Ieder kind de best passende ontwikkeling 8 februari 2011 Henk Keesenberg 0651926723 [email protected] www.passendonderwijs.nl Beleid Van Bijsterveldt: wetgeving per 1 augustus 2012 LWOO en PrO gebudgetteerd € 300 miljoen bezuinigen! www.passendonderwijs.nl Wetgeving Per 1 augustus 2012: • • • • • • • • • Zorgplicht (voor besturen) Samenwerking verplicht (regulier-speciaal) Handelingsgericht indiceren (samenwerkingsverband) Onderwijszorgprofiel (iedere school) Medezeggenschap (instemming) Landelijke geschillenregeling (bindend) Landelijk referentiekader (richting) Budgetfinanciering + verevening (Cluster 3 en 4) LGF-middelen (schooldeel en AB+) naar het SWV www.passendonderwijs.nl taak 1: Zorgplicht • Ieder schoolbestuur heeft de • Als een school een bepaald verantwoordelijkheid een arrangement niet zelf in huis passend onderwijszorgheeft, moet het bestuur van die arrangement aan te bieden aan school, in samenwerking met iedere leerling die zich bij een besturen die dit arrangement school van dat schoolbestuur wel kunnen aanbieden, ervoor aanmeldt of bij een school van zorgen dat de leerling dat dat bestuur is ingeschreven. onderwijsarrangement aangeboden krijgt, met een gemotiveerde doorverwijzing. www.passendonderwijs.nl Taak 2: functioneel verbinden SWV’en + cluster 3 en 4 SO met PO VSO met VO Afspraken met: • Cluster 1 en 2 • Externe partners www.passendonderwijs.nl Onderwijs en zorg Hoe trekken we samen met onze externe partners op bij : • Meer aandacht voor preventie • Integrale aanpak (1 kind, 1 gezin, 1 plan) • Inzet op school • Een completer continuüm aan leerlingenzorg www.passendonderwijs.nl SWV passend onderwijs 2 criteria: omvang en postcode Brinnummers VO+VSO scholen= VO bekostigingsentiteit Brinnummers PO+SO scholen = PO bekostigingsentiteit www.passendonderwijs.nl Juridische vormgeving vereniging of stichting (financiële relatie met DUO) schoolbestuur schoolbestuur www.passendonderwijs.nl schoolbestuur (V)SO taak 3: Dekkend aanbod Geen kind tussen wal en schip www.passendonderwijs.nl • basiszorg • breedtezorg • dieptezorg www.passendonderwijs.nl besluitvorming • Status quo • Stevige basiszorg (zie ijkpunten handreiking) + speciale voorzieningen • Idem + arrangementen + speciale voorzieningen www.passendonderwijs.nl • Om de kwaliteit te bewaken • Om de middelen te verdelen • Om naar elkaar toe te verantwoorden • Om de dekkendheid te garanderen www.passendonderwijs.nl • BELEID – een helder beleid leerlingenzorg – een vastgesteld onderwijszorgprofiel – jaarlijkse bepaling effectiviteit leerlingenzorg • ONDERWIJS/ZORG – – – – – een veilige omgeving zicht op ontwikkeling handelingsgericht werken onderwijs-op-maat handelingsbekwame leraren • BEGELEIDING – Onderwijszorgarrangementen – warme overdracht – betrokken ouders • ORGANISATIE – interne zorgstructuur – zorgteam www.passendonderwijs.nl taak 4: basisprofiel vaststellen en bewaken swv bestuur referentiekader eisen basiskwaliteit inspectie www.passendonderwijs.nl Taak 5: Handelingsgericht indiceren stoppen met landelijke indicatiecriteria • • • • • Op maat Leerlingafhankelijk Leerkrachtafhankelijk Flexibel Gevarieerd www.passendonderwijs.nl Welk model? • • • • School/bestuursdeel Verwijzer betaalt Solidariteit Profielen • DUO regelt het VSO (vastgestelde bedragen) www.passendonderwijs.nl Invoering • 2012-2013: alleen LGF naar SWV Leerlingen VSO herindiceren • 2013-2014: VSO-bekostiging gaat in. • Vanaf 2018-2019 verevende normbedragen www.passendonderwijs.nl Landelijk referentiekader leerlingenzorg • Zorgprofiel van iedere school • Handelingsgericht indiceren: zorgzwaarte bepalen • Inzicht in ondersteuning voor kind en leerkracht (intern en extern) • Middelen volgen leerling: transparantie en effectiviteit (ouders) • Overgang naar VO/VSO • Medezeggenschap www.passendonderwijs.nl I Besturen en SWV • • • • • • • Kengetallen; Wie zijn mijn partners; Welke visie; Welk besturingsmodel; Transparantie; Kwaliteit en effectiviteit; Verantwoording. www.passendonderwijs.nl De balans Het vraagstuk van samenwerking: bestuurlijke verantwoordelijkheid ten opzichte van gezamenlijke verantwoordelijkheid. www.passendonderwijs.nl II Het management inclusief zorgcoördinatie teamvisie profiel vaststellen professionalisering borging www.passendonderwijs.nl III de leraar • Positioneren • Opleiding * klassenmanagement * aanpak gedrag • Grenzen aan de zorg • Ondersteuning in de klas www.passendonderwijs.nl IV Ouders en Oudersin het onderwijs? leerlingen www.passendonderwijs.nl Zorgplan • Het continuüm aan zorg inclusief zorgprofielen • Verdeling en besteding van zorgmiddelen • Procedure en criteria voor zorgtoewijzing • Procedure voor plaatsing VSO • Nevenvestigingen • Horizontale verantwoording • Informatie voor ouders NB Afstemming met gemeente(n) www.passendonderwijs.nl medezeggenschap * (G)MR Instemming zorgplan www.passendonderwijs.nl Inspectie • ‘geboden zorg’ meenemen in weging • 7 indicatoren: - thuiszitters en VSV - opbrengsten alle scholen - spreiding en doorstroom - kwaliteit scholen - bestuurskracht - vakbekwaamheid - signalen www.passendonderwijs.nl Er is altijd een weg www.passendonderwijs.nl