FISCALE FRAUDE Fiscale fraude is het niet naleven van voorschriften en regels inzake de aangifte en/of betaling van belastingen. Diverse Belgische overheden die belastingen kunnen innen zijn onder andere de federale Staat, de regionale en lokale overheden (gemeenschappen, gewesten, provincies, steden en gemeenten). SOORTEN BELASTINGEN De best gekende federale belastingen zijn de inkomstenbelastingen. In het wetboek van de inkomstenbelastingen komen meerdere categorieën belastingen naar voor, waaronder: • de personenbelasting (de jaarlijkse belasting die elke Belgisch burger dient te betalen en waarvoor de belastingbrief moet worden ingevuld); • de vennootschapsbelasting (de belastingen die bedrijven betalen); • de rechtspersonenbelasting (de belasting die bepaalde verenigingen zonder winstoogmerk betalen) ; • de belasting voor niet-ingezetenen (dit zijn de belastingen voor niet-Belgen die in België wonen en er inkomen verwerven of nog buitenlandse ondernemingen met een zetel in België); • de belasting op de toegevoegde waarde (btw); • de federale belasting. De meest gekende gewestbelasting zijn de successierechten, de belastingen die men betaalt op de goederen en gelden die men verkrijgt bij erfenis na het overlijden van een persoon. Daarnaast is er bijvoorbeeld ook de inschrijvingstaks op voertuigen, de gewone gewestbelasting. De steden en gemeenten heffen ook belastingen. Het grootste gedeelte ervan wordt geïnd via de gemeentelijke opcentiemen die samen met de federale inkomstenbelasting worden geïnd. AANGIFTE, BEREKENING EN BETALING VAN DE BELASTINGEN In principe dient de belastingplichtige een aangifte te doen (waarin de verworven inkomsten en de aftrekbare bestedingen worden opgenomen) die binnen een voorgeschreven termijn dient te gebeuren. De bevoegde belastingadministratie kan daarna overgaan tot de berekening (aan de hand van de diverse belastingtarieven) van de te betalen belasting. Voor de personenbelasting gebeurt een deel van de betaling vooraf, bijvoorbeeld door de bedrijfsvoorheffing, die de werkgever bij de werknemer inhoudt en rechtstreeks doorstort aan de belastingdienst. De jaarlijkse afrekening (na de aangifte) waarbij de belastingplichtige ofwel dient bij te betalen ofwel een bedrag zal terugkrijgen volgt nadien. ONDERZOEK EN CONTROLE VAN DE BELASTINGAANGIFTE DOOR DE BELASTINGADMINISTRATIE De administratie (FOD Financiën) heeft het recht om de belastingaangifte te controleren. De belastingdienst kan dus nagaan of de opgegeven inkomsten overeenstemmen met de werkelijkheid en of de eventuele kosten die in mindering worden gebracht (aftrek hypothecaire lening, aftrek pensioensparen, aftrek energiebesparende maatregelen,…) juist zijn. De belastingdienst kan de informatie inwinnen bij de belastingplichtige, maar ook bij derden. De administratie heeft de mogelijkheid om dit onderzoek tot drie jaren na de aangifte te voeren en in geval van fraude zelfs tot zeven jaren. Let wel: de belastingdiensten zijn geen politiediensten en kunnen niet overgaan tot bepaalde onderzoeksmaatregelen die een dwang inhouden, zoals bijvoorbeeld het uitvoeren van een huiszoeking en/of het aanhouden van personen. Toch hebben de belastingdiensten ook onderzoeksmogelijkheden. De meeste fraudegevallen worden door de belastingdiensten zelf afgehandeld. Dit kan gebeuren door de gewone belastingcontroleur, maar ook door de gespecialiseerde fraudedienst, de bijzondere belastinginspectie (of BBI). Bij de ontdekking van fraude kan een belastingplichtige verplicht worden tot het betalen van de verschuldigde belasting maar ook tot het betalen van belastingverhogingen en/of administratieve geldboeten, die door de belastingadministratie zelf worden opgelegd. POLITIONEEL OPTREDEN INZAKE BELASTINGFRAUDE Elke belastinginbreuk kan theoretisch ook worden bestraft met een gevangenisstraf en/of een strafrechtelijke geldboete. Deze kunnen echter alleen door een onafhankelijke (straf-) rechter worden opgelegd. Deze aanpak eerder weinig wordt gebruikt en wordt voornamelijk voor de gevallen waar sprake is van zeer ernstige en/of georganiseerde fiscale fraude. In dit geval wordt het onderzoek gevoerd onder leiding van het openbaar ministerie (of een onderzoeksrechter) en wordt het onderzoek door de politie gevoerd. De meeste van deze onderzoeken vragen een gespecialiseerde kennis, waardoor deze politiezorg voornamelijk door de federale politie wordt uitgevoerd, in het bijzondere door Federale gerechtelijke politie die georganiseerd is per gerechtelijk arrondissement en bovendien is er een nationale eenheid, de Centrale Dienst voor de bestrijding van de Georganiseerde Economische en Financiële Delinquentie (een operationele eenheid op het nationale niveau). HOE KAN DE BURGER BIJDRAGEN? Het correct innen van de belastingen start uiteraard bij een correcte aangifte van de belastingen door de belastingplichtige. De belastingplichtige kan ook weigeren om anderen hun belastingfraude te vergemakkelijken. Wanneer een ondernemer voorstelt om een dienst in het “zwart” te leveren, zal de belastingplichtige dus geen btw betalen aan de ondernemer (die dit bedrag normaal doorstort aan de btw-diensten) wat fraude inhoudt. Maar de ondernemer zal bovendien een deel van zijn bedrijfsinkomsten niet aangeven in zijn vennootschapsbelasting. Door het niet correct betalen van belastingen, derft de overheid inkomsten, waarna extra besparingen dienen te worden genomen (of nieuwe inkomsten moeten worden geïnd, hetzij door het opleggen van nieuwe belastingen, hetzij door het verhogen van de belastingtarieven). De belastingen worden bijvoorbeeld gebruikt om openbare werken uit te voeren, om de ambtenaren te betalen (onderwijzers, politiepersoneel, brandweerpersoneel, rechters,…) om de pensioenen mee te betalen of om uitkeringen te betalen (werkloosheidsuitkering), maar ook om subsidies toe te kennen aan bedrijven of instellingen (gehandicapteninstellingen, kinderziekenhuizen,…). NUTTIGE LINKS • Website van FOD Financiën - http://financien.belgium.be/nl • Website van de Administratie van de bijzondere belastinginspectie http://www.fiscus.fgov.be/interfbbinl/nl/index.htm