Verkiezingsprogramma 2014 – 2018 Delfzijl DUURZAAM

Verkiezingsprogramma 2014
– 2018
Delfzijl
DUURZAAM
DEMOCRATISCH
DAADKRACHTIG
DEGELIJK
DUIDELIJK
DICHTBIJ
“ Veroudering kun je niet tegenhouden,
vernieuwing wel ”
(Hans van Mierlo)
Dit is geen tijd om stil te gaan zitten, stilstand is achteruitgang.
Een Gemeente als Delfzijl, druk doende met de fusie met
meerdere gemeenten, zou bijna niet meer toekomen aan
noodzakelijke acties. Deze gemeenteraadsverkiezingen gaan
natuurlijk over het bereiken van het gewenste resultaat van
deze fusie; beter, bereikbaar en meer betrokken. Maar een
fusie leidt meestal tot een periode met de focus op interne
organisatie en weinig oog voor urgente problemen bij onze
inwoners. We moeten onze bestuurders ertoe aanzetten nú in
actie te komen om de problemen aan te pakken.
Wat hebben we bereikt?
D66 Delfzijl heeft een directe link met de landelijke politieke in
Den Haag. Dat betekent dat vanuit de gemeente te allen tijde
de problematiek van Delfzijl en haar regio meegenomen kan
worden naar Den Haag. Datzelfde geldt ook voor de provincie.
Daarnaast hebben we de afgelopen jaren veelvuldig gebruik
gemaakt van deze korte lijnen met Den Haag en de provincie.
Pechtold en andere Tweede Kamerleden hebben een bezoek
gebracht aan dit gebied, evenals de Gedeputeerde van de
provincie. Ook burgers waren daarbij van harte welkom.
Inwoners van Delfzijl zijn door middel van thema-avonden
betrokken bij de ontwikkelingen in de gemeente Delfzijl. De
vorm behoeft nog verbetering.
Stappen gezet wat betreft digitale dienstverlening, website van
de gemeente is toegankelijker en overzichtelijker.
D66 heeft met succes de wegbezuiniging van de BOA ’s
kunnen verhinderen. Er is sprake in Delfzijl van goede
samenwerking van bedrijven bevolking en politie.
In het gemeentelijk beleid wordt werk gemaakt van efficiënt herof dubbelgebruik of te koop zetten van gemeentelijke
gebouwen.
Aandacht voor schuldenproblematiek van jongeren, daarom
samen met Christen Unie motie (aanvaard) ingediend om te
komen tot preventie/voorlichting op scholen.
Papierloos vergaderen door raad en college op initiatief van
D66
Seaports is geprivatiseerd.
Sterk ingezet voor goede balans tussen duurzaam en
commercieel ondernemen.
Vestiging van een aan de vaste wal gelegen waddencentrum in
ontwikkeling.
Ontwikkeling van maritiem karakter Delfzijl wordt verder
ontwikkeld.
Betaald parkeren is afgeschaft. Blauwe zone nu nog beperkt tot
Commandementsplein.
Moties ingediend om energie te bezuinigen in gemeentelijke
gebouwen, afval beter te scheiden, verlichting te vervangen
door LED verlichting, bewonersprojecten groenvoorziening. Al
deze moties zijn aangenomen en in ontwikkeling.
In overleg met diverse sportverenigingen gekomen tot een
sportclustering in de plaats Delfzijl en in de buitendorpen
vergaande onderhandelingen over de privatisering van
sportvelden en -kantines. Dit resulteerde in het raadsbesluit van
mrt. 2013 om het sportpark Uitwierde af te stoten en het
sportpark centrum te verrijken met 2 ½ kunstgrasveld en een
upgrading van de sportaccommodaties en verbetering
parkeergelegenheid. Er is een aantal grotere
sportevenementen naar de havenstad gehaald, te weten
Eurocup Delfzijl, Zeemijlenloop, Energiewachttour. In 2015
mogelijk de Enecotour.
Ondanks de bezuinigingen op cultuur is er een kwaliteitsslag
gemaakt voor wat betreft de leesvoorzieningen. Steeds meer
leesvoorzieningen worden ondergebracht bij scholen.
Daarnaast is een aantal evenementen nieuw leven ingeblazen,
zoals de Havendagen. Nieuw cultureel evenement is het
Muziekfestival in september en de Uitdag. In 2014 wordt “De
laatste vriend van Napoleon” een groots gebeuren in het kader
van 200 jaar bevrijding Delfzijl. Op het recreatief gebied is de
verhuizing van het VVV agentschap naar het centrum een feit
geworden waarbij een verruiming van de openingstijden een feit
is en zijn er toeristische bewegwijzeringen gekomen. Verder is
er een camperplaats gerealiseerd in Delfzijl en binnenkort in
Termunterzijl. Apps zijn in ontwikkeling.
Jaarlijks op Valentijnsdag een taart mogen uitreiken om
vrijwilligers in het zonnetje te zetten.
Het opzetten van een Jongerenraad begint vorm te krijgen.
We hebben het initiatief genomen om samen met de PCOB en
ANBO een thema-avond te organiseren aangaande de nieuwe
ontwikkelingen in de ouderen zorg.
De minderheden is onze gemeente vertegenwoordigd door een
motie in te dienen en toezeggingen te vragen, door rijksbeleid
vervallen verplichte gemeentelijke inspanningen.
Door middel van motie is er een sociaal leenstelsel voor
educatieve doeleinden ingesteld. Dit is een leenfaciliteit die het
mogelijk maakt een opleiding te volgen.
Het thema herindeling is op de raadsagenda gezet.
Met de fracties van D66 Appingedam en D66 Loppersum
hebben we samen een herindelingdebat en een themamiddag
“Krimp als kans”georganiseerd.
Verkiezingsprogramma
– 2018
2014
De D66 Richtingwijzers
Vertrouw op de eigen kracht van mensen
Wij vertrouwen op de eigen kracht en ontwikkeling van mensen.
Daarom zien we de toekomst met optimisme tegemoet. Mensen zijn zo
creatief dat ze steeds opnieuw zelf oplossingen vinden.
Wij willen dat de overheid deze kracht, vindingrijkheid en creativiteit van
mensen ondersteunt en ruimte geeft. De sleutel voor verandering ligt bij
mensen zelf en wij willen dat de overheid daarbij aansluit.
Wat mensen voor zichzelf en anderen kunnen doen is veel belangrijker
en effectiever dan wat de overheid kan doen.
Denk en handel internationaal
Samenlevingen zijn op steeds meer verschillende manieren met elkaar
verbonden. Wij staan open voor de gehele wereld en sluiten niemand uit.
Bij alles wat we doen, vragen we ons steeds af welke effecten dat heeft
op anderen in deze wereld.
Wij onderkennen dat Europa steeds meer ons binnenland wordt.
Internationale samenwerking en economische vooruitgang zijn de
sleutels naar een wereld met minder oorlog en conflicten.
Daarbij handelen wij steeds pragmatisch, nuchter en op basis van feiten.
Beloon prestatie en deel de welvaart
Mensen zijn niet gelijk, wel gelijkwaardig. Mensen zijn verschillend en wij
willen dat de overheid ruimte laat voor die verschillen.
Wij streven naar economische zelfstandigheid voor zoveel mogelijk
mensen en vinden dat mensen die uitmuntend presteren daarvoor een
beloning verdienen. Wij willen een dynamische, open samenleving
waarin iedereen de ruimte krijgt om zijn eigen beslissingen te nemen en
iedereen zich op zijn eigen manier kan ontwikkelen.
Wij vinden het vanzelfsprekend om welvaart met elkaar te delen. We
willen dat zoveel mogelijk mensen meedoen in het maatschappelijke en
economisch proces, want daar worden we allemaal beter van.
Voor mensen die zichzelf niet kunnen redden dragen we een
gezamenlijke verantwoordelijkheid.
Streef naar een duurzame en harmonieuze samenleving
Wij willen de wereld om ons heen tegemoet treden met respect en
mededogen.
Dat geldt voor de mensen om ons heen en voor onze omgeving.
De aarde is niet van ons en dus geen gebruiksartikel. We willen stoppen
met het uitputten en vervuilen van onze leefomgeving.
We willen dat in de discussie over natuur en milieu niet het behoud,
maar de aantasting van natuur en milieu beargumenteerd wordt.
Koester de grondrechten en gedeelde waarden
De fundamentele waarden van onze samenleving zijn vrijheid voor en
gelijkwaardigheid van ieder mens, ongeacht opvattingen, geloof,
seksuele geaardheid, gerichtheid of herkomst.
Lichamelijke integriteit, geweldloze oplossing van belangenconflicten en
een respectvol gehanteerde vrijheid van meningsvorming en uiting,
inclusief respect voor onze democratische rechtsstaat, zijn voor ons
centrale waarden.
Die waarden zijn universeel en zonder meer bovengeschikt. Wij
beschermen de grondrechten van onszelf en anderen.
Betrokkenheid, informatie en dienstverlening
D66 Delfzijl heeft vertrouwen in het inzicht van de inwoners, inwoners die
de spil moeten vormen bij het vaststellen en uitvoeren van het
gemeentelijke beleid.D66 Delfzijl wil de inwoners van Delfzijl betrekken
bij de politiek in hun gemeente en houdt daarom openbare
fractievergaderingen ook op locatie in de gemeente, waar een ieder van
harte welkom is om mee te praten.
D66 Delfzijl vindt bewonersinitiatieven serieus moeten worden
genomen en gefaciliteerd.
D66 Delfzijl ziet wijk- en dorpsverenigingen (plaatselijk belang) als
belangrijke schakels voor het
organiseren van inspraak en betrokkenheid van de inwoners van de
buurten/dorpen op de
inrichting en sociale cohesie binnen hun eigen leefomgeving.
D66 Delfzijl wil de dienstverlening dichter bij de burger brengen door in
te zetten op (dorps)lokale dienstverlening met plaatselijke ondernemers
en organisaties.
D66 Delfzijl wil geen weigerambtenaren in Delfzijl.
D66 Delfzijl is van mening dat een gemeente in de 21e eeuw de
eigentijdse mogelijkheden optimaal
dient te benutten en dient aan te sluiten bij de ontwikkelingen en
competenties van de moderne mens en haar samenleving. Dit vraagt
ondermeer om een verbetering van de digitale dienstverlening en veel
meer interactie tussen burger en bestuur met gebruikmaking van sociale
media.
Om de privacy van mensen adequaat te beschermen, is D66 Delfzijl voor
een verplichte (laagdrempelige) klachtenregeling bij zowel private als
publieke organisaties, die persoonsgegevens gebruiken.
Bestuur en gemeenteraad
Voor D66 Delfzijl staan de inwoners van de gemeente centraal. Het
gemeentebestuur dient open te staan voor ideeën, plannen en wensen
van onze burgers, bedrijven en organisaties. De basishouding van de
gemeente moet er één worden van “Ja, mits…” in plaats van “Nee,
tenzij…”.
D66 Delfzijl is voorstander van een hoogwaardige en doelmatige
gemeentelijke organisatie, inclusief een uitgekiend dynamisch
personeelsbeleid waarbij het mens en werkaanbod in balans is. Zo
ontstaat een compacte en slagvaardige organisatie waarin ieder zijn
verantwoordelijkheden kent en neemt.
D66 Delfzijl is een voorstander van een slagvaardig collegeteam met
portefeuilles voor de burgemeester.
D66 Delfzijl blijft alert op het waarborgen van democratische processen
en besluitvorming. De gemeente is er voor de burgers en niet andersom.
De professionaliteit en efficiency van het
ambtenarenapparaat waarborgt een goede en betaalbare
dienstverlening.
D66 Delfzijl wil meer ruimte bieden voor een thematische benadering
van de politieke en democratische verantwoordelijkheid van de
gemeenteraad. Thema-avonden, forums en burgerraadplegingen worden
vaste onderdelen van het politiek handelen van de raad. Wij vinden het
belangrijk dat de burger vanaf het begin goed duidelijk gemaakt wordt
wat met de inbreng wordt gedaan.
Digitale peilingen gaan zorgen voor de mogelijkheid om mee te denken
over alternatieven. Via digitale nieuwsbrieven op thema en op
geografisch gebied kunnen inwoners op maat op de hoogte blijven van
hetgeen de gemeente gaat ondernemen, ontwikkelen of veranderen.
Veiligheid en tolerantie
Bij D66 Delfzijl staat de veiligheid voor alle inwoners voorop. We hebben
daarbij zeker oog voor de onderlinge tolerantie . Dat betekent acceptatie
en verdraagzaamheid ten opzichte van alle mensen, ongeacht ras,
achtergrond of seksuele geaardheid. Dat gaat samen met een vrije
keuze van levensbeschouwing, politieke richting en een vrije beoefening
van wetenschap en kunst.
Wij leven in een tijd van individualisering. D66 Delfzijl neemt afstand van
populisme en intolerantie.
D66 Delfzijl wil het accent leggen op het nut van de regels. Als een regel
niet uit te leggen is, moet hij worden geschrapt.
Door de centralisatie komen de politie, brandweer en GGD steeds verder
van de burgers af te staan. D66 Delfzijl wil deze afstand verkleinen en de
hulpverleners dicht bij de burgers laten werken (bv. wijkagent). Op deze
manier willen we het gevoel van veiligheid teruggeven.
D66 Delfzijl is van mening dat het handhavingsbeleid gericht moet zijn
op het handelen naar de geest van de wetten en regelingen en niet naar
de letter ervan; dus meer preventie en minder repressie.
D66 Delfzijl wil een actieve betrokkenheid van de locale gemeenschap
op de sociale en fysieke veiligheid in de eigen omgeving; een actieve rol
voor plaatselijke belangen en dorpsinitiatieven die ook de eigen jeugd
verbindt. De jeugd die medeverantwoordelijkheid krijgt bij het voorkomen
van vernielingen en baldadigheden. Voor D66 Delfzijl zijn deze zaken
van grote waarde voor de sociale cohesie en D66 Delfzijl wil dat de
gemeente dit actief stimuleert in het kader van het dorpenbeleid.
Financiën, Economie en Toerisme
Het uitgangspunt van D66 Delfzijl is een sluitende begroting. Alle keuzes
die het gemeentebestuur maakt, moeten daarom voorzien zijn van een
financiële verantwoording. D66 Delfzijl vindt dat de lasten van de
inwoners van Delfzijl zo laag mogelijk moeten zijn, maar nooit hoger dan
het gemiddelde van de rest van Nederland.
D66 Delfzijl wil de sterke kanten van Delfzijl, de haven en de
industrieterreinen verder versterken. D66 Delfzijl ziet mogelijkheden om
Delfzijl en omgeving als aantrekkelijke toeristenplaats op de kaart te
zetten. D66 Delfzijl vindt dat herstructurering tot een compact centrum
van Delfzijl de koopcentrumfunctie van deze regio versterkt. Een goede
balans tussen commercieel en duurzaam ondernemen is essentieel.
Ontwikkelingen rond zaken die de gemeente op afstand heeft gezet,
zoals De Molenberg en SBSD (Stichting Brede Scholen Delfzijl) laten
zien dat wanneer zaken op afstand worden gezet, het nodig is om vooraf
prestatieafspraken te maken en daarop af te rekenen.
Goed internet is essentieel voor burgers en bedrijven, met name door
het plattelandskarakter van de gemeente. D66 Delfzijl is voorstander dat
alle inwoners de beschikking kunnen krijgen over snel en breed dekkend
internet. Dit is de basis van de ontwikkeling naar een aantrekkelijke
gemeente om in te wonen en te werken.
D66 Delfzijl is van mening dat koopzondagen bevorderend zijn voor de
economie en de
aantrekkingskracht van de kernen voor toeristen en de regionale
inwoners versterken. Delfzijl dient daarom optimaal gebruik te maken
van de wettelijke mogelijkheden met betrekking tot winkelopenstelling op
zondagen in overleg met de winkeliers.
D66 Delfzijl wil dat Delfzijl ruimte biedt voor evenementen met een grote
aantrekkingskracht
waarbij de gemeente stimulerend en zo nodig faciliterend handelt bij
initiatieven van
ondernemers, stichtingen en verenigingen. Evenementen met een
bovenregionale en landelijke uitstraling kunnen een belangrijke bijdrage
aan de locale economie leveren.
D66 Delfzijl streeft naar vooruitgang en zelfontplooiing. Het stimuleren en
promoten van innovatieve
initiatieven bij bedrijven en particulieren door de locale overheid kan een
belangrijke bijdrage
leveren aan de economische en innovatieve ontwikkeling van de regio.
D66 Delfzijl wil kleine ondernemers stimuleren en ruimte en kansen
bieden aan de ontwikkeling van het MKB en zzp-ers. Maatschappelijk
ondernemerschap en particuliere initiatieven in zorg en welzijn worden
waar mogelijk versterkt en bevorderd.
Bereikbaarheid, Omgeving en Milieu
D66 Delfzijl vindt het belangrijk dat Delfzijl zich manifesteert als een
goed bereikbare verkeersveilige en leefbare havenplaats. Wij vinden het
ook belangrijk dat wij zelf uit kunnen maken waar wij wonen, werken en
recreëren.
D66 Delfzijl streeft naar een CO2 neutrale gemeente. Wij verkiezen
duurzame energie boven fossiele energie.
D66 Delfzijl vindt de kwaliteit van de omgeving met schone lucht en
voldoende groen belangrijk. Goed onderhoud zal de aantrekkelijkheid
van waterplassen en meren in onze gemeente verbeteren.
D66 Delfzijl wil een goede samenhang tussen milieubeleid, beheer
openbare ruimte en stads-, industriële (chemie) en havenontwikkeling.
We willen de tegenstelling tussen economie en milieu ombuigen naar
‘onlosmakelijke verbondenheid’
D66 Delfzijl vindt het belangrijk dat de inwoners van de eigen gemeente,
maar ook de bezoekers uit de regio en toeristen graag naar Delfzijl
komen en is voorstander van onbetaald parkeren, maar wel met
parkeerschijf op Oude Schans, Vennenplein en Commandementsplein.
D66 Delfzijl is van mening dat de gemeente zelf standaard duurzaam
moet inkopen en energiebewust moet handelen.
D66 Delfzijl is van mening dat mobiliteit belangrijk is voor
plattelandbewoners zeker waar steeds meer winkels en voorzieningen
uit de kernen verdwijnen. D66 Delfzijl wil dat alle eigen dorpskernen
bereikbaar zijn met openbaar vervoer zoals een (elektrische) beltaxibus
tussen de woongebieden/voorzieningen, niet alleen voor ouderen.
D66 Delfzijl is een voorstander van het principe "de vervuiler betaalt" en
wil een meer gescheiden systeem van het ophalen van huisvuil.
D66 Delfzijl is groot voorstander van alternatieve energie zoals o.a.
zonne- en windenergie, mits goed ingepast in de werk- en leefomgeving.
D66 Delfzijl wil tegenover mogelijkheden voor “grootschalige” duurzame
opwekking ook “kleinschalige” of decentrale opwekking stimuleren.
D66 Delfzijl is voorstander van familiebedrijven en wil geen uitbreiding
van de intensieve dier- en veehouderij. De landbouwsector is belangrijk
voor Delfzijl en is een fundament van de samenleving op het platteland.
Het landbouwbeleid wordt in de eerste plaats vorm gegeven door de
Rijks- en Europese overheid. De belangen van de landbouw moeten,
vooral bij ruimtelijkeordeningsvraagstukken, worden betrokken. D66
Delfzijl ziet veel in brancheverbreding:de agrariër als ondernemer die
ook een aantal niet strikt agrarische activiteiten ontplooit om zijn of haar
bedrijf rendabel te houden, te denken valt aan: recreatie,
zorgboerderijen, natuurbeheer .
D66 Delfzijl is op dit moment zeker geen voorstander van het
proefboren naar schaliegas. Er is nog veel te veel onduidelijk over de
risico’s en de mogelijke voordelen ervan. Om echter nu al te zeggen dat
we ook in de toekomst nooit naar schaliegas mogen boren, is niets
anders dan populisme. Techniek rond boringen ontwikkelt zich,
onderzoeken worden nog gedaan en alternatieven zijn belangrijk.
Het onderzoek van de commissie Meijer aangaande de aardbevingen
ondersteunt D66 Delfzijl volledig. Wij vinden dat de adviezen van deze
commissie voortvarend opgepakt moeten worden.
Wonen en ruimtelijke ordening
De demografische ontwikkelingen van onze gemeente trekken een grote
wissel op de leefbaarheid. D66 Delfzijl vindt dat het gemeentelijk beleid
er op gericht moet zijn dat de gevolgen van de krimp zo goed mogelijk
worden opgevangen en dat van bedreigingen kansen worden gemaakt.
D66 Delfzijl erkent krimp als een gegeven en ziet ondanks en zelfs
dankzij krimp mogelijkheden kwalitatieve stappen voorwaarts te zetten.
Te denken valt aan het bundelen van voorzieningen en het verder
ontwikkelen van brede scholen.D66 Delfzijl wil dat de gemeente Delfzijl
zich ontwikkelt tot een aantrekkelijke gemeente voor inwoners en
bezoekers. Het is belangrijk dat Delfzijl intensief samenwerkt met andere
buurgemeenten en een lange termijn visie hanteert: Woon-en
leefbaarheidplan DEAL en de daaruit vloeiende nota’s,Actieplan
Centrum en Actieplan Wijken en Dorpen.
D66 Delfzijl wil dat de gemeente bij inrichting van openbare gebouwen
en de openbare ruimtes nadrukkelijk rekening houdt met de
mogelijkheid van toegankelijkheid voor alle inwoners.
Delfzijl krijgt de komende jaren steeds meer oudere inwoners ( de
zilveren generatie). Dit vraagt om levensloopbestendige woningen en
toegankelijke voorzieningen.
Ook initiatieven voor kleinschalige ouderenhuisvesting zullen naar onze
mening ondersteund moet worden
D66 Delfzijl kiest voor een milieuvriendelijke onderhoudsbeleid m.b.t. tot
het openbaar groen.
Initiatieven vanuit de bevolking, particulieren en locale organisaties om
hier een bijdrage aan te leveren worden gestimuleerd.
Onderwijs en jongeren
D66 Delfzijl ziet een goede opleiding als een basisvoorwaarde om
volwaardig in de samenleving mee te doen. Alle kinderen en jongeren
hebben recht op goed onderwijs dat hen opleidt voor een baan die bij
hun talenten aansluit. Talent moet volop gestimuleerd worden en een
actief beleid is vereist om kwetsbare jongeren op school te houden. Ze
ziet het als taak van de gemeenten om vroegtijdige schoolverlaters te
helpen, zodat zij niet op jonge leeftijd het contact met de arbeidsmarkt
dreigen te verliezen. Leerlingen moeten zowel tijdens als na hun
schooltijd in een overzichtelijke en veilige omgeving kunnen werken aan
hun ontwikkeling. Onderwijs is de beste basis voor een goede toekomst.
Voor kinderen, maar ook voor volwassenen kan om- of bijscholing een
manier zijn om een betere toekomst voor zichzelf te bereiken.
D66 Delfzijl wil zich blijven inzetten om het mogelijk te maken dat
kinderen met een (dreigende) taalachterstand of sociale achterstand de
peuterspeelzaal of kinderopvang blijven bezoeken. Deze kinderen zullen
in een taalrijke omgeving voorbereid moeten worden op het
basisonderwijs.
D66 Delfzijl vindt het belangrijk dat voor alle kinderen (en ouders)
binnen een aanvaardbare afstand een goede basisschool beschikbaar
is. De komende jaren ligt het in de lijn der verwachting dat er scholen
zullen moeten sluiten omdat zij niet meer beschikken over het minimale
aantal leerlingen.
D66 Delfzijl vindt dat ouders beter betrokken moeten worden bij
dergelijke ingrijpende besluiten. Door tijdige en heldere communicatie
weten ouders waar ze aan toe zijn en kunnen op basis daarvan hun
keuzes maken.
D66 Delfzijl vindt dat als er scholen moeten sluiten in een van de
kleinere kernen van de gemeente er wordt gekeken naar de
mogelijkheden tot fusie met andere basisscholen. Veel ouders werken
tegenwoordig allebei. Ouders hebben daarom lang niet altijd meer de
mogelijkheid om hun kinderen tussen de middag en direct 's middags na
schooltijd op te vangen.
D66 Delfzijl is voor de ontwikkeling van zogenaamde kindcentra. Door
goede samenwerking tussen school en kinderopvang wordt het mogelijk
om binnen een gezamenlijk pedagogisch klimaat een verantwoord
“dagarrangement” voor kinderen te ontwikkelen. De kindcentra kennen
naast het onderwijs door de leerkrachten, een breed aanbod van
activiteiten op het gebied van cultuur en sport, maar ook
huiswerkbegeleiding en remedial teaching dat verzorgd wordt door de
professionele kinderopvang. Het is de rol van de gemeente deze
kindcentra in onze kernen en wijken te stimuleren.
Sport, cultuur en recreatie
D66 Delfzijl ziet sport als onmisbaar onderdeel van onze samenleving,
enerzijds ter bevordering van de lichamelijke en de geestelijke
gezondheid en anderzijds voor het verkrijgen en onderhouden van
sociale contacten. Ze ziet cultuur, in al haar verschijningsvormen, als
een belangrijk onderdeel van de mens in ontwikkeling. Cultuur draagt bij
aan de samenhang van Delfzijl en geeft het zijn identiteit. Ze streeft naar
een hoge kwaliteit van wonen en werken en vindt dat dit pas goed tot zijn
recht komt als ook de mogelijkheid tot recreëren op een even hoog pijl
staat. Kunst levert volgens D66 Delfzijl een belangrijke bijdrage aan de
kwaliteit en de leefbaarheid van de samenleving. Kunst brengt innovatie
en innovatie is goed voor duurzame ontwikkeling.
D66 Delfzijl streeft naar een creatieve omgeving waar iedereen zich thuis
voelt. Culturele en educatieve activiteiten worden zoveel mogelijk
ontwikkeld vanuit samenwerking van organisaties voor kunst en cultuur
(IVAK) en het onderwijs.
D66 Delfzijl wil door afstemming en samenwerking komen tot Integrale
Cultuuragenda voor de hele regio. Dat voorkomt concurrentie en kan
leiden tot seizoensverlenging.
D66 Delfzijl is voorstander van sportbeoefening en beweging voor
iedereen. Sporten in verenigingsverband moet voor iedereen betaalbaar
zijn. Sportverenigingen zijn zelf verantwoordelijk voor het gebruik van
accommodaties. Maatschappelijk gebruik van accommodaties buiten
sporturen (bijvoorbeeld kinderopvang) dient mogelijk gemaakt te worden.
D66 Delfzijl wil het krachtig stimuleringsbeleid behouden om sport en
cultuur onder de aandacht van met name de jongeren te brengen. Zowel
sport als cultuur behoren serieus de aandacht in het onderwijspakket te
krijgen.
Veel evenementen in Delfzijl hebben een meervoudig doel. Ze worden
ingezet als vermaak voor de eigen inwoners maar ook ingezet in het
kader van toeristisch recreatieve promotie, zoals De laatste vriend van
Napoleon (2014) en Delfsail (2016).
D66 Delfzijl is een voorstander van het verbinden van beleidsterreinen:
financier kunst, cultuur en sport met een opdracht. Laat ze samen
optrekken met jongeren organisaties en ouderen organisaties om
gezamenlijk zelfredzaamheid, welzijn en leefbaarheid te bevorderen.
D66 Delfzijl stimuleert verenigingen en organisaties die aantoonbaar en
succesvol projecten ontwikkelen om ouderen en jongeren te betrekken
met extra ondersteuning in de uitvoering van projecten.
Welzijn en zorg
Per 1 januari 2015 moet de langdurige zorg zijn overgeheveld van het
Rijk naar de gemeente. Dat is één van de grootste decentralisaties die
sinds tijden plaats vindt. Tegelijkertijd zullen de nieuwe taken gepaard
gaan met forse bezuinigingen: 15 tot 40% van het budget, voor ouderen
én jongeren. Hoe zal dat gaan? Het vertrouwen in de eigen kracht van
mensen staat centraal bij D66. Ons uitgangspunt is altijd dat de behoefte
aan zorg en ondersteuning zo wordt ingevuld, dat de eigen
mogelijkheden worden gestimuleerd en optimaal benut. Voor D66
betekent dit in de eerste plaats dat we compassie moeten hebben. Bijna
iedereen heeft op momenten in zijn of haar leven (extra) zorg of
ondersteuning nodig. Sommige mensen zijn zelfs langdurig aangewezen
op solidariteit van de samenleving. Er zal in ieder geval straks minder
hulp zijn. Problemen die we zelf kunnen oplossen, zullen we ook zelf
moéten oplossen. Het geld moet dus nóg effectiever worden ingezet.
Op buurtniveau moet nóg meer worden samengewerkt. In de tweede
plaats wil D66 de bezuinigingen verzachten en werken aan een vangnet
voor hen die dat nodig hebben. Voor hen die onvoldoende
mogelijkheden hebben om het zelf op te vangen, moet er altijd een
vangnet zijn.
D66 Delfzijl vindt het belangrijk dat inwoners van Delfzijl kwalitatief
hoogwaardige ziekenhuiszorg moeten kunnen krijgen. Het beddenhuis
verhuist op korte termijn naar het nieuw te bouwen ziekenhuis in
Scheemda. D66 Delfzijl vindt het essentieel dat poliklinische zorg in
onze gemeente onder verantwoordelijkheid van specialisten wordt
uitgevoerd.
Specifiek de langdurige zorg:
D66 Delfzijl wil dat kwaliteit van zorg gewaarborgd is, verzorgingstaken
zullen moeten verricht door medewerkers die daarvoor voldoende zijn
opgeleid.
D66 Delfzijl ziet het persoonsgebonden budget als volwaardig alternatief
naast door de gemeente ingekochte zorg-in-natura. De zorgvrager moet
zelf tussen pgb(persoonsgebonden budget) en zorg-in-natura kunnen
kiezen.
De meest persoonlijke zorg is wat D66 Delfzijl betreft de mantelzorg,
gegeven door mensen dichtbij de zorgbehoevende: familie en vrienden.
Daarna komen kennissen en pas daarna zorgverleners. Deze familie,
vrienden en kennissen dient de gemeente goed te ondersteunen,
bijvoorbeeld door hen een aantal dagen per jaar toegang te geven tot
vervanging door zorgverleners, zodat ook zij met vakantie kunnen.
Daarbij maakt de gemeente wat ons betreft niet alleen beleid over
mantelzorgers maar ook beleid met mantelzorgers.
D66 Delfzijl wil dat er een onafhankelijk meldpunt komt voor
zorggerelateerde klachten, en dat die klachten en de afhandeling ervan
meegewogen worden in nieuwe aanbestedingen. Kortom, geen
klachtentelefoon bij de zorginstelling zelf, maar bij de gemeente of bij de
Wmo-raad.
D66 Delfzijl vindt het goed voor het welzijn van ouderen als zij zo lang
mogelijk thuis kunnen blijven wonen. De gemeente ondersteund wat ons
betreft huisvesting van ouderen in de wijken, zodat zij gemakkelijk mee
kunnen blijven doen in de wijk waar ze wonen.
D66 Delfzijl is er een voorstander van om de mogelijkheden te
verbeteren om wooneenheden te
realiseren voor zowel eenpersoonshuishoudens als voor meergeneratiehuishouden. Ook moet het mogelijk worden om zogeheten
“mantelzorg-units” bij bestaande woningen te plaatsen.
Specifiek de jeugdzorg:
Naast transitie vindt D66 Delfzijl vooral een transformatie van de
Jeugdzorg van belang. De overheveling van de taken naar de
gemeenten moet ertoe leiden dat de zorg voor jongeren ook echt beter
wordt. Dus naar de situatie waarin per betrokken gezin sprake is van één
plan met één duidelijke regisseur.
Bij de uitvoering van de jeugdzorg stelt D66 Delfzijl nadrukkelijk het kind
centraal. Dat klinkt vanzelfsprekend, maar dat is het helaas niet.
D66 Delfzijl is voorstander van decentralisatie van de
verantwoordelijkheid voor jeugdzorg naar gemeenten omdat de overheid
zo de zorg voor het kind zoveel mogelijk in de eigen omgeving kan
worden georganiseerd en het eenvoudiger wordt een verbinding tussen
school en werk tot stand te brengen. Jeugdzorg moet vooral gebruik
maken van de eigen kracht van gezinnen. Door effectieve gezinshulp
moeten uithuisplaatsingen zo veel mogelijk voorkomen worden. Ook
moet er meer aandacht zijn voor waarheidsvinding. Bij melding van
verwaarlozing en misbruik handelt de overheid snel, uiteraard met oog
voor de specifieke situatie. D66 Delfzijl wil voorkomen dat kinderen
onnodig lang in dergelijke situaties verblijven.
D66 Delfzijl vertrouwt op de eigen kracht van professionals, ouders en
het kind. Professionals, ouders en het kind kunnen in een wederkerige
relatie beter preventief te werk gaan dan ambtenaren. D66 Delfzijl wil
dan ook dat de gemeente en de professionals kijken naar “wat wel kan”
in plaats van “wat niet kan”, en daarbij zoveel mogelijk met het kind
praten en niet over het kind. Daarnaast wil D66 Delfzijl aandacht voor de
‘match’ tussen gezinsvoogden en gezinnen: als het niet klikt, moet de
gemeente op zoek naar een andere voogd.
Wat D66 Delfzijl betreft voert de gemeente of het
samenwerkingsverband geen protocollen of urenschema’s in voor
professionals. De overheid geeft professionals de ruimte om met het
kind, de ouders en andere partijen een individuele aanpak te creëren om
maatwerk te kunnen leveren.
D66 Delfzijl is voorstander van een wijkgerichte aanpak. Hulpverleners
kennen de mensen in de wijk en de problemen die daar spelen. Zij
moeten dus wat ons betreft vooraan staan en een leidende rol krijgen in
de jeugdhulp, bijvoorbeeld als de regisseur/het aanspreekpunt.
D66 Delfzijl wil de verwijsrol van de huisarts behouden. De huisarts is
een professional en moet kunnen blijven doorverwijzen indien hij dat
nodig vindt.
D66 Delfzijl wil dat de gemeente investeert in vroege signalering van
problemen en preventie. Door eventuele problemen al in een vroegtijdig
te signaleren, bijvoorbeeld op scholen en consultatiebureaus, kunnen
latere problemen worden voorkomen. Dit komt bijvoorbeeld tot uiting in
het huisvesten van Centra voor Jeugd en Gezin in scholen, zodat de
drempel om naar hulpverleners toe te stappen zo laag mogelijk is.
D66 Delfzijl wil dat de kwaliteit van de zorg is gewaarborgd. Omdat het
hier gaat om kwetsbare groepen, willen we goed opgeleide
jeugdzorgwerkers.
D66 Delfzijl zal het college aanspreken op de zorgtaken van het
onderwijs, en het aanhaken van deze taken op jeugdtaken. Vanuit het
onderwijs kan een sterke preventieve werking uitgaan en hiermee kan de
aanspraak op jeugdzorg worden verminderd.
D66 Delfzijl wil dat de taken jeugdzorg en onderwijs onder één
wethouder vallen, omdat de taken sterk met elkaar verbonden zijn.
Werk en inkomen:
Werken is een manier om deel te nemen aan de maatschappij.
Voor die mensen die niet zelf in staat zijn om werk te vinden moet er de
mogelijkheid zijn om een handje te helpen. En als 'normaal' werk niet tot
de mogelijkheden behoort, is het zaak om mensen toch op een andere
manier zoveel mogelijk te laten participeren en te betrekken bij de
maatschappij. Uitgangspunt is dat iedereen aan kan kloppen voor
begeleiding; niemand wordt tegen zijn zin afgeschreven. Maar de
gemeente eist ook dat inwoners die voor ondersteuning aankloppen
(financieel of anders) zich maximaal inzetten om weer op eigen benen te
staan.
D66 Delfzijl bepleit een regierol van de gemeentelijke overheid bij de
samenwerking tussen onderwijs en arbeidsmarkt: hoe beter de
aansluiting, hoe beter de sectoren die mensen nodig hebben (zorg,
techniek) kunnen groeien, des te minder mensen bij een uitkeringsloket
komen.
D66 Delfzijl wil bij de uitvoering van de wettelijke taak met betrekking tot
werk en inkomen dat de
gemeente extra aandacht besteedt aan blijvende participatie door een
samenhangende inzet op werk, onderwijs en inkomen.
Een sociaal vangnet is er alleen voor die mensen waarbij al het andere
(tijdelijk) niet lukt. D66 Delfzijl weet dat iedereen talenten heeft om op
zijn of haar eigen manier deel te nemen aan de maatschappij. Dit
betekent dat bijstandsgerechtigden ook meedoen en zich blijven
ontwikkelen. Zo kan iedere bijstandsgerechtigde twee dagen in de week
vrijwilligerswerk verrichten dat zoveel mogelijk aansluit bij de talenten
van de bijstandsgerechtigde. Er kan gekozen worden uit allerlei taken op
verschillende plekken, bijvoorbeeld aan de bibliotheekbalie, de
voetbalvereniging of een bejaardentehuis. Maar ook groenonderhoud en
verbetering van de stad en leefomgeving behoren tot de opties. Zo houdt
de bijstandsgerechtigde het werkritme vast en kan hij of zij zich tevens
breder ontwikkelen.
D66 wil dat de taken economische zaken en arbeidsbeleid
(Participatiewet) onder één wethouder vallen, omdat de taken sterk
met elkaar verbonden zijn.
De verbinding tussen de gemeente, de inwoners en werkgevers is
essentieel in het slagen van het beleid onder de Participatiewet en zal
bijdragen aan het makkelijker behalen van de besparingen die de wet
beoogt. Daarbij wil D66 dat de gemeentelijk diensten zoveel mogelijk
ontkokerd gaan werken.
D66 wil een intensieve fraudeaanpak.
Helaas wordt er nog steeds gefraudeerd met bijstandsuitkeringen.
Fraude is funest voor het draagvlak van onze sociale voorzieningen en
verspilling van gemeenschapsgeld. Lokale voorbeelden tonen aan dat er
met intensieve zoekacties veel fraude opgespoord kan worden, wat ook
nog eens geld oplevert.
D66 wil dat de gemeente in haar armoedebeleid specifiek aandacht
besteedt aan gezinnen met kinderen.
In lijn met het advies van de Kinderombudsman wil D66 dat de
gemeenten een kindpakket ontwikkelen dat voorziet in de meest
noodzakelijke behoeften, aangevuld met zaken die noodzakelijk zijn om
mee te kunnen doen in de samenleving. Daarbij kan het bijvoorbeeld
gaan om zwemlessen, school- en/of kledingpakket of het lidmaatschap
van een vereniging.
Herindeling: Van 4 O’s naar 6 D’s
Achtergrond:
D66 Delfzijl is altijd heel duidelijk geweest als het gaat om herindelingen.
Wij hebben grote moeite met de hoeveelheid gemeenschappelijke
regelingen (GR) die we als gemeenten zijn aangegaan. Deze regelingen
zijn Ondemocratisch, Ontransparant, Onbeheersbaar en ook
Onbetaalbaar. Herindeling is niet het doel maar wel een middel om de
O’s om te buigen. Herindeling is voor ons niet de oplossing van alle
kwalen maar geeft wel structuur om opnieuw te bouwen aan een goed
woon, leef, werkklimaat.
D66 Delfzijl omarmt het visitatierapport van de commissie Jansen.
Hierin wordt uitgegaan van de vorming van een DAL+ gemeente.
(Loppersum, Appingedam, Delfzijl met Eemshaven), we hebben daarbij
de opmerking gemaakt graag verder te willen met de gehele gemeente
Eemsmond. De commissie Jansen geeft ook aan dat de variant DAL+
wat betreft inwonersaantal (draagvlak voor voorzieningen) en financiële
en maatschappelijke opgaven enigszins ongunstig af steekt tegen de
overige nieuw te vormen gemeenten in de provincie Groningen . Voor
Hoogelandvariant geldt hetzelfde. Dit heeft tot gevolg gehad dat met
instemming van de raden er een verkenning heeft plaatsgevonden om
de mogelijkheid van één gemeente DEAL-BMW te onderzoeken . Deze
verkenning is nog niet afgerond, maar heeft voldoende punten
opgeleverd die het waard zouden zijn verder te onderzoeken, zo geven
de verkenners aan. Op3 december heeft onze fractie daarom
ingestemd met het verdere verkenning van een mogelijke herindeling
van BMW-DEAL tot één Hoogeland-Eemsdeltagemeente. In de
volgende raadsperiode kunnen we op grond van de bevindingen die de
verkenning oplevert een dan een weloverwogen en onderbouwd besluit
nemen aangaande de uiteindelijke fusiepartners.
Visie nieuwe gemeente:
D66 Delfzijl gaat middenin de crisis niet afwachten tot er antwoord is wie
met wie en ook het fusieproces doorlopen is. We moeten nu aanpakken,
nu stappen vooruit maken die ten goede komen aan onze inwoners en
bedrijven. D66 Delfzijl zet in dit verband in op 6 D’s: een duurzame,
democratische, daadkrachtige, degelijke, duidelijke gemeente die
dichtbij de burger staat. Een gemeente die, om aan de behoeften van
inwoners tegemoet te komen, sterk inzet op samenwerking met
bewoners en bedrijven. Een sterke gemeente die zich inzet voor een
duurzaam groene-economie met duurzame werkgelegenheid en
doorlopende ontwikkeling van alle mensen die in onze gemeente wonen.
De inwoners en het bestuur van onze gemeente gaan straks als het
ware een nieuw contract aan. Wat ons betreft dient de nieuwe opzet na
de herindeling te voorzien in een goede samenwerking, actieve
participatie, co-creatie en een dienstbare democratie. Een contract dat
concrete afspraken met de samenleving vormgeeft.
De komende herindeling moet opleveren dat het opgaan in een groter
geheel voor de burger juist kleinschaligheid creëert. Het grotere geheel
moet in staat zijn de noodzakelijke bestuurlijke/strategisch opgaven aan
te kunnen.
De komende herindeling moet benut worden voor een nieuwe
verhouding tussen samenleving en overheid. Benutten van de vitaliteit
en kracht van de samenleving.
De nieuwe grote gemeente heeft meerdere serviceloketten in de buurt
en dienstverlening aan huis in plaats van één gemeentehuis.
De nieuwe grote gemeente heeft een goede relatie met haar buren, ook
over de grens waarbij samengewerkt wordt en elkaars kracht gebruikt.
In de nieuwe gemeente moeten de specifieke opgaven van de
(chemische) industrie in Delfzijl en de havens van Delfzijl met betrekking
tot veiligheid en economische ontwikkeling geborgd zijn.
In de nieuwe gemeente blijven de besluiten van het Integraal
Investeringsplan, de Ontwikkelingsvisie Eemsdelta en het
Woonleefbaarheidsplan recht overeind staan.