Nota waardering en afschrijving vaste activa waardering en hrijving

Nota waardering en
afschrijving vaste activa
Concept
Datum
Opgemaakt door afdeling
30 maart 2012
Bedrijfskundige Ondersteuning
Blad
Nota waardering en afschrijving vaste activa
2 van 6
Inhoudsopgave
1.
1.1.
1.2.
1.3.
Inleiding .................................................................................................. 3
Algemeen ................................................................................................. 3
Ingangsdatum ........................................................................................... 3
Hardheidsclausule ..................................................................................... 3
2.
2.1.
2.2.
2.3.
Activering ................................................................................................ 3
Definitie investeringen ............................................................................... 3
Waardering ............................................................................................... 3
Grensbedragen ......................................................................................... 4
3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
Afschrijvingen ......................................................................................... 4
Methode van berekening afschrijvingen...................................................... 4
Afschrijvingstermijnen ............................................................................... 4
Startmoment van afschrijven ..................................................................... 4
Desinvesteringen ...................................................................................... 5
4.
4.1.
4.2.
Rente ....................................................................................................... 5
Berekenen bouwrente ............................................................................... 5
Startmoment van renteberekening ............................................................. 5
5.
Bijlage tabel afschrijvingstermijnen ....................................................... 5
Blad
Nota waardering en afschrijving vaste activa
3 van 6
1.
Inleiding
1.1. Algemeen
Aan deze nota liggen ten grondslag:
• waterschapsbesluit;
• regeling beleidsvoorbereiding en verantwoording waterschappen (RBVW);
• verordening beleids- en verantwoordingsfunctie.
1.2. Ingangsdatum
De ingangsdatum van het nieuwe beleid voor waardering en afschrijving van vaste
activa is 1 januari 2013.
De nota waardering en afschrijving vaste activa van waterschap Veluwe, die is
vastgesteld door het algemeen bestuur op 25 november 2009, vervalt met dien
verstande dat deze van kracht blijft ten aanzien van de begrotingsjaren tot en met
2012.
1.3. Hardheidsclausule
In niet voorziene situaties of bij substantiële financiële tegenslagen kan afgeweken
worden van de richtlijnen in deze nota. Het voorstel tot een afwijking wordt voorzien
van argumenten en wordt vastgesteld door het algemeen bestuur.
2. Activering
2.1. Definitie investeringen
Investeringen zijn alle uitgaven voor zaken, die langer dan een jaar ten dienste staan
van het waterschap. Deze investeringen worden geactiveerd. Van een
investeringsuitgave is ook sprake bij het optreden van een gebruiksduurverlenging, een
capaciteitsvergroting, een verbetering van de output en/of een verlaging van de
productiekosten.
Alleen uitgaven die een directe relatie hebben met het project en waarvoor krediet is
verleend kunnen worden geactiveerd.
Conform de RBVW worden de investeringen onderscheiden in:
• immateriële vaste activa
• materiële vaste activa
• financiële vaste activa
2.2. Waardering
Alle vaste activa worden voor het bedrag van de investering geactiveerd. Bijdragen van
derden die in directe relatie staan met een actief worden op de waardering in mindering
gebracht.
Activa worden gewaardeerd op basis van verkrijgings- of vervaardigingsprijs. De
verkrijgingsprijs omvat de inkoopprijs, de inkoop- en conversiekosten en andere kosten
nodig om het activa op de huidige locatie en in de huidige staat te brengen. De
vervaardigingsprijs omvat de aanschafkosten van de gebruikte grond- en hulpstoffen
en de overige kosten welke rechtstreeks aan de vervaardiging kunnen worden
toegerekend.
De uren, die projectleiders besteden aan een project, worden geactiveerd (tegen een
integraal uurtarief bestaande uit loonkosten en overhead). De projectleider is
verantwoordelijk voor de bestede uren op een project.
Blad
Nota waardering en afschrijving vaste activa
4 van 6
Activa, waarvoor het waterschap financiële leasecontracten is aangegaan en waarbij
het economisch eigendom bij het waterschap berust, worden op basis van de nominale
waarde gewaardeerd.
2.3. Grensbedragen
Relatief geringe investeringsuitgaven kunnen in één keer ten laste van de exploitatie
worden gebracht. Het waterschap hanteert een netto drempelbedrag van:
• € 0 voor gronden
• € 10.000 voor vervoermiddelen en machines, apparaten en werktuigen
• € 100.000 voor overige investeringen
Investeringen boven dit drempelbedrag worden geactiveerd.
3. Afschrijvingen
3.1. Methode van berekening afschrijvingen
Door middel van afschrijvingen wordt aangegeven in welke mate een activum in
waarde vermindert als gevolg van het gebruik.
Het waterschap berekent de afschrijvingen op basis van een vast percentage van de
kosten van aanschaf of vervaardiging (lineaire afschrijving). Het waterschap hanteert
geen restwaarde voor de berekening van de afschrijvingen.
3.2. Afschrijvingstermijnen
Op de vaste activa met een beperkte gebruiksduur wordt jaarlijks afgeschreven
volgens een stelsel dat is afgestemd op de verwachte toekomstige gebruiksduur. Op
grond wordt niet afgeschreven, omdat grond zijn waarde behoudt. Voor de immateriële
vaste activa geldt een aantal regels:
• de afschrijvingsduur van de kosten van het sluiten van geldleningen en (dis)agio is
maximaal gelijk aan de looptijd van de lening;
• de afschrijvingsduur van de kosten voor onderzoek en ontwikkeling is maximaal 5
jaar;
• de afschrijvingsduur van bijdragen aan activa in eigendom van derden en overige
immateriële vaste activa is maximaal 5 jaar tenzij gemotiveerd wordt dat een
andere periode passender is.
In bijlage 1 worden de afschrijvingstermijnen weergegeven. Indien in een specifiek
geval de voorkeur uitgaat naar een afwijkende afschrijvingstermijn, dan dient dit na een
positief advies van team financiën van de afdeling Bedrijfskundige ondersteuning,
gemotiveerd ter besluitvorming worden voorgelegd aan het algemeen bestuur.
3.3. Startmoment van afschrijven
Bij werken en plannen vindt de eerste afschrijving plaats in de maand volgend op de
maand waarin de vaste activa in gebruik is genomen of gereed gekomen. Bij grotere
investeringsprojecten die meerdere jaren omvatten, kan een fasering worden
aangebracht. Uit deze fasering blijkt de planning van het geheel of in delen
gereedkomen van het project. Op basis van deze fasering wordt het moment van
afschrijven bepaald.
Ten aanzien van overige investeringen vindt afschrijving plaats vanaf het moment van
levering. Zodra het activum in eigendom is verkregen, dient dit te worden geactiveerd.
Blad
Nota waardering en afschrijving vaste activa
5 van 6
3.4. Desinvesteringen
Een actief dat buiten gebruik wordt gesteld, wordt afgewaardeerd op het moment van
buitengebruikstelling, indien de restwaarde lager is dan de boekwaarde. Deze
afwaardering wordt als inhaalafschrijving ten laste van de exploitatierekening gebracht.
Bij verkoop van een actief wordt de boekwinst of het boekverlies ten gunste of ten laste
van de exploitatierekening gebracht.
4. Rente
4.1. Berekenen bouwrente
De activa worden gewaardeerd tegen vervaardigings- of verkrijgingsprijs. In de
vervaardigingsprijs wordt de rente opgenomen over het tijdvak dat aan de
vervaardiging van het actief kan worden toegerekend (artikel 59 lid 3 RBVW).
Voorgaande betekent dat alleen bouwrente wordt toegerekend aan projecten waarbij
sprake is van een ‘bouwperiode’. Auto’s, machines, software e.d. worden direct
geleverd en hieraan wordt dus geen bouwrente toegerekend.
Als rentepercentage wordt het percentage gehanteerd van de renteomslag conform de
begroting 2013. Als bij het opstellen van de begroting blijkt dat de begrote
renteomslag in enig jaar met meer dan 1% afwijkt, dan zal het bouwrentepercentage
worden aangepast.
4.2. Startmoment van renteberekening
De werkelijke renteberekening start in de maand waarin de uitgaven op de investering
zijn gedaan. De rente wordt toegerekend totdat het activum in gebruik wordt genomen
en geactiveerd.
5. Bijlage tabel afschrijvingstermijnen
Omschrijving
Termijn
Immateriële vaste activa
Onderzoek en ontwikkeling
Bijdragen aan activa in eigendom derden
Overige immateriële vaste activa
5 jaar
5 jaar
verkiezingen
sanering waterbodems
overig
4 jaar
30 jaar
5 jaar
Blad
Nota waardering en afschrijving vaste activa
6 van 6
Materiële vaste activa
Gronden en terreinen
gronden
inrichting terreinen
0 jaar
Vervoermiddelen
30 jaar
7 jaar
Machines, apparaten en installaties
Bedrijfsgebouwen
7 jaar
40 jaar
Woonruimten
Grond-, weg- en waterbouwkundige werken
waterkeringen
watergangen en eenvoudige
waterkwantiteitskunstwerken
waterkwantiteitsgemalen en kunstwerken
gebouwen
technische installaties
veiligheidsvoorzieningen,
telefoon, kantoormeubilair
15 jaar
10 jaar
gebouwen
technische installaties
40 jaar
15 jaar
veiligheidsvoorzieningen,
telefoon, kantoormeubilair
10 jaar
aanleg, verbetering
35 jaar
beheersregister
waterlopen, kunstwerken
10 jaar
25 jaar
beschoeiing
legger en beheersregister
15 jaar
10 jaar
depot berging saneringsspecie
15 jaar
bouwkundig
elektro/mechanisch
30 jaar
15 jaar
procesautomatisering
10 jaar
bouwkundig
30 jaar
30 jaar
elektro/mechanisch
procesautomatisering
15 jaar
10 jaar
bouwkundig
elektro/mechanisch
30 jaar
15 jaar
procesautomatisering
bouwkundig
10 jaar
30 jaar
elektro/mechanisch
procesautomatisering
15 jaar
10 jaar
zuiveringstechnische werken
transportleidingen
gemalen
zuiveringsinstallaties
slibverwerkingsinstallaties
Overige materiële vaste activa
peilbesluiten, waterakkoorden
hardware
8 jaar
4 jaar