Profiel - Leeuwendaal

Profiel
Manager Grond, Vastgoed en Markt
23 juni 2016
Opdrachtgever
Gemeente Leiden
Voor meer informatie over de functie
Bianca van Winkel, adviseur Leeuwendaal
Telefoon (088) 008 68 00
Voor sollicitatie
www.leeuwendaal.nl
Niets uit dit profiel mag zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Leeuwendaal gereproduceerd worden.
Inhoudsopgave
1
De situatie
3
2
Cluster Stedelijke Ontwikkeling
4
3
RVT Grond, Vastgoed en Markt (GVM)
5
4
Manager Grond, Vastgoed en Markt
7
5
Welke kandidaat zoekt de gemeente Leiden?
9
6
Wat biedt de gemeente Leiden?
10
7
De selectieprocedure
11
Manager Grond, Vastgoed en Markt/profiel/23 juni 2016
2 van 11
1
De situatie
Begin 2014 is een traject van organisatieontwikkeling voor de ambtelijke organisatie van de
gemeente Leiden gestart. Aanpassing van de organisatie was nodig omdat
de toenmalige inrichting niet voldoende ‘leesbaar’ en herkenbaar was en dit maakt het lastig om
aan te geven wie je binnen de organisatie waarop kunt aanspreken. Dit maakte de organisatie
minder slagvaardig en minder gericht op de omgeving dan het bestuur en de maatschappij in deze
tijd wenst/verwacht.
Hiernaast veranderde de omgeving: de opkomst van de participatiemaatschappij, de 3
decentralisaties, intensievere regionale samenwerking en de verdergaande digitalisering. Deze
nieuwe tijden vragen om nieuwe en innovatieve werkwijzen. Ze vragen om een organisatie die
toegankelijk is en gericht op samenwerking, een organisatie die slagvaardig en oplossingsgericht
opereert met korte lijnen tussen bestuur, management en medewerkers en een organisatie waarin
verantwoordelijkheden duidelijk zijn belegd en iedereen goed aanspreekbaar is.
De structuur van de organisatie diende de beoogde ontwikkeling van de organisatie te
ondersteunen. Met ingang van 1 januari 2015 bestaat de gemeente Leiden uit een viertal clusters:
Beheer, Participatie en Maatschappelijke Ontwikkeling, Publiekszaken en Stedelijke Ontwikkeling.
In de loop van 2014 en 2015 zijn de verschillende clusters ‘opgetuigd’ en zijn daarbinnen resultaatverantwoordelijke teams (RVT’s) gevormd. Voor de voormalige afdeling Vastgoedontwikkeling en
Grondzaken (VAG) werd bepaald dat deze afdeling tot 2016 in de huidige vorm zou blijven
bestaan.
In 2015 heeft de afdeling VAG –als kwartiermaker voor het nieuw te vormen RVT Grond, Vastgoed en
Markt (GVM)- samen met de andere RVT’s binnen het cluster Stedelijke Ontwikkeling gewerkt aan de
missie, visie en doelen voor het cluster Stedelijke Ontwikkeling, de samenwerking met de andere
clusters, het INK-model 2015 en de visie van het RVT GVM na 1 januari 2016.
De afdeling VAG gaat per 1 juli 2016 in een aangepaste vorm door als het nieuwe RVT GVM. De functie
van (RVT) Manager GVM is een nieuwe functie die formeel per 1 juli 2016 ontstaat. Door het vertrek van
de voormalig afdelingsmanager wordt de functie sinds half februari op interim basis waargenomen. De
afgelopen maanden is de opgave geweest om de voormalig afdeling VAG om te vormen naar het
RVT GVM, om de medewerkers hier een passende positie in te geven of te begeleiden naar hun
nieuwe werkomgeving en de sturing van de afdeling passend binnen het inrichtingsvoorstel van de
gemeente Leiden te organiseren. De nieuwe Manager GVM moet dit verder gaan door vertalen,
implementeren en borgen.
Manager Grond, Vastgoed en Markt/profiel/23 juni 2016
3 van 11
2
Cluster Stedelijke Ontwikkeling
Het cluster Stedelijke Ontwikkeling bestaat uit de RVT’s Economie Cultuur Wonen en
Duurzaamheid, Ruimtelijke Ontwikkeling, Mobiliteit en Ontwerp en het nieuwe RVT Grond,
Vastgoed en Markt.
De gekozen inrichting van het cluster ondersteunt het eenduidig beleggen van de
verantwoordelijkheden: Het eigenaarschap van een opgave wordt bepaald door het dominante
perspectief op het vraagstuk. De resultaatverantwoordelijke teams zijn ingedeeld naar de
verschillende perspectieven, dus op inhoud ofwel beleidsterrein.
De missie voor het cluster Stedelijke Ontwikkeling is het samen ontwikkelen van een aantrekkelijke
en vitale kennisstad als onderdeel van een krachtige regio.
De bijbehorende visie luidt:
‘Wij ontwikkelen samen met onze stedelijke en regionale partners en in nauwe samenwerking met
de andere clusters, een hoogwaardige en duurzame omgeving die past bij het profiel van Leiden
kennisstad. Wij richten ons hierbij op een attractieve leefomgeving, de (kennis)economie, het
onderwijs, cultuur en erfgoed”.
Opgaven voor stad en regio
Leiden als internationale Kennisstad heeft met complementaire kennis- en cultuurinstellingen, Bio
Science Park en een hoog opgeleide bevolking een groot innovatief potentieel. Om dit te (blijven)
benutten, investeren Leiden en regio in innovatie en in het aantrekken en vasthouden van talent.
Kennis ten behoeve van de duurzame ontwikkeling in wonen, werken, erfgoed en mobiliteit heeft
daarbij de bijzondere aandacht. Een aantrekkelijke en vitale stad vraagt erom dat stad en regio op
één lijn werken aan dezelfde opgaven met eenzelfde ontwikkelingsrichting voor de toekomst. De
veranderende verhouding tussen partners, bewoners en gemeente wordt steeds meer merkbaar.
(Kennis)Instellingen, bedrijven, organisaties en (groepen) bewoners hebben (vanuit hun vakkennis)
ideeën over de gewenste ruimtelijke ontwikkelingen in de stad. En mensen nemen het heft in
handen om hun leefomgeving en de infrastructuur in de wijk mee in te richten. De ruimtelijke
ontwikkeling van de stad door het grootschalig en op risico bouwen is steeds minder aan de orde.
Transformatie van vastgoed en gebieden en het herbestemmen zijn de nieuwe opgaven. Het
onderscheidend profiel van Leiden Kennisstad kan worden uitgebouwd naar bedrijven, maar vooral
ook naar Leiden als woonstad. Tegelijkertijd krijgt de gemeente met de decentralisaties een
verantwoordelijkheid in de huisvesting van specifieke groepen. De gemeentelijke
vastgoedportefeuille kan voor deze opgaven een rol spelen.
Opgaven voor het cluster Stedelijke Ontwikkeling
Samen met partners en regio (variërend van initiatief tot uitvoering) de stad en de leefomgeving
ontwikkelen en inrichten, vraagt om medewerkers die dit organiseren en hier goed op inspelen.
De opgaven voor stad en regio hangen onderling sterk samen en vragen om samenhang in de
aanpak. Stedelijke Ontwikkeling werkt daarom cluster breed met een transparante, dynamische
ontwikkelagenda. De ontwikkelagenda is vooral een nieuwe werkwijze. De inhoud ervan komt voor
een deel vanuit de gemeente zelf maar ook vanuit het coalitieakkoord en de initiatieven uit de raad.
De ontwikkelagenda bevat daarnaast agendapunten die de vertaling zijn van trends ‘naar binnen’,
in producten, prestaties en innovaties. Samenhang ontstaat ook door de uitvoering van de
ontwikkelagenda binnen het cluster op dezelfde wijze te hanteren. (De principes van) projectmatig
werken en het werken met opdrachtgeverschap en opdrachtnemerschap zijn belangrijke
werkwijzen.
Manager Grond, Vastgoed en Markt/profiel/23 juni 2016
4 van 11
3
RVT Grond, Vastgoed en Markt (GVM)
De visie van het RVT GVM is: “We laten ons inspireren door buiten, zijn een betrouwbare partner
en ontwikkelen ook eigen initiatieven die passen binnen de vitale kennisstad en de krachtige regio.
Ruimte is immers een schaars en kapitaalintensief goed en vereist zorgvuldigheid”.
De essentie van het werkveld van het nieuwe RVT GVM is:
Grond: het voeren van een grond- en erfpachtbedrijf (beleid, uitvoering, rapportage,
vermogensbeheer).
Vastgoed: het exploiteren van gemeentelijk vastgoed en parkeermanagement (portefeuille-,
assetmanagement, administratie) en aan- en verkoop van vastgoed.
Markt: inspelen op de veranderende samenleving (betrokken burger en stadspartners) en de
gewijzigde marktverhoudingen (andere aanbieders van vastgoed) waardoor private initiatieven
worden gefaciliteerd, investeerders worden verleid om in Leiden actief te worden en de
samenwerking binnen het cluster Stedelijke Ontwikkeling wordt verstevigd. De ambitie is om via het
benutten van het netwerk, de kennis en ervaring van de ambtelijke organisatie en het inzetten van
de gemeentelijke vastgoedportefeuille, eraan bij te dragen dat Leiden een zich continu
ontwikkelende stad blijft en dit laten uitgroeien naar een trendsettende gemeente binnen de regio
Holland Rijnland.
Het RVT GVM omvat in totaal negen aandachtsgebieden: erfpacht, vastgoedexploitatie,
aan/verkoop, privaatjuristen, planeconomie, markt, parkeerexploitatie,
vermogensbeheer/bedrijfsvoering en administratie.
Manager Grond, Vastgoed en Markt/profiel/23 juni 2016
5 van 11
Opgaven voor het RVT GVM

Implementeren en borgen van de resultaten van het Verbeterplan VAG in de administratie en
bedrijfsvoering van het RVT GVM: ‘Basis op Orde’.

Inhoud geven aan het begrip Markt v.w.b. opgave, taken en verantwoordelijkheden van het
RVT GVM. Het onderdeel “Markt’ is expliciet toegevoegd aan de opgave en
verantwoordelijkheden van het RVT GVM door de veranderde samenleving, gewijzigde
marktomstandigheden en andere marktverhoudingen in de vastgoedsector. Dit uit zich in
intensievere betrokkenheid van burgers, meer projecten op maat en meer initiatieven van
particulieren, vastgoedeigenaren en beleggers. Van buiten naar binnen denken staat hierbij
centraal.

De vraag naar privaat juridische ondersteuning in projecten neemt af doordat een aantal grote
ruimtelijke projecten nu in de uitvoeringsfase zit en omdat de private ontwikkelingen minder
inzet vragen van de gemeente (de markt doet het werk). Het werk blijft in omvang gelijk maar
wijzigt: meer strategische advisering gericht op opbrengstzekerheid en risicovermindering voor
de gemeente. De focus komt meer te liggen op kennis van vastgoedstrategie en
marktinitiatieven. Dit vergt een andere manier van werken en andere (advies)competenties van
de betrokken medewerkers.

Uitvoering van de bestuurlijke besluiten over te behouden en te verkopen vastgoed. Door deze
portefeuilleverdeling zijn binnen het RVT de aandachtsgebieden Aan- en verkoop en
Vastgoedexploitatie ondergebracht. In de huidige portefeuille worden circa 50-70 panden
verkocht in de komende 5 jaar. Aankoop zal slechts heel gericht projectmatig voorkomen.
Binnen vastgoedexploitatie staat de beleidsondersteunende portefeuille centraal met als
vertrekpunt het realiseren van passende huisvesting tegen aanvaardbare kosten. Technisch
gebouwenbeheer wordt vanaf medio 2016 ondergebracht bij het cluster Beheer.
De kerncompetenties en succesfactoren van het RVT GVM zijn: samenwerken als basishouding,
van buiten naar binnen, creativiteit benutten en innovatiekracht ontwikkelen, adviserend
kenniscentrum, bedrijfsvoering op orde, maatschappelijk én zakelijk/commercieel gedreven, de
toegevoegde waarde van het RVT wordt herkend en als ‘goed’ beoordeeld.
Manager Grond, Vastgoed en Markt/profiel/23 juni 2016
6 van 11
4
Manager Grond, Vastgoed en Markt
In de reorganisatie is het uitgangspunt geweest dat binnen de Resultaat Verantwoordelijke Teams
elke medewerker maar één direct hiërarchisch leidinggevende heeft, de RVT manager.
Naast de manager GVM als hiërarchisch leidinggevende kent het RVT GVM drie senior
medewerkers met regietaken. Voor de manager gaat de bedrijfsvoering meer de nadruk krijgen,
terwijl de drie senior medewerkers ondersteuning en coaching bieden op planning en werkinhoud
van de medewerkers. Voor de Manager GVM is het overigens wel van belang dat je inhoudelijke
kennis hebt op het gebied van vastgoed(strategie), gebiedsontwikkeling en marktinitiatieven. Voor
de medewerkers betekent deze verandering in aansturing meer eigen verantwoordelijkheid en
zelfsturing.
Als manager ben je een sterke (inhoudelijke) gesprekspartner van directie en bestuur en
belangrijke externe stakeholders. Je bent in staat om flexibel te opereren op verschillende
inhoudelijke en bestuurlijke niveaus en in verschillende rollen. Je bent zeer sensitief in politieke en
bestuurlijke besluitvormingsprocessen. Je zorgt, als vanzelfsprekend, voor een constructieve
samenwerking met collega managers binnen het cluster Stedelijke Ontwikkeling. Je bent hierin een
verbinder. Als MT lid ben je vooruitstrevend, daadkrachtig, signaleer je zaken en vervul je een
voortrekkersrol. Je bent hiernaast uitstekend in staat de visie van het cluster Stedelijke
Ontwikkeling te vertalen in een duidelijke én heldere visie voor het RVT GVM mét duidelijke doelen.
Je kijkt over de grenzen van het RVT GVM heen en hebt een visie op welke wijze het team goed te
positioneren binnen de totale organisatie.
De integraal manager die wij zoeken is een open, gedreven en verbindend leider. Je geeft op een
inspirerende, resultaat- en mensgerichte wijze leiding. Je hebt een ondernemende instelling, zoekt
naar de maatschappelijk en bestuurlijk beste oplossingen en bent daadkrachtig in je besluiten. Je
werkt voor alles vanuit vertrouwen en kunt met je enthousiasmerende stijl collega’s stimuleren. Je
stuurt direct 3 senior medewerkers aan, het totale team bestaat uit circa 30 fte/32 medewerkers. Je
bent in staat om in verschillende situaties effectief leiding en richting te geven aan zowel individuele
medewerkers als het totale team. Je geeft ruimte aan je medewerkers en gaat uit van eigen
verantwoordelijkheid en professionaliteit. Je bent toegankelijk, treedt op als sparringpartner en staat
ook zelf open voor feedback.
Je formuleert ambitieuze, realistische jaarplannen en bent verantwoordelijk voor het behalen van
de doelen en resultaten. Je zorgt voor optimale samenwerking binnen het team en je staat voor je
mensen. Creëren van draagvlak om de nieuwe uitdagingen waar het team voor staat te realiseren,
is essentieel.
Je zorgt voor een verdergaande professionaliseringslag binnen het team die in lijn is met de eerder
genoemde ambities en opgaves. Voor de ontwikkeling van medewerkers wordt gebruik gemaakt
van de zes werkprincipes die binnen de gemeente Leiden worden gehanteerd: van buiten naar
binnen werken, eigenaarschap tonen, samenwerken, anderen succesvol laten zijn, transparant
werken en vertrouwen geven is vertrouwen krijgen. Deze komen aan de orde in de dagelijkse
praktijk, de individuele doelstellingengesprekken en de periodieke teamoverleggen. Het vormt een
integraal onderdeel van het INK-model dat als jaarplan wordt gebruikt.
Het team heeft een intensieve samenwerking met het Projectbureau, zo ook de manager
aangezien je als manager GVM ambtelijke opdrachtgever voor een aantal grote projecten bent en
in stuurgroep verband betrokken bent bij enkele complexe projecten . Een groot deel van de
beschikbare teamcapaciteit wordt ingezet in de projectgroepen. Je vertegenwoordigt het team in
externe (landelijke) overleggen en netwerken.
Manager Grond, Vastgoed en Markt/profiel/23 juni 2016
7 van 11
De diversiteit aan beleidsterreinen, de bijzondere programma’s met een hoge politieke, bestuurlijke
en publicitaire gevoeligheid, de complexiteit en omvang van de maatschappelijke en financiële
verantwoordelijkheden, vragen van de manager GVM bijzondere vaardigheden en deskundigheid
op sturing en monitoring van mensen en middelen.
Manager Grond, Vastgoed en Markt/profiel/23 juni 2016
8 van 11
5
Welke kandidaat zoekt de gemeente Leiden?
De manager die wij zoeken is een verbinder en een bruggenbouwer, zowel in- als extern. Je straalt
senioriteit en vertrouwen uit. Je bent direct en open in je communicatie en weet duidelijk je visie en
standpunten over de bühne te brengen. Je staat voor wat je zegt maar je kunt ook goed luisteren.
Je bent toegankelijk en weet mensen op een natuurlijke manier voor je te winnen en aan je te
binden. Humor en relativeringsvermogen zijn hierbij niet onbelangrijk.
Hiernaast:

Heb je een afgeronde academische opleiding aangevuld met vaktechnische opleidingen.

Heb je kennis op het gebied van vastgoed(strategie), gebiedsontwikkeling en project- en
programmafinanciering.

Weet je de verbinding te leggen tussen grond, vastgoed en markt.

Ben je een ervaren en betrokken peoplemanager die onderlinge samenwerking bevordert en
de medewerkers coacht en faciliteert in hun persoonlijke ontwikkeling en groei.

Heb je ervaring met het aansturen van complexe, multidisciplinaire programma’s en projecten.

Ben je een strategisch gesprekspartner op directie en bestuurlijk niveau en voor externe
partijen.

Ben je zeer sensitief in politieke en bestuurlijke besluitvormingsprocessen.

Weet je wat er in de markt speelt en zoek je met een open attitude de samenwerking op met
(potentiele) investeerders, vastgoedeigenaren en particulieren.

Ben je in staat de potentie van Leiden te ‘verkopen’ en zie en creëer je kansen.

Is het ‘van buiten naar binnen denken’ je tweede natuur en ben je creatief en innovatief.

Ben je energiek, gericht op samenwerken en heb je kwaliteit hoog in het vaandel staan

Weet je het team goed te positioneren in de organisatie en daarbuiten.
Herken je jezelf op alle fronten en ben jij uit het juiste hout gesneden om mee te helpen de ambities
en opgaven van de gemeente Leiden te realiseren? Dan ben jij wellicht de kandidaat die wij
zoeken!
Manager Grond, Vastgoed en Markt/profiel/23 juni 2016
9 van 11
6
Wat biedt de gemeente Leiden?
Het betreft een boeiende full time functie (36 uur) in een dynamische, sterk veranderde en
professionele werkomgeving. Hier past een gedreven manager GVM bij die daadkrachtig is en op
een natuurlijke wijze de verbinding aangaat. De functie is gewaardeerd in schaal 13 (CAR UWO)
maar gezien de opgaven die de komende jaren gerealiseerd moeten worden, behoort een
arbeidsmarkttoelage in schaal 14 tot de mogelijkheden.
Manager Grond, Vastgoed en Markt/profiel/23 juni 2016
10 van 11
7
De selectieprocedure
De selectie kent twee fasen:
1
Voorselectie door bureau Leeuwendaal
Gesprekken door de adviseur van Leeuwendaal met kandidaten in week 28 en week 32. Door de
vakantieperiode zit hier iets meer tijd tussen en we willen de kandidaten gelegenheid geven te
kunnen kiezen tussen 2 verschillende weken ook gezien mogelijke vakanties van de kandidaten
zelf. Geschikte kandidaten worden op papier gepresenteerd aan de opdrachtgever. Op basis
hiervan wordt bepaald welke kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek.
2
Selectie door de opdrachtgever
In week 34 voeren kandidaten gesprekken met de selectie- en adviescommissie vanuit de
opdrachtgever. Het behandelen van een casus behoort tot de mogelijkheden. Daarna worden
referenties ingewonnen, een pre-employment/integriteitsonderzoek gedaan en vindt het
arbeidsvoorwaardengesprek plaats.
Bij interesse ontvangen wij graag jouw CV met motivatiebrief zo snel mogelijk maar uiterlijk 29 juli.
Wanneer je in week 28 op gesprek wilt, dient je reactie voor 7 juli binnen te zijn.
We willen de procedure uiterlijk voor 1 september afronden. Je kunt je interesse kenbaar maken via
www.leeuwendaal.nl.
Voor meer info zie ook www.gemeente.leiden.nl.
Manager Grond, Vastgoed en Markt/profiel/23 juni 2016
11 van 11