RE_art110

EUROPEES PARLEMENT
2009 - 2014
Zittingsdocument
8.2.2012
B7-0059/2012
ONTWERPRESOLUTIE
naar aanleiding van een verklaring van de vicevoorzitter van de Commissie /
hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en
veiligheidsbeleid
ingediend overeenkomstig artikel 110, lid 2, van het Reglement
over de toestand in Rusland (2012/2505(RSP))
Helmut Scholz
namens de GUE/NGL-Fractie
RE\891789NL.doc
NL
PE483.117v01-00
In verscheidenheid verenigd
NL
B7-0059/2012
Resolutie van het Europees Parlement over de toestand in Rusland (2012/2505(RSP))
Het Europees Parlement,
– gezien de bestaande partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst (PSO) tussen de
Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Russische Federatie,
anderzijds, en de in 2008 begonnen onderhandelingen over een nieuwe overeenkomst
tussen de EU en Rusland, alsmede het "partnerschap voor modernisering" dat in 2010 van
start is gegaan,
– gezien zijn voorgaande verslagen en resoluties over Rusland en over de betrekkingen
tussen de EU en Rusland, en in het bijzonder zijn resolutie betreffende de top EU-Rusland
van 15 december 2012 in Brussel,
– gezien het engagement van de Russische Federatie ten aanzien van de verplichtingen die
voortvloeien uit haar lidmaatschap van de Raad van Europa,
– gezien artikel 110, lid 2, van zijn Reglement,
A. overwegende dat de op handen zijnde presidentsverkiezingen eraan herinneren dat de
recente parlementsverkiezingen niet voldeden aan de internationaal erkende
democratische normen en volgens verslagen van de officiële ontwikkelingshulp en de
Parlementaire Assemblee van de Raad van Europa het toneel vormden voor diverse
ernstige schendingen van de Russische kieswetgeving;
B. overwegende dat burgers in heel Rusland blijven demonstreren tegen de vervalsing van de
parlementsverkiezingen en vóór vrije en eerlijke presidentsverkiezingen in maart 2012, en
op die manier de huidige interpretatie en de werking van hun democratische stelsel in
vraag stellen;
C. overwegende dat het vertrouwen in het beleid van de huidige overheidsstructuren blijft
dalen, niet alleen in de Russische Federatie maar ook in de Europese Unie, en
overwegende dat problemen zoals de ongelijke inkomensverdeling, de toename van de
armoede, corruptie, het gebrek aan staatscontrole op de economische en financiële sector
en het ontbreken van de voorwaarden voor actieve deelname van de burgers aan het
besluitvormingsproces zowel Rusland als de EU voor grote uitdagingen plaatsen;
D. overwegende dat het uitblijven van oplossingen voor deze problemen ertoe leidt dat
nationalisme, racisme, rechtspopulisme en xenofobie zowel in de Russische als in de
Europese samenleving een stijgende tendens vertonen;
1. herbevestigt zijn overtuiging dat de Russische Federatie één van de belangrijkste partners
van de Europese Unie blijft bij de totstandkoming van strategische samenwerking en dat
Rusland en de EU meer gemeenschappelijk hebben dan economische en commerciële
belangen;
PE483.117v01-00
NL
2/4
RE\891789NL.doc
2. maakt zich zorgen over het feit dat Rusland en de EU geconfronteerd worden met
weliswaar verschillende maar evengoed ernstige problemen op het vlak van democratie,
en betreurt ten zeerste dat Rusland zijn verplichtingen als lid van de Raad van Europa en
van het EMRC niet nakomt, met name in verband met democratische burgerlijke en
politieke rechten en eerbied voor de mensenrechten en de rechtsstaat; maakt zich eveneens
grote zorgen over het feit dat er geen openbaar debat wordt gevoerd over het beleid
waarmee de EU de financiële crisis wil oplossen, en dat deze beleidskeuzes – doordat ze
uit handen worden genomen van de democratisch verkozen regeringen en parlementen
van de lidstaten – de democratie ondergraven;
3. wijst op het enorme en nog altijd groeiende verzet over de hele wereld van de bevolking
tegen het falende bestuur, onder meer in de vorm van massademonstraties en algemene
stakingen; is ingenomen met de toenemende bereidheid van het maatschappelijk
middenveld om op te komen voor democratische veranderingen waarmee gelijke kansen
voor alle burgers en sociale gerechtigheid kunnen worden gegarandeerd; benadrukt dat
eerbied voor de democratie en de mensenrechten en de oplossing van maatschappelijke en
milieugebonden problemen hand in hand moeten gaan opdat nu en in de toekomst
vreedzame en duurzame ontwikkeling mogelijk is;
4. stelt vast dat de uitkomst van de verkiezingen in Rusland omstreden blijft en betreurt dat
het onderzoek hieromtrent tot dusver geen echte resultaten heeft opgeleverd;
5. kijkt net als de Russische bevolking uit naar vrije en eerlijke presidentsverkiezingen en
naar de eerbiediging van de normen inzake democratie en mensenrechten en de vrijheid
van meningsuiting en vergadering, en hoopt dat de relevante wetgeving in de toekomst
wordt aangepast zodat ze voldoet aan de verplichtingen in het kader van de OVSE en de
Raad van Europa en zodat de voorwaarden kunnen worden gecreëerd voor de
verwezenlijking van deze verwachtingen;
6. beklemtoont dat samenlevingen een consensus moeten bereiken over de eerbiediging van
democratische normen en mensenrechten en zich de universele, in de respectieve
verklaringen van de VN vastgelegde normen eigen moeten maken; herhaalt het belang van
een ononderbroken dialoog voor de naleving van deze normen binnen de Russische
samenleving, zoals duidelijk is gebleken uit de diverse demonstraties op 4 februari 2012;
7. maakt zich zorgen over het toenemende aantal conflicten in de betrekkingen tussen de EU,
de VS en de Russische Federatie en in de internationale politiek in het algemeen; roept
daarom op tot een constructieve, wederzijds respectvolle en open dialoog op alle niveaus
tussen Rusland en de Europese Unie;
8. vraagt dat de EU de belemmeringen voor de contacten van mens tot mens wegneemt door
in te stemmen met de al sinds geruime tijd door Rusland gevraagde visumliberalisering
voor Russische burgers; vraagt beide partijen nog meer initiatieven te nemen om de
uitwisseling van studenten en wetenschappers te bevorderen; vraagt dat Russische
studenten en academici meer mogelijkheden krijgen om gebruik te maken van de
uitwisselingsprogramma's van de EU;
9. vraagt de EU en Rusland doeltreffende politieke maatregelen te nemen tegen
nationalisme, racisme, rechtspopulisme en xenofobie;
RE\891789NL.doc
3/4
PE483.117v01-00
NL
10. geeft uiting aan zijn ongerustheid over het feit dat de EU en Rusland voor wat politieke en
veiligheidskwesties betreft almaar meer divergeren, hoewel de samenwerking op het vlak
van economie, energie en handel gestaag groeit; verzoekt beide partijen de stereotype
opvattingen uit de Koude Oorlog achter zich te laten en een nieuwe impuls te geven aan
de dialoog over politiek, cultuur en veiligheid; is van mening dat een daadwerkelijke
dialoog over het voorstel van president Medvedev voor de sluiting van een
gemeenschappelijk pan-Europees veiligheidsverdrag, die binnen het kader van de OVSE
zou moeten worden gevoerd, een goed uitgangspunt zou kunnen vormen;
11. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de
vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse
zaken en veiligheidsbeleid, de regeringen en parlementen van de lidstaten, de regering en
het parlement van de Russische Federatie, de Raad van Europa en de Organisatie voor
Veiligheid en Samenwerking in Europa.
PE483.117v01-00
NL
4/4
RE\891789NL.doc