Werkverslag 2 t/m 6 april 2007

Jaarplan 2015 stichting Straat Consulaat Den Haag
Elly Burgering, januari 2015
1. Inleiding
Door de decentralisaties van zorgtaken en nieuwe wetten op gebied van zorg, inkomen en participatie
verandert het (zorg-) landschap. Bovendien eindigde in 2014 het plan van aanpak Den Haag onder dak.
Als belangenorganisatie, met een vaste plek in de keten van organisaties voor dak- en thuislozen en
druggebruikers, heeft stichting Straat Consulaat zich in 2014 opnieuw gepositioneerd om gereed te zijn
voor de toekomst.
2. Maatschappelijke ontwikkelingen
Naast het actueel houden van onze kennis over (kwaliteit van) hulpverlening en de sociale kaart is het
voor Straat Consulaat van belang om alert te blijven op de maatschappelijke ontwikkelingen. Met name
op het gebied van jeugdzorg en verslavingszorg zijn de veranderingen groot. Naast veranderingen in de
zorg zien wij onze doelgroepen veranderen: wij zien bijvoorbeeld meer “economisch daklozen”.
De laatste vijf jaar oefent de overheid steeds meer dwang en drang uit, o.a. door meer voorwaarden te
stellen om voor hulp in aanmerking te komen. Na een afname van het aantal daklozen direct na de start
van het plan van aanpak in 2007, zien we de laatste vijf jaar een toename van mensen die bij de
reguliere zorg niet terecht kunnen. Ook voor praktische zaken als financiële steun en GBA-adres, komen
veel hulpvragen op het team af. Straat Consulaat is geen hulpverleningsorganisatie en probeert alle
vormen van hulp extern te organiseren. Wanneer gevraagde hulp niet voor handen is brengt Straat
Consulaat dit onder de aandacht bij partijen die mogelijk een oplossing kunnen bieden.
3. Organisatie van De Achterban
De ervaringsdeskundige vrijwilligers van het Straat Consulaat noemen zich De Achterban. Zij hebben
zonder uitzondering een achtergrond in de MO, VO, VZ, jongerenopvang, Jeugdzorg, OGGz of GGZ. De
Achterban vergadert vier keer per jaar. Het Straat Consulaat is organisator, aanjager, ondersteuner van
en deelnemer (voorzitter) aan De Achterban en staat borg voor de continuïteit van De Achterban.
Mensen vanuit deze “plenaire Achterban” die actief willen zijn in de belangenbehartiging hebben zich in
twee werkgroepen verenigd: Achterban jongeren en Achterban volwassenen, die regelmatig bijeen
komen. Vanuit deze werkgroepen worden projectgroepen gevormd rondom bepaalde onderwerpen
en/of taken. Samen met Achterbanners hebben medewerkers van het Straat Consulaat zitting in
landelijke cliëntenorganisaties, die op hun beurt weer hun contacten hebben met politiek, zorg en
andere instellingen (bijv. universiteiten, onderzoeksinstituten, cliëntenorganisaties).
De Achterbanners onderhouden contacten met de dak- en thuislozen en druggebruikers en met
instellingen en politiek (website, voorlichtingen, straatwijzer).
De Achterban jongeren helpen net als in voorgaande jaren ook in 2015 weer mee met de organisatie
van de studiemiddag zwerfjongeren. Daarnaast gaan zij samenwerking aan met jongeren uit de regio.
Individuele Achterbanners die buiten de werk- en projectgroepen werkzaamheden willen verrichten in
het kader van belangenbehartiging worden gefaciliteerd en waar nodig en mogelijk worden trainingen
verzorgd om de Achterbanners goed toe te rusten voor hun taken.
Medewerkers van het Staat Consulaat dragen zorg voor een sfeer en cultuur waarbinnen Achterbanners
gedijen en zoveel mogelijk (concrete) doelen op het gebied van belangenbehartiging worden gehaald.
1
Met onze actieve Achterbanners sluiten wij een vrijwilligerscontract af en houden wij
voortgangsgesprekken.
4. De Achterban in 2015
Platform Zorgvrijwilligers
Omdat wij zien dat begeleidingstaken een steeds groter deel gaan uitmaken van de werkzaamheden die
onze vrijwilligers uitvoeren, willen wij in 2015 aansluiten bij het Platform Zorgvrijwilligers, wat wordt
ondersteund door PEP. Met name voor een goede afstemming met andere vrijwilligersorganisaties in
Den Haag en wellicht wederzijdse inspiratie lijkt het ons zeer nuttig om hier aan deel te nemen.
Om stichting Straat Consulaat als vrijwilligersorganisatie te professionaliseren en een goed
kwaliteitsniveau te bereiken zullen wij investeren om het NOV-keurmerk Vrijwillige Inzet Goed Geregeld
te verkrijgen (http://www.nov.nl). NOV staat voor Vereniging Nederlandse Organisaties
Vrijwilligerswerk. Het landelijk keurmerk wordt toegekend aan vrijwilligersorganisaties en
maatschappelijke instellingen die met hun vrijwilligersbeleid voldoen aan door NOV gestelde
kwaliteitscriteria.
Projecten en onderzoeken in 2015
In 2015 voeren wij de volgende grote en kleinere projecten uit:
- “kwalificerend traject voor (ex) dak- en thuislozen”. Doel: jongere en volwassen deelnemers
vanuit onze doelgroepen weer naar school laten gaan om een startkwalificatie te laten behalen.
Partners in dit project zijn ROC-Mondriaan en vertegenwoordigers van alle instellingen die
dagbesteding aanbieden. In 2015 zal weer met een nieuwe groep worden gestart;
- Onderzoek onder daklozen: wat hebben zij nodig om in onze samenleving te kunnen
participeren? Doel: deze mensen met hun zorgvragen bij de gemeente onder de aandacht
brengen zodat eventueel aanvullend aanbod voor hen ontwikkeld kan worden;
- Onderzoek onder ex-gedetineerden die na hun detentie dakloos zijn, om in overleg met o.a.
bureau Nazorg te kijken hoe voor hen betere perspectieven kunnen worden gerealiseerd;
- Verbetertafels organiseren, met de Achterban jongeren, in zorginstellingen voor jongeren.
Hiermee wordt de betrokkenheid van cliënten bij hun instellingen verhoogd en worden
verbeteringen in de instellingen gerealiseerd.
- Het Trimbosinstituut zal in 2015, net als in 2013, een onderzoek doen naar de toepassing van de
regiobinding, waaraan Achterbanners zullen deelnemen. Straat Consulaat neemt deel aan de
begeleidingscommissie van dit onderzoek. Doel: landelijke toegankelijkheid van de
maatschappelijke opvang beter borgen.
- Opvang in zelfbeheer. Doel: samen met geïnteresseerde partijen kijken naar alternatieve en
goedkopere manieren van opvang en begeleiding van daklozen, waarbij meer gebruik wordt
gemaakt van de eigen kracht van daklozen;
- Internetmedia; gebruik van de social media (Twitter, Facebook) is inmiddels niet meer weg te
denken en vooral Facebook wordt intensief ingezet. Vaak in combinatie met onze websites:
www.straatconsulaat.nl en www.deachterban.info. Doel: bekendheid vergroten, overdracht van
kennis over dak- en thuislozen en druggebruikers en de hulpverlening aan hen en de
beeldvorming rondom deze groepen verbeteren.
- Fiets voor niets. Doel: samen met jongeren uit de opvang een fiets op knappen, die zij daarna
kunnen gebruiken om hun afspraken na te komen;
- Vrouwenverwendag op 8 maart. Doel: emancipatie van deelnemende vrouwen bevorderen.
Door de verwendag voelen zij zich weer belangrijk, weer een mens die respect verdient.
Daarnaast nemen veel vrijwilligers en bedrijven deel aan de dag, wat hun beeld over deze
vrouwen en onze sectoren positief beïnvloedt. In 2015 is de vrouwenverwendag voorgedragen
voor de Kartiniprijs, een gemeentelijke emancipatieprijs. Inmiddels weten wij dat we tot de
laatste drie behoren;
2
-
-
-
-
Straatwijzer/woonwijzer. Doel: het informeren van dak- en thuislozen en druggebruikers en hun
begeleiders over de voorzieningen en mogelijkheden die er voor hen zijn;
Voorlichting in instellingen. Naast het bieden van een luisterend oor, mensen vertellen over de
mogelijkheden bij andere instellingen en mogelijkheden bij De Achterban met als doel
informeren, verwijzen en het werven van vrijwilligers voor De Achterban;
Voorlichting aan studenten, politici e.a. Doel: informeren en verbeteren van de beeldvorming
rondom de dak- en thuislozen en druggebruikers;
Beide vormen van voorlichting hebben daarnaast als doel: bekendheid van De Achterban en het
Straat Consulaat vergroten en beeldvorming rondom onze doelgroepen verbeteren;
Overwogen wordt om in 2015 met onze jongeren opnieuw een participatie audit te starten
(PAJA) bij instellingen voor jeugdzorg. Met de uitkomsten van interviews door Achterban
jongeren met cliënten in instellingen, worden verbeterpunten geformuleerd, die worden
voorgesteld aan de instelling. Deze kiest een aantal punten en voert deze uit, waarna zij een
certificaat ontvangen. De jongeren volgen hiertoe eerst trainingen, waardoor zij vaardigheden
ontwikkelen die zij ook kunnen inzetten in hun eigen proces;
Straat Consulaat organiseert met de Achterban jongeren in 2015 een debat over de jeugdzorg;
Opzetten en ondersteunen van medezeggenschap binnen afdelingen/instellingen, waarbij ons
boekje “versterken medezeggenschap” en handig hulpmiddel vormt. Doel: versterken van de
medezeggenschap binnen instellingen.
Bovendien zijn wij voornemens om in 2015 het participatieproject, Achterban werkt!, te gaan uitvoeren
in drie wijken van Den Haag. Doel van het project is het vormen van en deelnemen aan netwerken in
drie Haagse wijken, waaraan ex-daklozen zullen deelnemen, zodat ook zij participeren in de samenleving
en terugval in zorg wordt voorkomen. Financiering voor dit project wordt bij de gemeente Den Haag en
diverse fondsen aangevraagd.
Overige contacten met onze doelgroepen
Medewerkers en vrijwilligers werken outreachend, naast het bieden van een luisterend oor
ondersteunen wij mensen bij het indienen van klachten en gaan mee naar klachtgesprekken. Onze
vrijwilligers verwijzen en begeleiden mensen naar de loketten, winternachtopvang of andere
instellingen als Straatpastoraat of dagopvang. Als basis van haar handelen hanteren Straat Consulaat en
De Achterban de uitgangspunten dat iedereen moet kunnen deelnemen en meepraten, naar vermogen.
Mensen staan centraal. Met alle mensen wordt respectvol omgegaan en alle wensen worden serieus
genomen.
5. Straat Consulaat
Alle direct betrokkenen
Het fulltime dienstverband in de cao Welzijn, waar Straat Consulaat onder valt, bedraagt 36 uur.
De vaste formatie van het Straat Consulaat bestaat in januari 2015 uit drie personen. De coördinator
werkt 24 uur, de consulenten respectievelijk 36 en 16 uur. Daarnaast werkt één consulent 16 uur voor
het project “kwalificerend traject voor ex-dak- en thuislozen”.
Het bestuur bestaat uit een voorzitter, een secretaris, een penningmeester en twee leden. Bij de
bestuursvergadering (ca. 8 x per jaar) is de coördinator aanwezig, de consulenten wisselend wel en niet.
Begin 2015 zal het bestuur worden aangevuld met minimaal één deelnemer vanuit De Achterban.
Hiermee vormt het bestuur een nog beter klankbord voor het team. Bovendien is deze directe
vertegenwoordiging goed voor het zelfbeeld en zelfvertrouwen van de Achterbanners.
Net als in andere jaren willen wij in 2015 plek bieden aan een HBO-stagiaire . Het contact met de
stagiaire en de onderwijsinstelling stelt ons, naast allerlei andere voordelen, in de gelegenheid om
kennis te nemen van vernieuwingen in het werkveld.
3
Eén van onze consulenten is bezig met een EVC-procedure (portfolio samenstellen ten behoeve van
vrijstellingen bij het verkrijgen van haar MBO-SPW-diploma). Dit zal zij in 2015 afronden.
Daarnaast wordt door Achterbanners en teamleden deelgenomen aan symposia en trainingen om
kennis actueel te houden.
Huisvesting
Er worden twee geschakelde kantoren in het STEK-gebouw gehuurd, aan Parkstraat 32 te Den Haag. In
dit gebouw bevinden zich ook de vergaderzalen waar werk- en projectgroepen kunnen vergaderen.
Voor de vergaderingen van De Achterban waar veel deelnemers worden verwacht, bijvoorbeeld de
plenaire vergadering, wordt - tegen betaling - gebruik gemaakt van een externe vergaderlocatie. Ook
voor andere activiteiten, zoals de vrouwenverwendag of de presentatie van onderzoeksresultaten,
feestelijke aftrap of afsluiting van een project, wordt soms uitgeweken naar eenzo goedkoop mogelijke
externe locatie, bijvoorbeeld bij (welzijns-) instellingen.
Contacten met overige instellingen en personen
Een groot netwerk is van belang voor de uitoefening van de belangenbehartiging. Dit netwerk
onderhouden wij en waar mogelijk brengen wij het cliëntperspectief in. Wij zijn steeds op zoek naar
uitwisseling en samenwerking en doen dit het liefste samen met onze Achterbanners. Hierbij kan o.a.
gedacht worden aan overleg met instellingen voor jeugdzorg en maatschappelijke opvang,
cliëntenraden MO, GGZ, cliëntenraad SZW, WMO-netwerk en Focusgroep GGZ. Maar ook met scholen,
bedrijven, gemeentelijke uitvoeringsorganisaties en welzijn.
Financiële situatie
Straat Consulaat ontvangt een exploitatiesubsidie van de gemeente Den Haag. Extra financiering, buiten
deze gemeentesubsidie om, blijft welkom. Hiertoe worden regelmatig projectvoorstellen ingediend bij
gemeente en fondsen. Daarnaast zijn er (relatief kleine, maar zeer welkome) inkomsten uit giften,
waarmee we weer net iets extra’s kunnen doen.
6. Contacten met opdrachtgever
In het kader van onze subsidie- en adviesrelatie vindt regelmatig overleg en afstemming met de afdeling
OCW - PZJ van de gemeente plaats. Vanuit onze contacten en alle genoemde werkzaamheden geven wij
hen graag gevraagde en ongevraagde adviezen; altijd vanuit het perspectief van de mensen uit onze
doelgroepen. Het zijn immers hun belangen die wij behartigen.
7. Legitimering
Door open te communiceren over visie, missie, taakstelling en plannen, verantwoording af te leggen
over resultaten, mooie producten en De Achterban, nemen Straat Consulaat en De Achterban een
legitieme positie in naast de Haagse organisaties die zich met onze doelgroepen bezig houden.
8. Tot slot
Straat Consulaat verrast graag! Dit jaarplan vormt een kader en een basis, maar daarnaast zal altijd
ruimte gemaakt worden voor verrassende projecten, ideeën en/of acties. Deel van het werk is juist ook
buiten de platgetreden paden kijken wat goed is voor de mensen en de belangenbehartiging en inspelen
op de actualiteit, die zich immers niet altijd laat voorspellen.
4