III. SPELREGELS (22) GATT/WTO systeem Recapitulatie: Structuur Marrakesh-overeenkomst 1994: Verdrag tot oprichting WTO Annex 1 A =multilateral agreements on trade in goods Annex 1 B = GATS (services, diensten) Annex 1 C = TRIPs (trade related aspects intell.prop.) Annex 2 = regels iz. Geschillenbeslechting (DSU) Annex 3 = TPRM (Trade policy review mechanism) Annex 4 =plurilateral trade agreements III. SPELREGELS (23) GATT e.a. mededingingsr. GATT & Codes: enkel indirecte regels, m.b.t. antidumping en (reacties tegen) overheidssteun (zie verder) Binnen EU is er verdere harmonisatie Soft law: UNCTAD Code restrictive business practices. Verbod op prijskartels, collusie bij aanbestedingen, marktverdeling, collectieve verkoopsweigering, misbruik van dominante positie … Reeks aanbevelingen van de OESO III. SPELREGELS (24) GATT - anti-dumping - Regels: art. VI GATT + 1994 Anti-Dumping Agreement. Voorwerp: bepalen onder welke voorwaarden staten anti-dumping maatregelen mogen nemen. Vereisten: « dumping » : invoeren onder de normale waarde. A-D A bevat criteria voor bepalen normale waarde. Verschil = « dumpingmarge » schade aan bestaande sector of uit te bouwen sector Procedurevereisten: onderzoek van bestaan van dumping én effect op lokale markt rechten van verdediging: hoorplicht, toegang tot informatie III. SPELREGELS (25) GATT - anti-dumping GATT & A-D A : Toegelaten sancties: - anti-dumping heffing t.h.v. max. dumpingmarge; niet langer dan nodig (in beginsel max. 5 jaar) - Voorlopige maatregelen tijdens het onderzoek (heffing, waarborg) - EU heeft de voorwaarden voor antidumpingmaatregelen nog verstrengd: mogen niet strijdig zijn met gemeenschapsbelang (community interest test) A-D-heffing niet hoger dan nodig (« lesser duty rule ») III. SPELREGELS (26) GATT - anti-staatssteun Regels: art. VI en XVI GATT + 1994 SCM Agreement (Subsidies & Countervailing Measures) Subsidies waartegen tegenmaatregelen toegelaten zijn: ruime definitie van subsidie (elke overheidssteun) Tegenmaatregelen afhankelijk van aard van de subsidie, 3 categorieën: Rode lijst: (tegenmaatregelen toegelaten): a) exportsubsidies, b) local content subsidies (gebruik van binnenlands materiaal) Oranje lijst (tegenmaatregelen enkel indien schadelijk effect) Groene lijst (geen tegenmaatregelen toegelaten): indien niet specifiek (voor een bedrijf of sector) of indien gerechtvaardigd voor a) onderzoek & ontwikkeling b) regionale ontwikkeling c) aanpassing aan milieunormen. III. SPELREGELS (27) GATT - anti-staatssteun Toegelaten éénzijdige Countervailing Measures tegen staatssteun Bijkomende heffing, onder bepaalde voorwaarden: na onderzoek (uitgewerkte procedureregels) mits schadelijkheid aangetoond extra heffing niet hoger dan de steun sanctie niet-discriminerend toegepast (ongeacht land van oorsprong) duur in beginsel niet meer dan 5 jaar Voorlopige maatregelen tijdens het onderzoek op basis van voorlopige vaststelling van schade door steun; meestal borgsommen Multilaterale remedies: advies SCM committee; geschillen volgens DSU regeling aangevuld met enkele bijzondere regels III. SPELREGELS (28) GATS basisbeginselen General Agreement on Trade in Services 1993 Toepassingsgebied: « service »: alle diensten behalve overheidsfuncties « trade »: 4 types van dienstverlening: cross-border supply, consumpion abroad, commercial presence, presence of natural persons. Basisbeginselen (vgl. GATT) Alle landen zijn meest begunstigde natie; uitg. regionale integratie; Annex II lijst met uitzonderingen Beginsel van « nationale behandeling » na invoer ? Beperkt Verbod op bepaalde soorten kwantitatieve beperkingen (6 types) Transparantiegebod (informatieplicht staten) Verdere liberalisering is onderhandelingsmaterie …. Excepties en regels inzake excepties (vergelijkbaar met GATT) Toegelaten begunstiging van ontwikkelingslanden III. SPELREGELS (29) GATS General Agreement on Trade in Services 1993 - belangrijkste Annexen - Annex II: uitzonderingen op MFN / MBN beginsel bedongen door de staten - Annex vrij verkeer van personen: GATS doet geen afbreuk aan migratie- en naturalisatiebeleid - Annex luchtverkeer: bestaande internationale akkoorden gehandhaafd (mb Chicago Agreement 1944) - Annex financiële diensten: prudentieel toezicht toegelaten - Annex telecommunicatie: toegang verlenen aan buitenlandse dienstverleners tegen redelijke niet-discriminerende voorwaarden (gaat niet over omroep); beperkingen limitatief opgesomd (+ bijkomende exceptie voor ontw.landen) Institutioneel; CTS (Council for Trade in Services) Doha-ronde: onderhandelingen in het slop. III. SPELREGELS (30) TRIPS Trade Related Aspects of Intellectal Prioperty Rights = TRIPS Agreement 1994 Bepaalt: de intellectuele rechten die minimaal moeten worden erkend de basisbeginselen van gelijke behandeling: MFN en nationale behandeling de rechtsbescherming die ze minimaal krijgen - de toepasselijkheid van de DSU (WTO-geschillenbeslechting) III. SPELREGELS (31) TRIPS Auteursrecht (copyright) en naburige rechten < Conventie van Bern 1971: tot 50 jaar na overlijden - naburige rechten van uitvoerders Merken (trademark) < Conventie van Parijs 1967: bescherming na registratie min. 7 jaar, hernieuwbaar er moet procedure voor aanvechting zijn indien beschermd: recht zich te verzetten tegen elk verwarrend gebruik (identiek > verwarring vermoed) Geografische aanduidingen: aanvechting door belanghebbenden van aanduidingen die oneerlijk zijn (Conventie van Parijs) Octrooien (patent): moet mogelijk zijn voor elke « uitvinding », met enkele uitzonderingen (niet verplicht te verlenen voor medische behandelingen, en voor uitvinding van planten en dieren) - minimale omvang bescherming omschreven III. SPELREGELS (32) TRIPS Topografieën van halfgeleiderproducten (integrated circuits) < IPIC Verdrag van de WIPO 1989 - bescherming verhoogd naar minimum 10 jaar Trade secrets < Conventie Parijs 1967 moeten beschermd worden indien aan definitie is voldaan (geheim, daardoor commercieel waardevol, en mits redelijke maatregelen van houder om het geheim te houden) - Institutioneel: TRIPS Council Algemene verplichtingen staten: procedures rechtsbescherming voor nationale rechter strafsancties voor de meest ernstige inbreuken vereist III. SPELREGELS (33) DSU - geschillenbeslechting DSU 1994 - Meest uitgebowde afdwingingsprocedure in het volkenrecht Toegang tot de procedure: enkel staten. private partijen kunnen enkel bij hun overheid klacht indienen (in EU bij de europese commissie) Algemeen kenmerk: in beginsel uniforme regeling (mits enkele bijzonderheden); dus geen forum shopping zoals na Tokyo ronde Verschillende fazen: Consultatie (onderhandelingsplicht) procedure voor Panel; verzoek, aanwijzing panel, terms of reference, tussenkomst, beslissing Beroepsprocedure (standing Appellate Body) enkel voor rechtsvragen bekrachtiging door DSB (bekrachtigd en bindend tenzij unaniem afgewezen bn. 60 d) opvolging door DSB (mededelingsplicht veroordeelde staat; mogelijke sancties) Andere procedures geschillenbeslechting (bemiddeling, « arbitrage »)