670488 onderwerp: Duurzaamheidsjaarverslag 2015

DUURZAAMHEIDSJAARVERSLAG 2015
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Inleiding
Voor u ligt het verslag van de uitvoering van de milieu- en duurzaamheidstaken in het jaar 2015.
De Nota duurzaamheid 2012-2016 ligt aan de basis van dit jaarverslag, dat onderdeel uitmaakt
van de beleidscyclus.
De gemeenteraad heeft de nota in februari 2013 vastgesteld. Aan de hand van de thema’s in de
nota worden de resultaten weergegeven. Hierdoor ontstaat inzicht in wat gepland was en wat
uitgevoerd en bereikt is. Een aantal taken/projecten uit het voorgaande milieubeleid loopt door in
de nieuwe beleidsperiode. Ook hiervan wordt verslag gedaan.
Collegeprogramma
Na de gemeenteverkiezingen zijn in 2014 een nieuw college en een nieuwe raad geïnstalleerd.
Het collegeprogramma legt voor duurzaamheid de nadruk op de voorbeeldfunctie van de
gemeente.
Verder heeft het nieuwe college een oplegnotitie vastgesteld (B-stuk). Hierin staat dat het
vigerende duurzaamheidsbeleid wordt gecontinueerd, met een accentverschuiving ten aanzien van
de doelgroepen. Vooral de jeugd krijgt een centrale plaats in het duurzaamheidsbeleid. Bij alle
activiteiten van de jeugd (onderwijs, sport, hobby’s etc.) zal duurzaamheid zichtbaar aanwezig zijn.
Zo zal duurzaamheid voor de nieuwe generatie(s) een vanzelfsprekende belangrijke waarde in de
Heemsteedse samenleving zijn. Verder zullen bijeenkomsten over duurzame energie en
energiebesparing rondom de woning voortaan op wijkniveau worden gehouden (de zogenaamde
‘wijkaanpak’).
Bij de vaststelling van de oplegnotitie is ook een stand van zaken gegeven van de lopende
projecten en de uitgaven uit het duurzaamheidsbudget. De projecten op het gebied van
Participeren en Communiceren met een MVO karakter (Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen)
zijn zoveel mogelijk ondergebracht bij de vereniging MVO Heemstede. De gemeente faciliteert deze
vereniging.
Nieuwe Nota duurzaamheid
Vanwege het aflopen van de Nota duurzaamheid per 1 januari 2016 is in 2015 gestart met het
opstellen van een nieuwe Nota duurzaamheid voor de periode 2016-2020. Naar verwachting zal de
nieuwe nota in het tweede kwartaal van 2016 door de gemeenteraad worden vastgesteld.
Regionale Energietop
De portefeuillehouder Duurzaamheid heeft deelgenomen aan de bestuurlijke Energietop die
Omgevingsdienst IJmond in 2015 voor de gemeenten in haar werkgebied heeft georganiseerd. Uit
de Energietop zijn stimuleringsprojecten voortgevloeid voor de doelgroepen scholen,
sportverenigingen, zorginstellingen, bedrijven, de gemeentelijke organisatie (vastgoed en openbare
verlichting). Deze projecten worden in 2016 mede voor de doelgroepen in Heemstede uitgevoerd.
De projecten sluiten uitstekend aan bij de nieuwe Nota duurzaamheid.
Verantwoordelijkheid voor milieutaken
De uitvoering van de milieutaken is per 1 juni 2006 overgedragen aan de Omgevingsdienst
IJmond. Hiertoe is een dienstverleningscontract voor 2863 uur afgesloten en een mandaatregeling
opgesteld.
Een aantal milieu gerelateerde taken is bij gemeentelijke afdelingen gebleven. Afdeling
Voorbereiding Openbare Ruimte beheert integraal waterbeheer. Afval, natuur en ecologie vallen
onder afdeling Uitvoering Openbare Ruimte terwijl mobiliteit onder afdeling Ruimtelijk Beleid
ressorteert. Ten aanzien van duurzaam bouwen zijn meerdere afdelingen betrokken: Ruimtelijk
beleid, Bouw en Woningtoezicht en de Omgevingsdienst IJmond. De Omgevingsdienst ondersteunt
en adviseert de afdelingen bij de uitvoering van deze taken waar nodig en vice versa.
Voor de uitvoering van de Nota duurzaamheid is in 2013 voor 0,3 fte een coördinator
duurzaamheid ingehuurd. Eind 2015 is besloten om de coördinator in vaste dienst te nemen. De
coördinator houdt zich met name bezig met de uitvoering van die projecten waarbij intensief met
inwoners en bedrijven wordt samengewerkt. Tevens fungeert de coördinator als eerste
aanspreekpunt voor de (heropgerichte) adviesgroep duurzaamheid. In 2014 is met de adviesgroep
duurzaamheid afgesproken dat zij volledig onafhankelijk van de gemeente zal opereren.
2
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Opzet jaarverslag
Het jaarverslag is opgebouwd aan de hand van de thema’s uit de Nota duurzaamheid. Per thema
wordt op hoofdlijn aangegeven wat bereikt is. Hierbij is voor de duidelijkheid dezelfde volgorde
aangehouden:
Thema 1 Participeren en Communiceren
Thema 2 Voorbeeldfunctie van de gemeentelijke organisatie
Thema 3 Duurzame gebouwen.
Thema 4 Duurzame energie
Thema 5 Duurzame mobiliteit.
De nota duurzaamheid benadrukt het belang van regionale samenwerking. Onder thema 6
regionale samenwerking wordt weergegeven wat deze samenwerking heeft opgeleverd.
In de bijlagen zijn de bijbehorende projectenlijsten (nieuwe en lopende projecten) uit de Nota
duurzaamheid opgenomen met het behaalde resultaat per project (bijlage 1) en een doorkijk naar
2016.
In bijlage 2 wordt verslag gedaan van de wettelijke taken die ook thematisch en in dezelfde
volgorde als in de Nota duurzaamheid worden behandeld: thema 1 Luchtkwaliteit, thema 2 Geluid,
thema 3 Natuur en groen, thema 4 Bodem, thema 5 Water, thema 6 Externe veiligheid, thema 7
Bedrijven, thema 8 Regionale uitvoeringsdienst (RUD) en thema 9 Afval.
Bijlage 3 is een overzicht van de in 2015 uitgevoerde duurzaamheidsprojecten, met de geraamde
en de daadwerkelijk bestede uitgaven en de kosten van de Omgevingsdienst IJmond.
Verder zijn verslagen van de activiteiten op het gebied van natuur- en milieueducatie van de
Nicolaas Beetsschool en de Crayenesterschool opgenomen als bijlage 4 en een verslag van de
activiteiten van het Duurzaam Bouwloket als bijlage 5.
De coördinatie voor de samenstelling van het jaarverslag is neergelegd bij de Omgevingsdienst
IJmond.
Het jaarverslag wordt aan de gemeenteraad aangeboden ter vaststelling (A-stuk). Vervolgens
wordt het jaarverslag aan de provincie Noord-Holland aangeboden.
3
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Thema 1 – Participeren en communiceren
Doelstelling: het stimuleren en faciliteren van duurzame initiatieven van inwoners en
bedrijven.
Gedurende het hele jaar, op diverse momenten, stimuleren we inwoners en bedrijven steeds om
duurzame initiatieven op te pakken. Het is een groeiend onderwerp waarbij vanuit steeds meer
invalshoeken initiatieven ontstaan. We stimuleren vooral dat deze losse initiatieven elkaar kunnen
vinden en waar mogelijk met elkaar samenwerken.
Daarnaast wordt regelmatig via lokale communicatiemiddelen (krant, RTV Noord Holland, sociale
media en dergelijke geïnformeerd over duurzame initiatieven, bijeenkomsten, mogelijkheden,
activiteiten. Op de landelijke Dag van de Duurzaamheid hebben we in Heemstede het facebook
account van Duurzaam Heemstede gelanceerd. Hierop informeren we als gemeente maar
stimuleren we ook de inwoners, ondernemers, sportverenigingen en scholen om hun duurzame
activiteiten te delen.
Ondernemers
MVO Heemstede heeft afgelopen jaar diverse bijeenkomsten georganiseerd bij ondernemers in
Heemstede om bij elkaar in de keuken te kijken en zo van elkaar te leren over het verduurzamen
van het bedrijf. Ook heeft MVO Heemstede in 2015 de eerste ‘duurzaamheidsaward’ uitgereikt aan
een ondernemer in Heemstede die zich inzet voor een duurzaam Heemstede. De eerste award is
uitgereikt aan De Dinkelhoeve Biologische Veehouderij en ze hebben een mooie fruitboom
ontvangen die in het voorjaar op een prominente plek wordt geplant zodat iedereen er de vruchten
van kan plukken. Ook in 2016 zal deze award worden uitgereikt aan een duurzame Heemsteedse
ondernemer.
Er zijn in 2015 nieuwe leden aangesloten bij MVO Heemstede waaronder Car Wash Heemstede,
Nijssen Tuin, The Bee Box en Technisch bureau Heeremans en de Dinkelhoeve.
Duurzaamheidsaward is uitgereikt aan biologische veehouderij De Dinkelhoeve
Daarnaast zijn dit jaar ook bij enkele bedrijven werknemers gestart die in een uitkeringspositie
zaten door ondernemers te vragen hun vacatures eerst bij de gemeente uit te zetten. Dit zullen we
in 2016 intensiveren en nog meer bij lokale ondernemers onder de aandacht brengen.
4
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Onderwijs
Drie basisscholen zijn in 2014 begonnen afval te scheiden. In 2015 is op alle basisscholen door
acteur Koos de vuilnisman voorlichting gegeven over het belang van afval scheiden.
In 2015 is op alle basisscholen voorlichting gegeven door acteur Koos de Vuilnisman over het
belang van minder afval en zoveel mogelijk recyclen. Daarnaast is gevraagd welke school de eerste
afvalvrije school van Heemstede zou willen worden. Koos de Vuilnisman wil samen met Stichting
VAnG (Van Afval naar Grondstof) de eerste afvalvrije school in Heemstede realiseren in 2016.
Ook hebben basisscholen in 2015 meegedaan met de landelijke Energy Battle van het
Klimaatverbond. Basisschool de Icarus, de Nicolaas Beetsschool en de Prinses Beatrixschool
hebben deelgenomen. Van iedere school hebben 9 gezinnen meegedaan en de school zelf als 10e
deelnemer. Leerlingen van groep 8 vormden een zogenaamd ‘energie-team’ en deelden rode en
groene kaarten uit in de klassen om zo te stimuleren het energieverbruik in de hele school te
verminderen. Op die manier zijn alle leerkrachten en leerlingen in aanraking gekomen met de
relevantie van het zuinig omgaan met energie op de scholen. Het resultaat van De Evenaar die
vorig jaar (2014 – 2015) heeft meegedaan is dat ze bijna € 1000,- hebben bespaard door
aanpassingen in hun gedrag op school.
Start van de Energy Battle op Basisschool de Icarus op de landelijke Dag van de Duurzaamheid
Imker Pim Lemmers heeft op alle basisscholen samen met de wethouder en leerlingen opnieuw
ecologische bloembollen van een Heemsteedse ondernemer geplant, om het belang van veel
bloemen in bijen in ons dorp duidelijk te maken.
Basisscholen kunnen jaarlijks een bijdrage ontvangen voor natuur- en milieueducatie. Zij maken
altijd gebruik hiervan; leerlingen komen zo in aanraking met de thema’s energie, natuur, voeding
en dieren. De kinderboerderij, speelbos Meermond, het duurzaamheidspad, wandelbos
Groenendaal spelen hierbij ook een belangrijke rol. In de bijlage is een verslag opgenomen van de
Nicolaas Beetschool en de Crayenester.
In 2015 heeft basisschool De Evenaar een groen schoolplein gerealiseerd aan de voorzijde van de
school. Dit type plein stimuleert de kinderen op een hele andere manier te spelen en veel meer in
contact te zijn met de natuur.
5
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
De Nicolaas Beetsschool heeft een mooie actie gehouden samen met Nijssen Tuin om kerstbomen
met kluit weer in te leveren en hiervan een natuurlijke geluidsbarrière op het schoolplein te kunnen
planten. Mooi klein voorbeeld van een circulaire economie.
Basisschool de Icarus heeft in 2015 alle lampen vervangen voor LED verlichting waarmee ze een
besparing van ruim 60% op energieverbruik voor verlichting gaan realiseren.
Tijdens de bijeenkomst met de basisscholen voor de nieuwe nota Duurzaamheid in augustus 2015
zijn nieuwe afspraken gemaakt waar de komende jaren aan wordt gewerkt om de scholen verder te
verduurzamen.
Bewoners
We stimuleren bewoners en ondernemers om duurzaam te wonen en/of te ondernemen door
diverse bijeenkomsten te organiseren.
In 2015 is samen met het Duurzaam Bouwloket de wijkgerichte aanpak ‘warm wonen’ gestart. In
de Indische buurt in Heemstede zijn alle bewoners persoonlijk benaderd om hun woning te
verduurzamen. In bijlage 5 zijn alle cijfers opgenomen van de lokale spin-off voor ondernemers en
hoeveel woningen zijn verduurzaamd. Begin 2016 zal de tweede wijkgerichte aanpak starten in de
componistenbuurt, schildersbuurt en omgeving Heemsteedse Dreef.
Bijeenkomst project Warm Wonen in de Indische Buurt en omgeving
In 2015 is een zonne-coöperatie opgericht door inwoners van Heemstede die hebben geïnvesteerd
in zonnepanelen op het laatste gemeentelijke dak van Heemstede. De sporthal Groenendaal aan de
Sportparklaan. Het dak is voorzien van 192 panelen en zal circa 42.500 Kwh per jaar opleveren.
Het project is samen met Zon op Heemstede gerealiseerd.
De deelname aan de Energy Battle en de voorlichting die de gezinnen ontvangen tijdens de
bijeenkomsten met de coördinator duurzaamheid over de mogelijkheden in onze gemeente of
provincie dragen ook bij aan het stimuleren van het besparen van energie en het verduurzamen
van de bestaande bouw in Heemstede.
Jaarlijks worden de inwoners bedankt voor het aanleveren van het GFT afval aan de Meerlanden
door het uitgeven van gratis compost. In 2015 zijn er 4.500 zakken compost uitgereikt. Dit jaar
was deze landelijke compost dag ook het startsein van de campagne ‘Het begin van iets moois’ die
6
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
de Meerlanden in samenwerking met de gemeente is gestart. Hiermee wil De Meerlanden
benadrukken dat groente-, fruit- en tuinafval het begin is van iets moois. Het afval is een hele
goede bodem voor de Meerlanden Compost waarop het bloemenzaad van de uitgedeelde
zaadbommetjes uitstekend groeit. Want naast de compost zijn op deze dag 10.000 zaadbommetjes
uitgedeeld met bloemenzaad voor de bijen
Sportverenigingen
Dit jaar is intensief met sportverenigingen gesproken over het thema duurzaamheid. Vanaf januari
2016 kunnen sportverenigingen ook in aanmerking komen voor een subsidie voor het
verduurzamen van de clubhuizen. HBC Tennis is de eerste die een subsidieaanvraag heeft gedaan
voor 84 zonnepanelen op het dak welke ze dan in ongeveer 8 jaar terugverdienen. Ook is een
voorlichtingsavond geweest voor alle sportverenigingen in het Dorpshuis van Vogelenzang voor de
sportverenigingen over de mogelijkheden van verduurzamen van sportverenigingen. Voor twee
sportverenigingen is een energiescan uitgevoerd door het Servicepunt Duurzame Energie in overleg
met de club en door bemiddeling van de gemeente. In 2016 zullen ook de verenigingen regelmatig
worden uitgenodigd voor bijeenkomsten om de clubs te blijven stimuleren.
Thema 2 – Voorbeeldfunctie gemeente
Doelstelling: het continueren van de voorbeeldfunctie
Terugdringen brandstofverbruik
De gemeente heeft sinds 2010 een fiscaal aantrekkelijk fietsplan voor het personeel. In 2015
hebben 7 werknemers gebruik gemaakt van dit plan, waarmee het totaal op 74 deelnemende
werknemers staat sinds 2010. Daarnaast werden zoveel mogelijk dienstkilometers per fiets
afgelegd. Binnen het nieuwste contract voor inhuur van parkeercontroleurs is een ondersteunende
auto niet meer opgenomen. Boa’s en parkeercontroleurs maken nu gebruik van de fiets om zich
binnen Heemstede te verplaatsen.
Aanbestedingscriteria
Bij aanbesteding van civieltechnische werken en diensten wordt getoetst aan
duurzaamheidscriteria. Bedrijven die maatschappelijk verantwoord ondernemen verdienen de
voorkeur. Vanuit het Rijk is 100% duurzaam inkopen per 1 januari 2015 het streven. Bij de
aanbestedingen in Heemstede in 2015 zijn de volgende duurzaamheidscriteria gehanteerd:
Aanbesteding
Kantoorartikelen
Renovatie openbare verlichting
2015
Textielinzameling
Groenonderhoud (noord en
zuid)
Grootschalig groenonderhoud
Catering bedrijfsrestaurant
Duurzaamheid
Hier zijn de duurzaamheidscriteria van agentschap NL voor
kantoorartikelen opgenomen, tevens is het aanleveren van een
duurzaamheidsverslag bij inschrijving opgenomen als eis bij deze
aanbesteding.
Bij de vervanging van armaturen is uitgegaan van LED-verlichting,
waardoor het energieverbruik met meer dan 40% omlaag gaat. De
extra kosten voor LED-armaturen blijken nu zodanig dat deze in de
gebruiksfase binnen ca. 10 jaar worden terugverdiend. Gelet hierop
zal LED nu de standaard in openbare verlichting zijn.
In 2015 is de vervanging van de bolarmaturen aan de Heemsteedse
Dreef aanbesteed. De 181 bolarmaturen worden alle vervangen door
nieuwe bollen met LED-verlichting. De uitvoering hiervan is in het
voorjaar van 2016 gepland.
- Plaats van het sorteren (transportafstand)
- Acties ten behoeve van het bereiken van de milieudoelstelling
- Inzet van duurzaam materieel
- inzet van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt
Enkelvoudige aanbesteding aan Paswerk, sociale duurzaamheid.
Areaal van Paswerk is vergroot
Inzet van duurzaam materieel is als gunningcriterium opgenomen.
Het betreft de graafmachine en de vrachtwagen met kraan waarbij
gold hoe duurzamer de brandstof hoe hoger de waardering.
Hier is als gunningcriterium opgenomen dat dienstverlener zo veel
mogelijk met lokale leveranciers (MKB) werkt.
7
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Onderhoud asfalt, bestratingen
en markeringen
Riolering Dr. Piersonstraat
Parkeercontroleur
Leerlingenvervoer
Inhuur flexibele
arbeidskrachten (perceel 1) en
dienstverlening Payroll en ZZP
(perceel 2)
Hierbij zijn milieucriteria voor het maatschappelijk verantwoord
inkopen van Wegen Versie 7 mei 2015 als eis gesteld.
Hierbij zijn milieucriteria voor het maatschappelijk verantwoord
inkopen van Riolering Versie 7 mei 2015 als eis opgenomen.
Er is een fiets ter beschikking gesteld in plaats van inhuur van
parkeercontroleur met auto.
Minimaal Euro 5-norm, waarbij inzet van voertuigen met minder
uitstoot bij de gunningcriteria hoger worden gewaardeerd.
het hele werkproces vindt digitaal plaats: er zijn geen
inschrijfformulieren, urenbriefjes en facturering etc. op papier. Bij
perceel 1 is Social return als contractvoorwaarde opgenomen waarbij
geldt dat 5% van de opdrachtwaarde aangewend dient te worden
ten behoeve van SROI. Daarnaast is het plan van aanpak waarin de
inschrijver beschrijft hoe hij tegemoetkomt aan de wens om flexibele
arbeidskrachten in te zetten met een korte woon-werk afstand als
gunningcriteria opgenomen.
Bij de aanbestedingen grootschalige topografische inwinning en realisatie meetprogramma zijn
geen duurzaamheidsaspecten opgenomen.
Inzet werknemers met afstand tot de arbeidsmarkt
Uit het voorgaande milieubeleid zijn diverse projecten gecontinueerd. Dit gaat onder meer over het
uitbesteden van groenonderhoud en schoonmaakwerkzaamheden aan Paswerk (sociale
werkvoorziening). Ook het inzetten van gehandicapte jongeren bij de kinderboerderij is een mooi
voorbeeld voor lokale ondernemers van wat deze jongeren betekenen voor de samenleving.
Ecologisch beheer
In 2013 is gestart met onkruidbestrijding door middel van een alternatief middel, Ultima. Sinds
2015 wordt Round Up (glyfosaat) niet langer gebruikt. Er is in 2015 extra budget beschikbaar
gesteld voor een meer duurzaam alternatief.
Het beheer van wandelbos Groenendaal is ecologisch gestoeld. In 2015 is het nieuwe beheerplan
voor het wandelbos vastgesteld. In 2015 is een proef gedaan met de inzet van schapenbegrazing
in het bos. Het resultaat was positief; deze vorm van ecologisch beheer wordt voortgezet.
Energiebesparing
Een belangrijk speerpunt van de gemeente is energiebesparing in gemeentelijke gebouwen. In
2015 zijn wederom veel maatregelen genomen om het totale energieverbruik in de gebouwen
terug te dringen. Er zijn maar liefst 236 zonnepanelen op het dak van het Raadhuis in Heemstede
geplaatst. Ook zijn er nog eens 120 panelen aangebracht op het dak van de stalling van de
bedrijfswagens op de gemeentewerf aan de Cruquiusweg. De verwachte jaaropbrengst van de
panelen op het Raadhuis is 53.000 kWh, ongeveer één achtste van het totale verbruik. Bij de
gemeentewerf wordt in het vervolg meer dan 50% van het totale energieverbruik van de
gemeentewerf duurzaam opgewekt. Voor de productie van duurzame energie heeft de gemeente
subsidie toegekend gekregen van het rijk.
In 2016 wordt op het gebouw van CASCA zonnepanelen gelegd. Daarnaast wordt begin 2016
onderzocht of de cv-ketels op de werf vervangen kunnen worden door een duurzame
verwarmingsbron.
Gymzalen Offenbachlaan, is voorzien van energiezuinige verlichting en een nieuwe cv-ketel.
De gehele gevel van de v.d. Waalslaan is nu vervangen door een onderhoudsvrije gevelbekleding
voorzien van geïsoleerde beglazing.
In 2015 zijn 265 armaturen van de openbare verlichting vervangen door LED-armaturen. Hierbij is
een besparing op energieverbruik bereikt van ca. 40%. De VRI’s op de kruisingen Heemsteedse
Dreef / Wipperplein / Cruquiusweg en Heemsteedse Dreef / César Francklaan / Pieter Aertszlaan
zijn vervangen door LED armaturen; ook de nieuwe VRI op de kruising Heemsteedse Dreef /
Postlaan is voorzien van LED-armaturen.
Duurzaamheid wegen
Bij aanleg en beheer van de wegen heeft de provincie een Actieplan Geluid opgesteld. In dit plan is
opgenomen dat de provincie de Cruquiusweg ter hoogte van de bebouwing oostelijk van de
Javalaan zal voorzien van een geluidreducerend asfalt. In overleg zal de gemeente het deel tussen
8
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
de Javalaan en de beheergrens voor voor haar rekening nemen. Dit wordt in 2016 uitgevoerd. In
de Johan Wagenaarlaan wordt tussen de Heemsteedse Dreef en de Wagnerkade de deklaag in
2016 ook vervangen door een geluidreducerend asfalt. Beide projecten zijn in 2015 in
voorbereiding genomen.
Thema 3 – Duurzame gebouwen
Doelstelling: Verlaging van de woonlasten, verhoging van het comfort, bevordering van
een schone binnenlucht en bijdragen aan een duurzame ontwikkeling
Bewoners
De woningvoorraad in Heemstede bestaat voor 75% uitwoningen van voor 1975; deze zijn over het
algemeen onder de maat geïsoleerd. Daarom is het project Warm Wonen gestart waarbij door een
persoonlijke benadering huiseigenaren per woonwijk worden gevraagd om hun wooncomfort van
de woning te verbeteren. Alle huiseigenaren en huurders ontvangen een brief waarmee ze worden
uitgenodigd om zich in te schrijven voor een gratis energiescan. Per woningtype wordt één woning
uitgeloot en van vijf verschillende woningtypes wordt dan een complete energiescan gemaakt. Op
de voorlichtingsavond bij voetbalvereniging RCH op 23 maart zijn de verschillende woningtypes
besproken en welke maatregelen op het gebied van isoleren en duurzame energie mogelijk zijn per
woningtype. Welke maatregelen zijn genomen is opgenomen in de bijlage. In maart 2016 zal
dezelfde aanpak worden uitgevoerd in de Componistenbuurt. Een kleine verandering zal wel zijn
dat de collectieven die hieruit voortvloeien beschikbaar zullen worden voor alle inwoners van
Heemstede. Via sociale media, de krant, de website en per mail zullen zoveel mogelijk inwoners
worden ingelicht.
Ook zijn in 2015 kosteloos infrarood opnames gemaakt van woningen bij inwoners die zich hiervoor
hebben aangemeld. In 2015 zijn van 51 woningen thermografische foto’s gemaakt en hebben
inwoners advies ingewonnen bij het Duurzaam Bouwloket over te nemen maatregelen. Zie bijlage
5 van het Duurzaam Bouwloket met het aantal bezoekers van de website en de genomen
maatregelen. Veel huiseigenaren die hebben deelgenomen aan de Energy Battle hebben zich ook
opgegeven voor een infrarood opname van hun woning. En nemen door deelname aan de Battle
ook sneller maatregelen om hun woning te verduurzamen.
Ondernemers
Vijftien ondernemers op het bedrijven terrein Nijverheidsweg hebben afspraken gemaakt over
parkmanagement. Het thema duurzaamheid staat hierbij ook op de agenda. In 2015 heeft deze
vereniging meerder malen met elkaar gesproken om het bedrijventerrein te verbeteren.
Tijdens het duurzaamheidsontbijt in september hebben ondernemers afspraken met elkaar
gemaakt om de drie bedrijventerreinen en te verduurzamen. Ook steeds meer winkeliers willen
meer informatie over het verduurzamen van hun onderneming. In 2016 zullen ook de
ambassadeurs van de winkelstraten in het zonnetje worden gezet. Op die manier stimuleren ze
elkaar om te verduurzamen.
In 2015 hebben twee bijeenkomsten plaatsgevonden georganiseerd door MVO Heemstede met als
doel ondernemers te stimuleren hun bedrijven te verduurzamen.
Ondernemers van hele verschillende bedrijven met elkaar gesproken over de doelen die ze willen
halen in Heemstede. Er zijn in 2015 afspraken gemaakt over de thema’s afval, energie besparen en
groene bedrijven terreinen en deze zijn opgenomen in de nieuwe nota Duurzaamheid.
9
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Duurzaamheidsontbijt Ondernemers Heemstede samen met OD IJmond
Afval
Gft-afval
De inzameling van gft-afval bij hoogbouwlocaties is al jaren problematisch. Op meerdere locaties
zijn de containers (bovengronds en ondergronds) vrijwel altijd vervuild met restafval. Hierdoor
kunnen deze niet meer als gft worden behandeld, zodat ze als restafval moeten worden verwerkt.
Om dit te voorkomen zijn in 2015 (in navolging van Vogelpark) de ondergrondse gft-containers van
het Watertorenpark afgesloten, behalve voor bewoners die hebben gemeld dat zij het gft blijven
scheiden. De kwaliteit van het gft-afval is daardoor op deze locaties nu goed.
Communicatiecampagne - gft
In 2015 is een communicatiecampagne ‘gft – begin van iets moois’ uitgevoerd om het belang van
goed gescheiden gft te benadrukken. Vooral het keukenafval bestaat voor een groot deel uit
waardevol gf-afval. De mogelijkheden om grof snoeiafval gratis te brengen naar milieustraat en de
mogelijkheid van een gratis extra groenbak (ook tijdelijk) is gepromoot.
Wet- en regelgeving
Per 1 januari 2015 is de energieprestatie coëfficiënt van 0,6 naar 0,4 gegaan. Dit betekent dat
nieuwbouw nog energiezuiniger moet worden gerealiseerd (in 2020 is de EPC nagenoeg nul en
dienen alle nieuwe woningen energieneutraal gebouwd te worden). De aanscherping van de EPC
leidt tot het nemen van duurzamere maatregelen. Zo zijn bij de Havendreef zonnepanelen in het
ontwerp opgenomen en wordt isolatieglas aangebracht.
Er zijn twee licenties voor GPR gebouw afgegeven met de hieruit voortvloeiende resultaten:
- Kadijk 38a – vrijstaande woning. GPR score:
Energie 7,2 – Milieu 5,5 – Gezondheid 7,4 – Gebruikskwaliteit 7,5 – Toekomstwaarde 6,1
- Glipperweg 70 – vrijstaande woning. GPR score:
Energie 7,7 – Milieu 5,7 – Gezondheid 7,4 – Gebruikskwaliteit 7,4 – Toekomstwaarde 7,1
In haar reguliere werkzaamheden heeft de afdeling Bouw- en Woningtoezicht toezicht gehouden op
de Energie Prestatie Coëfficiënt bij nieuwbouwprojecten.
10
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Thema 4 – Duurzame energie
Doelstelling: vergroten aandeel in duurzame energie in de gemeente
Zonne-energie
De eerste serie zonnepanelen op de gemeentewerf functioneert prima en levert jaarlijks ca. 24.000
KwH op. Dit jaar zijn de tweede en derde serie zonnepanelen op het gemeentehuis respectievelijk
de gemeentewerf geplaatst (zie Thema 3 voorbeeldfunctie). De vierde serie wordt in 2016
geplaatst op het gebouw van Casca aan de Herenweg.
Voor dit project is de samenwerking gezocht met de coöperatie Zon op Nederland (ZoN) en is het
project Zon op Heemstede opgezet. Binnen dit project is met ZoN afgesproken dat de coöperatie
maximaal vier energiecoöperaties met inwoners opricht. De gemeente stelt hiervoor het dak van
vier gemeentelijke gebouwen ter beschikking. Inmiddels zijn alle vier de coöperaties opgericht: De
Overboslaan 28 (Casca), De Van der Waalslaan 33 (gymzaal) en de Bosboom Toussaintlaan
(muziekschool). De vierde coöperatie (zwembad Groenendaal) is begin 2015 opgericht. In
onderstaande tabel is per gebouw het vermogen van het zonnepanelensysteem aangegeven,
evenals het aantal inwoners dat participeert in de energiecoöperatie.
Gebouw
Aantal zonnepanelen
Vermogen (Wp)
Aantal participanten
Casca Overboslaan
109
27.795
17
Gymzaal Van der
Waalslaan
46
11.040
12
Muziekschool
Bosboom
Toussaintlaan
54
14.040
10
Sporthal Groenendaal
192
48.960
15
Daarnaast zijn er vijf nieuwe partijen die hun dak ter beschikking stellen voor zonne-energie te
weten basisschool de Evenaar, boomverzorgingsbedrijf Mense BV, biologische veehouderij De
Dinkelhoeve, Stichting Welzijn Ouderen en Colombon Trading. In 2015 zijn verdere afspraken
gemaakt en in 2016 zullen deze coöperaties worden uitgerold.
Ook is in 2015 een aanvraag geweest voor een windmolen in de achtertuin. Er wordt nu onderzocht
of dit past binnen het bestemmingsplan en in hoeverre de welstandscommissie hiermee akkoord
gaat.
Thema 5 – Duurzame mobiliteit
Doelstelling: het stimuleren van duurzaam personenvervoer.
Met de oplevering de nieuwe Kwakelbrug in 2015 wordt het gebruik van de fiets gestimuleerd.
Verder zijn wachttijdvoorspellers met LED-verlichting voor fietsers bij het kruispunt Wipperplein.
In 2015 heeft geen uitbreiding plaatsgevonden. Wel wordt op dit moment door Profile Tirecenter
Heemstede onderzocht waar en hoeveel e-laad palen zij zou willen plaatsten in Heemstede om zo
de inwoners en bezoekers beter te kunnen bedienen.
In 2016 gaat de raadscommissie Ruimte een richting geven of het wenselijk is het huidige beleid
rondom het plaatsen van elektrische oplaadpalen aan te passen.
11
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Thema 6 – Regionale samenwerking
Doelstelling:
Vergroting effectiviteit en efficiëntie duurzaamheidsprojecten
Toelichting:
Op regionaal niveau vindt bestuurlijke afstemming met buurgemeenten
plaats via het Portefeuillehouderoverleg Milieu, Natuur en Water Zuid
Kennemerland (pfo). Door elkaar te informeren en samen te werken is een
(financiële) efficiëntieslag te behalen. Ook kan opschaling projecten
haalbaar maken. In 2011 zijn de duurzaamheidsnota’s van de gemeenten
uitgewisseld en is een overzicht van het duurzaamheidsbeleid van de
gemeenten in Zuid-Kennemerland gemaakt. Er is een aantal projecten in
beeld gebracht die gezamenlijk uitgevoerd kunnen worden.
Uitvoering:
Nieuw portefeuillehoudersoverleg Milieu, Natuur en Water
Naar aanleiding van de gemeentelijke verkiezingen in 2014 is de regionale samenwerking
geëvalueerd. Conclusie is dat de samenwerking tot een aantal gezamenlijke projecten hebben
geleid (zonatlas, Duurzaam bouwloket, zonnepanelenacties etc.). Tevens wordt in een matrix
bijgehouden met welke duurzaamheidsactiviteiten de gemeenten ontplooien. In het eerste pfo met
de nieuwe portefeuillehouders Milieu is besloten om in ieder geval samen te werken op de volgende
thema’s:
1.
2.
3.
4.
Stimulering duurzame energie en energiebesparing in de bestaande bouw
Energiebesparing openbare verlichting (o. a. toepassing van LED).
Afvalscheiding
Natuur en milieueducatie (NME)
Lopende projecten:
1. Stimulering duurzame energie en energiebesparing in de bestaande bouw
In het Regionaal Actieprogramma Wonen 2012 – 2016 hebben de gemeenten in ZuidKennemerland en IJmond afgesproken gestalte te geven aan ‘duurzaam wonen’. Daartoe is een
milieuparagraaf in het RAP opgenomen met doelstellingen die binnen de looptijd moeten worden
gerealiseerd. Gecombineerd met uitvoering van het Energieakkoord is samen met Omgevingsdienst
IJmond, Servicepunt Duurzame Energie en vertegenwoordigers van de woningcorporaties een
aantal projectvoorstellen uitgewerkt waaraan uitvoering gegeven is of wordt. Dit zijn:
a. Alle regiogemeenten zijn aangesloten bij Duurzaam Bouwloket;
Heemstede had al een betaald abonnement met duurzaambouwloket (zie project 5. hieronder).
De kosten van het abonnement wordt nu met subsidie van de VNG en provincie Noord-Holland
gedekt.
b. Organisatie lerende netwerken voor koop- en sociale huursector;
Er is een reeks van bijeenkomsten met beleidsmedewerkers wonen en woningbouwcorporaties
ingepland. Op de bijeenkomsten wordt kennis en ervaring gedeeld. De eerste bijeenkomsten
zijn al gehouden.
c. Stimulering duurzame investeringen bij huiseigenaren/inwoners;
In 2015 is regionaal gezien nog geen project hiervoor uitgevoerd. Deze is gepland voor 2016.
d. Bewustwordingscampagne duurzaam wonen voor huurders en huiseigenaren/inwoners over
hun mogelijkheden zelf het energiegebruik te beperken.
Ook deze campagne is voor 2016 gepland.
2. Energiebesparing openbare verlichting
In het pfo Natuur, milieu en water is in 2015 besloten om te onderzoeken of gezamenlijk LED
verlichting ingekocht kan worden. ODIJ heeft dit onderzoekstraject inmiddels opgestart met de
beheerders van de openbare verlichting en Stichting Rijk. In 2016 wordt naar een gezamenlijke
aanbesteding toegewerkt.
12
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
3. Afvalscheiding
De landelijke norm voor afvalscheiding in 2020 is gesteld op 75%. In het pfo is besloten om
gezamenlijk onderzoek te verrichten naar de verschillende inzamelmethodieken die de gemeenten
kunnen hanteren om dit (hoge) percentage te kunnen realiseren. Het streven is om gezamenlijk
dezelfde inzamelmethodiek te hanteren. Gemeente Haarlem trekt het onderzoek en is gestart met
een aantal sessies met de afvalbeleidsmedewerkers van de gemeenten.
4. Zonatlas
De gemeente heeft samen met de gemeenten Bloemendaal en Haarlem de ZonAtlas aangeschaft.
De ZonAtlas is een website waarmee inwoners thuis kunnen bekijken of hun dak geschikt is voor
zonne-energie, hoe en hoeveel panelen op het dak geplaatst kunnen worden, hoe hoog de
financiële investering is, wat het systeem aan vermogen oplevert en wat de terugverdientijd is
onderstaande tabel zijn het aantal bezoekers per maand weergegeven in 2015.
Month
Unique
visitors
Number of
visits
Pages
Hits
Bandwidth
Jan 2015
42
54
336
2,029
22.81 MB
Feb 2015
40
44
118
1,484
17.93 MB
Mar 2015
32
34
91
1,465
17.08 MB
Apr 2015
33
42
105
1,308
17.65 MB
May 2015
34
34
86
1,399
17.85 MB
Jun 2015
42
54
110
1,742
20.67 MB
Jul 2015
27
36
85
1,094
13.70 MB
Aug 2015
47
53
119
2,401
24.18 MB
Sep 2015
28
30
59
1,182
12.05 MB
Oct 2015
31
37
85
918
11.49 MB
Nov 2015
18
18
45
844
9.01 MB
Dec 2015
20
24
45
2,272
12.82 MB
Total
394
460
1,284
18,138
197.24 MB
5. Duurzaam Bouwloket
Het Duurzaam Bouwloket kan inwoners van een maatwerkadvies voorzien op het gebied van
energiebesparing en duurzame energie.
In de bijlagen is een jaarverslag van het Duurzaam Bouwloket opgenomen. In het bijzonder is
meegewerkt aan:
Een wijkbijeenkomst voor inwoners over verduurzamen aan de woning.
De advisering aan woningeigenaren inzake de infraroodfoto’s van hun woningen
De nieuwe Nota duurzaamheid door het leveren van input
Verantwoording:
Jaarlijks in het duurzaamheidsjaarverslag
Planning:
Vanaf 2013
Uitvoerder:
Afdeling ruimtelijk beleid
Omgevingsdienst IJmond
Verantwoordelijk
Wethouder:
Dhr. R. Ates
Betrokken
Externen:
Overige gemeenten in Zuid-Kennemerland
Dekking:
Reguliere begroting / dienstverleningsovereenkomst Omgevingsdienst
IJmond
13
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Bijlage 1: Projectresultaten 2015
Thema 1 – Participeren en communiceren
Doelstelling:
Het stimuleren en faciliteren van duurzame initiatieven van inwoners en
bedrijven.
Uitvoering:
Nieuwe projecten:
Project
Omschrijving
Resultaat
Doorkijk 2016
1
MVO
Organiseren van een
duurzaamheidsdag winkelstraat
door de ondernemers en
duurzaamheidsprijs uitreiken aan
een bedrijf of initiatief.
Jaarlijks 2012, 2013 en
2014
In 2014 is de eerste
duurzaamheidsaward
uitgereikt in de vorm van
een boom.
In 2016 zal 2 keer per
jaar de
duurzaamheidheidsaward worden
uitgereikt door MVO
Heemstede.
2
MVO
2012-2015
Rendement: Meer
ondernemers gaan over op
MVO
Ook in 2016 zullen
bijeenkomsten door
MVO Heemstede
worden georganiseerd.
3
MVO
4
MVO
MVO voor en door bedrijven
onder de aandacht brengen door
twee keer per jaar een
bijeenkomst over MVO voor hen
te organiseren (faciliteren).
Jansje initiatief – mensen met
verstandelijke beperking helpen
bij vinden van werk (MVOPeople)
Vintage Store
Bedrijven en inwoners betrekken
bij duurzame samenleving –
duurzame initiatieven door twee
keer per jaar een bijeenkomst
organiseren en te faciliteren
5
Meldpunt
creëren
Aan initiatieven inwoners
bekendheid geven
Sociale media en berichten
op de website zijn hiervoor
gebruikt. Op 10/10 is
Duurzaam Heemstede
gestart op Facebook.
6
Bewoners en
ondernemers
Energiecafés, workshops over
bewustzijn energie en
wooncomfort organiseren en
faciliteren samen met
bouwbedrijven, installateurs,
vve’s, makelaars,
bewonersgroepen
Energy Battle leidt tot
ambassadeurs.
Bijeenkomsten voor
ondernemers, inwoners en
scholen hebben geleid tot
nieuwe inzichten en
afspraken.
Ondergebracht onder project
2.
Ondernemers worden
vanuit de economische
visie betrokken bij een
breed gedragen plan
om woningen te
verduurzamen.
In 2016 zullen we
gaan vloggen over
initiatieven van
inwoners,
ondernemers en
scholen.
Wijkaanpak Warm
Wonen vindt plaats in
Schildersbuurt
/Componistenbuurt.
14
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Lopende projecten uit het voorgaande milieubeleid:
Project
Omschrijving
Resultaat
Doorkijk 2016
P1
NME
Groot herkenbaar bord
geplaatst voor bekendheid in
2014.
Samenwerking met Kinderboerderij,
Groendendaalse bos voor doelgroep
vanaf 8 jaar.
P2
Prestatieafspraken
Continu.
In de nieuwe woonvisie van
Heemstede zal duurzaamheid en deze
afspraken een actievere rol gaan
spelen
P3
Bestaande
bouw
Dit is nu het project Warm
Wonen
Warm Wonen zal in Heemstede breed
worden gedaan.
P4
Energiebesparing
bij bedrijven
en
instellingen
Enquête
P6
Afval
Realisatie plastic afval
containerpunt, afvalblad
opvangpunt;
P7
Publiekscampagnes
Nationale Opschoondag,
We Cycle, enzovoort.
P8
Gemeente
P9
Milieucommunicatie
Verbeteren communicatie
over
energiebewustwording via
Trias Energetica: 1.
Isoleren – 2. Duurzame
Energie – 3. Fossiele
brandstoffen optimaal
Informatie via scholen
naar ouders
Natuur- en milieu-educatie
Bijeenkomsten van MVO
Heemstede hebben hieraan een
bijdrage geleverd. Tijdens het
duurzaamheidsontbijt hebben
ondernemers afgesproken de
focus hierop te richten.
Project is vervallen en
vervangen door Energie in
Beeld
5 bovengrondse containers voor
plastic zijn vervangen door
ondergronds. En 2
ondergrondse containers zijn
vervangen door perscontainers
Basisschool De Icarus heeft op
19 september Keep it clean day
gehouden voor opruimen van
zwerfafval.
Wordt in alle acties telkens
ingevlochten. Is geen apart
onderwerp.
Bij wet geregeld, wordt meegenomen
door Milieudienst.
P5
Park Meermond –
educatief
duurzaamheidspadspeelbos – kinderboerderij
– handreiking scholen
Woningcorporaties –
samenwerking en maken
van prestatieafspraken
over duurzaam bouwen,
Regionaal Actie Plan Zuiden Midden Kennemerland
(RAP)
Voorlichting over
energiebesparing via
BespaarDaar
(isolatieprogramma)
Het realiseren van
energiebesparing met
focus op verlichting en
aandacht voor koeling,
verwarming en duurzame
energie
Enquête energieverbruik
cijfers inwoners
Er hebben 4 basisscholen
gebruik gemaakt van het
jaarlijks budget van € 1000,-
P10
Afval
Green Deals Verduurzaming Scholen
over frisse scholen worden scholen.
Opnieuw NME budget van
€ 1000,- per school.
In 2015 is naast het verstrekken van
compost ook de campagne
www.beginvanietsmoois.nl gestart.
Vanaf 2016 kan het hele jaar gratis
compost worden opgehaald in
Rijsenhout en Bloemendaal
Compost voor aanleveren
gescheiden afval
In 2014 zijn 4200 zakken
compost verstrekt aan
inwoners.
Energie in Beeld wordt gebruikt voor
Project Warm Wonen
In 2016 wordt onderzocht hoe de
landelijke doelstelling (75%
afvalscheiding en 100 kg restafval)
gerealiseerd kan worden.
Jaarlijks voortgezet.
15
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Thema 2 – Voorbeeldfunctie gemeente
Doelstelling:
Continueren van de voorbeeldfunctie
Uitvoering:
Project
Omschrijving
Resultaat
Doorkijk 2016
1
Vervoer
personeel
Deelnemen aan
fietsbevorderende projecten
zoals heel Nederland fietst
waarin teams van bedrijven
wedijveren om het hoogste
aantal kilometers te fietsen
zowel in woon-werk verkeer
en als dienstreizen.
In 2015 hebben 7 mensen gebruik
gemaakt van het fietsplan voor
personeel. Hiermee is het totaal op
74 deelnemende werknemers staat
sinds 2010.
Verwacht wordt dat
eenzelfde toename aan
deelnemers in 2016 zal
plaats vinden.
2
Duurzaam
inkopen
Zie overzicht onder Thema 2.
Voorbeeldfunctie waarin per
aanbesteding is aangegeven welke
duurzaamheidsaspecten zijn
gehanteerd.
3
Boomspiegels
Duurzaamheidscriteria van
toepassing laten zijn bij de
aanbesteding van
civieltechnische werken en
diensten. MVO bedrijven
genieten voorkeur.
Aannemers verplichten om
moeilijk bemiddelbare
doelgroepen op de
arbeidsmarkt in te huren.
Faciliteren van de aanleg
van boomspiegels in de
wijk, beheerd door
wijkbewoners
Duurzame criteria toegepast
bij aanbestedingen.
Verantwoordelijkheid van
stichting Rijk.
In het streven naar een
circulaire economie zal in
2016 regionaal onderzocht
worden of diensten kunnen
worden ingekocht in plaats
van producten.
Bewoners kunnen nog
steeds boomspiegels en
plantsoenen adopteren
Lopende projecten uit het voorgaande milieubeleid:
Project
Omschrijving
Resultaat
Doorkijk 2016
V1
Groenonderhoud
Continu
Het takenpakket van
Paswerk wordt in 2016
uitgebreid met het maaien
van de gazons
V2
Schoonhouden
Openbare Ruimte
Continu
Gecontinueerd
V3
Inzet van
gehandicapte
jongeren
Continu
Gecontinueerd
V4
Schoonmaken
raadhuis
Continu
Gecontinueerd
V5
Duurzaam
inkopen
Een deel van het groenonderhoud
wordt uitbesteed aan sociale
werkvoorzieningsschap (Paswerk).
Op die manier wordt invulling
gegeven aan de bevordering van de
arbeidsparticipatie van mensen met
een afstand tot de arbeidsmarkt
(Social Return).
Bij de aanbesteding van het
schoonhouden van de openbare
ruimte is opgenomen dat een deel
van de werkzaamheden moet worden
uitgevoerd door de sociale
werkvoorzieningsschap (Paswerk).
Op die manier wordt invulling
gegeven aan de bevordering van de
arbeidsparticipatie van mensen met
een afstand tot de arbeidsmarkt
(Social Return).
Op de kinderboerderij ’t Molentje in
Groenendaal worden begeleid werken
plekken ingevuld door een zestal
jongeren met een verstandelijke
handicap.
Het schoonmaken van het raadhuis is
uitbesteed aan het sociaal
werkvoorzieningsschap (Paswerk).
Bij de inkoop van goederen en
diensten wordt gebruik gemaakt van
de criteria voor Duurzaam inkopen.
Continu
Gecontinueerd en waar
mogelijk nieuw beleid
opstellen in samenwerking
16
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
V6
Schoonhouden
Openbare Ruimte
V7
Ecologisch beheer
V8
Energie-besparing
gemeentelijke
gebouwen
V9
Openbare
verlichting (OVL)
V11
Tanken aardgas
V12
Aanleg en beheer
wegen
V13
V14
Gladheidsbestrijding
Dienstreis
V15
Vervoer personeel
Zo zijn minimum eisen voor de te
gebruiken motoren gesteld bij de
inhuur van vrachtwagens en inzet
van een auto voor handhaving.
Door de een zeer selecte chemische
onkruidbestrijding te combineren met
een goed veegbeheer wordt voldaan
aan de minimumeis van duurzaam
inkopen op gebied van
onkruidbestrijding.
stichting Rijk.
Continu
In het wandelbos Groenendaal en in
het rietland van de Fazantenlaan
worden grazers ingezet voor
ecologisch beheer van deze
gebieden. In het wandelbos lopen
Schotse Hooglanders en op de
Fazantenlaan paarden. De
boomstammen van bomen die in het
kader van regulier onderhoud worden
gekapt blijven in het bos liggen.
Hiermee wordt de diversiteit van het
bos vergroot. Bloemenbermen zijn
ingezaaid met vlinder aantrekkende
bloemen.
Energiebeheer en energiebesparende
maatregelen treffen met meerjarenonderhoudsprogramma; monitoring
instellingen cv- en koelinstallatie
middels datalogger
Continu
Energie besparen door
toepassing van energiezuinige
openbare verlichting en VRI’s (LED).
Vooruitlopend op de realisatie van
een openbaar aardgasvulstation is op
de gemeentewerf een eigen
aardgastappunt aangebracht voor
eigen wagenpark.
Vrijkomend asfalt wordt hergebruikt,
teerhoudend asfalt wordt uit de
keten genomen en stil asfalt wordt
toegepast met uitzondering van
kruispunten opstelvakken
Nat zout strooien waarbij minder
zout nodig is.
De medewerkers toezicht
buitenruimte en de directievoerder
projecten zijn uitgerust met een
dienstfiets, zodat binnen de
gemeente verplaatsing hoofdzakelijk
per fiets gebeurt. De scooter van de
handhavers wordt als vervanging
noodzakelijk is, vervangen door een
elektrische scooter.
Cursus Het nieuwe rijden in
combinatie met de actie Band op
spanning.
Continu
Zonnepanelen
geplaatst op het dak
van het raadhuis en
de gemeentewerf.
De inzet van alternatieve
(laag-riciso chemische)
middelen gaat al een stap
verder. Sinds 2015 is er
bovendien extra inzet van
medewerkers van Paswerk
voor de onkruidbestrijding
op verharding.
In 2015 is een proef met
schapenbegrazing
uitgevoerd in Groenendaal.
Dit wordt gecontinueerd in
2016.
In 2016 wordt een
natuurvriendelijke oever
langs de rand van het
weiland van Groenendaal
aangelegd.
Continue worden
besparingen en innovaties
beoordeeld en ingevoerd.
In 2016 zal Casca aan de
Herenweg worden voorzien
van zonnepanelen.
Wordt gecontinueerd
Meer onder de aandacht
brengen door CNG.
Continu
Continu
Continu
Deze cursus heeft
niet plaats gevonden
in 2015.
In 2016 wordt
geluidsreducerend asfalt
toegepast op delen van de
Johan Wagenaarlaan en de
Cruquiusweg.
Jaarlijks als nodig
gecontinueerd.
De meeste kilometers
worden per fiets afgelegd.
De cursus zal niet meer
worden gehouden. Er zijn
al veel medewerkers op
cursus geweest.
17
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Thema 3 – Duurzame gebouwen
Doelstelling:
Verlaging van de woonlasten, verhoging van het comfort, bevordering van
een schone binnenlucht en bijdragen aan een duurzame ontwikkeling.
Uitvoering:
Project
Omschrijving
Resultaat
Doorkijk 2016
1
Bestaande
bouw
Er hebben in 2015-2016 27 gezinnen
en 3 basisscholen meegedaan met de
Energy Battle. Veel van de gezinnen
zijn de nieuwe ambassadeurs voor
verduurzaming op scholen.
Er zijn opnieuw aanmeldingen voor de
thermografische foto.
In 2016 zal ook weer worden
deelgenomen aan de Energy
Battle. Ook zullen bij het
project Warm Wonen in
woonwijken bijeenkomsten
worden georganiseerd. Vanuit
de economische visie worden
hierbij ook zoveel mogelijk
lokale ondernemers
betrokken.
2
Verduurzamen
bestaande
bouw
Bewoners - stimuleer
actieve groepen
bewoners, creëer
ambassadeurs voor
energiebesparing,
training
warmtecamera voor
uitvoeren metingen in
de buurt, organiseren
energy-battle bijv.
samen met Liander of
Wattcher
Samenwerking met oa
Haarlem, aanhaken op
Blok-voor-Blok aanpak
Op 23 maart is de
wijkbijeenkomst in de
Indische wijk gehouden. De
wijkaanpak wordt geëvalueerd
en wordt indien succesvol
voortgezet bij een volgende
wijk.
3
Verduurzamen
bestaande
bouw
Er is geen Blok voor blok aanpak
mogelijk geweest vanwege het
ontbreken van inzicht in het
energieverbruik op buurt/wijk niveau.
Hiertoe is in 2014 een abonnement op
Energie in Beeld afgesloten. Mede op
basis van Energie in beeld is een wijk
geselecteerd (de Indische wijk en
omgeving) waar een wijkgerichte
aanpak zal worden toegepast. In 2014
zijn hiervoor de voorbereidingen
gestart. Op dit moment zijn er 80
aanmeldingen voor het project Warm
Wonen.
Een subsidieregeling heeft ertoe geleid
dat 122 woningen hebben
verduurzaamd. Het subsidiebudget van
€ 44.919 is volledig gebruikt.
4
Bedrijven
Dit is neergelegd bij MVO Heemstede.
Gemeente faciliteert. Mense BV heeft
hun dak ter beschikking gesteld aan
Zon op Heemstede. Het
bedrijventerrein aan de Nijverheidsweg
zijn inmiddels met 15 ondernemers die
graag willen samenwerken om het
terrein te verduurzamen middels het
oprichten van een Bedrijven
InvesteringsZone (BIZ).
De gemeente zal MVO
Heemstede blijven
ondersteunen in haar
activiteiten.
In de economische visie van
Heemstede zal duurzaam
beleid worden ingevlochten.
Leges door middel van
een subsidie
restitueren aan
particulieren die
duurzaam
(ver)bouwen met een
EPC<0,6
Revitaliseren
bedrijventerreinen,
energiecoach en
parkmanagement:
Nijverheidsweg,
Cruquiusweg en
Leidsevaart
Niet van toepassing.
18
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Lopende projecten uit het voorgaande milieubeleid:
Project
Omschrijving
Resultaten
Doorkijk 2016
G1
Afvalinzameling
Verhogen percentages
herbruikbaar afval (65
% totaal)
Ín 2014 is de Nota
Afvalinzameling en afvalscheiding
– op weg naar 65%-, inclusief
Communicatieplan 2014-2015
vastgesteld. Inclusief het
nascheidingspercentage bedraagt
het aandeel gescheiden afval
62%. Hiermee wordt voldaan aan
de landelijke doelstelling van
60%. De pilot bij hoogbouw is
problematisch. Veel GFT is
verontreinigd en afgevoerd als
restafval.
G2
Bedrijven
In 2015 is dit niet van de grond
gekomen.
G3
Stimuleren van
duurzaam bouwen
G4
Nieuwbouw
projecten
G5
EPC-check
G6
Woningcorporaties
Energieprojecten, bijv.
openstaande
winkeldeuren dicht bij
winkeliers, informatie
over
energiebesparende
maatregelen
Kosteloos beschikbaar
stellen van het
duurzaam bouwen
instrument
GPRGebouw aan
initiatiefnemers en
advisering waar
gewenst
Duurzame nieuwbouw
Nieuw Overbos,
Slottuin (oa. WKO),
Havendreef, Belle Rive
(oa.
ventilatiewarmtepomp)
Transparant bouwen,
toetsing
energieprestatie van
de woning door
instrument om
energielabel te borgen
Energielabels
vermelden in
verkoopadvertenties
en overige media
In 2016 wordt onderzocht hoe
Heemstede de nieuwe
landelijke norm (75%
afvalscheiding en 100 kg
restafval per persoon) in 2020
kan realiseren.
Nascheiding van het restafval
bij AEB en gescheiden
inzameling van
drankenkartons en blik
behoort tot de mogelijkheden.
Ook alternatieve
inzamelmethoden (difter,
omgekeerd inzamelen)
worden onderzocht.
MVO Heemstede zal het
initiatief met de winkeliers
oppakken.
Aan de projectontwikkelaar voor
het plan Havendreef. Licentie
GPR gebouw is verstrekt. Deze
heeft er geen gebruik van
gemaakt.
Geen
Dit is niet aan de orde geweest in
2015
Niet van toepassing
BWT voert standaard EPC check
uit.
EPC check wordt
gecontinueerd.
Dit is gecontinueerd.
Wordt gecontinueerd
19
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Thema 4 – Duurzame energie
Doelstelling:
Vergroten aandeel duurzame energie in de gemeente
Uitvoering:
Project
Omschrijving
Resultaten
Doorkijk 2016
1
Duurzame
energie
Er is voldoende inzicht.
Onderzoek niet meer
noodzakelijk.
Afgerond.
2
Afvalstoffen
Onderzoek naar wind,
zon, WKO, biomassa,
geothermie en energie
uit afvalwater (RWZI)
Kleinschalige vergisting
3
Zonnepanelen
Zonnepanelen op
gemeentewerf en
gemeentehuis zijn
geplaatst.
4
Energiecoöper
atie oprichten
Zonnepanelen in
gemeente Heemstede
uitrollen; start met
eigen daken (o.a.
gemeentewerf ) waar
mogelijk middels Route
du Soleil en Zon op
Nederland
Inwoners laten
participeren in een
collectief die duurzame
energie opwekt
bijvoorbeeld met
zonnepanelen.
ZoH heeft vier coöperaties
gerealiseerd.
Scheiding van
keukenafval (gf-afval)
wordt gepromoot door
het uitreiken van kleine
afvalemmertjes /
biobakjes
Plaatsing van
zonnepanelen op Casca
Herenweg is in april
gepland.
Bedrijven worden
gestimuleerd om hun
daken beschikking ter
beschikking te stellen
energie coöperaties of
tot zelf plaatsen van
zonnepanelen.
Lopende projecten uit het voorgaande milieubeleid:
Project
Omschrijving
Resultaten
Doorkijk 2016
E1
Duurzame
energie
E2
Nieuwbouw
In 2015 heeft geen
regionale campagne plaats
gevonden.
Nieuw Overbos met WKO is
gerealiseerd.
In 2016 is geen
regionale campagne
gepland.
Mogelijkheden bij
Havendreef worden
onderzocht.
E3
Zonnepanelen
schoolgebouwen
Regionale campagne
collectieve inkoop
zonnepanelen
Stimuleren WKO
(bodemwarmte en
koude)
Nieuw Overbos 90
appartementen en 40
verpleeghuisplekken
Slottuin 95 woningen
Uitbreiding
zonnepanelen op
schoolgebouwen
Dit project is vervallen
vanwege de stimulering
van zonnepanelen bij
schoolgebouwen door de
provincie.
E4
GFT afval
Vergisten tot groen
gas met behulp van
de
vergistingsinstallatie
van de Meerlanden
Is gerealiseerd.
In de nieuwe nota is
een green deal met
scholen opgenomen
waarin zonnepanelen
kunnen worden
meegenomen bij het
verduurzamen van de
schoolgebouwen.
Afgerond.
20
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Thema 5 – Duurzame mobiliteit
Doelstelling:
Het stimuleren van duurzaam personenvervoer
Uitvoering:
Project
Omschrijving
Resultaten
Doorkijk 2016
1
Onderzoek
bereikbaarheidsPas in regionaal
verband
Vervallen vanwege
uittreding Connexxion.
Niet van toepassing.
2
E-laadpunten
Bereikbaarheid –
bereikbaarheidspas (bus)
voor personeelsleden,
deelname OV fietspas,
aanhaken bij IJmond
Bereikbaar
Elektrisch rijden- E-laad
punten uitbreiden naar
één oplaadpunt per wijk,
mits dit wordt gefinancierd
door de Stichting E-laad
Er zijn nu 5
oplaadpunten.
Er wordt een
particulier initiatief
om oplaadpalen te
plaatsen
ondersteund.
Lopende projecten uit het voorgaande milieubeleid:
Project
Omschrijving
Resultaten
Doorkijk 2016
M1
Mobiliteit
Is gerealiseerd.
Niet van toepassing
M2
Stimulering
fietsgebruik
Rijden op groengas –
realiseren groengas
vulpunt aan de
Cruquiusweg in 2012
Fietsgebruik stimuleren
– aanleg fietspaden
De Kwakelbrug is vervangen
door een nieuwe fiets- en
voetgangersbrug. Het pad
naar de Nijverheidsweg is
verbreed en vernieuwd tot
een fietspad.
Niet van toepassing
21
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Bijlage 2: Resultaten wettelijke taken Heemstede
Thema 1 – Luchtkwaliteit
Doelstelling:
Zie Ambitie in de tabel onder Uitvoering.
Wettelijk kader:
Wet Luchtkwaliteit
Uitvoering:
Ambitie
Uitvoering
De luchtkwaliteit zo ver mogelijk beneden de normen brengen
Project Mobiliteit M1. Rijden op groengas – realiseren groengas vulpunt aan
de Cruquiusweg in 2012 (zie Thema 5 Mobiliteit lopende projecten, M1)
Project Mobiliteit M2. Fietsgebruik stimuleren – aanleg fietspaden (zie
Thema 5 Mobiliteit, lopende projecten, M2)
Project Bereikbaarheid – onderzoek haalbaarheid bereikbaarheidspas (bus)
Dit project is vervallen (zie Thema 5 Mobiliteit).
Project Elektrisch rijden- E-laad punten uitbreiden naast de drie bestaande elaadpunten (zie Thema 5 Mobiliteit)
Project Voorbeeldfunctie V14. Gemeentelijke medewerkers per fiets of
elektrische scooter laten verplaatsen binnen de gemeentegrenzen (zie
Thema 2 Voorbeeldfunctie 3, lopende projecten)
Voor de resultaten van bovengenoemde projecten zie verwijzing in de tabel.
Thema 2 – Geluid
Doelstelling:
Zie Ambitie in de tabel onder Uitvoering.
Wettelijk kader:
Wet geluidhinder
Wet milieubeheer
Uitvoering:
Ambitie
Uitvoering
Het aantal geluidgehinderden te beperken door het verkeerslawaai zo ver
mogelijk onder de wettelijke normen te brengen.
Woningen Herenweg isoleren (mits middelen voor uitvoering aanwezig zijn)
Project V12. Aanleg en beheer wegen – Stil asfalt toepassen met uitzondering
van kruispunten en opstelvakken (zie Thema Voorbeeldfunctie, lopende
projecten, V12)
Project Elektrisch rijden- E-laad punten uitbreiden naast de drie bestaande elaadpunten (nieuw, zie Thema 5 Mobiliteit)
Meten van vliegtuiglawaai en de inwoners informeren over de meetresultaten
(zie de tekst hieronder)
- Voor eventuele geluidbeperkende maatregelen aan de woningen (gevelisolatie) waren in 2015
geen middelen aanwezig.
- Sinds 2014 zijn er vijf oplaadpunten. In 2015 heeft geen uitbreiding van E-laadpunten plaats
gevonden. Wel wordt op dit moment door Profile Tirecenter Heemstede onderzocht waar en
hoeveel e-laad palen zij zou willen plaatsten in Heemstede om zo de inwoners en bezoekers beter
te kunnen bedienen.
22
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
- Meten van vliegtuiglawaai: Naar aanleiding van een motie van Heemsteeds Burger Belang heeft
Schiphol in 2013 besloten om een geluidmeetpunt, (een zogenaamde Nomos meetpunt) te
plaatsen op het zwembad in park Groenendaal. Het Nomos meetpunt is in september 2014 met
veel aandacht van de media in gebruik genomen. Hieronder een overzicht van de geluidmetingen
in 2015. Er is geen wettelijke norm waaraan de gemeten geluidwaarden aan getoetst kan worden.
Het meetpunt is louter en alleen bedoeld om inzicht te krijgen in de geluidwaarden. Voor meer
informatie www.nomos.schiphol.nl.
Voor de resultaten van overige projecten zie verwijzing in de tabel.
Verantwoording:
Jaarlijks in het duurzaamheidsjaarverslag
Planning:
Gehele planperiode
Uitvoerder:
Voorbereiding Openbare Ruimte; Uitvoering Openbare Ruimte;
Omgevingsdienst IJmond
Verantwoordelijk
Wethouder:
Dhr. R. Ates; Mw. C.D.M. Kuiper – Kuijpers; Mevr. H.M.A Hooij
Betrokken
Externen:
Schiphol; Stichting E-laad
Dekking:
Reguliere begroting
23
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Thema 3 – Natuur en groen
Doelstelling:
Zie Ambitie in de tabel onder Uitvoering.
Wettelijk kader:
Natuurbeschermingswet
Uitvoering:
Ambitie
Uitvoering
Het versterken van de natuur- en groen functie
Het gebied Manpadslaan in 2015 inrichten tot natuurgebied (nieuw)
De aanleg van het duurzaamheidspad in Park Meermond (zie Thema 1
Participeren en Communiceren, lopende projecten P1)
De gedragscode implementeren bij het onderhoud van openbaar groen (nieuw
project)
Project V7. Continueren inzet grazers voor groenbeheer, gekapte bomen in het
bos laten liggen en Bloembermen inzaaien met vlinders aantrekkende bloemen
(zie Thema 2 Voorbeeldfunctie, lopende projecten V7).
Manpadslaan inrichten tot natuurgebied
Hiermee is nog geen start gemaakt.
Implementatie gedragscode
Dit voornemen is ook beschreven in het Groenbeleidsplan. In 2014 is een Natuurkansenkaart
opgesteld met verwachtingentabellen per op basis van bekende en vrij beschikbare
gegevensbronnen. Deze gegevens zijn gecontroleerd en aangevuld door een quickscan door een
ecoloog, waarbij hoofdzakelijk is gekeken naar de (on)geschiktheid van de deelgebieden voor de
verschillende soorten. In 2015 is een interne training gegeven over de flora- en faunawet en het
werken conform een gedragscode. De vaststelling/implementatie is in 2015 niet gedaan omdat dit
zou betekenen dat voor een groot aantal medewerkers een officiële certificering moet halen. Er
wordt wel gewerkt in de geest van de gedragscode.
Voor de resultaten van de overige projecten zie verwijzing in de tabel.
Verantwoording:
Jaarlijks in het duurzaamheidsjaarverslag
Planning:
gehele planperiode
Uitvoerder:
Omgevingsdienst IJmond
Ruimtelijk beleid
Voorbereiding openbare ruimte (VOR)
Verantwoordelijk
Wethouder:
Dhr. R. Ates; Mevr. H.M.A Hooij; Mevr. C.D.M. Kuiper - Kuijpers
Betrokken
Externen:
Het Ministerie van I&M
Dekking:
Reguliere begroting / dienstverleningsovereenkomst Omgevingsdienst
IJmond
24
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Thema 4 – Bodem
Doelstelling:
Zie Ambitie in de tabel onder Uitvoering.
Wettelijk kader:
Wet bodembescherming, Besluit bodemkwaliteit
Wet milieubeheer
Woningwet
Uitvoering:
Ambitie
Uitvoering
Het duurzaam en integraal beheren van de kwaliteit en functionaliteit van de
bodem
Uitvoering geven aan de bodemagenda
Uitvoering bodemagenda
De omvang van de grondwaterverontreiniging met vluchtige organische koolwaterstoffen in het
centrum is in beeld gebracht. De provincie is een handhavingstraject gestart jegens stichting
Bosatex, de overkoepelende organisatie voor chemische wasserijen die aanspreekbaar is voor
verontreinigingen veroorzaakt door deze branche. Bosatex dient een belangrijke financiële bijdrage
in de sanering op zich te nemen. In 2015 heeft Bosatex de gemeente aansprakelijk gesteld voor
een deel van de bodemverontreiniging vanwege vermeend inadequaat rioolonderhoud. Hierover is
een gesprek met Bosatex gevoerd waarin Bosatex geen juridische grondslag heeft kunnen
aandragen voor de aansprakelijkheidstelling. In het ISV voortgangsoverleg met de provincie is
afgesproken dat de provincie het bodemsaneringstraject verder ter hand zal nemen. De provincie
heeft in december 2015 een beschikking aan Bosatex verzonden waarin is aangegeven dat de
sanering binnen een jaar opgestart dient te worden. Inmiddels is Bosatex in beroep gegaan tegen
de beschikking.
Naar aanleiding van een verzoek van volkstuinvereniging Groenendaal is een asbestinventarisatie
uitgevoerd op de 4 volkstuinen van de verenigingen. De aanwezige gebouwen bevatten asbest.
Daarnaast zijn her en der ook asbesthoudend plaatmaterieel op/in de grond aangetroffen. In 2016
zullen de gebouwen gesaneerd worden. Na sanering zal subsidie worden aangevraagd bij het rijk.
Naar aanleiding van de verkoop van een perceel aan de Wasserij Annalaan waarop gewassen
geteeld zouden worden, is geadviseerd inzake het voorkomen van hoge gehalten arseen in de
grond en het grondwater in de gemeente. De GGD heeft de arseenkwestie in de gemeente
meegenomen in een wetenschappelijk onderzoek naar de risico’s van arseen bij volkstuinen. In
2016 zal met de GGD worden afgestemd hoe over het arseen kan worden gecommuniceerd in de
gemeente.
De actualisatie van het bodeminformatiesysteem en de synchronisatie met het
bodeminformatiesysteem van Provincie Noord-Holland is in 2015 voortgezet. Nu zijn ook de
provinciale bodemgegevens bij Omgevingsdienst IJmond beschikbaar waarmee de omgevingsdienst
alle informatie over bodemverontreiniging op locaties in Heemstede bezit en beheert.
Bij de actualisatie is de mogelijkheid om warmte koude opslag systemen te registreren
meegenomen (actiepunt in de bodemagenda). Er is echter een landelijk registratiesysteem voor
WKO systemen gelanceerd. De omgevingsdienst registreert nieuwe WKO’s in dit systeem.
In het kader van civiele werken, grondtransacties, planontwikkeling en omgevingsvergunningen
zijn 13 bodemonderzoeken uitgevoerd dan wel getoetst. Tevens is geadviseerd op diverse
grondstromen bij civiele werken van derden.
Verder zijn 245 makelaarsfaxen verstrekt met informatie over de bodemkwaliteit en de
aanwezigheid van ondergrondse olietanks.
Verantwoording:
Jaarlijks in het duurzaamheidsjaarverslag
Planning:
Gehele planperiode
25
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Uitvoerder:
Omgevingsdienst IJmond
Ruimtelijk beleid
Verantwoordelijk
Wethouder:
Dhr. R. Ates
Betrokken
Externen
Provincie Noord-Holland
Dekking:
reguliere begroting – dienstverleningsovereenkomst Omgevingsdienst
IJmond
Thema 5 – Water
Doelstelling:
Zie Ambitie in de tabel onder Uitvoering.
Wettelijk kader:
Waterwet
Wet milieubeheer
Uitvoering:
Ambitie
Uitvoering
De kwaliteit en de kwantiteit van het oppervlaktewater en het grondwater te
beschermen en te beheren.
Uitvoering geven aan het verbreed gemeentelijk rioleringsplan
Uitvoeren van baggerwerkzaamheden in de watergangen
In 2015 is het project Herinrichting en riolering Dr. J.R. Thorbeckelaan e.o. uitgevoerd. Tijdens dit
project is riolering vervangen en er zijn aparte afvoerleidingen voor afvoer van het hemelwater dat
op straat valt aangelegd, om dit water naar de vaarten in de directe omgeving te kunnen afvoeren.
Op deze wijze wordt het rioleringsstelsel hier niet belast met het schone hemelwater.
Verantwoording:
Jaarlijks in het duurzaamheidsjaarverslag
Planning:
Gehele planperiode
Uitvoerder:
De afdeling Voorbereiding Openbare Ruimte
Verantwoordelijk
Wethouder:
Mevr. H.M.A Hooij
Betrokken
Externen:
Hoogheemraadschap van Rijnland
Dekking:
Rioolrecht, Baggerfonds, reguliere begroting
26
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Thema 6 – Externe veiligheid
Doelstelling:
Zie Ambitie in de tabel onder Uitvoering.
Wettelijk kader:
Wet milieubeheer; Vuurwerkbesluit
Uitvoering:
Ambitie
Uitvoering (zie
ook projectenlijst
De risico’s voor de inwoners ten gevolge van activiteiten met gevaarlijke
stoffen blijvend tot een minimum te beperken.
Scherp toezicht houden op inrichtingen waar met gevaarlijke stoffen wordt
gewerkt (bestaand).
Het adviseren op het vervoer van gevaarlijke stoffen (bestaand).
Het beheren van de risicoregister gevaarlijke stoffen en de risicokaart
(bestaand).
Het onderhouden van de samenwerking met andere partners die op het
gebied van (externe) veiligheid bezig zijn (bestaand).
Ten aanzien van de vuurwerkverkoop is de opslag van vuurwerk bij de vuurwerkverkooppunten
gecontroleerd. Er zijn geen overtredingen geconstateerd. Ook bedrijven die schertsvuurwerk
(kindervuurwerk) verkopen zijn gecontroleerd. In de winkel/magazijn mag maximaal 200 kg
schertsvuurwerk in de winkel/magazijn aanwezig. De bedrijven zijn hierop gecontroleerd. Er zijn
geen onregelmatigheden geconstateerd. Enkele bedrijven dienen zich nog wel te melden in het
kader van het vuurwerkbesluit.
Het beheren van het risicoregister en risicokaart is voortgezet evenals de afstemming met de
relevante autoriteiten (Politie, VRK, provincie etc.). Verder zijn adviezen bij ruimtelijke plannen
gegeven.
Verantwoording:
Jaarlijks in het duurzaamheidsjaarverslag
Planning:
Gehele planperiode
Uitvoerder:
Omgevingsdienst IJmond
Verantwoordelijk
Wethouder:
Dhr. R. Ates
Betrokken
Externen:
Geen
Dekking:
Reguliere begroting / dienstverleningsovereenkomst Omgevingsdienst
IJmond
27
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Thema 7 – Bedrijven
Doelstelling:
Zie Ambitie in de tabel onder Uitvoering.
Wettelijk kader:
Wet milieubeheer, Activiteitenbesluit
Uitvoering:
Ambitie
Uitvoering
De ambitie van de gemeente is om alle bedrijven in Heemstede duurzamer te
laten ondernemen dan de wetgeving voorschrijft.
Bij vergunningaanvragen de best beschikbare technieken voorschrijven
(bestaand).
Op basis van een risico en prioriteitenstelling, bedrijven handhaven
(bestaand).
Energiebesparingsproject deuren dicht bij winkeliers (zie thema 3 Duurzame
gebouwen, lopende projecten G2)
In 2015 is 1 vergunning afgegeven en zijn 14 meldingen in het kader van het activiteitenbesluit
afgehandeld. Bij drie bedrijven zijn maatwerkvoorschriften voorgeschreven.
De Omgevingsdienst IJmond heeft 51 bedrijven gecontroleerd (inclusief bedrijven die onder de
regionale uitvoeringsdienst vallen (zie thema 8) aan de hand van de geldende milieuregelgeving.
Bij de controles wordt het aspect energiebesparing altijd meegenomen. Maatregelen die binnen vijf
jaar terug te verdienen zijn, zijn op basis van het activiteitenbesluit verplicht gesteld. In dit kader
is een supermarktketen aangeschreven voor het afdekken van de staande koeling in een
Heemsteeds filiaal. Alle supermarktketens hebben deze maatregel al uitgevoerd. In een recente
rechtzaak tussen Amsterdam en de supermarktketen over de terugverdientijd van de maatregel
voor een specifiek filiaal in Amsterdam, heeft Aldi de terugverdientijd berekend op 5,2 jaar. De
rechtbank heeft hierop de Aldi ontslagen van de verplichting om de koeling af te dekken.
Amsterdam gaat in hoger beroep tegen deze uitspraak. In 2015 is verder geen specifieke
aanleiding geweest om bij de gecontroleerde bedrijven over energiebesparing te adviseren. Wel
zijn in samenwerking met stichting MVO Heemstede enkele bedrijven voorgelicht over besparende
maatregelen in hun bedrijfsvoering.
Bij de Omgevingsdienst IJmond zijn in 2015 25 klachten ingediend. Het merendeel van de klachten
betroffen geluidsoverlast en geuroverlast veroorzaakt door bedrijven.
Verantwoording:
Jaarlijks in het duurzaamheidsjaarverslag
Planning:
gehele planperiode
Uitvoerder:
Omgevingsdienst IJmond
Ruimtelijk Beleid
Verantwoordelijk
Wethouder:
Dhr. R. Ates; Mevr. H.M.A Hooij
Betrokken
Afdelingen:
Bouw- en woningtoezicht
Betrokken
Externen:
Dekking:
Provincie Noord-Holland
Regio gemeenten
reguliere begroting, dienstverleningscontract Omgevingsdienst IJmond
28
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Thema 8 – Regionale uitvoeringsdienst (RUD)
Doelstelling:
Zie Ambitie in de tabel onder Uitvoering.
Wettelijk kader:
Wet milieubeheer
Uitvoering:
Ambitie
Uitvoering
Deelnemen aan de Regionale Uitvoeringsdienst IJmond
De taken van de RUD uit te voeren conform het milieuwerkprogramma
(nieuw).
De gemeente is aangesloten bij Omgevingsdienst IJmond voor de vergunning verlening, toezicht en
handhaving op zware bedrijven (basistakenpakket). Naast het controleren van bedrijven (zie
thema 7 Bedrijven) behoort ook het ketentoezicht op asbest en grondstromen tot de basistaken
van de RUD. In 2015 zijn 83 sloopmeldingen afgehandeld en 23 slooplocaties gecontroleerd. Op
het gebied van grondstromen zijn 4 meldingen afgehandeld en 1 hergebruikslocatie is
gecontroleerd.
Verantwoording:
Jaarlijks in het duurzaamheidsjaarverslag
Planning:
gehele planperiode
Uitvoerder:
Omgevingsdienst IJmond;
Verantwoordelijk
Wethouder:
Dhr. R. Ates; Mevr. H.M.A Hooij
Betrokken
Afdelingen:
Bouw- en woningtoezicht
Betrokken
Externen:
VRK, Politie, Arbeidsinspectie
Dekking:
reguliere begroting en dienstverleningscontract Omgevingsdienst IJmond
29
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Thema 9 – Afval
Doelstelling:
Zie Ambitie in de tabel onder Uitvoering.
Wettelijk kader:
Wet milieubeheer, Landelijk afvalplan
Uitvoering:
Ambitie
Uitvoering
Het voldoen aan de ambitieuze norm om het percentage gescheiden
huishoudelijk afval te verhogen tot 5% boven de norm van 60% uit het landelijk
afvalplan
Project E4. GFT afval inzamelen en vergisten tot groen gas in
vergistingsinstallatie Meerlanden (zie Thema 4 Duurzame energie, lopende
projecten, E4).
Project P10. Compost uitreiken bij het afvalbrengstation van de Meerlanden
als dank aan inwoners voor het scheiden van gft-afval (zie Thema 1
Participeren en communiceren, lopende projecten, P12).
Campagne met de Meerlanden voeren ter verhoging van het
scheidingspercentage van het aangeboden huishoudelijk afval.
- Campagne met Meerlanden voeren
Ín 2014 is de Nota Afvalinzameling en afvalscheiding – op weg naar 65%-, inclusief
Communicatieplan 2014-2015 vastgesteld. In onderstaande tabel is het resultaat van de
afvalscheiding in 2015 weergegeven. Inclusief het nascheidingspercentage bedraagt het aandeel
gescheiden afval 62%.
Indicatoren
Afvalstroom
gft-afval
papier en karton
plastic
glas
textiel
Totaal afvalscheiding
Landelijke
doelstelling
55%
85%
42%
90%
50%
60% t/m 2014
65% in 2015
Heemstede
2013
71%
79%
27%
96%
40%
61%
Heemstede
2014
56%
72%
22%
88%
53%
62 %
Heemstede
2015
57 %
75 %
29 %
83 %
50 %
62 %
Voor de resultaten van de overige projecten zie verwijzing in de tabel.
Verantwoording:
Jaarlijks in het duurzaamheidsjaarverslag
Planning:
gehele planperiode
Uitvoerder:
Afdeling ruimtelijk beleid
Verantwoordelijk
Wethouder:
Dhr. R. Ates
Betrokken
Afdelingen:
Voorbereiding openbare ruimte (VOR)
Betrokken
Externen:
De Meerlanden
Dekking:
Reguliere begroting
30
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Bijlage 3
Projecten- en financieel overzicht
2014
Onderdeel
Omschrijving
wanneer
Stand van zaken
resultaat
Geraamde kosten
Daadwerkelijke kosten
Gemeente
Realisatie vierde energie
2015
Afgerond
€ 2.500
€ 2.500
Financiële bijdrage
2015
Afgerond
nvt
€ 500
Financiële bijdrage
2015
Afgerond
nvt
€ 500
Zonnepanelen
2015
Afgerond
Opening
€ 90.000
coöperatie Zon op
Heemstede
Adviesgroep
Duurzaamheid
Stichting MVO
Heemstede
Gemeente
gemeentehuis/gemeentewerf
Gemeente
Wijkgerichte aanpak
gerealiseerd
2015
Afgerond
2015
Loopt
€ 7.405
Indische wijk
Energie
Energy Battle
besparing
Adviesgroep
Bewustwording en
€ 2.270
€ 2.270
energiebesparing
Financiële bijdrage
2015
Afgerond
nvt
€ 500
Duurzaamheid
Totale kosten:
OD IJmond:
Educatie:
Asbest Groenendaal:
Bijdrage milieuvr. onkruidbestrijding:
Nota duurzaamheid:
Totaal :
€
€
€
€
€
€
208.759
1.699
2.458
28.000
154.553 (incl. inhuur coördinator duurzaamheid dec ’14-nov’15)
395.469
31
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Bijlage 4: Verslagen NME activiteiten Nicolaas Beetsschool en Crayenesterschool
32
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
33
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Verslag NME activiteiten Crayenesterschool
Op Excursie naar Eco Mare op Texel.
We zijn op excursie naar Eco Mare geweest. We kregen uitleg over hoe de dieren worden opgevoed
in Eco Mare. Het was leuk te zien dat zij ook echt gedroegen als goed opgevoede dieren. Ze volgden
de begeleiders vanuit het water en wisten precies wat er aan de hand was. Geinig!
Daarna gingen we vissen in het water van de kwelder van de Slufter. Dit is een natuurgebied van
Texel. Er werd verteld over allerlei planten die in dit gebied groeien. We hebben wat krabjes
gevangen en deze natuurlijk ook bekeken. Het was erg leuk.
Geschreven door Floor van Hilten.
34
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
35
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Paddestoelen wandeling Elswout op 22 en 23 oktober 2014.
wereld van schimmels en paddestoelen vindt plaats op het landgoed Elswout aan de
rand van Haarlem. Paddestoelen kan je het hele jaar door vinden. Maar vooral in de
nazomer en in de herfst zie je ze het meest. Ook zijn er in sommige jaren meer
paddestoelen dan in andere jaren. Dat heeft te maken met de temperatuur en de
hoeveelheid regen.
Soms komen ze na een regenbui heel snel tevoorschijn. Ze schieten dan als paddestoelen
de grond uit
Door het plotselinge verschijnen en de snelle groei hebben paddestoelen jets
geheimzinnigs. Vroeger werden ze met het bovennatuurlijke in verband gebracht,
vandaar namen als heksenboleet, duivelsbrood en heksenkring. Paddestoelen groeien
ook lang niet altijd op dezelfde plek. Soms blijven ze jaren lang weg om dan opens weer
op te duiken. Een zoektocht naar paddestoelen is altijd een ontdekkingsreis!
Wij hebben met de kinderen van groepen 3 een paddestoelenwandeling gemaakt op 22 en
3 oktober 2014.
Het was erg leuk!!
36
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
I
Thijsse's hof bezoek.
We zijn op bezoek geweest bij Thijsse's hof, en hebben gehoord dat meneer Thijsse een
bekende
bioloog is. Hij vond het belangrijk dat kinderen meer kunnen weten van de natuur. Hij
heeft t park
gemaakt en er is een standbeeld van hem neergezet toen hi] dood was. Dit standbeeld
staat op een
plek zodat hi] uitkijkt over de vijver die er is. WI] mochten een puzzeltocht doen en
kijken naar
diertjes, takjes.
Het was leuk.
Geschreven door Mitchel en Floor.
37
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Bijlage 5: Jaarverslag Duurzaam Bouwloket
38
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
39
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
40
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
41
Duurzaamheidsjaarverslag 2015 gemeente Heemstede
Evaluatie Wijkgerichte aanpak Indische wijk Heemstede maart 2015
Omvang wijk:
Aantal reacties op maatwerkadvies:
Aantal uitgewerkte adviezen:
Aantal aanmeldingen voor de informatieavond:
Aantal aanwezige bewoners op informatieavond:
725 woningen
72 bewoners
5 stuks
43 bewoners
+/- 40 bewoners
Interesse naar aanleiding van de informatieavond:
Spouwmuurisolatie:
Dakisolatie (binnenkant):
Dakisolatie (buitenkant):
Vloerisolatie:
Bodemisolatie:
Zonnepanelen:
Zonnepanelen ander dak:
Waterzijdig inregelen:
LED verlichting:
Vervangen kozijnen:
Vervangen CV:
Warmtepomp:
Totaal:
Aantal ambassadeurs:
9
5
4
12
6
5
1
7
5
2
6
1
61
1
Collectieve inkoop voor: Spouwmuurisolatie:
Vloerisolatie
Laatste status:
Besloten om aan te haken bij de collectieve inkoopactie van Haarlem Oost. Voor
vloerisolatie is de keuze gevallen een ondernemer uit Heemstede. Voor
spouwmuurisolatie voor een ondernemer uit Castricum.
Getroffen maatregelen in plangebied bekend bij Duurzaam Bouwloket (per 19-5-2015)
Vervangen kozijnen:
Vervangen CV ketel:
Zonneboiler:
Isoleren binnenkant schuin dak:
Totaal aantal getroffen maatregelen:
5x
4x
1x
5x
15x
(totale geschatte spin-off: € 15.000,00)
(totale geschatte spin-off: € 7.200,00)
(totale geschatte spin-off: € 2.800,00)
(totale geschatte spin-off: € 10.000,00)
Economische spin-off:
Op dit moment bekent:
Uit de collectieve inkoop:
+/- €35.000,00
Nog onbekend (meer bekend over circa 6 maanden)
42