Sportbeleidsplan
advertisement
Stad Halen Sportbeleidsplan 2008-2013 Bijgestuurde versie 2011 Inhoudsopgave Hoofdstuk 1: Voorwoord 4 Hoofdstuk 2: Missie 7 Hoofdstuk 3: Globale identificatie van de gemeente 9 10 11 3.1 3.2 3.3 3.4 Ligging, oppervlakte en bevolking Gemeentebestuur Scholen Stuurgroep sportbeleidsplan Hoofdstuk 4: Ondersteuning van de sportverenigingen 4.1 Voorbeschouwing 4.1.1 Overzicht van de gemeentelijke ondersteuning voor sportverenigingen 4.1.2 Beknopte weergave van de sportverenigingen 4.1.3 Bevindingen van de Algemene Vergadering van de sportraad 4.2 SWOT-analyse 4.3 Doelstellingen 4.3.1 Strategische doelstelling 1 4.3.2 Strategische doelstelling 2 Hoofdstuk 5: Ondersteuning en stimulering van de anders georganiseerde sport 5.1 Voorbeschouwing 5.1.1 Overzicht van de anders georganiseerde activiteiten 5.1.2 Conclusies uit de enquêtes 5.2 SWOT-analyse 5.3 Doelstelling 5.3.1 Strategische doelstelling 1 12 13 14 14 16 17 18 19 19 22 24 25 25 27 28 30 30 Hoofdstuk 6: Ondersteuning en stimulering van de toegankelijkheid en diversiteit in de sport 35 Hoofdstuk 7: Meerjarenplan inzake sportinfrastructuur 45 46 46 55 56 57 58 60 60 61 63 Hoofdstuk 8: Kwalitatieve begeleiding van de jeugd 65 66 6.1 Voorbeschouwing 6.1.1 Toegankelijkheidsonderzoek De Koekoek 6.1.2 Demografische gegevens aangaande specifieke doelgroepen 6.2 SWOT-analyse 6.3 Doelstellingen 6.3.1 Strategische doelstelling 1 6.3.2 Strategische doelstelling 2 7.1 Voorbeschouwing 7.1.1 Inventarisatie van de bestaande gemeentelijke sportinfrastructuur 7.1.2 Inventarisatie van de bestaande private sportinfrastructuur 7.1.3 Inventarisatie van de bestaande schoolsportinfrastructuur 7.1.4 Conclusies uit de enquêtes 7.2 SWOT-analyse 7.3 Doelstellingen 7.3.1 Strategische doelstelling 1 7.3.2 Strategische doelstelling 2 7.3.3 Strategische doelstelling 3 8.1 Voorbeschouwing Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 36 36 37 38 39 39 43 2 8.2 SWOT-analyse 8.3 Doelstellingen 8.3.1 Strategische doelstelling 1 Hoofdstuk 9: Werking van de sportdienst en de sportraad 9.1 Voorbeschouwing 9.1.1 De gemeentelijke sportdienst 9.1.2 De gemeentelijke sportraad 9.2 SWOT-analyse 9.3 Doelstellingen 9.3.1 Strategische doelstelling 1 9.3.2 Strategische doelstelling 2 9.3.3 Strategische doelstelling 3 67 68 68 72 73 73 77 79 81 81 83 84 Hoofdstuk 10: Financieel overzicht van hoofdstuk 4 tot en met 9 en de link met het nieuwe sport-voor-allen decreet 85 Hoofdstuk 11: Slotwoord van de schepen van sport 88 Bijlagen 92 Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 3 - Hoofdstuk 1 - Voorwoord Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 4 Voorwoord. Volgens de richtlijnen van het decreet van 9 maart 2007 (houdende de subsidiering van gemeente, provinciebesturen en de Vlaamse gemeenschapscommissie voor het uitvoeren van een sport voor allen beleid ) dient onze gemeente een tussentijdse evaluatie op te maken over het bestaande sportbeleidsplan. Deze tussentijdse evaluatie bestaat uit een rapport met gegevens over de doelstellingen ( dus zie vanaf hoofdstuk 4) en de bijgestuurde versie van het sportbeleidsplan 2008-2013. Deze document dienen vóór 1 september 2011 bezorgd te worden aan de betrokken overheid. Daar waar het rapport een globale evaluatie maakt over de doelstellingen en plan van aanpak wordt in de bijgestuurde versie van het sportbeleidsplan 2008-2013 ook dieper ingegaan op eventuele wijzigingen van de globale identificatie, voorbeschouwingen en SWOT-analyses. De nieuwe informatie werd verkregen dankzij bevraging en overleg met verschillende belanghebbenden. Ter verduidelijking: in deze bijgestuurde versie van het sportbeleidsplan worden enkel de wijzigingen in de missie, de globale identificatie, voorbeschouwingen, SWOT-analyses, budget als volgt aangeduid : - de aangepaste of nieuwe informatie werd in het vet gezet. - alle gegevens niet meer van toepassing worden geschrapt. De geactualiseerde doelstellingen en plan van aanpak (cfr. rapport) worden vermeld. Bijgevoegd een aantal verslagen met verschillende belanghebbenden en stuurgroep. Wat hebben wij nu gewijzigd t.a.v. het sportbeleidsplan opgemaakt in 2008? Hier volgt een kort overzicht: op het niveau van de doelstellingen: * een aantal verduidelijkingen werden gemaakt naar de geest van het decreet * de termijn van een aantal doelstellingen werden verlengd * de doelstellingen die behaald werden worden niet meer vermeld * door de wissel van de sportfunctionaris en wissel sportpromotor zijn niet alle doelstellingen aangepakt – tijdsgebrek door o.a. inwerken van nieuwe mensen * daar er voldoende aandacht is voor communicatie en informatie bij de verschillende acties (mogelijks via eigen website van de sportdienst of betere opvolging gemeentelijke website) valt deze doelstelling weg * de noodzaak om nog meer te vergaderen met het dagelijks bestuur van de sportraad valt weg daar er sowieso regelmatig overleg is. * de activiteiten georganiseerd door de sportdiensten zijn reeds met 1/3 vermeerderd sinds 2009 (vanaf juli 2011 is er fulltime sportpromotor in dienst). Er is een groot sportaanbod voor een kleine gemeente. Het wordt moeilijk om nog meer activiteiten kwalitatief te organiseren daarom wordt een beperking gesteld op de verschillende organisaties die alleen door de sportdienst georganiseerd worden. Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 5 * het belang van samenwerking met anderen wordt sterker in de verf gezet door verschillende gezamenlijke acties en overleg op touw te zetten zowel als gezamenlijke publiciteit (o.a. jaarkalender clubs) te maken * verder is er een kleinere financiële insteek voor de jaarlijkse aankoop van sportmateriaal. Daarentegen worden meer acties georganiseerd: dit kost dan uiteraard ook meer. * de grote uitdagingen op het gebied van sportinfrastructuur zijn: renovatie van sporthallen, opening MTB-parcours met verbinding naar Lummen en Diest alsook de aanleg van een fit-o-meter. De uitbreiding van het skatepark in Zelem wordt door de jeugddienst gecoördineerd. * de noodzaak om samenwerkingsverbanden met voetbalclubs te plannen is weggevallen door de geplande aanleg van een bijkomend voetbalveld. Er is toch heel wat gebeurd en gerealiseerd in de laatste 3 jaren op sportgebied. We zijn er duidelijk op vooruit gegaan. De sport krijgt volop aandacht in al zijn facetten. Dankzij deze evaluatie kregen we een realistisch beeld van alle verwezenlijkingen en openstaande mogelijkheden. Samen met vele vrijwilligers sportievelingen, verschillende doelgroepen, gemeentediensten, andere buursportdiensten gaan we er terug stevig tegenaan …. want in Halen valt wat te beleven!! Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 6 - Hoofdstuk 2 - Missie Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 7 Missie. Promotie, accommodatie en communicatie zijn de drie bouwstenen die de hoofddoelstelling van de gemeentelijke sportdienst Halen ondersteunen namelijk alle inwoners zoveel mogelijk laten sporten en dit in optimale omstandigheden. Verklaring: Het is ambitieus doch haalbaar te stellen dat de sportbeoefening een centrale rol verdient in het sociale leefpatroon van de Halenaar. De organisatie van sportieve evenementen= promotie (hetzij in eigen organisatie, hetzij als ondersteunende partner van de sportverenigingen) is een eerste belangrijke taak van de sportdienst. Het is belangrijk om de bestaande succesrijke activiteiten te behouden maar deze ook telkens weer kritisch in vraag te stellen. Bovendien moet er voortdurend naar nieuwe initiatieven gezocht worden om de graad van sportbeoefening bij de bevolking te verhogen. De bestaande accommodatie onderhouden is essentieel om de sporters optimale omstandigheden aan te bieden. Verder moet er tegemoet gekomen worden aan de behoeften van de Halenaren zodat zoveel mogelijk sporten op eigen grondgebied (indien realistisch en aanvaardbaar) kunnen doorgaan. Tot slot speelt de communicatie een belangrijke rol in de werking van de sportdienst. Een goede en regelmatige communicatie met de sportverenigingen en de sportraad, het College van Burgemeester en Schepenen, andere gemeentelijke diensten en raden, hogere instanties e.d. zijn cruciaal om de vooropgestelde doelstellingen waar te maken. Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 8 - Hoofdstuk 3 - Globale identificatie van de gemeente Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 9 3.1 LIGGING, OPPERVLAKTE EN BEVOLKING Oppervlakte: 3629ha 47a 88ca. Ligging: In de neus van West-Limburg, administratief arrondissement Hasselt NIS-nummer: 71020 Gerechtelijke indeling: - Gerechtelijk arrondissement: Hasselt - Vredegerecht, politierechtbank, arbeidsrechtbank, rechtbank van koophandel: Hasselt Kiesindeling: - Arrondissement Kamer: Hasselt - Arrondissement Senaat: Hasselt - District: Hasselt - Kanton: Herk-de-Stad Bevolking: Uit de officiële bevolkingscijfers van 01/08/2007 blijkt dat Halen langzaam blijft groeien. Van 8.624 op 31/12/2005 over 8.672 op 31/12/2006 telden we op 01/08/2007 reeds 8.741 inwoners, waarvan 4357 mannen en 4384 vrouwen. Telling op 01.01.2011: 9.233 ( 4.591 man en 4.642 vrouw) Aantal inwoners per deelgemeente-2011: - Halen: M 1803 V 1814 T 3617 - Loksbergen: M 802 V 836 T 1638 - Zelem: M 1401 V 1443 T 2844 - Zelk: M 455 V 427 T 872 Aantal Belgen en allochtonen: Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 10 8545 Belgen en 196 vreemdelingen, waarvan 11 Duitsers, 4 Chinezen, 10 Italianen, 27 Polen, 15 Russen, 18 Turken, 6 Syriërs,4 Grieken, 5 Thai, 5 Litouwers en 54 Nederlanders. Cijfer 2011: 262 personen met niet-Belgische nationaliteit in Halen. 3.2 GEMEENTEBESTUUR College van Burgemeester en Schepenen Burgemeester: Willy Neven Eerste Schepen: Erik Vanroelen Tweede Schepen: Anita Bullens Derde Schepen: Freddy Pans Vierde Schepen, bevoegdheid Sport: André Vanmechelen Voorzitter OCMW: Josiane Vanthienen Samenstelling gemeenteraad Voorzitter: Willy Wuestenbergs Gemeenteraadsleden: Martin Zeeuws André Mullens Paul Hoebrekx Guy Mertens Fernand Severi Ludo Raymaekers Eric Hennus Marc Adriaens André Jacobs Inge Sannen Jos Wouters Jeannine De Brone Luc Deferme Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 11 3.3 SCHOLEN In Halen zijn er 2 basisscholen, één katholieke en één gemeentelijke basisschool. De gesubsidieerde vrije basisschool Halen is gelegen in de Generaal de Wittestraat 29 en heeft een tweede vestiging in de Loksbergenstraat 41/42 in Loksbergen. De school telt in totaal 522 leerlingen. In de vestiging te Halen zijn er 223 leerlingen in het lager onderwijs en 140 kleuters. In de vestiging te Loksbergen zijn er 106 leerlingen in het lager onderwijs en 53 kleuters. De gemeentelijke basisschool is gelegen in de Dorpsstraat 39 te Zelem en telt in totaal 261 leerlingen waarvan 166 in het lager onderwijs en 95 kleuters. * cijfers schooljaar 2010-2011 3.4 STUURGROEP TUSSENTIJDSE EVALUATIE SPORTBELEIDSPLAN Schepen van Sport: André Vanmechelen Coördinator/sportfunctionaris: Isabelle Mariman Sportpromotor: Andy Vaes Afgevaardigde sportraad: Jean Hendrix Gewezen directeur sportcentrum: Anton Moors KUL FaBeR: Martine Thomis De schepen van sport staat in voor de goede communicatie tussen de stuurgroep en het gemeentebestuur. De coördinator neemt vooral het inhoudelijke aspect voor zijn rekening. De sportpromotor heeft de nodige kennis en ervaring om de coördinator hierin bij te staan. De afgevaardigde van de sportraad zorgt voor de wisselwerking tussen het adviesorgaan, met name de raad van beheer sport, en de stuurgroep. De gewezen directeur van het sportcentrum en de docente van KUL sport zijn een belangrijke meerwaarde door hun ervaring en kennis over het sportgebeuren in de gemeente en bestaande trends. Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 12 - Hoofdstuk 4 - Ondersteuning sportverenigingen Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 13 4.1 VOORBESCHOUWING 4.1.1. Overzicht van de gemeentelijke ondersteuning voor sportverenigingen Uitgekeerde subsidies voor het werkingsjaar 2006-2007 Voetbal Eendracht Zelem Verbr. Loksbergen MD Halen 407,06 € 143,98 € 587,80 € Tennis TC De Zwaluw Halen TC Zelem 315,94 € 479,78 € Badminton Shuttle Halen 511,80 € Judo JC Zelem 254,10 € Jiujitsu Jigo Tai Zelem 88,64 € Gymnastiek Halense Turnkring 367,76 € Atletiek DCLA Kern Halen 181,68 € Dans Dansstudio Roba Gezinsbond Zelem 377,70 € 12,76 € TOTAAL: 3720 € Subsidiereglement In bijlage 1 vindt u het huidige subsidiereglement van de stad Halen. Dit reglement is gebaseerd op een puntensysteem met een belangrijke rol voor de jeugdwerking. De aanwezigheid van een degelijke jeugdwerking is een conditio sine qua non om subsidies van de stad te bekomen. De totale som van de subsidies voor de sportverenigingen is niet toereikend om aan de voorwaarden van het decreet houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de VGC voor het voeren van een Sport voor Allenbeleid te voldoen. In dit hoofdstuk wordt hier dan ook de nodige aandacht aan geschonken. Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 14 Infrastructuursubsidiereglement Elk jaar krijgen de verenigingen de mogelijkheid om infrastructuursubsidies aan te vragen. De helft van de kost van de voorgestelde investeringen wordt door de stad op zich genomen en dit voor een maximum van 6 200 € per jaar, mits positief advies sportraad en mits goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen. Het volledige reglement inzake infrastructuursubsidies vindt u terug in bijlage 2. Het overzicht van de bedragen die aan de verenigingen worden overgemaakt varieert aldus elk jaar. Wegens bepaalde hiaten in het huidige reglement wordt er in deze beleidsnota ook aandacht besteed aan de aanpassing van dit reglement. Materiële, infrastructurele en logistieke ondersteuning Volleybalclub Aquacare Halen die in eredivisie uitkomt en dagelijks traint, kunnen gratis beschikken over de sporthal in Halen. De gemeente heeft deze regeling getroffen omdat Aquacare Halen fors geïnvesteerd heeft in een nieuwe sportvloer, een financiële inspanning waarvan ook de andere sporthalgebruikers profiteren. Deze regeling blijft van toepassing zolang de lening loopt ( tot seizoen 2012-2013). De beide basisscholen kunnen ook kosteloos gebruik maken van de sporthal. Verder voorziet het huishoudelijk reglement van de sporthallen ook gratis gebruik van de sporthal voor de senioren. Jaarlijks is er een budget voorzien van 5 000 à 6 000 € voor de aankoop van sportmateriaal; naargelang de noden en de wensen van de scholen en de sporthalgebruikers kan de sportfunctionaris dit bedrag aanreiken om sportmateriaal aan te kopen. Er zijn hierbij twee voorwaarden, namelijk één, het materiaal is niet specifiek bruikbaar voor slechts één sportvereniging en twee, de aankoop wordt goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen. Allerlei sportieve initiatieven die door verenigingen of gemeentelijke raden worden ondernomen, kunnen rekenen op logistieke steun. Voorbeelden hiervan zijn het verspreiden van folders, het beschikbaar stellen van de sporthal, het ter beschikkingstellen van sport- en ander materiaal, het zoeken van lesgevers, het opnemen van het evenement in infobladen en dergelijke meer. Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 15 4.1.2. Beknopte weergave van de sportverenigingen In Halen zijn er relatief gezien veel sportverenigingen aangesloten bij de sportraad (57). Om de Raad van Beheer van Sport praktisch werkbaar te maken, zijn de clubs ingedeeld in verschillende secties. De samenstelling, werking, doelstellingen e.d. van de sportraad worden verder toegelicht in hoofdstuk 8, werking sportdienst en sportraad. In bijlage 3 vindt u een alfabetisch overzicht van alle bij de sportraad aangesloten sportverenigingen, met telkens de contactpersoon, de locatie, de doelgroep, het aantal leden, het niveau (recreatief, competitief of topsport) en indien beschikbaar de website. Hieronder een beknopte analyse van het aantal en soort clubs: Van de 57 clubs geven er 24 aan een zuiver recreatieve werking te hebben (42 %). 9 sportverenigingen werken enkel competitief wat overeenkomt met 15,75%. Er zijn ook clubs die op beide domeinen werken, namelijk 19 (33,5%). Er is één club gericht op topsport, Aquacare Halen (1,75%). Tot slot zijn er ook 4 sportverenigingen (7%) die enkel een organisatorische werking hebben (bv. organisatie wielerwedstrijd). Van de 57 clubs zijn er 11 die een degelijk uitgebouwde jeugdwerking hebben. Dit is 19% van het totale aantal clubs. Van de 57 clubs zijn er 15 clubs die gericht zijn op typische ploegsporten (26%), de andere 42 clubs zijn eerder gericht op individuele sporten. Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 16 4.1.3. Bevindingen van de Algemene Vergadering van de sportraad Via de bespreking op de Algemene Vergadering van de sportraad en via de enquêtes die naar alle sportverenigingen zijn verstuurd, komen we tot volgende belangrijkste conclusies: - jeugdwerking moet een voorwaarde blijven om gesubsidieerd te worden - aanwezigheid op de Algemene Vergadering zou kunnen beloond worden via subsidies - tweederde van de clubs geeft aan samen te werken met de sportdienst, van de clubs die niet met de sportdienst samenwerken geeft de helft aan hier wel open voor te staan in 2011 - behoefte voor info-avonden om de clubwerking te verbeteren en leden te werven - nood aan opmaak jaarkalender met info van al de sportclubs De resultaten van de bespreking op de Algemene Vergadering en de analyse van de enquêtes voor de sportverenigingen zijn in vorige editie sportbeleidsplan bezorgd. Toevoeging in bijlage: verslag van algemene vergadering 2010. Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 17 4.2 SWOT-ANALYSE ONDERSTEUNING VAN DE SPORTVERENIGINGEN KANS BEDREIGING • K1: De gemeente Halen zal vanaf 2008 subsidies ontvangen van de Vlaamse Gemeenschap via het nieuwe decreet • B1: Mogelijke tegenwerking van clubs die zich ten opzichte van andere clubs onheus behandeld voelen • K2: Decreet adviseert een kritische blik op het huidige subsidiereglement • B2: Mogelijke tegenwerking van clubs die infrastructuursubsidies mislopen • K3: De helft van de verenigingen die niet samenwerken met de sportdienst, zijn bereid dit wel te willen doen • B3: Vrijwilligersstatuut, v.z.w. wetgeving, verzekering,… • B4: Stijgende lasten en uitgaven door gemeente… naar de toekomst nog voldoende budget voor subsidie? STERKTE BENUTTEN - INVESTEREN VERDEDIGEN • S1: Clubs kunnen infrastructuursubsidies verkrijgen • S2-K3: De sportdienst tracht samen te werken met zoveel mogelijk sportverenigingen waarmee ze nog niet samenwerkt • S1-B2: Efficiënt opvolgen van, en goed communiceren over infrastructuursubsidie-dossiers • S2: De sportdienst kan/mag de verenigingen logistiek Ondersteunen • S3-B3: Ism sportraad info-avonden plannen • S4-B4: ieder jaar de subsidiebedragen aanpassen aan inwonersaantallen en voldoende budget voorzien • S3: Er zijn veel Halense sportverenigingen • S4: De erkende clubs kunnen subsidies aanvragen ZWAKTE VERBETEREN ELIMINEREN - VERBETEREN • Z1: De huidige verdeelsleutel is al sinds 1992 in voege • Z2-K1: Optrekken van het totale bedrag voor subsidies • Z3-B1: Duidelijke en eenduidige (huur)reglementen opstellen • Z2: De subsidies voor de clubs bedragen geen 50% van de totale te verwachten subsidies van de Vlaamse Gemeenschap • Z1-K2: Subsidiereglement objectief analyseren en verbeteren waar nodig • Z3: Er is geen rode draad wat betreft de ondersteuning die de gemeente biedt aan de verenigingen op materieel en logistiek vlak Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 18 4.3 DOELSTELLINGEN 4.3.1 Strategische doelstelling 1 Vanaf 2009 is er vanuit de gemeente een degelijke ondersteuning voor erkende sportverenigingen van Halen. Operationele doelstelling 4.3.1./ 1 Vanaf 2009 krijgen de erkende sportverenigingen financiële ondersteuning, gebaseerd op een reglement met kwaliteitscriteria en extra beloning voor jeugdwerking. Financiële prognose: 7 000 € (minimum is 50 % van de toelage van de Vlaamse Overheid = 1,5 € x ca. 9000 inwoners = 13 500 €) – bedrag verhogen naargelang het inwonersaantal. Indicator: Uitbetaalde subsidies op basis van een reglement met kwaliteitscriteria. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Elk jaar een aanpassing van het budget voor subsidies cfr. bevolkingscijfer Bij opmaak budget voor het jaar dat komt Sportgekwalificeerde ambtenaar – financiële dienst Extra toelichting geven om het subsidiedossier in te vullen Vanaf 2011 Sportdienst Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 19 Operationele doelstelling 4.3.1./ 2 Tegen 2013 krijgen de sportverenigingen logistieke ondersteuning, gebaseerd op een duidelijk, transparant reglement. Vanaf 2011 tot 2014 wordt jaarlijks 5 000 € voorzien voor de aankoop van sportmateriaal. Financiële prognose: Gezien het reglement nog moet opgesteld worden, is het een moeilijke oefening om hier op dit moment een budget op te kleven. Nadat het reglement een eerste volledige kalenderjaar in werking is, kan de sportdienst een realistisch budget voorzien. In ieder geval worden deze kosten niet in rekening gebracht voor het verwachte minimum van 50% van de overheidssubsidies die voor de sportverenigingen bestemd is. Indicator: Bestaand reglement (2013) en het jaarlijks voorzien budget vanaf 2011 door de gemeente op deze post. Plan van aanpak Maatregelen Het ontwerp adviseren door de sportraad en in het schepencollege, de gemeenteraad laten goedkeuren Communicatie met verenigingen Jaarlijks een budget voorzien op deze post van 5 000 EUR Periode-timing Wie? Tegen 2013 Sportdienst Na goedkeuring in gemeenteraad Sportdienst/sportraad Jaarlijks na bestaand nieuw reglement Sportdienst/ financiële dienst. Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 20 Operationele doelstelling 4.3.1./ 3 Voor het werkingsjaar 2013 worden de infrastructuursubsidies uitbetaald volgens een nieuw, volledig en eenduidig reglement. Financiële prognose: Op basis van de uitbetaalde toelagen sinds het invoeren van het infrastructuursubsidiereglement (2002) kunnen we jaarlijks gemiddeld rekenen op 30 000 €. Dit is echter gebaseerd op het bestaande reglement en kan dus niet met zekerheid doorgetrokken worden naar de komende jaren omdat in het nieuwe, nog op te stellen reglement, mogelijk andere bedragen zullen opgenomen worden. Indicator: Bestaand reglement in 2013 en uitbetaalde subsidies. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Advies sportraad verzamelen en overleg met andere diensten (jeugd, cultuur) Voorjaar 2012 Uitwerken van een nieuw infrastructuursubsidiereglement (eventueel dienstenoverstijgend) Najaar 2012 Goedkeuring gemeenteraad Najaar 2013 Schepen van sport Verenigingen op de hoogte stellen van het nieuwe reglement Na goedkeuring gemeenteraad Sportdienst Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 Sportdienst Werkgroep sportdienst 21 4.3.2 Strategische doelstelling 2 Waar mogelijk zijn er samenwerkingsverbanden tussen verschillende Halense sportverenigingen gesmeed vanaf 2011 tot en met 2013. Operationele doelstelling 4.3.2./ 1 De sportdienst organiseert in samenwerking met de sportraad minstens 1 bijscholing voor clubbestuurders per jaar vanaf 2008. Dit kan ook kantonnaal georganiseerd worden. Financiële prognose: Vorming Sportac of andere: 500 €. Indicator: Aantal deelnemers. Plan van aanpak Maatregelen De interesses van de sportclubs achterhalen Jaarlijks kunnen de sportverenigingen aan minstens één bijscholing deelnemenpromotie voeren via sportdienst Overleg met andere gemeentediensten om ook sportoverschrijdende thema’s aan te pakken. Periode-timing Wie? Vanaf 2008 Sportdienst i.s.m. sportraad Vanaf 2008 Sportdienst Vanaf 2011 Sportdienst en andere gemeentediensten Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 22 Operationele doelstelling 4.3.2./ 2 In elke sportraadsectie wordt er tussen de betreffende verenigingen vanaf 2010 op één of andere manier minstens één samenwerkingsverband afgesloten. Financiële prognose: Kosten van de sectievergaderingen: 750 €. Indicator: Jaarlijkse inventarisatie van alle samenwerkingsverbanden. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Jaarlijks vergadert elke sportraadsectie minstens 1 keer Vanaf 2011 Sportdienst, sectievoorzitter Logistieke ondersteuning van de gemeente voor gezamenlijke activiteiten of structurele samenwerking tussen clubs Vanaf 2009 Schepen van sport en sportdienst Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 23 - Hoofdstuk 5 - Ondersteuning en stimulering van de anders georganiseerde sport Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 24 5.1 VOORBESCHOUWING 5.1.1 Overzicht van de anders georganiseerde sportieve activiteiten Sportaanbod van de sportdienst (ev. in samenwerking met sportraad) Halen Fietst: Gezinsfietstocht in juni Kampioenenhulde in februari Seniorensportmaandweek: gevarieerde sportweek voor 50+ers in september, in samenwerking met de seniorensportsectie en de seniorenraad Fun_@schlnsmr..: Sportdag aan het Schulens Meer in juni, gecombineerd met een fietstocht Schaatsdag in Lommel en skidag in Peer in de kerstvakantie i.s.m. jeugddienst Wandel-mee-dag in november Sportacademie op maandag, dinsdag en donderdag tijdens het schooljaar (5 groepen) , in samenwerking met de jeugdsportraad en het overleg buitenschoolse kinderopvang Sportclubkennismakingsdagen in september, in samenwerking met de sportverenigingen en de jeugdsportraad Outdoordagen in juli i.s.m. jeugddienst Sportkampen aanbod in grote vakantie of paasvakantie naargelang het budget i.s.m. jeugddienst Initiaties minder beoefende sporten i.s.m. andere betrokken diensten (o.a. Zumba, nordic-walking, tai-chi) Scholenveldloop i.s.m. atletiekclub en scholen Sportaanbod van andere actoren, ondersteund door de sportdienst Twinsporten: Een sportdag voor validen en andersvaliden, tweejaarlijks georganiseerd. Een organisatie van de gehandicaptenraad in samenwerking met de sportdienst, sportraad, jeugddienst, welzijnsdienst en andere gemeentelijke diensten en adviesraden Ondersteuning van De Gordel in september Een kantonnale curve bowl - ontmoeting in de herfst Watersportkamp aan het Schulens Meer in augustus in samenwerking met de Opdrachthoudende Vereniging Schulens Meer (OSM) Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 25 Sportaanbod verenigingen DCLA-kern Halen: Start-to-Run BC Shuttle: badmintonkampen Volleybal Halen: volleybalkampen Tennisclub Zelem: tenniskampen Tennisclub 'De Zwaluw' Halen: tenniskampen KMD Halen: minivoetbaltornooi, voetbalkamp, G-voetbal Verbroedering Loksbergen: voetbalhappening Eendracht Zelem: voetbalkamp Halense Turnkring: turndemonstratie en turn/danskampen Roba’s Dancefactory: danskampen V.V.S.M. - jeugd: hengelkamp WTC Sportvrienden: De Acht van Zelem: toerrit voor de wielertoeristen WC De Halense Sportvrienden: wielerwedstrijd "Grote prijs der Zilveren Helmen" WC Het Gouden Wiel: wielerwedstrijd WC De Velpense Kermisvrienden: wielerwedstrijd bij Velpen Kermis WC De Wielervrienden Ertsenrijk: wielerwedstrijd bij Ertsenrijk Kermis L.R.V. De Zilveren Helmen: 2 jaarlijks ruitertornooi Aanbod jeugdraad Zaalvoetbaltornooi in november Aanbod scholen Herfstwandeling Doe-aan-sportbeurs Zwemmen (wekelijks) en turnen (2x per week) American games, Alles met de bal, Kronkeldidoe, Unihoc, Trefbal, Spelinstuif, Netbal, Voetbal 4-4, Hockey, Atletiekmeerkamp, Minitennis (ism SVS) Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 26 5.1.2. Belangrijkste conclusies uit de bevraging van de potentiële sporter en de sportverenigingen Bevindingen van de individuele Halenaar De ruime meerderheid (60 %) vindt dat er op sportief gebied voldoende georganiseerd wordt in Halen Twinsporten blijkt de meest gekende sportactiviteit te zijn 60 % van de ondervraagden neemt deel aan de sportieve activiteiten die in de gemeente georganiseerd worden De helft vindt dat ze voldoende geïnformeerd worden over deze sportieve activiteiten Conclusies uit de bevraging van de bij de sportraad aangesloten sportclub 70% van de ondervraagde clubs vindt dat ze voldoende geïnformeerd worden over sportieve activiteiten Het blijkt noodzakelijk dat nieuwe sportinfrastructuur (Finse piste, mountainbikeroute, fit-o-meter) goed gepromoot wordt vanuit de sportdienst Bijna 80 % van de ondervraagde clubs vindt dat er voldoende activiteiten georganiseerd worden in de gemeente Ook hier blijkt Twinsporten de bekendste activiteit te zijn, kort gevolgd door de Sportacademie De resultaten van de enquête voor de Halense sportverenigingen vindt u in bijlage 5 – reeds gekregen in 2009 De resultaten van de enquête voor de individuele Halenaar vindt u in bijlage 6 – reeds gekregen in 2009 Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 27 5.2 SWOT-ANALYSE ANDERS GEORGANISEERDE SPORT KANS BEDREIGING • K1: Andersgeorganiseerde sportbeoefening zit in de lift. Verschillende gemeentediensten werken voor dezelfde doelgroepen als de sportdienst • B1: Natuurwetgeving kan een hinderpaal vormen voor de aanleg MTB-route en/of fit-o-meter • B2: Vergrijzingstendens • K2: De jeugd in Halen “leeft” • K3: Er is veel interesse in sportkampen voor kinderen • K4: Er is interesse en de mogelijkheid om sport op/na school verder uit te breiden STERKTE BENUTTEN - INVESTEREN VERDEDIGEN • S1: Sportacademie is goed gekend en heeft succes • S1-K4: Mogelijkheid nagaan om meer sportacademies te organiseren (in overleg met BKO) • S2-B2: Seniorensport stimuleren via diverse initiatieven ism seniorensportsectie en seniorenraad • S2: De seniorensportweek is een succes, net zoals andere seniorensportinitiatieven • S3: Finse piste werd aangelegd en scholenMTBparcours + verbinding buurMTB-parcours wordt in november 2011 geopend • S4: Groter aanbod van sportkampen georganiseerd door de sportdienst i.s.m. anderen Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 28 ZWAKTE VERBETEREN ELIMINEREN - VERBETEREN • Z1: Geen fit-o-meter aanwezig • Z1-K1: Promoten van de bestaande mogelijkheden en ontwikkelen van nieuwe buitensportconcepten • Z1-B1: Checken welke initiatieven haalbaar zijn • Z2: De coördinatie/tijdspanne van sportevenementen tussen clubs onderling en sportdienst verloopt niet altijd vlot • Z3: Er zijn te weinig activiteiten die vanuit de sportdienst georganiseerd worden • Z4: De jeugddienst, de jeugdclubs en jeugdverenigingen worden nauwelijks betrokken in het sportgebeuren • Z2-K3: Sportweken in samenspraak met de clubs tijdig plannen • Z3-K3: Organiseren van gemeentelijke sportkampen • Z3-K1: Een overleg creëren tussen gemeentelijke diensten om mogelijke gezamenlijke acties op te starten • Z3: Beperkte kennis van programma andere diensten, clubs. Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 29 5.3 DOELSTELLINGEN 5.3.1 Strategische doelstelling Vanaf 2009 is er een uitgebreid en gevarieerd aanbod van diverse sportactiviteiten voor al de inwoners van de gemeente. Operationele doelstelling 5.3.1./ 1 Jaarlijks worden er vanaf het schooljaar 2009-2010 door de sportdienst minstens 4 verschillende sportieve activiteiten georganiseerd voor de leerlingen van de scholen. Financiële prognose: - Sportacademie: 3 750 € (inkomsten =4 000 €) Fun_@Schlnsmr..: 1 200 € Sportclubkennismakingsdagen: 1.500 € Extra activiteit ( kleutersportdag in 2011): 1 100 € (inkomsten = 300 €) Scholenloop: 800 € Totaal kostprijs: 8 350 € - 4 300 € = 4 050 € Indicator: Aantal activiteiten die de sportdienst organiseert voor de scholen op jaarbasis. Evaluatie door de scholen. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Bestaande schoolsportactiviteiten evalueren en indien nodig aanpassen Vanaf 2009 Sportdienst i.sm. scholen en jeugdsportsectie Sportacademies evalueren en eventueel extra sessies inlassen Schooljaar 2007-2008 en 2008-2009: evaluatie (aantal) sportacademiedagen Sportdienst i.s.m. jeugdsportraad en overleg buitenschoolse kinderopvang Nieuw schoolsport-concept uitwerken Vanaf 2010-2011 Sportdienst i.s.m. scholen Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 30 Operationele doelstelling 5.3.1./ 2 Vanaf 2009 worden er jaarlijks minstens 8 sportweken voor kinderen en jongeren georganiseerd. Financiële prognose: Outdoordagen (3 activ. -x- gem 30 deelnemers) in organisatie van sportdienst al dan niet i.s.m. anderen: - Monitoren+ materiaal: 2 000 € - Inkomsten: 90 x 1,5 = 135 € - Totaal kostprijs: 1 870 € (afgerond) 1 sportkamp in organisatie van sportdienst i.s.m. anderen - Monitoren: 1 000 € - Materiaal, bezoeken en drank: 500 € - Inkomsten: 40 x 16 = 640 € - Totaal kostprijs: 860€ Indicator: Aantal sportweken op jaarbasis, kan zowel in eigen organisatie (of i.s.m anderen) of door andere clubs/instanties georganiseerd Plan van aanpak Maatregelen Promoten van de organisatie van sportkampen door clubs Overleg met jeugddienst, de sportverenigingen en overleg buitenschoolse kinderopvang i.v.m. planning van de vakantieperiodes Organisatie van outdoordagen in de zomer i.s.m. speelpleinwerking of clubs/anderen- volgens jaarlijkse behoefte en in aanvulling aanbod van clubs Periode-timing Wie? Vanaf 2008 Sportdienst Ieder jaar Sportdienst met betrokken diensten Vanaf 2010 Sportdienst i.s.m. jeugddienst en anderen Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 31 Operationele doelstelling 5.3.1./ 3 De sportdienst organiseert vanaf 2008 jaarlijks minstens één sportief evenement voor senioren en promoot andere seniorensportactiviteiten (oa via seniorenkrantje). Financiële prognose: 1 500 € (busvervoer noodzakelijk ?) Inkomsten: 3 € x 50 = 150 € Kostprijs= 1 350 € Indicator: Aantal sportactiviteiten door de sportdienst georganiseerd (eventueel i.s.m. anderen specifiek voor senioren op jaarbasis. Plan van aanpak Maatregelen Seniorenactiviteiten jaarlijks evalueren en plannen met deelnemers, seniorenclubs en andere betrokken instanties) De bestaande seniorenactiviteiten die door verenigingen georganiseerd worden logistiek ondersteunen en via gemeentelijke weg promoten Periode-timing Wie? Elk jaar Sportdienst i.s.m. senioren(sport)raad en anderen Elk jaar Sportdienst en schepen van sport Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 32 Operationele doelstelling 5.3.1./ 4 De sportdienst stimuleert of organiseert (al dan niet i.s.m. anderen) jaarlijks minimum 1 initiatief om de individuele sportbeoefening te promoten Financiële prognose: Organisatie van evenementen ter promotie van fit-o-meter, Finse Piste, MTB-route: 1 000 € Indicator: Aantal sportactiviteiten per jaar door de sportdienst georganiseerd (gestimuleerd) al dan niet i.s.m. anderen. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Een evenement organiseren ter promotie van het fit-o-meter parcours / Finse piste of mountainbike of andere individuele sport bij behoefte Na aanleg sportinfrastructuur Sportdienst Kennis van programma sportclubs Jaarlijks Sportdienst Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 33 Operationele doelstelling 5.3.1./ 5 Behouden van de reeds bestaande en hoger niet vermelde activiteiten Financiële prognose: - Halen fietst: 250 € - Kampioenenhulde: 1 500 € - Schaatsdag in Hasselt en ski in Peer: 1 200 € ( inkomsten = 15€ x 40 = 600 €) - Ondersteuning De Gordel en andere BLOSO en SVS activiteiten:150 € - Kantonale curvebowl in herfst:100 € - Ontmoetingsdag senioren i.s.m. welzijn, cultuur ( tweejaarlijks): 400 € - Initiaties ngl behoefte: 200 € ( inkomsten:60 €) - Watersportdag aan Schulens meer: inschrijvingsgelden via sportdienst naar OSM Totaal kosten: 3 800 € - 660€ = 3 140 € Indicator: Aantal georganiseerde activiteiten. Aantal deelnemers per activiteit. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Bestaande activiteiten organiseren al dan niet i.s.m. anderen Vanaf 2008 Sportdienst i.s.m. betrokkenen Evaluatie van de activiteiten en indien nodig aanpassen ngl de behoefte Vanaf 2009 Sportdienst i.s.m. betrokkenen Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 34 - Hoofdstuk 6 - Ondersteuning en stimulering van de toegankelijkheid en de diversiteit in de sport Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 35 6.1 VOORBESCHOUWING 6.1.1 Toegankelijkheidsonderzoek “De Koekoek” Het onderzoek dat werd uitgevoerd door “Toegankelijkheidsbureau vzw” op 3 juni 2004 heeft als doel de toegankelijkheid van onze bebouwde omgeving te verhogen, enerzijds door het geven van betrouwbare informatie aan de gebruiker en anderzijds door het sensibiliseren en informeren van eigenaars, uitbaters en beheerders van de onderzochte gebouwen. Hieronder vindt u de belangrijkste conclusies die uit dit rapport voortvloeien. Algemeen overzicht van de onderdelen en hun scores Parkeerterrein +/- Toegangspad naar de inkom + Inkom - Aangepast toilet - Sportaccommodatie - Loop- en rolroute van inkomhal naar cafetaria + Loop- en rolroute van inkomhal naar cafetaria, toiletten en terras - Cafetaria - Terras + Loop- en rolroute van inkomhal naar kleedkamers, EHBO, multifunctionele ruimte + Gemeenschappelijke kleedruimte + Kleedruimte scheidsrechter - EHBO-ruimte - Polyvalente ruimte - Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 36 6.1.2 Demografische gegevens aangaande de specifieke doelgroepen Algemene gegevens Aantal inwoners: 9.233 (stand 01/01/2011) Geografische spreiding: - Halen: M 1 803 - Loksbergen: M 802 V 1 841 T 3 617 V 836 T 1 638 - Zelem: M 1 401 V 1 443 T 2 844 - Zelk: M V T 445 427 872 Classificatie naar leeftijd Senioren (55+) maken voor 32 % deel uit van de Halense bevolking. Vergeleken met de cijfers van 2008 is dit percentage gestegen met 1,5%. Classificatie naar nationaliteit Er wonen 262 personen met een niet-Belgische nationaliteit in Halen. (2,83%) Dit is een stijging van 0,60 % t.o.z. van cijfers 2008. Classificatie naar inkomen Er is een relatief groot aantal geboortes in kansarme gezinnen in Halen (7,4 %). (kansarmoede-indicatoren, Bron: Kind en Gezin). Volgens de gegevens van de Vlaamse gemeenschap zijn 1,91 % van de Halenaars langer dan 1 jaar uitkeringsgerechtigd volledig werkloos. Halen telt 874 WIGW’s. Dit is 10,40 % van de Halense bevolking ( in Limburg = 8,04%). Het grootste aandeel WIGW in Halen is mede door de gemiddelde hoge leeftijd van de inwoners. Classificatie naar mindervalide personen In Halen zijn er 49 inwoners die recht hebben op een inkomensvervangende tegemoetkoming wegens een handicap(cijfer 2009). Bron: FOD sociale zekerheid ( 2009) Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 37 6.2 SWOT-ANALYSE TOEGANKELIJKHEID EN DIVERSITEIT KANS BEDREIGING • K1: Goed functionerende gehandicaptenraad • B1: Isolement in plaats van integratie • K2: De schoolsportactiviteiten staan goed op punt • B2: Allochtonen en andersvaliden blijven verstoken van sportbeoefening • K3: 20% van de subsidies moeten gaan naar toegankelijkheid en diversiteit • K4: Vlaams Sportinfrastructuurfonds • K5: Gem. subsidiereglement G-sport en inclusiewerking STERKTE BENUTTEN - INVESTEREN VERDEDIGEN • S1: Het succes van Twinsporten • S3-K2: Polsen naar sportparticipatie van de allochtone kinderen via de leerkracht L.O. en eventueel schoolsportactiviteiten gebruiken als promotie voor lokale clubs bij allochtone kinderen • S2-B1: Opendeurmaand/week van de sportclubs voor de allochtonen en/of andersvaliden • S2: Het succes van G-voetbal bij KMD Halen • S3: Leeftijdsgroep 3-12 gaan quasi allemaal in Halen naar school • S1-K1: Het concept “Twinsporten” gebruiken als springplank naar meer sportparticipatie van de andersvaliden ZWAKTE VERBETEREN • Z1: Sporthallen niet (voldoende) aangepast aan mindervalide • Z2-K1: Opnemen van allochtonen in overleg- en adviesorganen inzake sport • Z2: Ontbreken van overlegorgaan inzake sport met allochtone inwoners • Z1-K3-K4: Infrastructuur toegankelijker maken voor rolstoelgebruikers (zie hoofdstuk 7: infrastructuur) • Z3: Inventaris doelpubliek ontbreekt – moeilijke benoeming bij inclusiewerking • Z3-K5: aandacht aan verbetering benoeming inclusiewerking om zo ook clubs met inclusiewerking te belonen Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 • S2-B2: Via het succes van de reeds bestaande Gvoetbal andere clubs overtuigen om een G-afdeling in hun club uit te bouwen ELIMINEREN - VERBETEREN 38 6.3 DOELSTELLINGEN 6.3.1 Strategische doelstelling 1 De diversiteit en de toegankelijkheid naar sportbeoefening voor een aantal onderscheiden doelgroepen vergroten tegen 2011. Operationele doelstelling 1 Benoemen en inventariseren van een aantal doelgroepen (o.a. kansarmen, personen met een handicap, senioren, allochtonen) tegen het najaar van 2012. Financiële prognose: Werkingskosten 250 €. Indicator: Situatieschets van de verschillende doelgroepen: beschikbaar in 2012. Plan van aanpak Maatregelen Overleg met OCMW: een globaal beeld trachten te schetsen van de minderbedeelde Halenaar Via de allochtone sporter een “allochtonenoverleg” trachten te creëren Via de gehandicaptenraad een globaal beeld trachten te schetsen van de samenstelling en behoeften van de mindervalide Halenaar Via de senioren(sport)raad een globaal beeld trachten te schetsen van de samenstelling en behoeften van de 55-plussers Via de leerkracht L.O. de sportparticipatie van de allochtone kinderen schetsen Periode-timing Wie? Vanaf 2008 Sportdienst ism OCMW Vanaf 2008 Sportdienst Vanaf 2008 Sportdienst i.s.m. gehandicaptenraad Vanaf 2008 Sportdienst i.s.m. seniorensportsectie en seniorenraad Vanaf 2008 Sportdienst i.s.m. scholen Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 39 Operationele doelstelling 6.3.1./ 2 Samenwerking met gehandicaptenraad optimaliseren tegen 2012. Financiële prognose: - Samenwerking: gratis Indien gewenst organisatie van een activiteit gericht op de mindervalide personen: 1 000 € Indicator: Aantal vergaderingen waarbij de gehandicaptenraad betrokken is. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Regelmatig overleg met instanties waarbij gehandicaptenraad betrokken is Vanaf 2011 Sportdienst/sportraad Medewerking aan acties voor de doelgroep personen met een handicap Vanaf 2011 Sportdienst/sportraad Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 40 Operationele doelstelling 6.3.1./ 3 De sportdienst stimuleert of promoot ontwikkeling van de G-afdelingen bij bestaande sportclubs alsook inclusiewerking vanaf 2011. Financiële prognose: - Subsidie voor clubs voor het organiseren van een activiteit voor mindervalide personen via het overkoepelend gemeentelijk projectsubsidiereglement Subsidie voor clubs voor het oprichten van een G-afdeling binnen de club: 500 € Subsidies voor clubs die een G-afdeling hebben: zie bestaand subsidiereglement (1 208 €/G-afdeling cfr. max vrijwilligersvergoeding op jaarbasis)= raming 1 300 € Totale kost: afhankelijk van aantal aanvragen Indicator: Aantal G-afdelingen of clubs met inclusie werking. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Informeren van de clubs en opnemen van de aanvragen in de jaarlijkse budgetopmaak van de gemeente Vanaf 2011 Sportgekwalificeerd ambtenaar en schepen van sport Actief promoten van het oprichten van een G-afdeling in de sportclubs Vanaf 2011 Sportdienst/sportraad De nodige ondersteuning bieden bij de oprichting van een Gafdeling binnen een sportclub Vanaf 2010 Sportdienst/sportraad Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 41 Operationele doelstelling 6.3.1./ 4 Elke editie van Twinsporten (gehandicaptensportdag) logistiek en financieel ondersteunen. Financiële prognose: 6 000 € per editie, Indicator: Tweejaarlijkse realisatie van Twinsporten. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Voorbereidingen treffen voor Twinsporten editie 2011 In 2011 Organisatiecomité in samenwerking met sportdienst Twinsporten editie 2011 Augustus 2011 Organisatiecomité in samenwerking met sportdienst Cyclus herhaalt zich in 2013 Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 42 6.3.2. Strategische doelstelling 2 Een zo goed mogelijke toegankelijkheid van de sportaccommodatie bij elke nieuwbouw nastreven en de globale toegankelijkheid bij elke renovatie verbeteren. Operationele doelstelling 6.3.2./ 1 Er is een goede wisselwerking tussen de sportraad en GECORO vanaf 2008 Financiële prognose: gratis Indicator: Afgevaardigde van sportraad in GECORO. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Huidige afgevaardigde van gemeentelijke adviesraden zetelt in de GECORO Heden Afgevaardigde van de adviesraad Afgevaardigde van de gemeentelijke raden zorgt voor een goede doorstroming van en naar de sportraad heden Afgevaardigde van de adviesraad De functie van de afgevaardigde van de gemeentelijke adviesraad wordt steeds ingevuld Heden Afgevaardigde van de adviesraad Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 43 Operationele doelstelling 6.3.2./ 2 De sportgekwalificeerd ambtenaar volgt vanaf 2011 bijscholingen omtrent nieuwe ontwikkelingen, wettelijke verplichtingen in het beheer van de sportinfrastructuur. Financiële prognose: 500 €. Indicator: Gevolgde cursus en/of bijscholing. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Sportfunctionaris volgt de nodige bijscholingen Vanaf 2011 Sportfunctionaris De sportfunctionaris informeert zich regelmatig bij Bloso en ISB via infoberichten Vanaf 2011 Sportfunctionaris Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 44 - Hoofdstuk 7 - Meerjarenplan inzake sportinfrastructuur Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 45 7.1 VOORBESCHOUWING 7.1.1 Inventarisatie van de bestaande gemeentelijke sportinfrastructuur Sporthal 'De Koekoek' Halen Adres: Sportlaan 4, 3545 Halen, tel: 013.44 24 10 Eigenaar: Stad Halen Beheerder: Sportfunctionaris Beschikbare accommodatie: - Grote sporthal (41,80 m op 23,00 m) - Polyvalente ruimte (10,00 m op 10,00 m) Openingsuren: 8.30u tot 23.30u Tarieven: - Grote zaal 10 €/uur voor inwoners van Halen, 15 €/uur voor niet-Halenaren - Kleine zaal 5 €/dagdeel voor verenigingen van Halen Sportaanbod: Alle klassieke indoor-sporten Bezettingsgraad: Zie onderstaande tabel Huishoudelijk Reglement: Zie bijlage 7 Cijfers 2008 SPORTTAK UUR /JAAR Badminton Gymnastiek + diverse dansvormen Zaalvoetbal Volleybal Allerlei Sport 50+ Scholen Curve-bowl 286,5 276 TOTAAL 3.653,5 Weekschema: 219 764 755 74 970 309 Zie volgende pagina Legende: Onderhoud Beschikbaar Middag Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 46 SPORTHAL 2011 Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag School School School Vrijdag Zaterdag Zondag 8.00-9.00 9.00-10.00 10.00-11.00 Turnen Badminton (okt-april) Volleybal (1/3) 11.00-12.00 12.00-13.00 13.00-14.00 Volleybal School 14.00-15.00 15.00-16.00 50 plussers Volleybal Volleybal School Curvebowl School 16.00-17.00 SpAc Turnen Volleybal 18.00-19.00 Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 Badminton Badminton Volleybal Volleybal (volgens kalender) SpAc 17.00-18.00 Volleybal School Curvebowl Volleybal 47 19.00-20.00 Jeugd MD Halen (okt-maart) 20.00-21.00 Reydams (1) SD Halen (2) 21.00-22.00 ZVK Van Osch ZVC Celsius(1) SD Halen (1) Reydams (2) 22.00-23.00 23.00-24.00 Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 48 KLEINE ZAAL 2011 Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag School School Zaterdag Zondag 8.00-9.00 9.00-10.00 10.00-11.00 11.00-12.00 Turnen School 12.00-13.00 13.00-14.00 School 14.00-15.00 School School Turnen (dans) School 15.00-16.00 16.00-17.00 17.00-18.00 18.00-19.00 Atletiek (enkel bij slecht weer) 19.00-20.00 20.00-21.00 RoBa Bridge Country Dance Salsa 21.00-22.00 22.00-23.00 23.00-24.00 Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 49 Sporthal 'De Kambergen' Adres: Kruisstraat 35, 3545 Zelem, tel: 013.44 22 22 Eigenaar: Stad Halen Beheerder: Sportfunctionaris Beschikbare accommodatie: - Grote sporthal (44m op 23m) - Dojo (12m op 10m) - Twee indoor petanquebanen - Vergaderruimte Openingsuren: 8.30u tot 23.30u Tarieven: Grote zaal 10 €/uur voor inwoners van Halen, 15 €/uur voor niet-Halenaren Kleine zaal 4€/uur voor inwoners van Halen, 6 €/uur voor nietHalenaren Sportaanbod: Alle klassieke indoorsporten Bezettingsgraad: Zie onderstaande tabel Huishoudelijk reglement: Zie bijlage 7 Cijfers 2008 SPORTTAK Badminton Turnen (incl. scholen) Dansvormen Judo Aikido, jiu jitsu Tennis Zaalvoetbal Omnisport Petanque Allerlei TOTAAL Weekschema: UUR / JAAR 96 893 613,5 166,5 303 125 420 77,5 241 157,5 3.093,0 Zie volgende pagina Legende: Onderhoud Beschikbaar Middag Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 50 SPORTHAL 2011 Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag School School School Vrijdag Zaterdag Zondag 8.00-9.00 9.00-10.00 10.00-11.00 School School 11.00-12.00 12.00-13.00 13.00-14.00 School School 14.00-15.00 School 15.00-16.00 16.00-17.00 Sportacademie Sportacademie 17.00-18.00 18.00-19.00 RoBa 19.00-20.00 Badminton 20.00-21.00 Turnclub Dames Zelem 21.00-22.00 KSJ Minivoetbal Tennis Turnclub Heren Zelem 22.00-23.00 Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 Mini Wit Paard Delux Keukens ZVK Schulen (zie kalender) ZVK Donk / Truiers Mini MC BVBA RoBa Mini Chiro Loksbergen Primo Zelk (zie kalender) Gor Meldert (zie kalender) ZVK United Paal/ Boca Juniors Modelfun 51 23.00-24.00 KLEINE ZAAL 2011 Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag 8.00-9.00 9.00-10.00 10.00-11.00 Aikido 11.00-12.00 Jiu-Jitsu (1x maand) 12.00-13.00 13.00-14.00 Allround Bodytraining 14.00-15.00 15.00-16.00 16.00-17.00 17.00-18.00 18.00-19.00 19.00-20.00 Judo Buikdansen Aikido Judo 20.00-21.00 21.00-22.00 Aërobic Aikido Silhouette 22.00-23.00 Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 52 23.00-24.00 Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 53 Buitensportinfrastructuur De Panoven Adres: Panovenstraat, Loksbergen Beheerder: Technische dienst stad Halen Beschikbare accommodatie: Visvijver Skateramp Grasveld met twee doelen Outdoor – fitnesstoestel Finse piste (600 m) 4 petanquevelden Openingsuren: Permanent Tarieven: Gratis Sportaanbod: Vissen, skaten, voetbal, lopen, petanque, sport & spel, fitness Voetbalvelden Zelem Adres: Broekstraat te Zelem Beheerder: Voorzitter Eendracht Zelem Beschikbare accommodatie: Drie voetbalvelden Openingsuren: Tijdens trainingen en wedstrijden Tarieven: Jaarlijks lidgeld via de club Sportaanbod: Voetbal Bezettingsgraad: 720u / jaar Voetbalvelden Loksbergen Adres: Lindestraat te Loksbergen Beheerder: Voorzitter Verbroedering Loksbergen Beschikbare accommodatie: Twee voetbalvelden Openingsuren: Tijdens trainingen en wedstrijden Tarieven: Jaarlijks lidgeld via de club Sportaanbod: Voetbal Bezettingsgraad: 640u / jaar Voetbalvelden Halen Adres: Pijpenpoelstraat te Halen Beheerder: Voorzitter KMD Halen Beschikbare accommodatie: Twee voetbalvelden Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 54 Openingsuren: Tijdens trainingen en wedstrijden Tarieven: Jaarlijks lidgeld via de club Sportaanbod: Voetbal Bezettingsgraad: 920u / jaar Sportcentrum 'De Koekoek' Halen Adres en telefoon: Sportlaan 4, Halen – 013.44 24 10 Beheerder: Sportfunctionaris Beschikbare accommodatie: Zie onder 1. Voetbalveld Openingsuren: Tijdens trainingen en wedstrijden Tarieven: 20 € per wedstrijd en 10 € per training. Bezettingsgraad: 16 competitiewedstrijden per jaar en een aantal oefenwedstrijden 2. Boogschietstand Openingsuren: Tijdens trainingen en wedstrijden Tarieven: Lidgeld via de clubs Bezettingsgraad: Volgens de wedstrijdkalender van de clubs 3. Atletiekpiste Openingsuren: Permanent Tarieven: Individueel: gratis Halense sportvereniging: 10 € per uur Niet-Halense sportvereniging: 15 € per uur Sportaanbod: Atletiek: jogging, hoogspringen, verspringen, werpnummers Bezettingsgraad: Elke dinsdag en donderdag training en bijkomende losse uren 4. Petanquebanen Aantal: Vijf Openingsuren: Permanent Tarieven: Gratis Bezettingsgraad: Elke maandag- en vrijdagnamiddag indien het weer het toelaat 5. Tennisbanen Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 55 Aantal: Vier Openingsuren: 10.00u tot 23.30u Tarieven: 10 € per uur Bezettingsgraad: Volgens trainingen 6. Tennismuur Openingsuren: Permanent Tarieven: Gratis 7. Vis- en kweekvijver Openingsuren: Eerste zaterdag van maart tot en met 30/11 en dit vanaf één uur voor zonsopgang tot één uur na zonsondergang Tarieven: Tussen de 10 € en 30 € per jaar 8. Hondenschool Openingsuren: Trainingsuren via de club Tarieven: Lidgeld via de club 9. Multifunctioneel sportterrein Openingsuren: Permanent Tarieven: Gratis Sportaanbod: Voetbal, handbal, basketbal, volleybal Sportcentrum 'De Kambergen' Zelem Adres en telefoon: Kruisstraat 35, Zelem - 013.44 22 22 Beheerder: Sportfunctionaris Beschikbare accommodatie: Zie onder 1. Petanquebanen Aantal: Vier Openingsuren: Permanent Tarieven: Gratis 2. Tennisbanen Aantal: Zeven Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 56 Openingsuren: Vanaf 09.00u Tarieven: Zie overdekte tennishal 3. Voetbalveld Openingsuren: Tijdens trainingen en wedstrijden Tarieven: 15 € per wedstrijd en 10 € per training Bezettingsgraad: Voornamelijk periode juli-augustus) 7.1.2. Inventarisatie van de bestaande private overdekte sportinfrastructuur Tennishal Zelem Adres en telefoon: Linkhoutsestaart 51, Zelem – 013.44 44 14 Eigenaar: Tennisclub Zelem Beheerder: Tennisclub Zelem Beschikbare accommodatie: 4 indoor tennisvelden Openingsuren: Winterperiode Ma, di, do, za en zo: 09.30u – 01.00u Wo: 13.00u – 01.00u Vr: 15.00u – 01.00u Zomerperiode Tarieven: Ma, di, wo en do: 14.00u – 01.00u Vr: 15.00u – 01.00u Za: 14u.00 – 20.00u Zo: 09.30u – 19.00u Leden (TC De Zwaluw Halen en TC Zelem) Weekabonnement: 340 € Weekendabonnement: 250 € Avond 1,5 uur: 345 € Los uur: 10 € Buitenterreinen bezet: 5€ Tienbeurtenkaart: 80 € Niet-leden Weekabonnement: 370 € Weekendabonnement: 280 € Avond 1,5 uur: 375 € Los uur: 12 € Tienbeurtenkaart: 80 € Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 57 Sportaanbod: Tennis Bezettingsgraad: Maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag: 16.30u – 23.00u Woensdag: 13.00u – 23.00u Zaterdag en zondag: van 09.30u – 22.00u Totaal gemiddelde = 60 uur / week Website: www.tczelem.be Paris Gym Adres en telefoon: A. Cuppensstraat 29 – 013.44 39 50 Eigenaar / beheerder: Privaat Sportaanbod: Fitness Olympia Gym Adres en telefoon: Holeikstraat 4A - 013.44 47 05 Openingsuren: Ma en woe: 10.00u – 12.00u en 18.00u – 22.00u Di, do en vr: 18.00u – 22.00u Za: 10.00u – 12.00u 1 beurt: 3,75 € 10 beurten: 32,50 € 1 maand: 30 € 6 maanden: 150 € 12 maanden: 240 € Tarieven: Sportaanbod: Fitness en powerplate Website: www.olympia-gym.be 7.1.3 Inventarisatie van de bestaande schoolsportinfrastructuur In de gesubsidieerde vrije school van Halen is er een polyvalente zaal die regelmatig als sportzaal gebruikt wordt voor de lessen lichamelijke opvoeding. De sportzaal heeft volgende afmetingen: 12m op 7,40m. Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 58 7.1.4. Belangrijkste conclusies uit de enquêtes Op de vraag wat de sterke punten van het Halense sportgebeuren zijn, wordt door de Halenaar in 38% van de gevallen de sportaccommodatie aangegeven. Het gegeven dat er twee sporthallen zijn speelt hierbij een belangrijke rol. Een goede 40% van de ondervraagde sportverenigingen geeft een soortgelijk antwoord op deze vraag. We merken wel op dat meerdere antwoorden door de ondervraagden konden gegeven worden. Van de clubs geeft 60% aan de accommodatie voldoende te vinden, 20 % geeft het tegendeel aan. Vooral een gebrek aan voetbalvelden en een zwembad wordt aangegeven. 82% van de ondervraagde clubs maakt gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur. De resultaten van deze enquêtes vindt u in bijlage 4, 5 en 6. In 2011 werd tijdens de tafelronde bevraagd welke behoefte er nog is aan bijkomende sportinfrastructuur: naast de afspraken van een bijkomend voetbalveld voor Halen, fit-ometer en MTBparcours wordt er ook een uitbreiding van het skateveld in Zelem door de jeugd gevraagd. De realisatie van dit laatste is gepland in 2011-2012 en ligt in handen van de jeugddienst. Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 59 7.2 SWOT-ANALYSE INFRASTRUCTUUR KANS BEDREIGING • K1: Bouw culturele gemeenschapshal • B1: Dreigende concurrentie tussen deelgemeenten • K2: Lopen, fietsen en algemene fitheid zijn de populairste sporten in Halen • B2: Mogelijke tegenwerking van clubs tov senioren die de sporthallen gratis kunnen gebruiken • K3: Bijgekomen Finse piste • B3: De voordelen die de topsport verkrijgt leiden soms tot irritaties bij andere clubs • K4: De voetbalterreinen in Zelem worden niet ten volle benut • K5: Vlaams Sportinfrastructuurfonds . Jaarlijks voorzien budget op gemeentebegroting voor renovatie • K6: Verruiming skatepark Zelem door inspanningen jeugddienst STERKTE VERDEDIGEN BENUTTEN - INVESTEREN • S1: Goede buitenaccommodatie (-mogelijkheden) • S1-K2: Promoten van individuele buitensporten • S2-B1: Clubs/sporters aanmoedigen om ook sportaccommodatie van de (deel)gemeente te bezoeken • S2: Goede indoor-sportinfrastructuur met twee sporthallen • S3: Er is één verantwoordelijke voor beide sportcentra • S4: Permanente mountainbike-route – in 2011 opening schoolparcours en verbinding met Diest en Lummen • S2-K3: Integreren van een fit-o-meter in de nieuwe Finse piste (indien praktisch haalbaar) • S3-B3: D.m.v. een goede communicatie tussen de clubs en de sportfunctionaris dergelijke problemen voorkomen (wordt verder behandeld onder het thema “communicatie” in hoofdstuk 9: werking SD en SR) • S5 : Tekort aan (jeugd)voetbalterreinen voor KMD Halen opgelost in 2011-2012? Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 60 ZWAKTE VERBETEREN ELIMINEREN - VERBETEREN • Z1-K2: opening van een permanente mountainbikeroute • Z3-Z4-B2: Kritische blik werpen op het tariefreglement en zo nodig aanpassen (gratis gebruik sporthal senioren evalueren) • Z1: geen permanente MTB-route •Z2: Tekort aan (jeugd)voetbalterreinen voor KMD Halen • Z3: Zeer groot verschil tussen de inkomsten en de exploitatiekosten van de sporthallen • Z4: Hiaten in het tariefreglement van de sportinfrastructuur • Z2-K4: Samenwerking tussen KMD Halen, Eendracht Zelem en Verbroedering Loksbergen verbeteren wat betreft gebruik infrastructuur • Z5-K5: Twee sporthallen renoveren (ev. met behulp van het Vlaams Sportinfrastructuurfonds) • Z5: Sporthallen zijn niet meer van de nieuwsten • Z6: Sporthallen worden vaak gebruikt voor niet-sportieve doeleinden Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 61 7.3 DOELSTELLINGEN 7.3.1. Strategische doelstelling 1 Renovatie van de bestaande overdekte sportinfrastructuur. Operationele doelstelling 7.3.1./ 1 Renoveren van sporthal “De Koekoek” en sporthal “De Kambergen vóór eind 2013. Financiële prognose: Jaarlijks te plannen welk stuk gerenoveerd wordt. Indicator: De toestand vergelijken van 2010 t.o.z. van 2013. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Verder opvolgen van renovatiewerken Jaarlijks/maandelijks Sportdienst/technische dienst Regelmatig overleg met technische dienst Ongeveer tweemaandelijks per jaar Sportdienst/technische dienst Budget en actieplan jaarlijks voorzien Voor de begroting Sportdienst/technische dienst/financiele dienst Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 62 7.3.2. Strategische doelstelling 2 Aanleg van nieuwe (rand)sportinfrastructuur. Operationele doelstelling 7.3.2./ 1 Installatie van fit-o-meter parcours op domein De Panoven ( offic. goedkeuring is al gegeven door het CBS) vóór 2013. Financiële prognose: 10 000 €. Indicator: Stand van zaken eind 2012 Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? goedkeuren start door CBS Najaar 2011 Sportgekwalificeerd ambtenaar en schepen van sport Bestellen materiaal Lente 2012 Sportgekwalificeerd ambtenaar Installatie van de fit-o-meter Zomer/najaar 2012 Technische dienst Organisatie van activiteiten om de fit-o-meter te promoten (zie hoofdstuk 5) Vanaf 2013 Sportdienst Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 63 Operationele doelstelling 7.3.2./ 2 Oprichten van een door Bloso erkende kleine mountainbike-route en verbinding met Diest en Lummen tegen 2012. Financiële prognose: 3 500 € + opening 1000 € = 4 500 € ( in 2011) Indicator: Stand van zaken in eind 2011. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Geschikte kleine route (12 KM –ook school gebruik) uitstippelen en zoeken “peter” en contacteren naburige gemeenten (kantonaal organiseren?) April 2010 Sportdienst i.s.m. wielertoeristenclubs Indien route haalbaar lijkt: Goedkeuring CBS om dossier te openen en in te dienen bij Bloso In 2011 Sportgekwalificeerd ambtenaar en schepen van sport Contacteren Bloso om verdere stappen te bespreken 2010-2011 Sportgekwalificeerd ambtenaar Officiële opening van de Blosomountainbikeroute November 2011 Schepen van sport Organisatie van activiteiten om de mountainbike-parcours te promoten (zie hoofdstuk 5) Vanaf 2012 Sportdienst Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 64 7.3.3 Strategische doelstelling 3 De bestaande sportinfrastructuur wordt optimaal gebruikt. Operationele doelstelling 7.3.3./ 1 Aanpassen van de huurprijzen zodat het deficit tussen exploitatiekosten en inkomsten kleiner wordt. Financiële prognose: Gratis. Indicator: Datum inwerkingtreding van het nieuwe tariefreglement. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Voorstel van nieuw reglement voorleggen aan de sportraad Begin 2010 Sportdienst en schepen van sport Aanpassen reglement en goedkeuring door schepencollege en dan aan AGB Vanaf werking AGB Sportgekwalificeerd ambtenaar Clubs op de hoogte brengen van het nieuwe tariefreglement Na goedkeuringen Sportgekwalificeerd ambtenaar Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 65 Operationele doelstelling 7.3.3./ 2 Een efficiënt gebruik nastreven van de beide sporthallen en de nieuwe multifunctionele zaal. Financiële prognose: Gratis. Indicator: Aantal activiteiten per jaar die in sporthal Zelem extra georganiseerd worden sinds 2008 Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Wisselwerking tussen sporthal Halen en Zelem nastreven (gebruikers doorverwijzen) Vanaf heden Sportdienst Niet-sportieve activiteiten in de nieuwe zaal laten doorgaan Vanaf opening nieuwe zaal Sportdienst Extrasportieve evenementen die gelinkt zijn aan sportpromotionele activiteiten stimuleren (cfr. nieuwe zaal) Vanaf opening nieuwe zaal Sportdienst Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 66 - Hoofdstuk 8 - Kwalitatieve begeleiding van de jeugd Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 67 8.1 VOORBESCHOUWING - Van de 57 clubs, aangesloten bij de sportraad ( telling maart 2011) zijn er 11 die een aparte jeugdwerking hebben of een percentage van 19 %. - In totaal zijn er 1.362 jeugdleden verdeeld over 11 clubs, de gemiddelde Halense club met jeugdwerking beschikt dus over 123 jeugdleden. - In 2009 werd er een nulmeting gehouden wat betreft volgende punten: - de jeugdsportbegeleiders (sportgekwalificeerd en niet-sportgekwalificeerd) - het aantal jeugdsportcoördinatoren (sportgekwalificeerd) - de sportkwalificatie van jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren - het aantal sportverenigingen met jeugdsportbegeleiders of met jeugdsportcoördinator Deze gegevens werden bijgevoegd in het jaarverslag 2009. Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 68 een 8.2 SWOT-ANALYSE KWALITATIEVE BEGELEIDING VAN DE JEUGD KANS BEDREIGING • K1: Decreet voorziet vanaf 2009 impulssubsidies voor de kwalitatieve begeleiding van de jeugd • B1: Er zijn clubs die zich niet aangetrokken voelen om een kwalitatief jeugdsportbeleid te voeren • K2: Er zijn clubs die impulsen nodig hebben om de kwaliteit van de jeugdsport te verhogen STERKTE BENUTTEN - INVESTEREN VERDEDIGEN • S1: Het huidige subsidiereglement promoot jeugdwerking bij de clubs • S1-K1: Kwalitatieve begeleiding van de jeugd (financieel) ondersteunen • S1-B1: De nadruk blijft via de impulssubsidies sterk op de jeugd liggen • S2: De kwaliteit van de jeugdwerking bij de Halense sportclubs ligt hoog • S2-K1: De reeds aanwezige kwaliteit nog verder blijven verhogen via financiële stimuli ZWAKTE VERBETEREN ELIMINEREN - VERBETEREN • Z1: De kwaliteit van de jeugdsport is moeilijk definieerbaar • Z1-K2: Via dit hoofdstuk objectieve kwaliteitscriteria opnemen met bijhorende te verifiëren indicatoren • Z1-B1: Via impulssubsidies de focus leggen op sportverenigingen met een échte, kwalitatieve jeugdwerking Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 69 8.3 DOELSTELLINGEN 8.3.1 Strategische doelstelling De aandacht bij de sportverenigingen voor de kwalitatieve begeleiding van de jeugd zal tussen 2009 en 2013 stijgen. Operationele doelstelling 8.3.1./ 1 Tegen 2013 stijgt het totale aantal gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders werkzaam in alle erkende Halense sportverenigingen, aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie, met 20% t.o.v. de nulmeting in 2009 Financiële prognose: Maximum 50% van de impulssubsidies gaan rechtstreeks naar de vorming van jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren. Indicator: Het totale aantal gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders die actief werkzaam zijn bij alle Halense sportverenigingen, aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Uitbetaling subsidies op basis van het nieuwe subsidiereglement Jaarlijks vanaf december 2009 Sportdienst en financiële dienst De nulmeting van de indicatoren (20% meer = 11) Februari 2009 Sportdienst Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 70 Operationele doelstelling 8.3.1./ 2 Tegen 2013 stijgt het totale aantal erkende Halense sportverenigingen, aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie, waarbij een jeugdsportcoördinator werkzaam is, met minstens 1 sportverenigingen t.o.v. nulmeting in 2009 Financiële prognose: Maximum 50% van de impulssubsidies gaan rechtstreeks naar de vorming van jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren. Indicator: Het totale aantal erkende Halense sportverenigingen, aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie, waarbij een jeugdsportcoördinator werkzaam is. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Nulmeting van indicatoren Februari 2009 Sportdienst Uitbetaling subsidies op basis van het nieuwe subsidiereglement Jaarlijks vanaf december 2009 Sportdienst en financiële dienst Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 71 Operationele doelstelling 8.3.1./ 3 Tegen 2013 heeft 7% van alle gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders of jeugdsportcoördinatoren binnen erkende Halense sportverenigingen, aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie, een hoger sportgekwalificeerd diploma behaald t.o.v. nulmeting in 2009. Financiële prognose: Maximum 50% van de impulssubsidies gaan rechtstreeks naar de vorming van jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren. Indicator: In 2013 het aantal jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren met diploma’s vergelijken met het cijfer van 2009. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Nulmeting van indicatoren Februari 2009 Sportdienst Uitbetaling subsidies op basis van het nieuwe subsidiereglement Jaarlijks vanaf december 2009 Sportdienst en financiële dienst Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 72 Operationele doelstelling 8.3.1./ 4 Tussen 2009 en 2013 ontvangen de erkende Halense sportverenigingen met een jeugdwerking en aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie, een rechtstreekse financiële ondersteuning per gekwalificeerde jeugdsportbegeleider en jeugdsportcoördinator. Financiële prognose: Gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren, actief werkzaam bij erkende Halense sportverenigingen die aangesloten zijn bij een erkende Vlaamse sportfederatie, worden gehonoreerd via een puntensysteem waarbij minstens 50% van de impulssubsidies verdeeld wordt. Indicator: Het inwerking treden Het bestaande nieuwe impulssubsidiereglement Plan van aanpak Maatregelen Uitbetaling subsidies op basis van het nieuwe subsidiereglement Periode-timing Jaarlijks vanaf december 2009 Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 Wie? Sportdienst en financiële dienst 73 - Hoofdstuk 9 - Werking sportdienst en sportraad Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 74 9.1 VOORBESCHOUWING 9.1.1 De gemeentelijke sportdienst Plaats van de sportdienst in het organogram van de gemeentestructuur Zie volgende pagina Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 75 ONTVANGER (1FTE) Interne zaken Personeel 1deskundige personeelszaken (1FTE) SECRETARIS (1FTE) Burgerzaken Algemene coördinatie en vreemdelingenzaken 1hoofdmedewerker (1FTE) Welzijnszaken Bibliotheek 1bibliothecaris (1FTE) 1bibliotheekassistent (1FTE) Financiële dienst 1 boekhoudkundig deskundige (0,5FTE) 1 administratief medewerker (1FTE) Bevolking 1 administratief medewerker (1FTE) Burgerlijke staat 1 administratief medewerker (1FTE) Sportdienst 1 sportfunctionaris (1 FTE) 1 sportpromotor * ( 1 FTE ) 2 techn.beambten (2FTE) 6 technisch assistenten (1FTE+3 HTE+ 2 4/5E) Poetsdienst stadhuis 1 technisch beambte (1FTE) dienst info en toerisme/systeembeheer 1deskundige systeembeheer (1FTE) Jeugd en sociale zaken 1deskundige (1FTE) 1 administratief medewerker (1FTE) Cultuur 1 cultuurcoördinator (1FTE) Kinderdorp 1 coördinator (1FTE) 3 administratief medewerkers (2 FTE) 3 administratief assistenten (2 FTE) 3 technisch assistenten (2 FTE) Poetsdienst scholen 2 technisch beambten (2FTE) Grondgebiedzaken Diensthoofd 1 ingenieur (1FTE) Milieudienst 1milieuambtenaar (1FTE) 1duurzaamheidsambtenaar (0,5FTE) Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 Technische dienst/stedenbouw 1 stedenbouwkundig ambtenaar (0,5FTE) 1 hoofdmedewerker (1FTE) 1 administratief medewerker (1FTE) Groendienst 1 controleur der werken (1FTE) 10 technisch assistenten 10FTE) 2 technisch beambten (2FTE) 1 startbaner (1FTE) Openbare werken 1 controleur der werken (1FTE) 11 technisch assistenten (11FTE) 4 technisch beambten (4FTE) 76 Coördinaten en openingsuren van de gemeentelijke sportdienst Adres: Sportlaan 4B , 3545 Halen Telefoonnummer: 013.35.08.35 of 0472.27 29 29 Email: [email protected] Openingsuren: Maandag 16.00u - 19.00u Dinsdag Gesloten Woensdag 09.00u - 12.00u en 13.00u - 16.00u Donderdag 09.00u - 12.00u en 13.00u - 16.00u Vrijdag 09.00u - 12.00u Taken van de gemeentelijke sportdienst 1. Administratie voorbereidingen vergaderingen sportraad inventariseren sportclubs, sportaccommodaties, materialen inventariseren en opnemen info andere instellingen: Bloso, ISB, Provinciale Sportdienst klaarmaken dossiers (aankopen, betoelaging …) opstellen nota's schepencollege verzendingen sportraad (uitnodigingen, verslagen) onderhoudscontracten info verstrekken aan sporter of vereniging briefwisseling controle facturen sport documenten BLOSO - Vlaamse gemeenschap verzekeringen maandelijkse afrekeningen van de sporthallen 2. Sportpromotie organiseren van gemeentelijke initiatieven op het gebied van sport ondersteunen van sportieve evenementen op initiatief van verenigingen ondersteunen van sportieve evenementen die door andere instanties georganiseerd worden 3. Beheer sportaccommodaties doorseinen herstellingen aankoop materiaal onderhoud en sportmateriaal controle werkzaamheden Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 77 opvolging bezetting sporthal vergaderingen beleid - beheer contact sportdienst - technische dienst contact sportdienst - groendienst contact vertegenwoordigers sportmateriaal 4. Contacten met andere instanties BLOSO - inspectiedienst Hasselt: advies, provinciale acties, toelagen sportmateriaal, uitlening sportmateriaal, betoelaging sportdienst, decretaal verplichte bijscholing voor sportfunctionarissen ISB. : congres, studiedagen, tijdschrift, verzekeringen Contacten met andere gemeentelijke sportdiensten Kantonnale samenwerking sportdiensten Lummen – Herk-de-Stad Aantal en functie van de personeelsleden van de sportdienst Sportfunctionaris: 1 FTE Sportpromotor: 1 FTE Zaalwachters: +6 FTE ( 3 full-time , 2 4/5 prestatie en 3 halftime) Overzicht van andere gemeentelijke diensten die de sportdienst ondersteunen Technische dienst: voorbereiden dossiers met betrekking tot investeringen, opmaken lastenboek, kleine en grotere herstellingen, vervoer gemeentelijke bus,… Groendienst: onderhoud recreatiedomeinen Milieudienst, in samenwerking met duurzaamheidsambtenaar: controleren energieverbruik sportaccommodaties Personeelsdienst: behartigen lonen, verlofdagen, overuren,… Dienst bevolking: doorspelen van demografische gegevens en adressenbestanden Dienst toerisme/info: kenbaar maken van gemeentelijke initiatieven mbt tot sport Overzicht van andere gemeentelijke diensten die sport gebruiken in hun gemeentelijke werking Dienst Welzijn: Twinsporten Jeugddienst Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 78 9.1.2 De gemeentelijke sportraad De taken van de sportraad Advies verlenen aan het gemeentebestuur inzake sportaangelegenheden in Halen Advies verlenen aan het gemeentebestuur inzake werkingssubsidies en infrastructuursubsidies voor de sportverenigingen Advies verlenen aan het gemeentebestuur inzake beheer, uitbouw en onderhoud van de sportinfrastructuur Ondersteunen van diverse sportactiviteiten Behandelen van aanvragen voor toetreding tot de sportraad Organiseren van de jaarlijkse kampioenenviering , van de sportclubkennismakingsdagen, seniorenmaand De werking en samenstelling van de sportraad Tot de Algemene Vergadering van de Sportraad behoren 57 Halense sportverenigingen. Zij vergaderen éénmaal per jaar en hebben een aantal specifieke taken zoals het al dan niet aanvaarden van nieuwe aanvragen en het samenstellen van de Raad van Beheer Sport. De Raad van Beheer, die meestal maandelijks vergadert, is samengesteld uit de voorzitters van de verschillende secties aangevuld met een aantal stemgerechtigde leden, die vanuit hun deskundigheid gecoöpteerd zijn. Hieronder vind je een overzicht van de sectievoorzitters, de gecoöpteerd stemgerechtigden en de niet-stemgerechtigden, samen de Raad van Beheer Sport. Wij merken op dat de Raad van Beheer kosten noch moeite heeft gespaard om aan de eisen van het nieuwe gemeentedecreet te voldoen, namelijk een adviesraad die voor 1/3 uit het andere geslacht is samengesteld. Het wordt steeds moeilijker om de lege voorzittersplaatsen van secties op te vullen. Misschien is een samenvoeging van secties een oplossing. Ter informatie vindt u in bijlage 7 de huidige statuten van de sportraad. Voorzitter: Jean Hendrix – Gecoöpteerd Ondervoorzitter: Véronique Vanden Bulcke – Gecoöpteerd Secretaris: Roland Van Diest – Gecoöpteerd Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 79 Sectievoorzitters: Roger Pieraerts – Parasport Paul Claeskens – Seniorensport Willy Reydams – Zaalvoetbal Etienne Roosen – Wielersport niet ingevuld – Jeugdsport niet ingevuld – Zaalsport Mireille Raymaekers – Schoolsport niet ingevuld – Buitensport niet ingevuld – Voetbal Gecoöpteerd stemgerechtigde leden: Anton Moors – Gecoöpteerd Godelieve Gacoms – Gecoöpteerd Martine Thomis – Gecoöpteerd Adviserende niet-stemgerechtigde leden: Isabelle Mariman – Sportfunctionaris Andy Vaes – Medewerker sportdienst/sportpromotor Schepen van Sport: André Vanmechelen Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 80 9.2 SWOT-ANALYSE KANS BEDREIGING • K1: Toenemende aandacht vanuit gemeentebestuur voor het sportgebeuren • B1: Nieuw decreet betreffende gemeentelijke adviesraden • K2: Nieuwe gemeentelijke website WERKING SPORTDIENST EN SPORTRAAD • K3: Het SBP vereist blijvende geüpdate inventarisatie wat betreft sportverenigingen aangesloten bij de sportraad •K4 : Nieuwe impulsen bij de sportraad/-dienst door GR verkiezingen, nieuwe Raad van Beheer en nieuwe sectievoorzitters, aanstelling sportfunctionaris, sportdecreet . Audit van de sportdienstwerking door de provincie STERKTE BENUTTEN - INVESTEREN VERDEDIGEN • S1: Goed functionerende raad van beheer sport • S1-K1: Frequent Goed overleg tussen bestuur sportraad, sportdienst en schepen van sport (driehoekswerking) • S1-B1: I.s.m. Raad van Beheer sport infomomenten organiseren (zie hoofdstuk 4: ondersteuning sportverenigingen) • S2: De Raad van Beheer sport is pas samengesteld • S2-B1: Nastreven van de decretale verplichtingen wat betreft de gemeentelijke adviesraden ZWAKTE VERBETEREN ELIMINEREN - VERBETEREN • Z1: Personeelsorganisatie staat nog niet op punt • Z1-K4: Personeelsorganisatie op punt stellen • Z4-B1: Voorwaarden voor lidmaatschap sportraad beter naleven en jaarlijks opvolgen • Z2: Communicatie van en naar clubs staat niet op punt • Z2-K3: Voldoende en duidelijk communiceren met de clubs • Z3: De sportieve evenementen zijn niet allemaal bekend bij het Halense publiek • Z3-K2: Betere promotie van de sportieve activiteiten (website,…) • Z4: Slapende verenigingen zijn aangesloten bij de sportraad. Verouderde statuten sportraad • Z4-K3: Verenigingen jaarlijks doorlichten • Z5: Verschillende sportraadsecties komen niet of nauwelijks samen • Z4-K1: Statuten sportraad kritisch herbekijken en zo nodig aanpassen • Z5/Z6-K3: Sportraadsectie-vergaderingen frequenter laten Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 81 • Z6: Moeilijker vrijwilligers te vinden Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 doorgaan en stimuleren kandidaat voorzitterfunctie(zie hoofdstuk 4: ondersteuning sportverenigingen) 82 9.3 DOELSTELLINGEN 9.3.1 Strategische doelstelling 1 Communicatie en samenwerking tussen beleid – sportdienst – sportraad – sportverenigingen en individuele sporter verloopt optimaal. Operationele doelstelling 9.3.1./ 1 Vanaf 2008 worden sportieve evenementen tijdig en voldoende kenbaar gemaakt via de gangbare kanalen. Financiële prognose: De kosten van de promotie van de evenementen zijn deels ingecalculeerd in hoofdstuk 5: andersgeorganiseerde sport. Tweejaarlijkse brochure – huis aan huisbedeling= 3.000 € Indicator: Evaluatie in 2013 via enquêtes. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Website up-to-date houden Website Halen linken met de website clubs Vanaf 2012 Sportdienstr Communicatie via de scholen tijdig laten verlopen Vanaf 2008 Sportdienst Informatie betreffende sport altijd in infoboekje en seniorenkrantje , Vanaf 2008 Sportdienst Contacten met de schrijvende pers onderhouden Vanaf 2008 Sportgekwalificeerd ambtenaar Promotie van evenementen via huis-aan-huis bedeling (indien mogelijk bundelen met andere diensten) zoals brochure ( 2 edities/jaar) huis aan huis Vanaf 2011 Sportgekwalificeerd ambtenaar Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 83 Mogelijkheid bekijken om eigen website op te richten Vanaf 2012 Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 Sportdienst 84 9.3.2 Strategische doelstelling 2 De werking van de sportraad verloopt optimaal. Operationele doelstelling 9.3.2./ 1 De statuten van de sportraad worden kritisch herbekeken en indien noodzakelijk bevonden, aangepast en dit tegen 2013 Financiële prognose: Gratis. Indicator: Resultaat van de bespreking – al dan niet aanpassen en zo ja, evalueren van de nieuwe statuten op het einde van de legislatuur. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Huidige statuten evalueren: pro’s en contra’s inventariseren In 2011-2012 Dagelijks bestuur sportraad en sportgekwalificeerd ambtenaar Eventueel aangepast voorstel voorleggen aan sportraad voor advies In 2012 Sportraadvoorzitter Opnieuw aangepast voorstel voorleggen aan Algemene Vergadering sportraad In 2012 Sportraadvoorzitter Goedkeuring gemeenteraad In 2012-2013 Schepen van sport Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 85 9.3.3 Strategische doelstelling 3 De werking van de sportdienst verloopt optimaal. Operationele doelstelling 9.3.3./ 1 Interne organisatie en communicatie van de sportdienst op punt stellen tijdens de dienstjaren 2011-2012. Financiële prognose: Gratis. Indicator: Interne bevraging naar het functioneren van de sportdienst. Plan van aanpak Maatregelen Periode-timing Wie? Afbakening takenpakket sportfunctionaris, sportpromotor en toezichters Tweede helft 2011 Sportdienst Duidelijke en veelvuldige communicatie tussen sportdienstmedewerkers beogen Vanaf heden Sportdienst Regelmatig overleg tussen zaalwachters-sportfunctionarisschepen van sport Vanaf heden Sportgekwalificeerd ambtenaar, zaalwachters, schepen van sport Audit over de sportdienstwerking 2011 Provinciale sportdienst Resultaten audit gebruiken om betere dienstverlening naar klanten te verzekeren Vanaf resultaten audit Sportdienst Automatisering van de facturatie en zaalbezetting op punt zetten 2011-2012 Sportdienst Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 86 - Hoofdstuk 10 - Financieel overzicht van hoofdstuk 4 tot en met 9 en de link met het sport-voorallen decreet Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 87 Een overzicht. Voorziene kosten in 2011 Ondersteuning sportverenigingen Strategische DS 1: Rechtstreekse ondersteuning Werkingssubsidies Logistieke ondersteuning Infrastructuursubsidies Sportmateriaal Strategische DS 2: Goed bestuur van de verenigingen Bijscholingen Sectievergaderingen (va 2009) 45 250 € 7 000 € 1 000 € 30 000 € 5 000 € 1 250 € 500 € 750 € Anders georganiseerde sport Strategische DS: Sportaanbod voor alle inwoners Schoolsport Sportkampen Seniorensport Individuele sport Andere 12 270 € 12 270 € 4 050 € 2 730 € 1 350 € 1 000 € 3 140 € Diversiteit en toegankelijkheid Strategische DS 1: Diverse en toegankelijke sportbeoefening Inventarisatie doelgroepen Samenwerking gehandicaptenraad (ov va 2010) Promotie G-sport Twinsporten (tweejaarlijks) Strategische DS 2: Diverse en toegankelijke sportinfrastructuur Samenwerking GECORO Opleiding SF (in 2009) Toegankelijkheidsonderzoek 9 550 € 9 050 € 250 € 1 000 € 1 800 € 6 000 € 500 € 0€ 500 € 1 250 € Sportinfrastructuur Strategische DS 1: Renovatie sporthallen Strategische DS 2: Aanleg sportinfrastructuur Finse Piste Fit-o-meter Mountainbikeroute Strategische DS 3: Optimalisatie gebruik Aanpassing HR sporthallen Samenwerking voetbalclubs Optimaal gebruik sporthallen 14 500 € X 14 500 € 50 000 € 10 000 € 4 500 € 0€ 0€ 0€ 0€ Kwalitatieve begeleiding van de jeugd 7 200 € Strategische DS 4: subsidiereglement 7200 € Sportdienst en sportraad Strategische DS 1: Samenwerking en communicatie Driehoekswerking beleid-advies-uitvoering Promotie activiteiten (deels kosten bij hfdstk 5) Communicatie naar clubs Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 44 000 € 3 000 € 3 000 € 0€ 3 000 € 0€ 88 Strategische DS 2: Werking sportraad Aanpassing statuten Jaarlijkse doorlichting Strategische DS 3: Werking sportdienst Interne werking 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ Gelet op bovenstaand overzicht, is het duidelijk dat de stad Halen voldoet aan de verwachtingen van het sport- voor- allen decreet. De subsidie bedraagt 1,5 € per inwoner, wat voor de stad Halen neerkomt op maximum 13 500 €, berekend op 9 000 inwoners. 50 % van de subsidies vloeit rechtstreeks naar de sportverenigingen via werkingssubsidies: Door het optrekken van de totale som van de werkingssubsidies voor de sportverenigingen naar 7 000 € wordt hieraan voldaan. Bovendien voorzien we voor 2 250 € aan logistieke ondersteuning en opleidingen en ook voor 5 000 € aan sportmateriaal, wat een totaal van 14 250 € maakt. 20 % van de subsidies (= 2 700 €) wordt besteed aan de anders georganiseerde sport. De verwachte kosten voor het bereiken van de doelstellingen zoals geformuleerd in dit sportbeleidsplan werden berekend op 12 265 €. 10 % van de subsidies (=1 350 €) wordt besteed aan diverse en toegankelijke sportbeoefening. De verwachte kosten voor het bereiken van de doelstellingen zoals geformuleerd in dit sportbeleidsplan werden berekend op 9 550 €. De ontvangen subsidies moeten met de helft vermeerderd worden en mogen vrij besteed worden over de drie bovenstaande hoofdstukken. De stad Halen zou dus in totaal minstens 19 875 € besteden aan deze thema’s. Een rekensom =14 250 + 12 265 + 9 550 = 36 065€ ( in 2009 was dit cijfer =31 450 €) leert ons dat ook hieraan ruimschoots wordt voldaan. Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 89 - Hoofdstuk 11 - Slotwoord van de schepen van sport Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 90 Slotwoord van de schepen van sport. Het nieuws dat de Vlaamse overheid werkte aan een nieuw sportdecreet met het oog op “een sport voor allen” beleid, sloeg destijds in als een bom bij de gemeentelijke sportambtenaren. Immers, het bolde toch niet zo slecht bij de meeste sportdiensten? Jaarlijks werd er een financieel verslag ingediend bij Bloso, gevolgd door het sportpromotieplan voor het komende kalenderjaar. Er werden tal van activiteiten georganiseerd; sommige hadden succes, anderen wat minder. Maar de sportdiensten waren actief in de weer: steeds op zoek naar nieuwe concepten, naar betere infrastructuur, naar meer deelnemers… Ook in Halen is in het verleden heel wat verwezenlijkt. Het nieuwe decreet op het lokale en het regionale sportbeleid is ondertussen een feit. De doelstelling van dit sport voor allen-decreet is even helder als ambitieus: een breed en divers sportaanbod ontwikkelen op maat van zoveel mogelijk mensen of met andere woorden alles wat niet topsport is. De ondersteuning van sportverenigingen, aandacht voor buurtsport en schoolsport, het bevorderen van toegankelijkheid en diversiteit in het lokale sportgebeuren en een degelijke planning op het vlak van sportinfrastructuur, vormen de voornaamste elementen daarvan. De Vlaamse overheid voorziet daarvoor nieuwe budgettaire middelen maar stelt daar ook een aantal voorwaarden tegenover. Onze gemeente heeft zich geëngageerd om deze uitdaging aan te gaan. Om dit sportbeleidsplan tot stand te brengen werd er hard en intensief aan gewerkt. We hebben een stuurgroep opgericht, enquêtes gehouden, andere diensten geïnterpelleerd, gegevens nagetrokken, overlegd met andere sportdiensten, enzovoort. Het resultaat mag er nu absoluut wezen. Maar daarmee is de kous niet af… Integendeel, nu begint het pas. Dit document mag niet in een schuif belanden die zelden geopend wordt. De doelstellingen van dit beleidsplan moeten ook effectief nagestreefd en uitgevoerd worden. Het is bovendien een dynamisch plan dat openstaat voor regelmatige toetsing en voor veranderingen, maar dan met een verruimende invalshoek - het mag ook ietsje meer zijn. Als er zich nieuwe mogelijkheden voordoen mag dit beleidsplan ook geen beperkende factor zijn bij eventuele beslissingen. Met andere woorden, minder kan niet, maar meer mag altijd. Wij streven met dit ‘sport- voor- allen- beleid’ een olympisch ideaal na, namelijk dat sport een mensenrecht is voor iedereen, welk ras, geslacht of welke sociale achtergrond zij ook hebben. Jong en oud, man en vrouw, arm en rijk zijn allen even belangrijk als het gaat om sportactiviteiten in onze gemeente. Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 91 BIJLAGEN Bijgestuurde versie sportbeleidsplan 2008-2013 92
