EUROPEES PARLEMENT 28 juni 2000 PE 232.571/1-17 AMENDEMENTEN 1-17 ONTWERPVERSLAG-GÖRLACH DE UITBREIDING VAN DE EUROPESE UNIE EN DE LANDBOUW Ontwerpresolutie AMENDEMENT 1 ingediend door Michiel van Hulten Paragraaf 3 als volgt wijzigen 3. stelt met bezorgdheid vast dat de voor de kandidaat-landen beschikbare gegevens in de landbouwsector nog tekortkomingen vertonen en verlangt daarom dat in de begroting voor het jaar 2001 (1 woord schrappen) middelen beschikbaar worden gesteld om deze landen op gepaste wijze te ondersteunen bij de opbouw van een goed functionerend systeem voor landbouwstatistiek en het verzamelen van data, aangezien de beschikbaarheid van actuele en betrouwbare data over de landbouw onontbeerlijk is voor een objectieve beoordeling van de ontwikkelingen in de betrokken landen; Or. en AMENDEMENT 2 ingediend door Michiel van Hulten Paragraaf 4 als volgt wijzigen 4. dringt er bij de Commissie op aan om bij de onderhandelingen (14 woorden schrappen) rekening te houden met het algemene economische evenwicht binnen de EU-15 en dat binnen de kandidaat-landen; benadrukt dat men tegelijkertijd ook moet letten op het financiële en structurele kader dat werd vastgesteld in de besluiten van de Europese Raad van Berlijn van 1999; is van oordeel dat de steun aan de boeren in de kandidaatlanden in principe beperkt moet blijven tot maatregelen ter bevordering van de structurele hervorming van de landbouwsector ; benadrukt tevens de noodzakelijkheid dat na een toetreding rechtstreekse betalingen, die als schadeloosstelling voor prijsdalingen gedacht zijn, slechts gerechtvaardigd zijn in het geval dat er daadwerkelijk inkomensverliezen optreden en wanneer onmiddellijke structurele verandering niet mogelijk is, maar niet wanneer op de binnenmarkten vanwege de voortschrijdende inflatie en de aanwezige interne vraag naar landbouwproducten de prijzen zich ook zonder deze betalingen reeds een stijgende tendens vertonen; Or. en AM\416587NL.doc PE 232.571/1-17 AMENDEMENT 3 ingediend door de leden Busk en Mulder Volgende nieuwe paragraaf 4 bis toevoegen: 4 bis. verzoekt de Commissie om met het oog op een mogelijke uitbreiding van het systeem van inkomenssteun tot Midden- en Oost-Europa het Europees Parlement een raming voor te leggen van de mogelijke kosten voor elk der landen en elk der betrokken sectoren in deze landen voor het geval dat het huidige Gemeenschappelijk Landbouwbeleid daar zou worden toegepast; Or. en AMENDEMENT 4 ingediend door Joseph Daul Paragraaf 5 vervangen door de volgende tekst: 5. ondersteunt het standpunt dat voor elk der betrokken groepen producten productiequota moeten worden vastgesteld op basis van de historische productiecijfers tijdens een nader vast te stellen referentieperiode; verzoekt de kandidaatlanden om informatie te verstrekken over de corresponderende hoeveelheden voor de periode 1995-1999; Or. fr AMENDEMENT 5 ingediend door de leden Busk en Mulder Paragraaf 5 als volgt wijzigen: 5. ondersteunt de Commissie bij haar voornemen om bij de onderhandelingen over landbouwkwesties als referentieperiode voor de quota die na de toetreding aan de kandidaatlanden moeten worden toegewezen drie representatieve jaren sinds 1989 te nemen; Or. en AMENDEMENT 6 ingediend door de leden Graefe zu Baringdorf en Willi Görlach Paragraaf 6 als volgt aanvullen: 6. benadrukt het belang dat het platteland in geheel Europa heeft en koestert in dit verband de hoop dat een toetreding tot de EU in de kandidaat-landen uit Oost- en Zuid-Europa niet tot landvlucht en werkloosheid zal leiden, met alle sociale ontwrichting die daarvan het gevolg zou zijn; is van mening dat er in dit verband in het bijzonder behoefte bestaat aan een verdere versterking van de nieuw opgerichte Tweede Zuil van het landbouwbeleid, de plattelandsontwikkeling; doet daarom een beroep op de Commissie om de kandidaatlanden in de kwestie van hun aanspraken op rechtstreekse betalingen als alternatief een snelle en genereuze toegang aan te bieden tot middelen voor de plattelandsontwikkeling, AM\416587NL.doc PE 232.571/1-17 waarbij de maximale hoogte van deze middelen eventueel even hoog zou kunnen zijn als de potentieel uit te keren rechtstreekse betalingen; Or. de AMENDEMENT 7 ingediend door Albert Jan Maat Paragraaf 7 als volgt aanvullen: 7. verlangt de volledige overneming van het acquis communautair door de kandidaat-landen, met name op veterinair en fytosanitair gebied en op dat van de voorschriften ter bescherming van het welzijn van dieren; erkent echter de noodzaak van individuele overgangsregelingen, die echter in elk individueel geval slechts binnen een zeer beperkt kader en voor een zo kort mogelijke periode kunnen worden toegekend; Or. en AMENDEMENT 8 ingediend door Astrid Lulling Paragraaf 7 als volgt aanvullen: 7. verlangt de volledige overneming van het acquis communautair door de kandidaat-landen, met name op veterinair en fytosanitair gebied; erkent dat voor deze sectoren, evenals voor bepaalde andere buitengewoon gecompliceerde sectoren, waarop gemeenschappelijke marktordeningen van toepassing zijn, de kandidaat-landen gedetailleerde plannen zouden moeten indienen voor de communautaire landbouwwetgeving, die van tevoren, d.w.z. voor de toetreding, zijn opgesteld; erkent echter de noodzaak van individuele overgangsregelingen, die echter in elk individueel geval slechts binnen een zeer beperkt kader en voor een zo kort mogelijke periode kunnen worden toegekend; Or. fr AMENDEMENT 9 ingediend door Joseph Daul Paragraaf 7 als volgt wijzigen: 7. verlangt de volledige overneming van het acquis communautair door de kandidaat-landen, met name op veterinair en fytosanitair gebied; (30 woorden schrappen) bevestigt dat de overgangsperioden van uitzonderlijke aard moeten zijn, beperkt in tijd en bereik, en dat zij vergezeld dienen te gaan van een gedetailleerd plan voor de overneming van het acquis communautaire. Or. fr AMENDEMENT 10 ingediend door de leden Busk en Mulder Volgende nieuwe paragraaf 7 bis toevoegen: 7 bis. verzoekt de Commissie om het voor vertegenwoordigers van de kandidaat-landen gemakkelijker te maken om deel te nemen aan vergaderingen van de veterinaire en fytosanitaire comités van de Europese Unie; Or. en AM\416587NL.doc PE 232.571/1-17 AMENDEMENT 11 ingediend door Astrid Lulling Volgende nieuwe paragraaf 7 bis toevoegen: 7 bis. bevestigt het belang van de invoering van een pre-toetredingsstrategie voor de geleidelijke liberalisering van de handel in landbouwproducten vóór de uitbreiding van de Gemeenschap; benadrukt de noodzaak om nog voor de uitbreiding de in sommige kandidaat-landen bestaande tarifaire en niet-tarifaire handelsbelemmeringen te verminderen, aangezien veel van hun producten een geprivilegieerde toegang hebben tot de communautaire markt; gegarandeerd moet namelijk worden dat communautaire landbouwproducten onder nietdiscriminatoire voorwaarden worden toegelaten tot de markten van deze landen, ten einde een evenwichtige ontwikkeling van het handelsverkeer mogelijk te maken; Or. fr AMENDEMENT 12 ingediend door Isidoro Sánchez Gracía Volgende nieuwe paragraaf 7 bis toevoegen: 7 bis. dringt er bij de Commissie op aan te overwegen dat de uitbreiding niet mag leiden tot een aantasting van het huidige niveau van de steun aan de landbouwers in de 15 lidstaten, en in het bijzonder die in de ultraperifere gebieden; dat zij er bovendien op moet toezien dat de voor de huidige Gemeenschappelijke Marktordeningen (GMO) geldende beginselen behouden blijven; Or. es AMENDEMENT 13 ingediend door de leden Busk en Mulder Paragraaf 8 als volgt wijzigen 8. verlangt dat de volledige medebeslissing van het Europees Parlement wordt ingevoerd in kwesties het landbouwbeleid en de landbouwbegroting betreffende, voordat er sprake kan zijn van enige toetreding van nieuwe staten tot de Europese Unie; Or. en AMENDEMENT 14 ingediend door Agnes Schierhuber Nieuwe paragraaf 8 bis toevoegen: 8 bis. bevestigt dat de landbouwers van de kandidaat-landen tijdens een overgangsperiode aanspraak kunnen maken op een zeker percentage van de rechtstreekse betalingen die in de huidige 15 lidstaten van de EU worden verricht; dit percentage moet zodanig worden vastgesteld dat de vaststelling van een efficiënt systeem tot regulering van de geproduceerde hoeveelheden kan worden gerechtvaardigd en dat AM\416587NL.doc PE 232.571/1-17 rekening wordt gehouden met de uit de toetreding voortvloeiende prijsontwikkeling; bij de vaststelling van dit percentage moet ook rekening worden gehouden met de noodzaak om het uitgavenplafond te respecteren, dat door de Europese Raad van Berlijn werd vastgesteld in het kader van de financiële vooruitzichten voor de periode 2000-2006 voor een EU van 21 lidstaten; met het oog op de structuur van de landbouwbedrijven moet voor de rechtstreekse betalingen in de meeste kandidaat-landen een degressieve coëfficiënt worden toegepast, die afhankelijk is van de bedrijfsgrootte; de besparingen die door deze aanpassingen worden gerealiseerd kunnen worden aangewend voor maatregelen op het gebied van de plattelandsontwikkeling; Or. de AMENDEMENT 15 ingediend door Agnes Schierhuber Nieuwe paragraaf 8 ter toevoegen: 8 ter. wijst erop dat er in geval van prijsverschillen van meer dan 10% op het tijdstip van de toetreding een systeem van stapsgewijze prijsaanpassing gedurende een overgangsperiode van toepassing moet zijn; dit aanpassingsmechanisme moet in stand worden gehouden door middel van grenscontroles; Or. de AMENDEMENT 16 ingediend door Agnes Schierhuber Nieuwe paragraaf 8 quater toevoegen: 8 quater. eist een restrictief standpunt ten aanzien van de toepassing van overgangsregelingen voor het communautair acquis op ecologisch, veterinair, hygiënisch, fytosanitair en dierenbeschermingsgebied; in elk geval moet worden bepaald dat producten die niet aan deze normen voldoen, uitsluitend in de eigen regio zullen mogen worden verkocht; Or. de AMENDEMENT 17 ingediend door Agnes Schierhuber Nieuwe paragraaf 8 quinquies toevoegen: 8 quinquies. herinnert eraan dat een stapsgewijze openstelling van een vrije handel in grond in een zekere relatie moet staan met de toekenning van rechtstreekse betalingen; Or. de AM\416587NL.doc PE 232.571/1-17