Raadsvoorstel Aan de gemeenteraad Van Datum Pfh. Steller tel.nr. e-mail Programma Registratie nr. Stuk : college van B&W : 8 mei 2012 : P.L. Guldemond : D.J.T. van Rees : 2116 : [email protected] : : 1227522 : GR12-272 I Onderwerp : voorbereidingsbesluit Bedrijventerreinen Delft Noord (DSM) Gevraagde beslissing: 1. Te verklaren dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het op de bij dit besluit behorende tekening met nummer NL.IMRO.0503.VB0008 aangegeven gebied; 2. Te bepalen dat het verboden is om het gebruik van gronden en/of bouwwerken in het gebied waar het voorbereidingsbesluit van kracht is te wijzigen; 3. Te bepalen dat het verboden is om bouwwerken te slopen in het gebied waar het voorbereidingsbesluit van kracht is; 4. Te bepalen dat het bevoegd gezag bij een omgevingsvergunning kan afwijken van het onder 2 genoemde verbod mits de voorgenomen wijziging van het gebruik niet strijdig is met het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan; 5. Te bepalen dat dit voorbereidingsbesluit in werking treedt met ingang van de dag van terinzagelegging. Samenvatting Het voorbereidingsbesluit heeft betrekking op het gebied Bedrijventerreinen Delft Noord (DSM). Dit gebied is gelegen in het noordelijk deel van Delft. Het plangebied wordt aan de noordzijde begrensd door de gemeentegrens van de gemeente Rijswijk, aan de zuidzijde door de buurten Hof van Delft en Agnetapark, in het oosten door de Vrijenbanselaan en de binnenstad en in het westen door de provinciale weg. Het gebied wordt doorsneden door het spoortraject. Dit traject maakt geen deel uit van het gebied waarop het voorbereidingsbesluit betrekking heeft. 1. Aanleiding Voor DSM e.o. is een nieuw bestemmingsplan in voorbereiding. Het bestemmingsplan zal zoveel mogelijk rekening houden met de door DSM gepresenteerde toekomstvisie. Daarover vindt intensief overleg plaats met DSM en de betrokken overheden. Voor een groot deel van het gebied geldt op dit moment geen bestemmingsplan. Ongewenste ontwikkelingen zijn daardoor mogelijk. Daarom wordt voorgesteld om voor het gebied een voorbereidingsbesluit te nemen. Een voorbereidingsbesluit voorkomt dat voor ongewenste bouwplannen bouwvergunning moet worden verleend. Stuk GR12-272 I pag. 2. Op grond van de Wet ruimtelijke ordening kan in het besluit ook een verbodsbepaling op worden genomen ten aanzien van het gebruik. Het bestaande gebruik wordt daarmee ‘bevroren’. Voorgesteld wordt om dit verbod op te nemen. Om te voorkomen dat dit verbod tot onnodige belemmeringen voor de bedrijven in het gebied leidt, is in het voorbereidingsbesluit een afwijkingsbevoegdheid opgenomen. Hiermee kan worden geanticipeerd op het nieuwe bestemmingsplan. Bij het toepassen van de afwijkingsbevoegdheid moet een afweging worden gemaakt of het voornemen tot gebruikswijziging vanuit planologisch oogpunt wel of niet acceptabel is. Ongewenste gebruikswijzigingen kunnen worden tegengegaan, terwijl wijzigingen die voldoen aan het toekomstige bestemmingsplan, kunnen worden toegelaten. Tenslotte wordt voorgesteld om in het voorbereidingsbesluit een omgevingsvergunning voor het slopen van bouwwerken verplicht te stellen. In het gebied bevinden zich gebouwen die vanuit cultuurhistorisch oogpunt waardevol zijn. In het nieuwe bestemmingsplan zullen die gebouwen worden beschermd. Om te voorkomen dat de gebouwen worden gesloopt voordat het nieuwe bestemmingsplan kan worden vastgesteld, wordt voorgesteld om in het voorbereidingsbesluit ook een sloopvergunning (omgevingsvergunning) verplicht te stellen. 2. Bevoegdheid Op grond van artikel 3.7 van de Wet ruimtelijke ordening is de raad bevoegd te verklaren dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het betreffende gebied. 3. Historie / relatie met eerdere besluiten/ proces Er wordt een nieuw voorbereidingsbesluit genomen om ongewenste ontwikkelingen te voorkomen (zodat ongewenste bouwplannen en gebruiksveranderingen kunnen worden tegengehouden). 4. Wat willen we bereiken? (Beoogd effect) Verklaren dat een nieuw bestemmingsplan wordt voorbereid. 5. Wat gaan we daarvoor doen? (Oplossingsrichtingen / kanttekeningen) Een voorbereidingsbesluit vaststellen. 6. n.v.t. Wat mag het kosten? (Financiële paragraaf ) 7. Communicatie Het voorbereidingsbesluit wordt bekendgemaakt in Delft op Zondag, de Staatscourant en op internet. Voorts zal het besluit gedurende 6 weken ter inzage worden gelegd bij de Stadswinkel Stuk GR12-272 I pag. 3. 8. Verdere procedure Tegen het voorbereidingsbesluit kan ingevolge artikel 8:5 van de Algemene wet bestuursrecht geen bezwaar worden gemaakt en beroep aangetekend. Bijlagen: Kaart NL.IMRO.0503.VB0008 met daarop het gebied waarop het voorbereidingsbesluit van toepassing is. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft, mr. drs. G.A.A. Verkerk ,burgemeester. mr. J. Krul ,secretaris. Raadsbesluit Datum Registratie nr. Stuk : 24 mei 2012 : 1227522 : GR12-272 II Onderwerp : voorbereidingsbesluit Bedrijventerreinen Delft Noord (DSM) De raad van de gemeente Delft; Gelezen het voorstel van het college van 8 mei 2012; BESLUIT: Gevraagde beslissing: 1. Te verklaren dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het op de bij dit besluit behorende tekening met nummer NL.IMRO.0503.VB0008 aangegeven gebied; 2. Te bepalen dat het verboden is om het gebruik van gronden en/of bouwwerken in het gebied waar het voorbereidingsbesluit van kracht is te wijzigen; 3. Te bepalen dat het verboden is om bouwwerken te slopen in het gebied waar het voorbereidingsbesluit van kracht is; 4. Te bepalen dat het bevoegd gezag bij een omgevingsvergunning kan afwijken van het onder 2 genoemde verbod mits de voorgenomen wijziging van het gebruik niet strijdig is met het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan; 5. Te bepalen dat dit voorbereidingsbesluit in werking treedt met ingang van de dag van terinzagelegging. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 24 mei 2012. ,burgemeester. ,griffier.