3 TS bodembescherming

advertisement
Bodembescherming
Martien Swerts
dienst Land en Bodembescherming
Departement LNE
Vlaamse Overheid
Thematische Strategie
Bodembescherming
•
•
•
•
Kader : 6de EAP
2002 : Mededeling v.d. Commissie
Diverse werkgroepen, internet consultatie, …
22 september 2006 : Thematische Strategie
• Mededeling van de Commissie
• Ontwerpkaderrichtlijn
Doel : Duurzaam gebruik van de bodem verzekeren,
rekening houdend met :
• Functies van de bodem
• Verscheidenheid en complex karakter van bodems
• Aantastingsprocessen
• Socio-economische aspecten
Bodembescherming
Martien Swerts
Thematische Strategie
Bodembescherming
Context
• Nog geen Europese wetgeving
• Indirect via water, lucht, landbouw
• Tussenkomst wordt verantwoord door :
•
•
•
•
Invloed op water, lucht, biodiversiteit, zee, klimaat
Verstoring interne markt
Grensoverschrijdende impact (bvb. slib)
Voedselveiligheid
Bodembescherming
Martien Swerts
Thematisch Strategie
Bodembescherming
Aanpak
• Kaderrichtlijn : bescherming en duurzaam gebruik bodem
• Integratie in andere beleidsdomeinen
• Dichten van kennishiaten
• Bewustmaking publiek
• Niet “one-fits-all”, maar flexibel rekeninghoudend met :
• Plaatselijke bodemeigenschappen
• Landgebruik, …
• Gemeenschappelijke objectieven en principes maar LS
bepalen zelf aanvaardbaar risico, ambitieniveau,
maatregelen, …
Bodembescherming
Martien Swerts
Thematische Strategie
Bodembescherming
Aanpak
• 3 groepen met verschillende aanpak
• Erosie, afname van organisch materiaal, verzilting,
verdichting en landverschuivingen
• Verontreiniging
• Afdichting
Bodembescherming
Martien Swerts
Erosie, afname van organisch materiaal,
verzilting, verdichting en landverschuivingen
• Risicogebieden afbakenen (5 j
na omzetting)
•Gemeenschappelijke criteria
•Risicodrempels : vrij
•Methodologie : vrij
• Maatregelenprogramma’s
voor risicogebieden (7 j na
omzetting, in werking treden
8 j na omzetting)
• Risicodrempels,
doelstellingen,
maatregelenprogramma’s
houden rekening met :
•Ernst van bodemaantasting
•Plaatselijke omstandigheden
•Socio-economische
overwegingen
Bodembescherming
Martien Swerts
Verontreiniging
• Inventaris van verontreinigde
sites gebaseerd op
•Gemeenschappelijke definitie
van verontreiniging
(gebaseerd op risico)
•Gemeenschappelijke lijst van
potentieel verontreinigende
activiteiten
• Saneringsstrategie (7 j na
omzetting)
• Regeling voor “Ambtshalve
bodemsanering”
• Systeem van
“Bodemattesten”
Bodembescherming
Martien Swerts
Afdichting
• LS moeten initiatieven nemen om de impact van afdichting
te beperken o.a. door :
• Herwaardering “Brown fields”
• Toepassen van technieken en materialen die afdichting
beperken of na afdichting zoveel mogelijk functies toelaten
Bodembescherming
Martien Swerts
Ontwerpkaderrichtlijn
Uitgangspunten
• Integratie van de zorg voor bodem in andere
beleidsdomeinen
• Behoud van bodemfuncties
• Preventie
• Herstel van aangetaste bodems tot een niveau in
samenhang met het huidige en goedgekeurde
toekomstige gebruik
Bodembescherming
Martien Swerts
Ontwerpkaderrichtlijn
Uitwerking
• Beleidsintegratie -> rapporteren
• Voorzorgsmaatregelen : bodemeigenaren
• Bewustmakingsinitiatieven -> rapportage
• Bodemafdichting : lidstaten nemen passende maatregelen
-> rapportage
• Erosie, verlies van organische stof, verdichting, verzilting
en aardverschuivingen (-> rapportage) :
• Risicogebieden aanduiden (5 jaar na omzetting)
• Maatregelenprogramma (doelstellingen, tijdschema,
raming) inclusief effectbeoordeling (7 jaar na omzetting)
• Bodemverontreiniging (-> rapportage)
Bodembescherming
Martien Swerts
Ontwerpkaderrichtlijn
• Bodemverontreiniging
• Preventie van diffuse verontreiniging : LS nemen
maatregelen (geen rapportage)
• Inventaris van verontreinigde locaties (op basis van risico,
rekening houdend met het huidige en het goedgekeurde
toekomstige gebruik)
• Bodemrapport (bij overdracht van locaties waar potentieel
verontreinigende activiteiten plaats vinden of hebben
gevonden)
• Sanering : de LS zien erop toe dat de verontreinigde
locaties worden gesaneerd en ontwikkelen een
mechanisme voor “orphan sites”
• Nationale saneringsstrategie (7j na omzetting)
(doelstellingen, prioriteiten, tijdschema, financiële middelen)
Bodembescherming
Martien Swerts
Timing ~ Duits voorzitterschap
20/02/07 : raad leefmilieu : oriënterend debat op basis van
vragen van voorzitterschap (in opmaak : wat zijn de sterke
punten, wat is de toegevoegde waarde ; bedenkingen
i.v.m. reikwijdte, vereisten, … ; interactie met andere
beleidsdomeinen als lucht, water, klimaatsverandering en
biodiversiteit)
Europees parlement (voorlopige planning) :
• Eerste gedachtewisseling (com. leefmilieu) 22/1 of 30/1
• Parlementair standpunt (commissie leefmilieu) : 7-8/5
• Plenair standpunt : 18-21/6
Bodembescherming
Martien Swerts
Download