Sociale Zaken - Gemeente Heemstede

Overzicht wijzigingen mandaten 2015
Algemeen
De organisatie is met ingang van 1 juli 2015 aangepast, gericht op de meest doelmatige inbedding
van het Sociaal Domein. Omdat deze ingreep ook gevolgen heeft voor de huidige verdeling van
verantwoordelijkheden tussen directeuren, is ook, los van het Sociaal Domein, de gelegenheid te baat
genomen om een aantal aanvullende zaken logischer te organiseren. De OR heeft een positief advies
gegeven over de organisatiewijzigingen. Ook de portefeuillehouder P&O heeft namens het college de
aanpassingen onderschreven.
Als gevolg van deze aanpassingen is de benaming van de aandachtsgebieden Bedrijfsvoering &
Publiekszaken en Ruimte & Welzijn, zoals we die tot nu kennen, niet meer dekkend en logisch. Dit
wordt dan ook losgelaten; we kennen geen aandachtsgebieden meer. Iedere directeur kan vanaf
heden verantwoordelijk zijn voor een willekeurig cluster van afdelingen.
De mandaten zijn verder aangepast aan de wijzigingen van de APV.
Vanwege de toeloop in het aantal (met naam ook zo aangeduide) Wob-verzoeken die worden
behandeld door verschillende afdelingen, is het verstandig om specifieke mandaten op dit terrein te
geven aan verschillende afdelingshoofden. De coördinatie blijft bij de afdeling AJZ liggen.
Tevens wordt verzocht alle afdelingen, op verzoek van PO&O, een mandaat te geven op het terrein
van de Regeling ambtelijke inzet.
Algemene en Juridische Zaken
Wijzigingen:
- Ex artikel 4:3 lid 2 APV kennis nemen van het langer aanhouden van de verlichting bij een
gelegenheid voor sportbeoefening in de buitenlucht tijdens incidentele festiviteiten.
Er stond “ten behoeve van sportactiviteiten”.
- Weigeren van verzoeken tot het verstrekken van documenten in het kader van de Wob.
Er stond “verkrijgen”.
Verwijdering mandaten:
De verlening en weigering van ligplaatsvergunningen op grond van de Verordening openbaar water
Heemstede worden nu uitsluitend uitgevoerd door de medewerkers van de afdeling Uitvoering
Openbare Ruimte. Deze mandaten kunnen daardoor bij AJZ weg.
Verplaatsing mandaten:
De volgende mandaten op het terrein van de Verordening openbaar water Heemstede worden
verplaatst naar Uitvoering Openbare Ruimte. Dit werk wordt sinds de zomer van 2014 uitgevoerd door
de medewerkers van de afdeling Uitvoering Openbare Ruimte, nu nog met ondertekening door het
hoofd AJZ. Nu wordt ook de ondertekening (mandaat) verplaatst naar Uitvoering Openbare Ruimte.
- Vooraanschrijving wegens overtreding van artikelen uit de Verordening openbaar water
- Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 3 lid 1 Verordening openbaar water (geen ligplaatsvergunning)
- Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 17 lid 3
Verordening openbaar water (gezonken vaartuigen)
- Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 18 Verordening
openbaar water (opgelegde vaartuigen)
Tevens kunnen onderstaande mandaten op het terrein van de APV worden verplaatst naar Uitvoering
Openbare Ruimte. Ook dit werk wordt sinds de zomer van 2014 uitgevoerd door de medewerkers van
de afdeling Uitvoering Openbare Ruimte, nu nog met ondertekening door het hoofd AJZ. Nu wordt ook
de ondertekening (mandaat) verplaatst naar Uitvoering Openbare Ruimte.
- Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 2:10 lid 1 onder a
APV (schade, belemmering voor bruikbaarheid, beheer en onderhoud weg)
- Toepassing bestuursdwang bij zonder of in afwijking van de ontheffing ex artikel 2:10 APV
(geplaatste reclameborden)
- Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 2:15 APV
(overhangend groen)
1/9
Overzicht wijzigingen mandaten 2015
-
-
Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 5:3 lid 1 APV
(voertuigen die te koop worden aangeboden)
Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van de artikelen 5:4 lid 1 en
5:5 lid 1 APV (defecte voertuigen en voertuigwrakken)
Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 5:6 lid 1 APV
(kampeermiddelen e.d.)
Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 5:7 lid 1 APV
(reclamevoertuigen)
Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 5:12 lid 1 APV
((brom)fietsen)
Besluiten tot verkoop dan wel vernietiging van de met bestuursdwang in beslag genomen
voer- en vaartuigen
Besluiten tot overdracht om niet van de met bestuursdwang in beslag genomen voer- en
vaartuigen aan De Meerwinkel, met beperking: als de kosten van de verkoop hoger zijn dan
de te verwachten opbrengst
Besluiten tot overdracht om niet van de met bestuursdwang in beslag genomen fietsen,
bromfietsen en (brom)fietsenwrakken aan De Meerwinkel
Nieuwe mandaten:
- Ontheffing verlenen ex artikel 2:29 lid 4 APV van de sluitingstijden van een openbare inrichting
en/of daarbij behorend terras; mandaat afdelingshoofd
Artikel 2:29 Sluitingstijd
1. Openbare inrichtingen zijn gesloten van maandag tot en met vrijdag tussen 01.00 uur
en 06.00 uur, en op zaterdag en zondag tussen 03.00 uur en 06.00 uur.
2. De exploitatie van terrassen behorende bij openbare inrichtingen is uitsluitend
toegestaan:
a. op maandag tot en met donderdag tussen 07.00 uur en 23.00 uur;
b. op vrijdag tussen 07.00 uur en 24.00 uur;
c. op zaterdag tussen 08.00 uur en 24.00 uur; en
d. op zondag tussen 08.00 en 23.00 uur.
3. Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend te hebben of
bezoekers in de inrichting te hebben na sluitingstijd.
4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van de sluitingstijd in het eerste en tweede
lid.
5. Het eerste, tweede en vierde lid zijn niet van toepassing op situaties waarin bij of
krachtens de Wet Milieubeheer is voorzien.
-
Ex artikel 4:3 lid 11 APV afwijken van de eindtijden voor extra muziek als bedoeld in artikel 4:3
lid 10 APV
Artikel 4:3 Kennisgeving incidentele festiviteiten
10. Op de dagen als bedoeld in het eerste lid dient het ten gehore brengen van extra
muziek, dat wil zeggen muziek hoger dan de geluidsnormen als bedoeld in de
artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening:
a. op maandag tot en met donderdag en op zondag uiterlijk om 23.00 uur te worden
beëindigd; en
b. op vrijdag en zaterdag of op dagen waarna een algemeen erkende feestdag volgt
uiterlijk om 24.00 te worden beëindigd.
11. In het geval van incidentele festiviteiten met een nationaal karakter kan het college
afwijken van het gestelde in het tiende lid.
-
Op grond van artikel 5:15 lid 1 en lid 2 APV verlenen en weigeren van een vergunning voor
venten; mandaat afdelingshoofd
Uitstellen beslissing op bezwaar op grond van artikel 7:10 lid 4 Awb; mandaat afdelingshoofd
Besluit tot het, al dan niet in geanonimiseerde vorm, verstrekken van documenten in het kader
van de Wob; mandaat afdelingshoofd
Regeling ambtelijke inzet in het kader van intensivering organisatorische samenwerking
tussen de gemeenten Bloemendaal en Heemstede; mandaat afdelingshoofd
2/9
Overzicht wijzigingen mandaten 2015
Bureau Automatisering
Wijziging organisatie:
- Automatisering en Informatisering zijn van elkaar losgekoppeld. Automatisering is een op
zichzelf staand bureau geworden (wel onder verantwoordelijkheid van een directeur).
Nieuwe mandaten:
- Besluit tot het, al dan niet in geanonimiseerde vorm, verstrekken van documenten in het kader
van de Wob; mandaat afdelingshoofd
- Weigeren van verzoeken tot het verstrekken van documenten in het kader van de Wob, met
beperking: indien de documenten er niet zijn; mandaat afdelingshoofd
- Regeling ambtelijke inzet in het kader van intensivering organisatorische samenwerking
tussen de gemeenten Bloemendaal en Heemstede; mandaat bureauhoofd
Bouw- en Woning Toezicht
Wijziging mandaten:
- Verlenen van een omgevingsvergunning voor het (doen) vellen van houtopstanden, al dan
niet onder bijzondere voorschriften op grond van artikel 4:10b lid 2, artikel 4:10c lid 1 en artikel
4:10d APV, en artikel 2.2, eerste lid onder g Wabo
- Op grond van artikel 4:10a lid 5 APV en artikel 3:9 lid 2 Wabo verlengen beslistermijn met
maximaal zes weken van een aanvraag omgevingsvergunning voor (doen) vellen van
houtopstanden
- Herplant- en/of instandhoudingsplicht voor houtopstand opleggen ex artikel 4:10e lid 1 en 4
APV
- Verlenen van een omgevingsvergunning voor een inrichting op grond van artikel 2.1 lid 1
onder e Wabo, met beperking: na akkoord Milieudienst – “Milieudienst” gewijzigd in
“Omgevingsdienst IJmond”
- Verlenen van een omgevingsvergunning voor afwijking van het bestemmingsplan op grond
van artikel 2.1 lid 1 onder c en artikel 2.12 lid 1 onder a sub 1 en 2 Wabo voor zover geen
zienswijzen zijn ingediend, met beperking na akkoord portefeuillehouder.
Verzocht wordt om verwijdering van de beperking (is kort gesloten met portefeuillehouder)
Nieuwe mandaten:
- Besluit tot het, al dan niet in geanonimiseerde vorm, verstrekken van documenten in het kader
van de Wob; mandaat afdelingshoofd
- Weigeren van verzoeken tot het verstrekken van documenten in het kader van de Wob, met
beperking: indien de documenten er niet zijn; mandaat afdelingshoofd
- Het verlengen van de begunstigingstermijn op grond van artikel 5:32a Awb tot na de
beslissing op bezwaar, met beperking: indien een bezwaarschrift is ingediend tegen het
besluit tot het opleggen van een last onder dwangsom; mandaat afdelingshoofd (is al kort
gesloten met portefeuillehouder)
- Regeling ambtelijke inzet in het kader van intensivering organisatorische samenwerking
tussen de gemeenten Bloemendaal en Heemstede; mandaat afdelingshoofd
Dienstverlening (voorheen Publiekszaken (incl. Communicatie) en Informatisering)
Wijziging organisatie:
- Met de loskoppeling van Automatisering en Informatisering was de positionering van bureau
Informatisering (informatiebeleid en-beheer) al een punt van aandacht. Informatisering (onder
leiding van Wineke de Porto en Bart van Oerle) is nu ondergebracht bij het afdelingshoofd
Publiekszaken & Communicatie (Marcel Appels), die tevens de rol heeft van
programmamanager dienstverlening. Er wordt nog gekeken naar de rolverdeling en
aansturing van dit bureau. De afdelingsbenaming is als gevolg hiervan ook gewijzigd van
afdeling Publiekszaken & Communicatie in afdeling Dienstverlening.
Mandaten van Publiekszaken en Informatisering worden nu mandaten voor Dienstverlening.
Voor Informatisering betroffen dit alleen mandaten op het terrein van de Wet bescherming
persoonsgegevens.
3/9
Overzicht wijzigingen mandaten 2015
Nieuwe mandaten:
- Besluit tot het, al dan niet in geanonimiseerde vorm, verstrekken van documenten in het kader
van de Wob; mandaat afdelingshoofd
- Weigeren van verzoeken tot het verstrekken van documenten in het kader van de Wob, met
beperking: indien de documenten er niet zijn; mandaat afdelingshoofd
- Regeling ambtelijke inzet in het kader van intensivering organisatorische samenwerking
tussen de gemeenten Bloemendaal en Heemstede; mandaat afdelingshoofd
Nieuwe machtiging:
De machtiging voor “het voeren van algemene correspondentie op het gebied van Publiekszaken” ligt
nu zowel bij het afdelingshoofd als bij de Coördinator Publiekszaken. In de praktijk blijkt dat veelal de
behandelend ambtenaar dergelijk algemene correspondentie ondertekent. Om die reden wordt
gevraagd om een machtiging voor de behandelend ambtenaar voor “het voeren van algemene
correspondentie op het gebied van Publiekszaken”.
Financiën (voorheen: Financiën, Bouwkunde & Facilitair)
Wijziging organisatie:
 Bouwkunde (onder leiding van Jan Molenkamp) is weer terug ondergebracht bij UOR.
 De tijdelijke onderbrenging van Facilitaire zaken (onder leiding van Jeannette van Trigt) bij
P&O is geformaliseerd.
 De functie van bureauhoofd is omgezet naar afdelingshoofd Financiën (Leny Zwaan).
Alle machtigingen en volmachten aan het bureauhoofd gaan over naar het afdelingshoofd.
Nieuwe mandaten:
- Besluit tot het, al dan niet in geanonimiseerde vorm, verstrekken van documenten in het kader
van de Wob; mandaat afdelingshoofd
- Weigeren van verzoeken tot het verstrekken van documenten in het kader van de Wob, met
beperking: indien de documenten er niet zijn; mandaat afdelingshoofd
- Regeling ambtelijke inzet in het kader van intensivering organisatorische samenwerking
tussen de gemeenten Bloemendaal en Heemstede; mandaat afdelingshoofd
Personeel, Organisatie & Ondersteuning (voorheen: Personeel en Organisatie)
Wijziging organisatie:
- De tijdelijke onderbrenging van Facilitaire zaken (onder leiding van Jeannette van Trigt) bij
P&O is geformaliseerd. De benaming van de afdeling is nu op grond hiervan aangepast in
Personeel, Organisatie & Ondersteuning.
Er waren geen specifieke mandaten voor Facilitaire zaken.
Tekstuele wijziging mandaat:
De beperking stond per ongeluk in de 1e kolom en niet in de 2e kolom, en
per abuis stond er “kalenderjaar” in plaats van “maand”:
Uitbetaling uren (niet zijnde hoofdstuk 4a van de CAR-UWO: cafetariamodel)
- Tot en met 36 uur in een maand , met beperking: na akkoord afdelingshoofd; mandaat
afdelingshoofd
- Bij meer dan 36 uur in een maand, met beperking: na akkoord afdelingshoofd en directeur
betrokkene; mandaat afdelingshoofd
Verplaatsing mandaten:
De volgende mandaten worden per 1 januari 2016 in de CAR/UWO opgenomen in hoofdstuk 3. Om
de mandaten overzichtelijk te houden zijn deze dan ook verplaatst naar de mandaten vermeld onder
dit hoofdstuk:
- Toekennen reiskostenvergoeding woon-werkverkeer (+ mutaties hierin)
- Reiskosten (niet woon-werkverkeer)
- Inconveniënten
- Gratificaties (bijz. beloning)
4/9
Overzicht wijzigingen mandaten 2015
Nieuwe mandaten:
- Besluit tot het, al dan niet in geanonimiseerde vorm, verstrekken van documenten in het kader
van de Wob; mandaat afdelingshoofd
- Weigeren van verzoeken tot het verstrekken van documenten in het kader van de Wob, met
beperking: indien de documenten er niet zijn; mandaat afdelingshoofd
- Regeling ambtelijke inzet in het kader van intensivering organisatorische samenwerking
tussen de gemeenten Bloemendaal en Heemstede; mandaat afdelingshoofd
De groen gearceerde wijzigingen worden van kracht met ingang van 1 januari 2016 vanwege de
invoering van het nieuwe hoofdstuk 3 van de CAR/UWO. De wijzigingen zijn reeds vastgesteld in het
LOGA (overleg werkgevers en werknemers). Gemeenten hebben tot 1 januari 2016 de tijd gekregen
om alles vorm te geven. Door de mandaten nu reeds vast te stellen maar van kracht te laten worden
per 1 januari 2016 is alles op orde per 1 januari 2016.


















Toekenning salaris en vergoedingsregelingen (hoofdstuk 3 CAR/UWO):
Bezoldiging / Salaris(verhoging) (met beperking: na akkoord directeur betrokkene)
Verlaging salarisschaal (met beperking: na akkoord directeur betrokkene)
Inpassing hogere salarisschaal (met beperking: na akkoord directeur betrokkene)
Functioneringstoelage (met beperking: na akkoord directeur betrokkene)
Arbeidsmarkttoelage (met beperking: na akkoord directeur betrokkene)
Toelage onregelmatige dienst (met beperking: na akkoord directeur betrokkene)
Buitendienstvenstertoelage (met beperking: na akkoord afdelingshoofd betrokkene)
Inconveniëntentoelage (met beperking: conform vastgestelde regeling)
Garantietoelage (met beperking: na akkoord directeur betrokkene)
Afbouwtoelage (met beperking: na akkoord directeur betrokkene)
BHV/EHBO-vergoeding (met beperking: conform vastgestelde regeling)
Ambtsjubileumtoelage
Belonen uitstekend functioneren en/of bijzondere prestaties (met beperking: na akkoord
directeur betrokkene)
Reis- en verblijfkostenvergoeding (met beperking: conform vastgestelde regeling)
Reiskostenvergoeding woon-werkverkeer (met beperking: conform regeling reiskosten woonwerkverkeer)
Overlijdensuitkering
Overlijdensuitkering in- en door de dienst (met beperking: na akkoord directeur betrokkene)
Tegemoetkoming zorgverzekering
Stafbureau Projecten & Planning
Wijziging organisatie:
- Het bureau Control & Ondersteuning (onder leiding van Kim Terink) bij UOR is nu direct onder
de directeur gepositioneerd. Bij deze herpositionering past ook een ander benaming:
stafbureau Projecten & Planning.
Dit stafbureau werkt voor RB, UOR en VOR.
De mandaten op het terrein van de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) en Wet openbaarheid
van bestuur (Wob) worden vooralsnog niet aan dit stafbureau gegeven aangezien zij alleen
werkzaamheden verricht voor andere afdelingen. Deze betreffende afdelingen zijn dan
verantwoordelijk voor de besluiten in het kader van de Wbp en de Wob.
Het mandaat over de Regeling ambtelijke inzet moet wel aan hen worden gegeven.
Nieuwe mandaat:
- Regeling ambtelijke inzet in het kader van intensivering organisatorische samenwerking
tussen de gemeenten Bloemendaal en Heemstede; mandaat bureauhoofd
Ruimtelijk Beleid
Verplaatsing mandaat:
Besluiten in het kader van “Woningaanbod in het kader van de taakstelling huisvesting statushouders”
worden niet genomen bij Sociale Zaken (waar het mandaat nu staat) maar bij Ruimtelijk Beleid.
5/9
Overzicht wijzigingen mandaten 2015
Nieuwe mandaten:
- Besluit tot het, al dan niet in geanonimiseerde vorm, verstrekken van documenten in het kader
van de Wob; mandaat afdelingshoofd
- Weigeren van verzoeken tot het verstrekken van documenten in het kader van de Wob, met
beperking: indien de documenten er niet zijn; mandaat afdelingshoofd
- Regeling ambtelijke inzet in het kader van intensivering organisatorische samenwerking
tussen de gemeenten Bloemendaal en Heemstede; mandaat afdelingshoofd
Sociale Zaken
Verwijdering mandaten:
- Het mandaat voor alle uitvoeringsbeslissingen in het kader van de Algemene bijstandswet
(Abw), kan verwijderd worden. Er lopen geen zaken meer in het kader van de Abw.
- Het mandaat voor alle uitvoeringsbeslissingen in het kader van de Wet investeren in jongeren
(WIJ) kan verwijderd worden. Er lopen geen zaken meer in het kader van de WIJ.
- Het mandaat “Woningaanbod ten behoeve van gehandicapte (aangepaste woning)” kan
worden verwijderd. Dit valt onder het mandaat in het kader van de WMO (alle
uitvoeringsbeslissingen) respectievelijk WMO 2015 (mandaat bij Welzijnszaken).
- Het mandaat voor alle uitvoeringsbeslissingen in het kader van de Wet participatiebudget kan
worden verwijderd. Deze wet is met ingang van 1 januari 2015 ingetrokken. De
participatiemiddelen en de middelen voor de WSW worden voortaan via een integratieuitkering Sociaal domein van het gemeentefonds aan de gemeenten toegekend. Dit valt
verder onder de huidige mandaten op het terrein van de Participatiewet.
Verplaatsing mandaat:
Besluiten in het kader van “Woningaanbod in het kader van de taakstelling huisvesting statushouders”
worden niet genomen bij Sociale Zaken (waar het mandaat nu staat) maar bij Ruimtelijk Beleid.
Nieuwe mandaten:
- Besluit tot het, al dan niet in geanonimiseerde vorm, verstrekken van documenten in het kader
van de Wob; mandaat afdelingshoofd
- Weigeren van verzoeken tot het verstrekken van documenten in het kader van de Wob, met
beperking: indien de documenten er niet zijn; mandaat afdelingshoofd
- Alle uitvoeringsbeslissingen in het kader van de Participatiewet; mandaat bij afdelingshoofd,
bureauhoofd / controller en senior stafmedewerker, consulent / indicatie-adviseur
- Regeling ambtelijke inzet in het kader van intensivering organisatorische samenwerking
tussen de gemeenten Bloemendaal en Heemstede; mandaat afdelingshoofd
NB.
De mandaten op het terrein van de WMO zijn blijven staan in verband met lopende
beroepsprocedures.
De mandaten op het terrein van de WMO 2015 liggen bij Welzijnszaken.
Uitvoering Openbare Ruimte
Wijziging organisatie:
- Bouwkunde (onder leiding van Jan Molenkamp) is weer terug ondergebracht bij UOR.
Er waren geen specifieke mandaten voor Bouwkunde.
- Het bureau Control & Ondersteuning (onder leiding van Kim Terink) bij UOR is nu direct onder
de directeur gepositioneerd. Bij deze herpositionering past ook een ander benaming:
stafbureau Projecten & Planning.
Dit stafbureau werkt voor RB, UOR en VOR.
Verwijdering mandaat:
De volgende artikelen bestaan niet meer in de APV, waardoor de mandaten ook kunnen worden
verwijderd:
- Toestemming geven tot het direct vellen van een boom ex artikel 4:10c lid 5 APV in geval van
acuut gevaar of vergelijkbaar spoedeisend belang
- Ontheffing verlenen ex artikel 4:10g lid 3 APV van het verbod gevelde iepen of delen daarvan
voorhanden, in voorraad te hebben of te vervoeren
6/9
Overzicht wijzigingen mandaten 2015
-
Op grond van artikel 4:10j lid 2 APV vergunning verlenen voor het aanbrengen of anderszins
bevestigen van voorwerpen in of aan een gemeentelijke houtopstand
Wijziging mandaat:
- Aanschrijving in geval van iepziekte ex artikel 4:10f lid 1 APV.
Dit artikel is gewijzigd en heeft een ander nummer gekregen.
Verplaatsing mandaten:
De volgende mandaten op het terrein van de Verordening openbaar water Heemstede worden
verplaatst naar Uitvoering Openbare Ruimte. Dit werk wordt sinds de zomer van 2014 uitgevoerd door
de medewerkers van de afdeling Uitvoering Openbare Ruimte, nu nog met ondertekening door het
hoofd AJZ. Nu wordt ook de ondertekening (mandaat) verplaatst naar Uitvoering Openbare Ruimte.
- Vooraanschrijving wegens overtreding van artikelen uit de Verordening openbaar water
- Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 3 lid 1 Verordening openbaar water (geen ligplaatsvergunning)
- Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 17 lid 3
Verordening openbaar water (gezonken vaartuigen)
- Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 18 Verordening
openbaar water (opgelegde vaartuigen)
Tevens kunnen onderstaande mandaten op het terrein van de APV worden verplaatst naar Uitvoering
Openbare Ruimte. Ook dit werk wordt sinds de zomer van 2014 uitgevoerd door de medewerkers van
de afdeling Uitvoering Openbare Ruimte, nu nog met ondertekening door het hoofd AJZ. Nu wordt ook
de ondertekening (mandaat) verplaatst naar Uitvoering Openbare Ruimte. AJZ verleent uiteraard bij
complexe zaken juridische ondersteuning.
- Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 2:10 lid 1 onder a
APV (schade, belemmering voor bruikbaarheid, beheer en onderhoud weg)
- Toepassing bestuursdwang bij zonder of in afwijking van de ontheffing ex artikel 2:10 APV
(geplaatste reclameborden)
- Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 2:15 APV
(overhangend groen)
- Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 5:3 lid 1 APV
(voertuigen die te koop worden aangeboden)
- Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van de artikelen 5:4 lid 1 en
5:5 lid 1 APV (defecte voertuigen en voertuigwrakken)
- Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 5:6 lid 1 APV
(kampeermiddelen e.d.)
- Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 5:7 lid 1 APV
(reclamevoertuigen)
- Bevoegdheid tot toepassen bestuursdwang wegens overtreding van artikel 5:12 lid 1 APV
((brom)fietsen)
Dit mandaat had UOR ook al, alleen beperkt tot de omgeving van het station. Deze beperking
is nu verwijderd.
- Besluiten tot verkoop dan wel vernietiging van de met bestuursdwang in beslag genomen
voer- en vaartuigen
- Besluiten tot overdracht om niet van de met bestuursdwang in beslag genomen voer- en
vaartuigen aan De Meerwinkel, met beperking: als de kosten van de verkoop hoger zijn dan
de te verwachten opbrengst
- Besluiten tot overdracht om niet van de met bestuursdwang in beslag genomen fietsen,
bromfietsen en (brom)fietsenwrakken aan De Meerwinkel
Nieuwe mandaten:
- Verzocht wordt om een nieuw mandaat voor het intrekken* van de ligplaatsvergunning
(bijvoorbeeld: omdat men verhuist buiten Heemstede) en het vervallen verklaren van de
ligplaatsvergunning (vergunninghouder is overleden)
o Intrekken ligplaatsvergunning; mandaat afdelingshoofd
o Vervallen verklaren ligplaatsvergunning; mandaat afdelingshoofd
- Besluit tot het, al dan niet in geanonimiseerde vorm, verstrekken van documenten in het kader
van de Wob; mandaat afdelingshoofd
7/9
Overzicht wijzigingen mandaten 2015
-
Weigeren van verzoeken tot het verstrekken van documenten in het kader van de Wob, met
beperking: indien de documenten er niet zijn; mandaat afdelingshoofd
Regeling ambtelijke inzet in het kader van intensivering organisatorische samenwerking
tussen de gemeenten Bloemendaal en Heemstede; mandaat afdelingshoofd
* Eind van dit jaar worden er diverse intrekkingsgronden in de Verordening openbaar water
Heemstede opgenomen.
NB.
De mandaten op het terrein van de markt worden later, bij vaststelling van de nieuwe
Marktverordening en de uitvoeringsregelingen aan het college voorgelegd ter vaststelling c.q.
wijziging.
Voorbereiding Openbare Ruimte
Wijziging organisatie:
Het stafbureau Projecten & Planning werkt voor RB, UOR en VOR.
Verwijdering mandaat:
Het volgende artikel bestaat niet meer in de APV, waardoor dit mandaat ook kan worden verwijderd:
- Op grond van artikel 4:10f APV schadevergoeding toekennen indien een belanghebbende
schade lijdt door toepassing van artikel 4:10a APV, 4:10d APV of artikel 4:10e APV
Nieuwe mandaten:
- Besluit tot het, al dan niet in geanonimiseerde vorm, verstrekken van documenten in het kader
van de Wob; mandaat afdelingshoofd
- Weigeren van verzoeken tot het verstrekken van documenten in het kader van de Wob, met
beperking: indien de documenten er niet zijn; mandaat afdelingshoofd
- Regeling ambtelijke inzet in het kader van intensivering organisatorische samenwerking
tussen de gemeenten Bloemendaal en Heemstede; mandaat afdelingshoofd
Welzijnszaken
Wijziging organisatie:
- De afdelingen Welzijnszaken en IASZ worden onder één directeur gebracht en wel onder de
directeur die ook verantwoordelijk is voor Financiën en Publiekszaken - Ruud Lubberts;
- Het afdelingshoofd Welzijnszaken (Silvana Hoogland) is aangewezen als programmamanager
sociaal domein.
- Een aantal takenvelden van Welzijnstaken, die niet direct gerelateerd zijn aan het Sociaal
Domein, blijven belegd bij de directeur die ook verantwoordelijk is voor Ruimtelijk Beleid (Arno
Schumacher) en worden dus losgekoppeld van de afdeling Welzijnszaken. Zonder dat er
formatie overgeheveld wordt vanuit Welzijnszaken omdat dit tot teveel versnippering van
mensen en formatie zou leiden.
Er wijzigt zich verder hierdoor niets in de mandaten op zichzelf.
Verwerking van mandaat waartoe al op 27 januari 2015 is besloten (645744):
1. Verstrekken of afwijzen van alle aanvragen voor een individuele voorziening op grond van de
Jeugdwet; mandaat afdelingshoofd
2. Verstrekken of afwijzen van alle aanvragen voor een individuele voorziening op grond van de Wet
maatschappelijke ondersteuning 2015; mandaat afdelingshoofd
Verwijdering mandaten:
- De beslissingen met betrekking tot artikel 3a, 3b en 15 Leerplichtwet. Deze taken vallen onder
de GR Leerplicht en worden in regionaal verband uitgevoerd
- Verlenen subsidies maatschappelijke stages. Dit mandaat was gestoeld op de Verordening
incidentele subsidies maatschappelijke stages. Deze Verordening is ingetrokken, waardoor
het mandaat moet vervallen
- Het verlenen van de toestemming aan de zorgaanbieder voor de inzet van begeleiding o.g.v.
de begeleiding Wet maatschappelijke ondersteuning. Dit mandaat is niet meer vereist
aangezien dit onderdeel uitmaakt van de individuele voorzieningen in het kader van de Wmo
8/9
Overzicht wijzigingen mandaten 2015
Wijziging machtiging:
- Aanmelding voor de dagbegeleiding Wmo. Deze machtiging is tekstueel verwarrend waardoor
deze beter gewijzigd kan worden in:
Toestemming voor deelname aan de dagopvang ouderen (algemene voorziening). De
beperking: Op voorstel van de coördinator van het Loket Heemstede, is niet gewijzigd
(mandaat afdelingshoofd)
Nieuwe mandaten:
- Positief beslissen op aanvraag start kindercentrum of gastouderbureau als bedoeld in artikel
1.45 en 1.46 van de Wet (kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen); mandaat
afdelingshoofd
- Positief beslissen op verzoek wijziging gegevens als bedoeld in artikel 1.47 van de Wet
(kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen); mandaat afdelingshoofd
- Opleggen bestuursdwang, bestuurlijke boete of last onder dwangsom met betrekking tot
kinderopvang / bso / peuterspeelzalen / gastouders, met beperking: akkoord
portefeuillehouder; mandaat afdelingshoofd
- Aanvragen van een verzoek tot het verkrijgen of verlengen van een voorwaardelijke
machtiging of spoedmachtiging voor gesloten jeugdzorg in het vrijwillig kader; mandaat
afdelingshoofd
- Besluit tot het, al dan niet in geanonimiseerde vorm, verstrekken van documenten in het kader
van de Wob; mandaat afdelingshoofd
- Weigeren van verzoeken tot het verstrekken van documenten in het kader van de Wob, met
beperking: indien de documenten er niet zijn; mandaat afdelingshoofd
- Regeling ambtelijke inzet in het kader van intensivering organisatorische samenwerking
tussen de gemeenten Bloemendaal en Heemstede; mandaat afdelingshoofd
9/9