EUROPEES PARLEMENT 1999 2004 Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie VOORLOPIGE VERSIE 2000/0140(COD) 20 oktober 2000 ONTWERPADVIES van de Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie aan de Commissie regionaal beleid, vervoer en toerisme inzake het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake de bepalingen op het gebied van de zomertijd (COM(2000) 302 – C5-0322/2000 – 2000/0140(COD)) Rapporteur voor advies: Dominique Vlasto PA\423445NL.doc NL PE 297.097 NL PE 297.097 NL 2/6 PA\423445NL.doc PROCEDUREVERLOOP De Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie benoemde op haar vergadering van 13 september 2000 Dominique Vlasto tot rapporteur voor advies. De commissie behandelde het ontwerpadvies op haar vergadering(en) van .... Op dezelfde/laatstgenoemde vergadering hechtte zij met ... stemmen voor en ... tegen bij ... onthouding(en)/met algemene stemmen haar goedkeuring aan de hierna volgende amendementen. Bij de stemming waren aanwezig: ... (voorzitter/waarnemend voorzitter), ... (ondervoorzitter), ... (rapporteur), ... (verving ...), ... (verving ... overeenkomstig artikel 153, lid 2 van het Reglement), ... en .... PA\423445NL.doc 3/6 PE 297.097 NL BEKNOPTE MOTIVERING Met de voorgestelde richtlijn inzake de bepalingen op het gebied van de zomertijd moet het Europees beleid op dit gebied worden geconsolideerd. De richtlijn is bedoeld om te bevestigen dat de bepalingen op het gebied van de zomertijd een permanent instrument van het Europees beleid zullen zijn, als relevante periode de periode tussen eind maart en eind oktober vast te stellen, de bepalingen in de gehele EU te harmoniseren en ervoor te zorgen dat voor eind 2007 een verslag over het effect van de richtlijn wordt ingediend. Het voorstel gaat vergezeld van een overzicht van een omvangrijk onderzoek dat in verschillende delen van Europa is verricht naar het effect van zomertijdregelingen in een groot aantal sectoren zoals landbouw, wegvervoer, enz. De Commissie verdient bijval voor haar inspanningen om ervoor te zorgen dat dit beleid wordt gebaseerd op wetenschappelijke bewijzen. De Commissie moet worden aangemoedigd om haar werkzaamheden in deze richting voort te zetten. De Commissie vestigt in haar voorstel de aandacht op onderzoeksterreinen waar het nog steeds ontbreekt aan betrouwbare en vergelijkbare gegevens uit alle delen van de Europese Unie. De Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie kan het voorstel van de Commissie op alle hoofdpunten onderschrijven. Om economische en sociale redenen moet het Europees beleid op het gebied van de zomertijd duidelijk en van tevoren worden aangekondigd, zodat voorafgaande planning mogelijk is, zonder dat moet worden gevreesd dat dit beleid plotseling weer wordt omgegooid. Tegelijkertijd moeten de effecten van en de argumenten voor het beleid voortdurend in het oog worden gehouden. Er is meer nodig dan alleen een verslag over het effect van de maatregel zelf. Ook de context waarin het beleid wordt gevoerd, moet worden bekeken. Zo wordt vaak gezegd dat de arbeidstijden in de informatiemaatschappij steeds flexibeler worden. Kan in de toekomst sprake zijn van veranderingen in het economisch en sociaal gedrag van de mens waardoor wij onze visie terzake moeten bijstellen? Alleen door voortzetting van het onderzoek op dit gebied kunnen wij hierover zekerheid krijgen. Bovendien vereisen de Europese doelstellingen inzake vervuiling en energiebesparing dat ook deze aspecten van de zaak worden gevolgd. Het in het document van de Commissie genoemde onderzoek verwijst naar het probleem van de vorming van ozon. Het zou verstandig zijn voortdurend aandacht aan dit verschijnsel te besteden. Om deze redenen verzoekt de Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie de Commissie het wetenschappelijk en sociaal onderzoek naar deze vraagstukken te blijven stimuleren en volgen. PE 297.097 NL 4/6 PA\423445NL.doc AMENDEMENTEN De Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie verzoekt de ten principale bevoegde Commissie regionaal beleid, vervoer en toerisme onderstaande amendementen in haar verslag op te nemen: Door de Commissie voorgestelde tekst1 Amendementen van het Parlement (Amendement 1) Overweging 6 (6) Het is voorts van belang de toepassing van deze richtlijn te volgen op grond van een verslag over de gevolgen van deze bepalingen voor alle betrokken sectoren aan het Europees Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité. Dit verslag wordt gebaseerd op de gegevens die de lidstaten de Commissie op tijd ter beschikking stellen opdat genoemd verslag op het vastgestelde tijdstip kan worden overgelegd. (6) Het is voorts van belang de toepassing van deze richtlijn te volgen op grond van een verslag over de gevolgen van deze bepalingen voor alle betrokken sectoren aan het Europees Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité. Dit verslag wordt gebaseerd op door de Commissie verricht onderzoek en op de gegevens die de lidstaten de Commissie op tijd ter beschikking stellen opdat genoemd verslag op het vastgestelde tijdstip kan worden overgelegd. In het kader van het onderzoek moet aandacht worden besteed aan energiebesparing en maatregelen ter voorkoming van vervuiling en dient rekening te worden gehouden met de permanente veranderingen van de gewoonten en het werktempo in de moderne samenleving. Motivering: De effecten van en de argumenten voor dit beleid moeten voortdurend in het oog worden gehouden. Er is meer nodig dan alleen een verslag over het effect van de maatregel zelf. Ook de context waarin het beleid wordt gevoerd, moet worden bekeken. Zo wordt vaak gezegd dat de arbeidstijden in de informatiemaatschappij steeds flexibeler worden. Kan in de toekomst sprake zijn van veranderingen in het economisch en sociaal gedrag van de mens waardoor wij onze visie terzake moeten bijstellen? Alleen door voortzetting van het onderzoek op dit gebied kunnen wij hierover zekerheid krijgen. Bovendien vereisen de Europese doelstellingen inzake vervuiling en energiebesparing dat ook deze aspecten van de zaak worden gevolgd. Het in het document van de Commissie genoemde onderzoek verwijst naar het probleem van de vorming van ozon. Het zou verstandig zijn voortdurend aandacht aan dit verschijnsel te besteden. 1 PB C ... PA\423445NL.doc 5/6 PE 297.097 NL Om deze redenen verzoekt de Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie de Commissie het wetenschappelijk en sociaal onderzoek naar deze vraagstukken te blijven stimuleren en volgen. (Amendement 2) Artikel 5, eerste alinea Uiterlijk op 31 december 2007 brengt de Commissie het Europees Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité verslag uit over de gevolgen van de bepalingen voor de betrokken sectoren. Uiterlijk op 31 december 2007 brengt de Commissie het Europees Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité verslag uit over de gevolgen van de bepalingen voor de betrokken sectoren alsmede over de resultaten van het door de Commissie verrichte onderzoek. Motivering: De effecten van en de argumenten voor dit beleid moeten voortdurend in het oog worden gehouden. Er is meer nodig dan alleen een verslag over het effect van de maatregel zelf. Ook de context waarin het beleid wordt gevoerd, moet worden bekeken PE 297.097 NL 6/6 PA\423445NL.doc