Bodembescherming Martien Swerts dienst Land en Bodembescherming Departement LNE Vlaamse Overheid Thematische Strategie Bodembescherming • • • • Kader : 6de EAP 2002 : Mededeling v.d. Commissie Diverse werkgroepen, internet consultatie, … 22 september 2006 : Thematische Strategie • Mededeling van de Commissie • Ontwerpkaderrichtlijn Doel : Duurzaam gebruik van de bodem verzekeren, rekening houdend met : • Functies van de bodem • Verscheidenheid en complex karakter van bodems • Aantastingsprocessen • Socio-economische aspecten Bodembescherming Martien Swerts Thematische Strategie Bodembescherming Context • Nog geen Europese wetgeving • Indirect via water, lucht, landbouw • Tussenkomst wordt verantwoord door : • • • • Invloed op water, lucht, biodiversiteit, zee, klimaat Verstoring interne markt Grensoverschrijdende impact (bvb. slib) Voedselveiligheid Bodembescherming Martien Swerts Thematisch Strategie Bodembescherming Aanpak • Kaderrichtlijn : bescherming en duurzaam gebruik bodem • Integratie in andere beleidsdomeinen • Dichten van kennishiaten • Bewustmaking publiek • Niet “one-fits-all”, maar flexibel rekeninghoudend met : • Plaatselijke bodemeigenschappen • Landgebruik, … • Gemeenschappelijke objectieven en principes maar LS bepalen zelf aanvaardbaar risico, ambitieniveau, maatregelen, … Bodembescherming Martien Swerts Thematische Strategie Bodembescherming Aanpak • 3 groepen met verschillende aanpak • Erosie, afname van organisch materiaal, verzilting, verdichting en landverschuivingen • Verontreiniging • Afdichting Bodembescherming Martien Swerts Erosie, afname van organisch materiaal, verzilting, verdichting en landverschuivingen • Risicogebieden afbakenen (5 j na omzetting) •Gemeenschappelijke criteria •Risicodrempels : vrij •Methodologie : vrij • Maatregelenprogramma’s voor risicogebieden (7 j na omzetting, in werking treden 8 j na omzetting) • Risicodrempels, doelstellingen, maatregelenprogramma’s houden rekening met : •Ernst van bodemaantasting •Plaatselijke omstandigheden •Socio-economische overwegingen Bodembescherming Martien Swerts Verontreiniging • Inventaris van verontreinigde sites gebaseerd op •Gemeenschappelijke definitie van verontreiniging (gebaseerd op risico) •Gemeenschappelijke lijst van potentieel verontreinigende activiteiten • Saneringsstrategie (7 j na omzetting) • Regeling voor “Ambtshalve bodemsanering” • Systeem van “Bodemattesten” Bodembescherming Martien Swerts Afdichting • LS moeten initiatieven nemen om de impact van afdichting te beperken o.a. door : • Herwaardering “Brown fields” • Toepassen van technieken en materialen die afdichting beperken of na afdichting zoveel mogelijk functies toelaten Bodembescherming Martien Swerts Ontwerpkaderrichtlijn Uitgangspunten • Integratie van de zorg voor bodem in andere beleidsdomeinen • Behoud van bodemfuncties • Preventie • Herstel van aangetaste bodems tot een niveau in samenhang met het huidige en goedgekeurde toekomstige gebruik Bodembescherming Martien Swerts Ontwerpkaderrichtlijn Uitwerking • Beleidsintegratie -> rapporteren • Voorzorgsmaatregelen : bodemeigenaren • Bewustmakingsinitiatieven -> rapportage • Bodemafdichting : lidstaten nemen passende maatregelen -> rapportage • Erosie, verlies van organische stof, verdichting, verzilting en aardverschuivingen (-> rapportage) : • Risicogebieden aanduiden (5 jaar na omzetting) • Maatregelenprogramma (doelstellingen, tijdschema, raming) inclusief effectbeoordeling (7 jaar na omzetting) • Bodemverontreiniging (-> rapportage) Bodembescherming Martien Swerts Ontwerpkaderrichtlijn • Bodemverontreiniging • Preventie van diffuse verontreiniging : LS nemen maatregelen (geen rapportage) • Inventaris van verontreinigde locaties (op basis van risico, rekening houdend met het huidige en het goedgekeurde toekomstige gebruik) • Bodemrapport (bij overdracht van locaties waar potentieel verontreinigende activiteiten plaats vinden of hebben gevonden) • Sanering : de LS zien erop toe dat de verontreinigde locaties worden gesaneerd en ontwikkelen een mechanisme voor “orphan sites” • Nationale saneringsstrategie (7j na omzetting) (doelstellingen, prioriteiten, tijdschema, financiële middelen) Bodembescherming Martien Swerts Timing ~ Duits voorzitterschap 20/02/07 : raad leefmilieu : oriënterend debat op basis van vragen van voorzitterschap (in opmaak : wat zijn de sterke punten, wat is de toegevoegde waarde ; bedenkingen i.v.m. reikwijdte, vereisten, … ; interactie met andere beleidsdomeinen als lucht, water, klimaatsverandering en biodiversiteit) Europees parlement (voorlopige planning) : • Eerste gedachtewisseling (com. leefmilieu) 22/1 of 30/1 • Parlementair standpunt (commissie leefmilieu) : 7-8/5 • Plenair standpunt : 18-21/6 Bodembescherming Martien Swerts