Stand van zaken promotieonderzoek naar het functioneren van de Nederlandse energievoorziening Relaties met actuele energieonderwerpen voor het Havenbedrijf Rotterdam. Teus van Eck en Hans Rödel Begeleider Ad Verkooijen Rotterdam 12 november 2003 Inhoud Het onderzoek zelf Stellingen voor discussie betreffende de volgende onderwerpen: • (On)mogelijkheden van warmtedistributie + korte presentatie warmtedistributie • Nederland importeur of exporteur? • Investeringen in nieuwe centrales noodzakelijk? • Import steenkool een structurele optie? • Import biomassa een structurele optie? • Heeft LNG toekomst in Nederland? • Energie intensieve industrie en Kyoto. Stakeholders Concrete Aanbevelingen Gewenste Strategisch Doelen "NU" "DAN" Kwantificeren Belangen Ontwerp Modelvorming Stakeholders Markt/producten Economie Techniek/Milieu Leveringszekerheid Invloedsfactoren Maatschappelijke Ontwikkelingen Scenario's Wetgeving Analyse De balans “Economie” Milieu Voorzieningszekerheid De lange en korte termijn waarde??? Doelstelling Het presenteren van een aantal scenario’s t.a.v. de gewenste balans tussen economie, milieu en leveringszekerheid en hoe deze het beste kunnen worden gerealiseerd. De keuze is dan aan de politiek Wat is er gereed? Het inventariseren en analyseren van de actuele situatie t.a.v. economie, milieu en leveringszekerheid. 3 publicaties in ET over deze onderwerpen. Enkele presentaties en korte publicaties. Wat is er in bewerking? Een dispatch model voor economie, milieu en leveringszekerheid. De input voor het model De positie van WKK en Warmtedistributie De financiele waardering van mileukosten De import/export situatie Regulering en gedrag van marktpartijen De relatie vraag/aanbod en infrastructuur Een aantal publicaties DE AVI WKK klein WKK groot Productie Import LOAD 1 LOAD 2 = LOAD TOT - LOAD 1 -/+ LOAD NEDERLAND TOTAAL KV + GVB Export Planning Met name vanwege de actualiteit van het onderwerp willen wij het onderzoek uiterlijk medio 2004 afronden. 1 Warmtedistributie. Start stellingen De warmtemarkt is geen vrije markt. WKK en warmtedistributie zijn de best bewaarde geheimen om Kyoto te realiseren Nieuwe warmtedistributieprojecten zijn alleen te realiseren met structurele regulering, waarbij het warmtedistributiebedrijf de rol van warmtenetbeheerder + inkoop/verkoop krijgt. Presentatie warmtedistributie:Benutting “Restwarmte”, de oplossing voor Kyoto als we echt willen! Teus van Eck Utrecht, 7 oktober 2003, MEK, Transitie Warmte. De balans van de energievoorziening. “Economie” Milieu Voorzieningszekerheid Hoe ziet onze ideale balans eruit en hoe kunnen we die bereiken? Beschikbaarheid van warmte excl. industriële restwarmte 43% nuttige elektriciteit 4% E netverliezen 100% brandstof voor elektriciteitsprod. 9% nuttige WKK-warmte 44% wordt vernietigd = 13 mrd m3 aardgas= 23,4Mton CO2 De WKK/warmtedistributieketen E B E E WKK W Hulpketel Buffer W B E Net W Afnemer Alternatief Afnemer E= Elektriciteit B= Brandstof W= Warmte B Energiebesparing (bandbreedtes) 1 eenheid W kost 0-0,6 eenheid brandstof Aandeel hulpketels 0-40% Netverliezen: 5-35% Rendement alternatief afnemer: 70-107% Energiebesparing absoluut Besparing ligt tussen –35 en + 90% Voor goed project ca. +60%. Per gemiddeld huishouden is dit een besparing van 900m3 gas/jr en 1600kg CO2 Dit is gelijk aan ruim 10000 km niet auto rijden Besparing 477 huishoudens gelijk aan 1 windmolen van 1 MW of 25000 zonnepanelen Risico’s Per definitie niet in balans Kosten Voor het grootste deel vast Opbrengsten Voor het grootste deel variabel De actuele situatie DGO’s Producenten Traders Netbeheerders Vrije markt Consumenten Overheden Regulator WKK/Warmte Reality T.V. Lage prijzen Rendementen Risico’s Marktpositie De toekomst van onze kinderen Milieu Politiek Vrije markt Droom vs. Werkelijkheid Welzijn / Welvaart? Droom: Geen kolen en kernenergie en gasgestookte WKK in de transitie naar 100% duurzaam Werkelijkheid: Vraaggroei, gas WKK bijna failliet en slechts 2% van productie is duurzaam De “vrije” warmtemarkt BAEI CO2 indexering WKK prijsvorming brandstoffenmarkt prijsvorming E-markt arbitrage REB bakstenen Novem leningen groenfinanciering gasnettarieven Warmtemarkt Novem garanties NMDA vrijstelling REB convenanten CO2 emissiehandel EPN / EPL Europese CHP directive “Wie begrijpt het nog?” Hoe dan wel? • Alle bestaande regelingen afschaffen • Milieuprestatie uniform vaststellen en waarderen • Goede warmtebronnen als uitgangspunt • Verkoopprijs op basis NMDA • Leveringszekerheid wettelijk verankeren • Productie => o.b.v. Cost+ en stimuleringsprikkels • Energie-eff. eisen voor nieuwbouw • Warmtenet => als netbeheer E & G • In concessiegebieden leverings- & afnameplicht • Stroomlijnen met REB, BSB, gasnettarieven, MEP, EPN, CO2 emissiehandel en convenanten • Beperkt pragmatisch toezicht • Afbouwregeling zeer onrendabele projecten Aanbeveling WKK idealen De macht van de markt Zet idealen om in een gereguleerde marktpositie. Resultaat: een structurele warme glimlach. 2 Nederland importeur of exporteur? Nederland wordt in een open Europese markt een netto exporteur van elektriciteit. Structurele import van elektriciteit is slecht voor de voorzieningszekerheid, het milieu en de economie. 3 Investeringen in nieuwe centrales noodzakelijk? Zonder nieuwbouw voorzieningszekerheid in gevaar. De actuele marktstructuur, procedures en korte termijn regulering maakt nieuwe investeringen moeilijk/onmogelijk Structurele regulering noodzakelijk voor de gewenste balans tussen economie, milieu en voorzieningszekerheid. Stiekum importeren vervangen door kleur bekennen. 4 Import steenkool een structurele optie? De eerstvolgende nieuwe E.U. kolencentrale wordt in Nederland gebouwd Nederland heeft de infrastructuur voor een spilfunctie in de import/overslag van wereldmarktkolen voor de Europese markt. 5 Import biomassa een structurele optie? Biomassa wordt nu geimporteerd op basis van de Nederlandse regulering en niet op basis van economische/milieuoverwegingen. Het specifiek kweken van biomassa is energetisch zeer inefficiënt De mogelijkheden van biomassa worden sterk overschat. 6 Heeft LNG toekomst in Nederland? Zonder LNG wordt de gasvoorziening zowel qua capaciteit als voorzieningszekerheid op langere termijn te kwetsbaar LNG terminals bouwen in zeehavens met goede aansluiting op bestaande gasinfrastructuur. 7 Energie intensieve industrie en Kyoto Onverkort toepassen van Kyoto jaagt energie intensieve industrie weg uit Nederland Bestaande convenanten werken niet in een vrije markt en sluiten ook niet aan bij Kyoto Alleen een consequente financiële waardering van de milieukosten geeft structureel een goede allocatie van vestigingsplaatsen. Nederland is dan kansrijk