Diapositive 1

Capelo
Carrière publique électronique Elektronische loopbaan overheid
30 september 2010
Dagorde
 Project 1 : aanpassing van de DmfA en de DmfAPPL

Stand van zaken

Volgende stappen
 PDOS : website van de referenties van de weddenschalen en bijslagen
 Project 2 : historische gegevens

Herinnering van de algemene principes

Wijzen van inzameling van de gegevens

Stand van zaken

Volgende stappen
 Website historische gegevens (Capelo - DHG)
 Vragen - Antwoorden
2
3
Aanpassing van
de DmfA en de
DmfAPPL
Stand van zaken (1/3)
Simulatie omgeving 2010/3

De technische documentatie in verband met de drie nieuwe functionele
blokken voor Capelo werd op het portaal van de sociale zekerheid
gepubliceerd. Het betreft:

de glossaria inzake de drie nieuwe functionele blokken (gegevens van de
tewerkstelling met betrekking tot de overheidssector, baremieke wedde,
weddebijslag) en de zones van die blokken

de XML documentatie

de nieuwe gestructureerde bijlagen 42 “Nomenclatuur van de types van
instelling van de overheidssector” en 43 “Nomenclatuur van de
personeelscategorieën van de overheidsector”
LET OP: voor 2010/3 et 2010/4, betreft het alleen de simulatie
omgeving. De officiële en verplichte in productiestelling blijft
2011/1.
4
Stand van zaken (2/3)
Administratieve instructies Capelo


1ste deel – Nieuwe blokken

In samenstelling (60% gedaan)

Publicatie voorzien in oktober
2de deel - Toepassingsgebied


3de deel - Maatregel tot reorganisatie en Arbeidstijdgegevens
(bestaande blokken)


Publicatie voorzien in november
Publicatie voorzien in december
Integratie in de instructies voor de werkgevers DmfA en DmfAPPL

Begin 2011
5
Stand van zaken (3/3)
6
Controle van de gegevens
 “Kwaliteitscontroles” (intratrimestrieel)  RSZ-RSZPPO

Gewone controles DmfA(PPL): zie glossaria

Referentietabellen: lijst van toegelaten waarden per werkgever voor de types van
instellingen, personeelscategorieën, referenties van weddenschalen en bijslagen

Specifieke controles: continuïteit van de perioden binnen het kwartaal (vooral voor de
statutaire werknemers)

De anomalieën zijn blokerend, procentueel of niet procentueel
 “Coherentiecontroles” ()  ONSS-ONSSAPL ?

Haalbaarheidsstudie bezig

Doel : de continuïteit van de loopbaan tussen kwartalen te controleren (vooral voor de
statutaire werknemers)

Ten vroegste vanaf 2011/2
 “Conformiteitscontroles”  PDOS

Inspectie ter plaatse

Modaliteiten nog te definiëren
Volgende stappen

2010/4



vervolg van de geleidelijke toepassing van de controles met name de
referentietabellen (in de simulatieomgeving)
2011/1

in productiestelling van de nieuwe blokken Capelo, de nieuwe codes
maatregel tot reorganisatie, prestatie en bezoldiging (1 code)

en van het geheel van de kwiteitscontroles
2011/2  …

integratie van Capelo in het proces van de driemaandelijkse
aanpassingen

toepassing van de coherentiecontroles
7
8
PDOS: website Referenties van de
weddenschalen en bijslagen
9
Historische
gegevens
Algemene principes: herinnering
10

De laatste werkgever is verantwoordelijk voor de historische gegevens van
de ganse loopbaan van de werknemer in de overheidssector.

Hij geeft de gegevens aan voor alle werknemers die bij hem in dienst zijn
op 01-01-2011.

De gegevens van de werknemers die de overheidssector definitief hebben
verlaten vóór het einde van 2010 worden niet aangegeven.

Een overzicht van de ingezamelde gegevens wordt aan de werknemer
voorgesteld. Indien de werknemer niet akkoord is, dan dient hij zich te
wenden tot zijn werkgever.

Alleen de bezoldigingsgegevens van de statutaire werknemers vanaf 0101-2006 moeten worden aangegeven.

Datum van in productiestelling : 01-04-2011.

Einde van de periode van doorgifte van de gegevens : 31-12-2015.
Algemene principes: herinnering

De werkgever-aangever geeft aan Sigedis elektronische attesten door.
Met de “aangifte van de historische gegevens” verstuurt de werkgever
één attest per werknemer.

Attest -- Definitie

Een attest bevat alle gegevens die betrekking hebben op de prestaties
van de loopbaan van één werknemer. Naast die gegevens komen de
gegevens die betrekking hebben op de diploma’s.

De gegevens die betrekking hebben op de prestaties van de loopbaan
bevatten de loopbaanlijn(en) et de afhangende lijnen.

De werkgever-aangever is de werkgever bij wie de werknemer in dienst is
op 1 januari 2011 (coherentie tussen het attest “historische gegevens” en
de DmfA 2011/1).
11
Wijzen van inzameling van de
gegevens
12
Drie wijzen



“Batch”

De attesten die naar Sigedis worden gestuurd zijn volledig ingevuld.

Die gegevens worden gecontroleerd en een notificatie wordt naar de werkgever
gestuurd.
“Online”

De attesten worden via een website ingevuld.

Die worden gedurende het invullen “online” gecontroleerd.
“Gemengd”

De attesten die via “batch” naar Sigedis worden gestuurd zijn gedeeltelijk
ingevuld. De ontbrekende gegevens worden via de website ingevuld.

De gegevens worden gecontroleerd.
Batch
Werkgeveraangever
Sigedis
Werkgeveraangever
13
PDOS
Sociaal
verzekerde
PDOS
Save + Ctrl
O
N
L
I
N
E
Full?
Process
Send and
Print
Ctrl?
Reaction?
Validate
B
A
T
C
H
Receipt
XML
DB
T
E
R
T’ …
T
M
I VAN 01-01-2011
J TOT 31-12-2015
N
ACK
Ctrl?
Full?
Ctrl?
D1 = T + 5 wd (= werkdagen)
D1’ = T’ + 5 wd (= werkdagen)
D5’ = T’ + 75 wd
D5 = T + 75 wd
D2 = D1 + 30 wd
D3 = D2 + 10 wd D4 = D3 + 30 wd
D2’ = D1’ + 30 wd D3’ = D2’ + 10 wd D4’ = D3’ + 30 wd
Gemengd
Sigedis
Werkgeveraangever
Werkgeveraangever
14
PDOS
Sociaal
verzekerde
PDOS
Save + Ctrl
O
N
L
I
N
E
Full?
Process
Send and
Print
Ctrl?
Reaction?
Validate
Receipt
B
A
T
C
H
XML
ACK
Ctrl?
DB
T
E
T’ …
T
R
M
I VAN 01-01-2011
J TOT 31-12-2015
N
On line?
D5’ = T’ + 75 wd
D5 = T + 75 wd
D1 = T + 5 wd (= werkdagen)
D1’ = T’ + 5 wd (= werkdagen)
D2 = D1 + 30 wd D3 = D2 + 10 wd D4 = D3 + 30 wd
D2’ = D1’ + 30 wd D3’ = D2’ + 10 wd D4’ = D3’ + 30 wd
Online
Werkgeveraangever
Sigedis
Werkgeveraangever
15
PDOS
Sociaal
verzekerde
PDOS
Save + Ctrl
O
N
L
I
N
E
Full?
Process
Send and
Print
Ctrl?
Reaction?
Validate
B
A
T
C
H
T
E
T’ …
T
R
M
I VAN 01-01-2011
J TOT 31-12-2015
N
D5’ = T’ + 75 wd
D5 = T + 75 wd
D1 = T + 5 wd (= werkdagen)
D1’ = T’ + 5 wd (= werkdagen)
D2 = D1 + 30 wd D3 = D2 + 10 wd D4 = D3 + 30 wd
D2’ = D1’ + 30 wd D3’ = D2’ + 10 wd D4’ = D3’ + 30 wd
Integratie in het Stroomsysteem
Stroomsysteem (SF) van de sociale zekerheid
Intermediair tussen de werkgevers en hun mandatarissen van het toepassingsveld van
Capelo en Sigedis. Capelo zal een subtype zijn van de hoedanigheidscode DmfA.
1. Mailbox Capelo CareerHistory
2. Ontvangstbericht
3. Mailbox Capelo CareerHistory
4. Ontvangstbericht
Werkgever of
mandataris DmfA
Stroomsysteem
Sigedis
5. Notificatie
6. Ontvangstbericht
7. Notificatie
8. Ontvangstbericht
16
Stand van zaken

De website voor de historische gegevens is voor 90% ontwikkeld

De structuur van de gegevensstroom is volledig gedefinieerd

Wat betreft de gegevenscontroles: de algoritmes voor het opsporen van
de anomalieën zijn volledig gedefinieerd.

Testen zijn begonnen met gegevens van de PDOS.
17
Volgende stappen

Publicatie van het glossarium en van het XML schema van de historische
gegevens (voorlopige versies) in de bibliotheek complementaire
documenten (DocLib) van het portaal van de sociale zekerheid


Februari 2011
In productiestelling van de website en van de infrastructuur voor het
elektronische opladen van de gegevens


Begin 2011
Publicatie van de officiële technische documentatie op het portaal van de
sociale zekerheid


Einde oktober - begin november 2010
Administratieve instructies en handleiding (website)


18
1 april 2011
Informatie en communicaties op www.capelo.be
19
Capelo - DHG
Website
Structuur van de gegevens
Attest : Werkgever-aangever
Werknemer
(Sleutel : KBO nr - INSZ)
Titels en diploma’s
(idem punctuele gegevens, …)
Werkgever
(KBO of RSZ nr, aangever, benaming, …)
Loopbaanlijn
(Datums, aard arbeidsrelatie,
uurrooster (Q/S), afwezigheden,
gegevens overheidssector, …)
Baremieke wedde
(Datums, schaal, anciënniteit, …)
Niet-situeerbare afwezigheden
(Referentiejaar, codes,...)
Weddebijslag
(Datums, codes, …)
20
Website historische gegevens
21
22
Vragen Antwoorden
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden op basis van voorbeelden
 DmfA/DmfAPPL: begin en einddatum van de gegevenslijn m.b.t. de
overheidssector.
Voorbeeld 1: kwartaal 2011/2. Wijziging op 16 mei op niveau van de
tewerkstellingslijn zonder wijziging op niveau van de gegevenslijn m.b.t. de
overheidssector.
TW = tewerkstellingslijn
BD = begindatum
ED = einddatum
LGBOS = gegevenslijn van de terwerkstelling m.b.t. de overheidssector.
23
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden op basis van voorbeelden
(vervolg)
Voorbeeld 2: kwartaal 2011/2. Wijziging op 16 mei op niveau van de gegevenslijn
m.b.t de overheidssector zonder wijziging op niveau van de tewerkstellingslijn.
24
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden op basis van voorbeelden
(vervolg)
Voorbeeld 3 : kwartaal 2011/2. Eind op 31 mei van de werkrelatie tussen de
werkgever en de werknemer.
25
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden op basis van voorbeelden
(vervolg)
Voorbeeld 3 : kwartaal 2011/2. Eind op 31 mei van de werkrelatie tussen de
werkgever en de werknemer.
26
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden op basis van voorbeelden
(vervolg)
 DmfA/DmfAPPL: begin en einddatum van de lijn van de
baremiekewedde.
Voorbeeld 1: kwartaal 2011/2. Wijziging op 16 mei op niveau van de gegevenslijn
m.b.t. de overheidssector zonder wijziging op niveau van de lijn van de baremieke
wedde.
LBW = lijn van de baremieke wedde.
27
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden op basis van voorbeelden
(vervolg)
Voorbeeld 2: kwartaal 2011/2. Wijziging op 16 mei op niveau van de lijn van de
baremieke wedde zonder wijziging op niveau van de gegevenslijn m.b.t. de
overheidssector.
28
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden op basis van voorbeelden
(vervolg)
Voorbeeld 3: kwartaal 2011/2. Einde van de werkrelatie tussen de werkgever en de
werknemer.
29
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden op basis van voorbeelden
(vervolg)
30
 DmfA/DmfAPPL + historische gegevens: datum ranginneming in de
geldelijke anciënniteit.
Werkgever
Begindatum
Einddatum
Aantal jaren
Aantal maanden
FOD
Werkgelegenheid
01-01-1980
31-12-1981
2
_
FOD Financien
01-07-1985
31-12-1990
5
6
FOD Financien
01-08-1991
31-12-2010
19
5
26
11
TOTAL



Op 1 januari 2011 is de geldelijke anciënniteit 26 jaar en 11 maanden
Om de datum ranginneming te berekenen moet men 26 jaar en 11 maanden teruggaan. Datum
ranginneming in de geldelijke anciënniteit is vastgesteld op 1 februari 1984. In jaren en maanden:
1984-02.
Deze datum blijft dezelfde zolang de geldelijke anciënniteit niet opnieuw berekend moet worden (de
tweejaarlijkse verhogingen zijn dus zonder gevolg).
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden op basis van voorbeelden
(vervolg)
 DmfA-DmfAPPL: rol van de zones « aantal uren per week » en « aantal
uren per week- volledige baremieke wedde”.
 Gelijktijdige baremieke wedden (onderwijs): Voorbeeld:
 Tewerkstellingslijn:  Q: 19
Baremieke wedde 1: schaal A
Baremieke wedde 2: schaal B
S: 20
Bedrag: 33.275,50  17/20
Bedrag: 30.212,34  2/20
 Aantal uren per week- volledige baremieke wedde verschillend van het
aantal uren per week van de ‘maatpersoon’ van de tewerkstellingslijn
(onderwijs). Voorbeeld:
 Tewerkstellingslijn:  Q: 7
Baremieke wedde: schaal A
S: 20
Bedrag: 33.275,50  7/25
31
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden op basis van voorbeelden
(vervolg)
32
 Deeltijdscontract (tewerkstellingslijn) + maatregel tot reorganisatie
(tewerkstellingslijn). Voorbeeld:

Tewerkstellingslijn (kwartaal 2011-4):
Lijn Nr.
Begindatum
Einddatum
Contracttype
Maatregel tot
reorganisatie
Aantal uren
per week (Q)
Maatpersoon
(S)
TW 1
01-09-2011
31-10-2011
Deeltijds
(code 1)
_
34,20
38
TW 2
01-11-2011
30-11-2011
Deeltijds
(code 1)
Volledige
loopbaanonderbr
eking
(code 3)
0
38
TW 3
01-12-2011
_
Deeltijds
(code 1)
30,40
38
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden op basis van voorbeelden
(vervolg)
 Pensioen op 01-01-2013. Berekening van de duur van de
aanvaarde periodes bij onveranderde situatie vanaf 01-11-2011 tot
en met 31-12-2012.
Begindatum
Einddatum
Werkelijke
periode (in
maanden)
Uren
prestatie
Duur
beperkte
prestatie
Uren
afwezigheid
Duur
beperkte
afwezigheid
01-09-2011
31-10-2011
2,00
34,20/38
1,80
_
_
01-11-2011
30-11-2011
1,00
0/38
0,00
34,20/38 ?
0,90
01-12-2011
31-12-2012
13,00
30,40/38
10,40
_
_
33
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden op basis van voorbeelden
(vervolg)
34
 Zelfde voorbeeld met « aantal uren per week » en « aantal uren
per week- volledige baremieke wedde”.

Tewerkstellingslijn (kwartaal 2011-4):
Lijn Nr.
Begindatum
Einddatum
Contracttype
Maatregel tot
reorganisatie
Aantal uren
per week (Q)
Maatpersoon
(S)
TW 1
01-09-2011
31-10-2011
Deeltijds
(code 1)
_
34,20
38
TW 2
01-11-2011
30-11-2011
Deeltijds
(code 1)
Volledige
loopbaanonderbr
eking
(code 3)
0
38
TW 3
01-12-2011
_
Deeltijds
(code 1)
30,40
38

Lijn baremieke wedde onder de LGBOS van de TW 2
Begindatum
Einddatum
aantal uren per week
aantal uren per week- volledige baremieke
wedde
01-11-2011
30-11-2011
30,40
38
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden op basis van voorbeelden
(vervolg)
35
 Impact pensioen
Begindatum
Einddatum
Werkelijke
periode (in
maanden)
Uren
prestatie
Duur
beperkte
prestatie
Uren
afwezigheid
Duur
beperkte
afwezigheid
01-09-2011
31-10-2011
4,00
34,20/38
1,80
_
_
01-11-2011
30-11-2011
1,00
0/38
0,00
30,40/38
0,80
01-12-2011
31-12-2012
13,00
30,40/38
10,40
_
_
Voor deze periode van een maand is de duur van de afwezigheid gelijk aan 0.80
maand en niet aan 0.90 maand. Dit kan gevolgen hebben voor het bedrag van de
pensioen van de overheidssector.
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden in de tekst
 Blok gegevens van de tewerkstelling m.b.t. de overheidssector:
 Graad of functiebenaming: dit is een vrij veld en hier kan dus om het even wat in gezet
worden. Wat wordt hier precies verwacht? Worden hier ook bepaalde controles op gedaan?
Het betreft de beschrijving van de graad of de functie die door de werknemer beoefend
wordt. Geen controle maar informatie doorgegeven aan de toekomstige gepensioneerde.
 « Personeelscategorie van de overheidssector »: welke code voor het onderwijspersoneel
die door de gemeenten betaald wordt (hoofdzakelijke functie en/of weddebijslagen), art. 60,
GECO’s?
De niet gesubsidieerde leerkrachten die direct door de lokale overheden (gemeenten en
provincies) betaald worden moeten als administratief personeel aangegeven worden (code
1).
De artikelen 60 en GECO’s behoren tot het toepassingsveld van Capelo ( desgevallend met
maatregel ter bevordering van de werkgelegenheid ).
36
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden in de tekst
 Bedrag van de baremieke wedde: zie site PDOS





Is dit geïndexeerd? Nee
Is dit per maand? Per jaar? Per jaar
Is dit met of zonder haardgeld? Nee. Het is het bedrag van de weddeschaal
Is dit met of zonder extra’s? Nee. Het is het bedrag van de weddeschaal
Wat te doen indien het een vaste, jaarlijkse wedde betreft? (zonder barema)
Als het een werknemer van het toepassingsveld betreft dient u een weddeschaal te
gebruiken waarvan het minimum gelijk is aan het maximum (dat is voorzien).
37
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden in de tekst
 De weddebijslagen: zie site PDOS
 Is dit geïndexeerd? Nee
 Is dit de 11% voor buitengewone dienstprestaties? Bijvoorbeeld
 Als dit geval is, hoeveel uren moet er dan opgegeven worden als de wedde in dertigsten
berekend wordt? Niet van toepassing in dit geval want het betreft een vaste percentage van
de wedde.
 Komen hier enkel de bedragen in aanmerking waar er inhouding FOP op is? Nee al de
weddebijslagen die voor de perequatie van de pensioenen gelden moeten ook gegeven
worden.
 Quid voor de al geïndexeerde bedragen? U dient een bestaande referentie en het niet
geïndexeerde bedrag dat ermee overeenstemt te gebruiken.
38
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden in de tekst
 DmfA aanpassingen:
 De 21 nieuwe waarden zijn dit nieuwe waarden bovenop de bestaande waarden of zijn dit
uitsplitsingen/verfijningen van bestaande waarden? Dat zijn uitsluitend nieuwe codes die de
bestaande codes niet vervangen.
 Daarenboven zijn dit bijkomende waarden enkel te gebruiken voor 6xx en dus niet voor
andere categorieën? Ja, uitsluitend.
 Mogen de oude waarden nog gebruikt worden voor statutairen (6xx) vanaf het eerste
kwartaal van 2011? De oude codes moeten nog gebruikt worden.
39
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden in de tekst
 Varia
 De blokken Capelo zijn verplicht vanaf 2010/4 voor de werkgevers van het beperkt
toepassingsgebied.
Nee dat blijft optioneel ( simulatie omgeving). Verplicht in 2011/1.
 Nieuwe gestructureerde bijlagen. Mogen we dan ook eerder welke code vóór 2011/1
gebruiken?
Nee. U moet de gedefinieerde waarden gebruiken (zie portaal). Anders zal een anomalie
gegenereerd worden.
 “Type instelling van de overheidssector”. Welke code moeten we gebruiken voor de
autonome ziekenhuizen die vroeger afhankelijk van de OCMW’s waren?
U moet de code “OCMW” van het Gewest of de Gemeenschap gebruiken.
 Het is niet altijd duidelijk wat er precies in de xml-tags moet komen. Dat zal uitgelegd worden
in de administratieve instructies. We zijn bezig met de redactie van deze instructies.
40
Schriftelijke vragen vooraf gekregen:
antwoorden in de tekst
 Varia
 Wat wordt bedoeld met ‘sedentaire dienst’ ?
Het is het tegengestelde van ‘actieve dienst’. De meerderheid van de werknemers moeten
als ‘sedentaire dienst’ opgegeven worden. Slechts een minderheid van werknemers in dienst
bij sommige werkgevers mogen in ‘actieve dienst’ zijn (zie tabel bijgevoegd aan de wet van
21/07/1844).
 Wat moet er worden aangegeven in geval van volledige of gedeeltelijke
loopbaanonderbreking? De huidige code (3 of 4): zie supra.
 Bedrag van de baremieke wedde. Wat bedoelt u met “ bedrag waarop de werknemer recht
zou hebben als hij in dienst was gebleven”?
Het richt zich op toestanden waarin de werkrelatie tussen de werknemer en de werkgever
blijft bestaan (dus is de DmfA nog nodig) alhoewel de werknemer geen effectieve prestaties
uitvoert (met onbetaalde verlof bijvoorbeeld).
41
42
Dank u !