 03.0974;
Reïntegratieverordening Wet Werk en Bijstand 2004 B&W besluit
PaVEM thema: Maatschappelijke dialoog
Stadsgesprekken en vervolg: integratie
In februari en maart 2005 zijn er in Leiden 'stadsgesprekken' georganiseerd, die gaan
over veiligheid en integratie en hoe de inwoners van Leiden willen samenleven. Naar
aanleiding van de uitkomsten van deze stadsgesprekken zullen ook specifieke
gesprekken met onder andere de zelforganisaties van migranten en
vluchtelingenorganisaties gevoerd gaan worden, om zo te komen tot een
integratiebeleid dat een groot draagvlak heeft. Enkele zelforganisaties richten zich
specifiek op allochtone vrouwen.
Afspraak: Het voeren van een discussie met zelforganisaties en zelforganisaties voor
allochtone vrouwen voor de totstandkoming van de lokale integratieagenda. In de
lokale integratieagenda is er aandacht voor de doelgroep allochtone vrouwen.
Vrouwennetwerk
De dienst C&E wil de integratie van allochtone vrouwen in de vrouwennetwerken in
Leiden bevorderen en zo vooroordelen ten opzichte van elkaar wegnemen en kennis
en ervaring uitwisselen. Het Leids Vrouwennetwerk is een goed voorbeeld van een
goed functionerend netwerk van voornamelijk autochtone vrouwen. Ook binnen
andere vrouwenorganisaties vindt er uitwisseling plaats door het gezamenlijk
organiseren van activiteiten. De gemeente wil bevorderen dat deze netwerkfuncties
(nog) meer gebruikt gaan worden voor uitwisseling tussen allochtone en autochtone
groepen vrouwen. Netwerken zijn succesvol als zij op eigen initiatief door vrouwen
worden gestart en functioneren op basis van eigen inbreng en behoeften.
Afspraak: De gemeente zal initiatieven op het gebied van netwerkvorming faciliteren
Afspraak: De Gemeente Leiden start met het jaarlijks organiseren van een
vrouwencafé waarvoor alle vrouwenorganisaties in de stad worden uitgenodigd zodat
de contacten tussen de diverse vrouwenorganisaties makkelijk gelegd kunnen
worden en er eventueel netwerken kunnen ontstaan.
Afspraak: De gemeente verwelkomt steun vanuit het P-team van PaVEM om de
vrouwennetwerken meer in beeld te krijgen en met hen in gesprek te gaan.
Bron: Nota Emancipatiebeleid 2004 – 2006, B&W besluit 031017
Versterken aandeel (allochtone) vrouwen in besturen
De gemeente Leiden faciliteert vrouwenorganisaties bij activiteiten die de ontplooiing
van de vrouw ten goede komen. In de komende jaren ligt het accent op de
versterking van het bestuurlijk kader van vrouwenorganisaties die gedragen worden
door de inzet van vrijwilligers. De gemeente stelt subsidie beschikbaar voor
trainingen, workshops, studiedagen en conferenties met als inhoud: politieke
vorming, assertiviteit, vergadertechnieken, de sociale kaart van Leiden,
computergebruik, arbeidsmarkt, actualiteit en wetgeving. Een belangrijke aanbieder
van de trainingen is het Vrouw-Kind-Centrum ‘De Spiegeling’ dat ook een belangrijke
functie vervult voor allochtone vrouwen.
Afspraak : De Dienst C&E wil het aandeel van (allochtone) vrouwen in besturen van
de ongeveer 275 door de dienst gesubsidieerde instellingen de komende drie jaar
met 5% toe laten nemen.
Afspraak: De gemeente Leiden vraagt jaarlijks (peildatum mei) de cijfers van de samenstelling
van besturen van de gesubsidieerde instellingen op en wijst de instellingen op het belang
van een evenwichtige samenstelling.
Afspraak: De gemeente Leiden streeft ernaar dat in 2006 de officiële adviesraden en
-commissies (ongeveer 45) van de gemeente een afspiegeling van de Leidse
samenleving zijn m.b.t. het aantal vrouwen en het aantal allochtone vrouwen.
Bijvoorbeeld: de commissie beroep- en bezwaarschriften, het Platform Vluchtelingen,
de Adviesraad ouderenbeleid, het Samenwerkinsgverband (minderhedenbeleid), de
Leidse Milieuraad etc. Bij het instellen van adviesraden en –commissies is de
vertegenwoordiging van vrouwen, allochtoon en autochtoon, dan ook een
uitgangspunt voor de gemeente.
Bron: Nota Emancipatiebeleid 2004 – 2006
Samenvattend
De afspraken voor de Participatie agenda gemeente Leiden – PaVEM:
TAAL
 In 2005 worden bij Opstapje 150 trajecten aangeboden voor allochtone moeders.
Bij Opstap worden 160 trajecten aangeboden.
 Gemotiveerde deelnemers aan de Taalketen kunnen doorstromen naar
Moedertaal+.
 Doordat trajecten voor werkloze oudkomers zoveel mogelijk via het budget van
de Reïntegratiemiddelen WWB gefinancierd worden, kunnen zoveel mogelijk
opvoeders deelnemen aan Moedertaal+, gefinancierd uit de Oudkomersmiddelen.
 Het project Themis wordt geëvalueerd en "aanbestedingsklaar" gemaakt.
 Met het project Ins & Outs creëert het ROC Leiden met de gemeente en andere
partners 600 extra inburgeringstrajecten tot 2007, buiten de reguliere
inburgeringstrajecten om.
 Afhankelijk van de beschikbare middelen werkt de gemeente Leiden mee om de
doelen van Taal Totaal te behalen1.
WERK
 Binnen de gemeente stelt het GMT een minimum aantal taalstageplaatsen vast
dat iedere dienst per jaar voor allochtonen beschikbaar zal stellen1.
 De gemeente start een traineeproject voor allochtone vrouwen die opgeleid
kunnen worden tot beleidsmedewerker binnen de gemeentelijke diensten1.
 Voor nieuwkomers geldt dat ná het verplichte inburgeringsprogramma een
vervolgtraject wordt aangeboden voor uitkeringsgerechtigden en nietuitkeringsgerechtigden tot een inkomen van 130% van het minimumloon. Voor
oudkomers is de combinatie met reïntegratiemiddelen vanaf het begin mogelijk
voor dezelfde doelgroep. Daarnaast blijft, onder andere via MoederTaal+,
aandacht voor taal en opvoedingsondersteuning als duaal traject.
MAATSCHAPPELIJKE DIALOOG
 De gemeente voert een discussie met zelforganisaties en zelforganisaties voor
allochtone vrouwen voor de totstandkoming van de lokale integratieagenda. In de
lokale integratieagenda is er aandacht voor de doelgroep allochtone vrouwen.
 De gemeente zal initiatieven op het gebied van netwerkvorming faciliteren
 De Gemeente Leiden start met het jaarlijks organiseren van een vrouwencafé
zodat de contacten tussen de diverse vrouwenorganisaties makkelijk gelegd
kunnen worden en er eventueel netwerken kunnen ontstaan.
1
deze afspraak is afhankelijk van aparte besluitvorming en dus onder voorbehoud opgenomen.



De gemeente verwelkomt steun vanuit het P-team van PaVEM om de
vrouwennetwerken meer in beeld te krijgen en met hen in gesprek te gaan.
De Dienst C&E wil het aandeel van (allochtone) vrouwen in besturen van
gesubsidieerde instellingen de komende drie jaar met 5% toe laten nemen.
De gemeente Leiden streeft ernaar dat in 2006 de officiële adviesraden en commissies van de gemeente een afspiegeling van de Leidse samenleving zijn
m.b.t. het aantal vrouwen en het aantal allochtone vrouwen. Bij het instellen van
adviesraden en –commissies is de vertegenwoordiging van vrouwen, allochtoon
en autochtoon, dan ook een uitgangspunt voor de gemeente.
Burgemeester
MACHTIGING
De Burgemeester van Leiden,
gelet op het bepaalde in artikel 171, eerste en tweede lid van de Gemeentewet, machtigt
hierbij,
W.T. de Boer, wethouder SWMG
om namens hem,
de Participatie agenda van de gemeente Leiden en de Commissie PaVEM te ondertekenen.
Leiden, 14 juni 2005
drs. H.J.J. Lenferink
Burgemeester van Leiden