fiscaliteit en grootstedelijk beleid

FACULTEIT DER RECHTSGELEERDHEID
VAKGROEP FISCAAL RECHT
‘FISCALITEIT EN GROOTSTEDELIJK BELEID’
ONDERZOEKSPROJECT IN OPDRACHT VAN MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN BELAST MET
HET GROOTSTEDENBELEID, JUNI 2001- MEI 2002
1. DOELSTELLINGEN
Onderzoek dat zowel gericht is op fiscale maatregelen om de herverstedelijking en inzonderheid het
terug leefbaar maken van achtergestelde gebieden te stimuleren, als op een analyse van de huidige
fiscale wetgeving teneinde de regels aan te duiden die grootsteden fiscaal benadelen.
Voor wat dit laatste betreft kan bv. worden gewezen op bestaande fiscale maatregelen die
voornamelijk nieuwbouw stimuleren, daar waar in grootsteden voornamelijk renovatie van belang is.
Dat renovatie fiscaal aanzienlijk minder gunstig wordt behandeld, benadeelt dan ook de grootsteden.
Ook de diverse fiscale maatregelen waarbij rekening wordt gehouden met het Kadastraal Inkomen,
welk een cijfermatig gegeven is dat vooral in grootsteden niet meer aangepast is aan de realiteit,
benadeelt grootsteden.
Op het vlak van fiscale stimuli komt het er voornamelijk op aan de grootsteden terug aantrekkelijk te
maken en dit zowel om er te wonen, er te werken en er te leven. Ook hiervoor kunnen tal van fiscale
en andere stimuli worden bedacht.
In een ruimer kader moet tenslotte ook worden gedacht aan het actualiseren van de fiscale
bevoegdheden van gemeenten, die nog dateert van een periode waar de mobiliteit aanzienlijk kleiner
was en die dan ook niet meer is aangepast aan de hedendaagse noden. In het bijzonder moet hier
worden nagegaan in hoeverre een op het inkomen berekende belasting te behoeve van de
werkgemeente gerealiseerd zou kunnen worden.
2. RESULTATEN
Het project heeft aanleiding gegeven tot eren aantal onderzoeksrapporten en wetsontwerpen,
waarvan diverse daadwerkelijk geïmplementeerd werden en vandaag als wet gelden