stad tongeren - EYES e

STAD TONGEREN
Verslag van de vergadering van de gemeenteraad dd. 28 oktober 2008
om 20.00 uur in het Stadhuis van Tongeren.
Aanwezig: de Schaetzen Ghislain, voorzitter wnd., Willems Carmen, burgemeester wnd.,
Vrancken Johnny, Thys Christiane, Boulet Julien, Biets Hugo, Schiepers Guy, Schepenen; Noirhomme Johnny, schepen-voorzitterOCMW; Cluckers Victor, Bellefontaine Francis, Fossé Andrée, Blomme Carine, Simons Inge, Froidbise Mariëlle, Jans Patrick,
Simon Bert, Desplentere Pascale, Christiaens Nicole, Dewallef Laura, Stevens Stefaan, Landmeters Geert, raadsleden en M.
Haerden, secretaris wnd.
De raadsleden van de CD&V-fractie, m.n. Hoogmartens Marc, Schouterden Joseph, Dirix Georges, Wissels Stijn, Christiaens An,
Willemaers Dominique, Roosen Guido zijn aanwezig bij de opening van de zitting, maar verlaten de vergadering vooraleer het
eerste punt behandeld wordt. Zij zijn bijgevolg niet aanwezig tijdens de behandeling van de agenda.
Verontschuldigd: Patrick Dewael, voorzitter, Gerard Stassen, schepen.
De secretaris deelt mee dat Patrick Dewael, voorzitter van de gemeenteraad, onverwacht weerhouden
is om de raad voor te zitten. Conform artikel 8 van het gemeentedecreet wordt hij vanavond vervangen
door het raadslid met de hoogste anciënniteit, m.n. Ghislain de Schaetzen.
De voorzitter opent de vergadering om 20.05 uur.
Vervolgens vraagt CD&V-fractieleider Dominique Willemaers het woord. Hij haalt aan dat 2 verzoeken
tot toegevoegde agendapunten van CD&V-raadsleden niet geagendeerd zijn voor deze vergadering. Hij
vraagt een schorsing van de zitting en een overleg met alle fractieleiders en de voorzitter. De voorzitter
gaat in eerste instantie niet in op de vraag tot schorsing. Daarop wordt de vraag tot schorsing nog twee
maal herhaald door de CD&V-fractie. Inmiddels is rumoer en chaos ontstaan. De voorzitter schorst de
vergadering om 20.14 uur. De fractieleiders van de andere partijen gaan evenwel niet in op het verzoek
tot overleg. Vervolgens opent de voorzitter de vergadering opnieuw om 20.17 uur. De leden van de
CD&V-fractie verlaten de zitting.
De burgemeester vraagt het woord en stelt dat zij niet de kans heeft gehad om te antwoorden op de
tussenkomst van de CD&V-fractie. Zij haalt aan dat er inderdaad 1 verzoek tot toegevoegd agendapunt
niet weerhouden is; een ander verzoek tot toegevoegd agendapunt zal als vraag behandeld worden. Dit
is tijdens de vorige raadszitting ook zo aangekondigd door schepen Vrancken. Wat betreft het andere
niet weerhouden agendapunt stelt zij dat dit niet beantwoordde aan de criteria van regelmatigheid,
m.a.w. het punt was niet voldoende uitgewerkt.
ALGEMEEN BESTUUR
1.
Goedkeuring van de notulen van de zitting van 30.09.2008.
Eenparig goedgekeurd.
2.
Aanpassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Artikel 30 van het huishoudelijk reglement bepaalt dat raadsleden na afhandeling van de agenda
van de openbare vergadering, mondelinge vragen kunnen stellen over gemeentelijke
aangelegenheden.
Voorgesteld wordt dat de termijn waarin vragen gesteld kunnen worden, aangepast wordt als
volgt: 'De onderwerpen dienen uiterlijk vijf vrije dagen vóór de dag van de vergadering bezorgd
te worden aan de gemeentesecretaris'. Verder worden de beleidsdomeinen van de commissies
aangepast (art.31) cfr. de actuele bevoegdheidsverdeling binnen het college.
Goedgekeurd met 19 ja-stemmen (Open VLD, SP.a, Vlaams Belang) bij 1 onthouding (G. de
Schaetzen).
3.
Verkeersreglement tot het afsluiten van de Leopoldwal voor de wekelijkse Antiekmarkt.
Rekening houdend met het aantal aanvragen voor een vaste standplaats met abonnement voor
de antiekmarkt en omwille van veiligheidsredenen wordt voorgesteld éénrichtingsverkeer in te
voeren op de Leopoldwal (verkeer toegestaan in de richting van Moerenpoort). Eenparig
goedgekeurd.
4.
Overheidsopdracht bij wijze van onderhandelingsprocedure inzake de levering van een
commandowagen voor de brandweer. Goedkeuring van het bestek.
De brandweer wenst een nieuwe commandowagen aan te kopen. De opdracht wordt gegund bij
wijze van onderhandelingsprocedure. De kostprijs wordt geraamd op 65.000,00 euro, incl. BTW.
De nodige kredieten zijn voorzien in de begroting onder artikel nr. 35170/743-98. Eenparig
goedgekeurd.
5.
Sted. Waterregie: goedkeuring begrotingswijziging nr.1 - dienstjaar 2008.
Eenparig goedgekeurd.
6.
Kerkfabrieken: rekening 2007. Advies.
Gunstig advies wordt verleend aan: O.L.Vr. Geboorte, St.-Jan, St.-Gillis, Henis, Mal, Nerem, Berg,
Elderen, Lauw, Overrepen, Koninksem, Widooie. Ongunstig advies wordt verleend aan: St.Maternus, St.-Jozef, Riksingen, Vreren, Diets-Heur, Sluizen, Piringen, Rutten gezien de inbreng
van het saldo van vorig dienstjaar niet overeenstemt met het werkelijke saldo. Gunstig advies
verleend.
RUIMTELIJKE ORDENING EN ECONOMIE
7.
Goedkeuring van de overeenkomst tussen de stad Tongeren, de NMBS-holding, De Lijn en
Infrabel omtrent het opmaken van een beperkte studie voor de ruimtelijke ontwikkeling van
de stationsomgeving.
In het kader van het ANICIUS-project/deel project Zagerijstraat worden de mogelijkheden
onderzocht om samen met de NMBS-holding een ontwikkeling te realiseren van de
stationsomgeving. Hiervoor dient een beperkte studie uitgevoerd te worden, waarbij de kostprijs
van € 60.000,00 excl. BTW, gelijk verdeeld wordt tussen de NMBS-holding, De Lijn, Infrabel en de
stad Tongeren. Eenparig goedgekeurd.
8.
Ruiling grond tussen vennootschap Finhoubel en de stad Tongeren.
De vennootschap Finhoubel is eigenaar van een perceel grond gelegen te Tongeren, Klein Veldje,
8ste afdeling sectie B nummer 774, groot 29a40ca, kadastraal gekend als weiland. Zij wensen dit
perceel grond te ruilen met een ander perceel grond dat eigendom is van de stad Tongeren. Het
betreft het perceel gelegen te Tongeren, deelgemeente 's-Herenelderen, 19de afdeling sectie E
nrs. 181L, groot 6a80ca, kadastraal gekend als huis, 181M, groot 9a78ca, kadastraal gekend als
schoolgebouw, 181N, groot 33ca, kadastraal gekend als bergplaats, 181P, groot 79ca, kadastraal
gekend als landbouwgrond en 181R, groot 5a56ca, kadastraal gekend als tuin. De gemeenteraad
wordt gevraagd zijn goedkeuring te verlenen aan deze ruiling, mits opleg van 125.000,00 euro
door de vennootschap Finhoubel. De ruiling geschiedt voor openbaar nut. Eenparig goedgekeurd.
LEEFMILIEU, FINANCIËN EN ONDERWIJS
9.
Goedkeuring van de begrotingsrekening en de bedrijfsrekening 2007 van de Patrimoniumregie.
Eenparig goedgekeurd.
OPENBARE WERKEN EN WOONBELEID
10.
Omgeving Gallo-Romeins Museum (Allee Verte). Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst
tussen de stad Tongeren en Infrax cvba.
In het kader van de volledige herinrichting van het Stadhuisplein/Grote Markt en omgeving is het
project "Omgevingswerken Gallo-Romeins Museum" een eerste fase. In zitting van 02.09.2008
werd het ontwerp goedgekeurd. In zitting van 27.01.2004 heeft de gemeenteraad beslist om het
rioleringsnet over te dragen aan Infrax cvba. Voor deze werken fungeert de stad Tongeren als
bouwheer. Infrax cvba wil tijdens de uitvoering van de omgevingswerken een RWA-stelsel
(hemelwater) realiseren door afkoppeling van het DWA (afvalwater). Infrax vraagt de stad
Tongeren een samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen m.b.t. het project
"Omgevingswerken Gallo-Romeins Museum". Eenparig goedgekeurd.
11.
Interelectra: buitengewone algemene vergadering op maandag 24.11.2008. Goedkeuring
agenda.
Overeenkomstig de bepalingen van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking
dd. 06/07/2001 dient de gemeenteraad te beraadslagen over de agendapunten en het mandaat
van de vertegenwoordigers op de algemene vergadering te bepalen. Eenparig goedgekeurd.
12.
Inter-energa: buitengewone algemene vergadering op dinsdag 25.11.2008. Goedkeuring
agenda.
Overeenkomstig de bepalingen van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking
dd. 06/07/2001 dient de gemeenteraad te beraadslagen over de agendapunten en het mandaat
van de vertegenwoordigers op de algemene vergadering te bepalen. Eenparig goedgekeurd.
13.
Inter-media: buitengewone algemene vergadering op dinsdag 02.12.2008. Goedkeuring
agenda.
Overeenkomstig de bepalingen van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking
dd. 06/07/2001 dient de gemeenteraad te beraadslagen over de agendapunten en het mandaat
van de vertegenwoordigers op de algemene vergadering te bepalen. Eenparig goedgekeurd.
14.
Inter-aqua: buitengewone algemene vergadering op dinsdag 09.12.2008. Goedkeuring agenda.
Overeenkomstig de bepalingen van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking
dd. 06/07/2001 dient de gemeenteraad te beraadslagen over de agendapunten en het mandaat
van de vertegenwoordigers op de algemene vergadering te bepalen. Eenparig goedgekeurd.
Punt toegevoegd op verzoek van raadslid Marc Hoogmartens:
15.
Ontharding leidingwater voor Groot-Tongeren.
De onderhandelingen omtrent de verkoop van de Tongerse Waterregie zijn momenteel lopende.
De CD&V-fractie wenst dat in de verkoopovereenkomst van de waterregie bedongen wordt dat
de aankoper er zich toe engageert om binnen de 3 jaar na ondertekening van de overeenkomst
de hardheid van het water met twee derde te verminderen. Over de timing en de normen kan
eventueel beperkt afgeweken worden. Zachter water biedt heel wat comfortvoordelen voor de
Tongenaren:
- warmwatertoestellen (koffiezet, waterkoker, boiler …), WC, gootsteen, bad- en
douchewanden, kranen en douchekoppen zullen het minder hard te verduren krijgen door
geringere kalkafzetting
- minder pannes
- grotere levensduur van de verwarmingstoestellen
- meer warmterendement
- minder gebruik van zeep en wasmiddelen
- minder en gemakkelijker reinigen van verwarmingstoestellen, kranen en gootstenen
-
minder plaatsen van kostelijke ontkalkingsinstallaties, minder onderhoudskosten van die
installaties en minder gebruik van zouttabletten.
De burgemeester antwoordt dat de onderhandelingen nog lopende zijn. Het betreffende voorstel
is echter niet opgenomen geweest in de voorwaarden van het bestek. In die zin is het jammer dat
men dit niet bij de goedkeuring van het bestek (gemeenteraad juni) heeft aangehaald. Het
voorstel kan dus op dit moment niet meer als voorwaarde opgelegd worden in de
onderhandelingen.
Stemming over het voorstel: 17 neen-stemmen (Open VLD, SP.A) bij 3 onthoudingen (Vlaams
Belang + G. de Schaetzen). Het voorstel is bijgevolg verworpen.
Punt toegevoegd op verzoek van raadslid Jos Schouterden:
16.
Maximale toegankelijkheid van de dienstverlening voor maatschappelijke kwetsbare personen.
Op vrijdag 17/10/2008 werd in de bibliotheek de tentoonstelling 'Hotel Jaccuzi', een initiatief in
het kader van de dag van de armoede, geopend. Raadslid Schouterden was betrokken bij de
voorbereiding van dit project. Na evaluatie van dit initiatief formuleert raadslid Schouterden een
aantal voorstellen om de werking te verbeteren:
- De bibliotheek dient in de toekomst zelf initiatieven te nemen om alle inwoners van
Tongeren, ook kansarmen de kans te geven deel te nemen aan de plaatselijke culturele
activiteiten. Deze initiatieven kunnen eerst besproken worden op de beheerraad van de
bibliotheek.
- Vanaf het budget 2009 worden werkingsbudgetten voor sociale organisaties zoals de Nieuwe
Volksbond, Hoge Dries, Prosperke, Poverello, Gastama,… voorzien op basis van hun
jaarverslag, met een minimum van 500 euro en een maximum van 2000 euro.
Schepen Chr. Thijs stelt dat het principe van streven naar een maximale toegankelijkheid voor
kansarme groepen kan ondersteund worden. Het is een zaak van lokaal sociaal beleid en tussen
alle sociale culturele sectoren. De initiatieven terzake die in de beheerraad van de bibliotheek
naar voor zullen geschoven worden, kunnen verder besproken in het college en met de voorzitter
van het OCMW.
Wat betreft het voorzien in werkingsbudgetten, wordt het voorstel van raadslid Schouterden
afgewacht m.b.t. het aanduiden van de begrotingsartikels waarin zou gesnoeid/geschrapt
worden. Er worden nu geen principiële toewijzingen genomen; de begroting wordt in december
2009 gebracht.
Stemming over het voorstel m.b.t. de werkingsbudgetten:
17 neen-stemmen (Open VLD, SP.A) bij 3 onthoudingen (Vlaams Belang + G. de Schaetzen).
Het voorstel is bijgevolg verworpen.
Punt toegevoegd op verzoek van raadslid Guido Roosen:
17.
De dienstverlening van de stad en het OCMW aan de inwoners mag niet verschillend zijn
naargelang de woonplaats.
Voor aanvragen van een tegemoetkoming van het stookoliefonds kunnen inwoners van de
dorpen terecht in het mobiel sociaal huis (gezamenlijk initiatief van het OCMW en de stad in het
kader van het lokaal sociaal beleidsplan) in hun buurt. Dit wordt via een brochure kenbaar
gemaakt aan de burger. Volgens raadslid Roosen kunnen de inwoners van de dorpen met deze
aanvragen niet meer terecht op het OCMW. Zij moeten zich aanmelden bij het Mobiel Sociaal
Huis. Dit is voor de burgers niet altijd evident:
- Het Mobiel Sociaal Huis passeert maar om de twee weken in de dorpen.
- Niet iedereen kan zich op het geprogrammeerde uur aanbieden.
- Niet iedereen vindt het aangenaam om op het eigen dorpsplein onder toezicht van de
buurtbewoners het busje te bezoeken.
- De toegankelijkheid van het busje voldoet niet voor minder mobiele personen.
Raadslid Roosen vraagt dat de dienstverlening die de stad en het OCMW in het kader van de
uitvoering van het lokaal sociaal beleidsplan aan zijn inwoners aanbiedt, geen onderscheid maakt
op basis van woonplaats.
OCMW-voorzitter/schepen Noirhomme stelt dat het niet zo is dat er een onderscheid gemaakt
wordt naar gelang de woonplaats van de inwoners. Iedereen kan zowel op het OCMW als in het
Mobiel Sociaal Huis terecht voor elke aanvraag/inlichting. Inzake de frequentie van het Mobiel
Sociaal Huis, wordt aangehaald dat de grotere dorpen (Nerem, Vreren) en wijken (Paspoel) om
de week worden aangedaan, de anderen inderdaad om de twee weken. Wat betreft de stelling
dat niet iedereen zich op het geprogrammeerde uur kan aanbieden, stelt hij dat dit een principe
is dat voor alle loketten in het algemeen geldt.
Verder wordt aangehaald dat op het Mobiel Sociaal Huis geen logo staat van het OCMW, maar
wel van het Mobiel Sociaal Huis. Het initiatief is er om de burgers te dienen; men kan er
bijvoorbeeld ook terecht om huisvuilzakken te kopen.
Inzake de toegankelijkheid van het busje voor minder mobiele burgers, stelt de OCMWvoorzitter/schepen dat dit niet terecht is; er is in dit kader een installatie aangebracht voor
12.500 euro. Stemming over de aanpassing van de wijze van de dienstverlening die de stad en
het OCMW in het kader van de uitvoering van het lokaal sociaal beleidsplan aan de inwoners
aanbieden: 19 neen-stemmen (Open VLD, SP.A, Vlaams Belang) bij 1 onthouding (G. de
Schaetzen).
18.
Behandeling van de mondelinge vraag van raadslid Stijn Wissels i.v.m. de loods in de
Clarissenstraat, gesteld tijdens de gemeenteraadszitting van 30 september ll.
Deze vraag werd gesteld tijdens de gemeenteraadszitting van 30 september ll. Het antwoord
werd evenwel verwezen naar de volgende zitting. Schepen Johnny Vrancken antwoordt op de
diverse onderdelen van deze vraag en brengt het besluit van het college van 6 maart 2008 ter
kennis aan de gemeenteraad, waarvan akte.
19.
Mondelinge vraag op verzoek van raadslid Jos Schouterden i.v.m. de begraafplaatsen.
Schepen Julien Boulet antwoordt.
De voorzitter sluit de vergadering om 21.00 uur.
Tongeren, 5 november 2008.
De Secretaris wnd.
M. Haerden
De Voorzitter wnd.
G. de Schaetzen