8Aangifte doen bij de politie agressie Praktijkinformatie & • Waarom • Wat • Waar en hoe? EN & Aangifte doen van agressie-incidenten bij de politie 1 2 3 Waarom? Aangifte doen van agressie incidenten is belangrijk 1 Voor jou als zorgmedewerker omdat: • Je een duidelijk signaal geeft dat je agressief gedrag niet accepteert. • Je aangifte doet voor jezelf of voor een collega. • Je door een grens te stellen jezelf serieus neemt. • Aangifte doen van agressie bij een collega maakt dat hij zich gesteund voelt. • Aangifte doen de verwerking van het agressieincident kan vergemakkelijken. Agressie - 8 Aangifte doen bij de politie 2 Voor werkgevers in de zorg omdat: • Je werkgever een duidelijk signaal geeft dat je zorginstelling het gedrag niet accepteert. • Je werkgever jou (en jouw grenzen) serieus neemt . • Het management op de hoogte is en maatregelen kan nemen om (soortgelijke) incidenten te voorkomen. • De leidinggevende je moet steunen bij je aangifte. • De werkgever aangifte doet op naam en adres van de instelling. De focus ligt op de instelling. • Je werkgever eventuele schade makkelijker kan verhalen. 3 Voor de cliënt omdat: •De cliënt weet dat de instelling bij agressie altijd aangifte doet. •De medewerker niet verantwoordelijk is: represailles hebben geen zin. •De politie op de hoogte komt van incidenten door bepaalde personen en in bepaalde instellingen en beter kan reageren. •Aangifte doen vervolging en de mogelijkheid tot een zwaarder regiem in gang zet. Gezond & Zeker Agressie-incidenten in de zorg Aangifte doen bij de politie De media schenken volop aandacht aan agressie en geweld. Met name wanneer agressie-incidenten zich richten tot mensen die een publieke taak vervullen. Mensen, die in de zorg werken, vallen onder die categorie. Vanuit de overheid zijn richtlijnen opgesteld om agressie en geweld te verminderen. Een van deze richtlijnen is dat na fysiek geweld altijd aangifte wordt gedaan bij de politie. In deze folder lees je wat er bij het doen van aangifte komt kijken. Vragen als: ‘Hoe kan ik voorkomen dat het privé-adres van het slachtoffer bij de veroorzaker bekend wordt?’, ‘ Wat wordt er met mijn aangifte gedaan?’ en ‘Hoe krijg ik mijn schade vergoed?’ worden in deze folder beantwoord. Wat is aangifte doen? Aangifte doen is het melden van een gepleegd strafbaar feit bij de politie met als doel te komen tot een vervolging. Het strafbare feit kan een misdrijf of een overtreding zijn. Hiervan wordt een proces-verbaal opgemaakt. Op basis daarvan kan vervolging plaatsvinden. De politie voert het onderzoek naar de veroorzaker en alle omstandigheden uit. De politie stuurt een dossier naar het Openbaar Ministerie (OM). De officier van justitie, werkzaam bij het OM, heeft naast de leiding van het politieonderzoek ook de taak om te beslissen wat er met het dossier en de veroorzaker gebeurt. Dat kan een boete zijn voor de veroorzaker, maar de officier van justitie kan de zaak ook voorleggen aan een rechter. Wie doet aangifte? Vaak wordt de aangifte gedaan door het slachtoffer zelf. Dit is echter niet verplicht. In de wet staat dat ‘iedereen die weet dat een strafbaar feit gepleegd is, hiervan aangifte kan doen’. Soms is het nodig dat het slachtoffer door de politie wordt verhoord. Bij mishandeling moet er volgens de wet sprake zijn van pijn. Het slachtoffer kan dit als enige vertellen. Geheimhoudingsplicht Medewerkers in de zorg hebben te maken met een geheimhoudingsplicht of een afgeleide hiervan (een beveiliger in de zorg). Indien een patiënt een veroorzaker is, mag je in je verklaring wel zeggen wie het is en wat de werkrelatie is. Je mag niet zeggen waarvoor de patiënt behandeld wordt. Indien de politie of de officier van justitie daar meer over wil weten, dienen zij contact op te nemen met de directie van je organisatie of de behandelend arts. In je verklaring of aangifte geef je verder alleen de feiten weer met betrekking tot het strafbare feit. Heeft het strafbare feit direct te maken met het ziektebeeld? Dan kan de officier van justitie beslissen om te stoppen met de vervolging. Ook de rechter hoeft de veroorzaker niet te veroordelen. Wel kunnen maatregelen vanuit de overheid opgelegd worden en kan ook de eigen organisatie overgaan tot aanpassing van het behandelplan. Ander adres Er zijn mensen die uit angst voor vergelding geen aangifte willen doen. Men is bang dat de veroorzaker achter zijn of haar adres komt. In dat geval kan men het adres en telefoonnummer van de werkgever of van de politie opgeven. Dit heet ‘domicilie kiezen’. Je moet wel je eigen naam opgeven aan de politie. De werkgever doet aangifte Ook de werkgever kan de aangifte bij de politie doen. Doordat de werkgever aangifte doet wordt het slachtoffer ondersteund. De organisatie heeft de norm vastgesteld welk gedrag ten opzichte van de medewerkers al dan niet wordt getolereerd. Ook kan de werkgever aanbieden dat iemand van de eigen organisatie met het slachtoffer meegaat om aangifte te doen. Het is raadzaam dat de werkgever bij de politie vaste contactpersonen heeft. Samen zijn problemen snel te verhelpen. Als je de politie vooraf belt om een afspraak te maken voor het doen van aangifte, voorkom je lange wachttijden. Waar kun je aangifte doen? Voor sommige strafbare feiten kunt je aangifte doen via internet. Voor zaken die te maken hebben met agressie en geweld kan dit echter niet. Het onderzoek wordt gedaan door de politie uit de gemeente waar het strafbare feit plaatsvond. Om die reden wordt de aangifte ook vaak bij dat betrokken politiebureau gedaan. De politie kan hier in bijzondere omstandigheden van afwijken. Meer informatie vind je op www.politie.nl. Aangifte bij de politie is geen melding of registratie Een aangifte bij de politie heeft niets te maken met melden of registreren van een incident bij de werkgever. Een aangifte wordt gedaan om te komen tot vervolging van de veroorzaker. Melden en daarna registreren van een incident wordt gedaan om te proberen dit soort incidenten in de toekomst te voorkomen. Een werkgever is verplicht om te zorgen voor een veilige werkplek. Door goed te kijken naar de geregistreerde incidenten kan beleid aangepast worden en de werkplek veiliger worden gemaakt. Je leest hier meer over in Praktijkinformatiefolder 3 van deze serie, Agressie-incidenten moet je melden. Opvang en nazorg Na elk agressie-incident moet de werkgever opvang en nazorg bieden. Medewerkers moeten tijdens het hele traject van aangifte en mogelijk vervolg, goed worden begeleid. Dit kan gebeuren door: collegiale opvang, een bedrijfsopvangteam, een bedrijfsmaatschappelijk werker, een vertrouwensarts. Ga met elkaar na welke vorm van opvang het meest gewenst is. Tijdens het doen van aangifte vraagt de politie of degene die aangifte doet er bezwaar tegen heeft dat zijn of haar gegevens worden doorgegeven aan bureau Slachtofferhulp. Bureau Slachtofferhulp biedt niet alleen een luisterend oor, maar ook ondersteuning bij schadevergoeding. Ook wordt bij geweldszaken gewezen op het Schadefonds Geweldsmisdrijven. Taken werkgever De werkgever heeft de taak voor een veilige werkplek te zorgen. Een veilige werkplek kan worden verkregen door een goed veiligheidsbeleid. Hierin staat onder andere de afgesproken norm genoemd. Ook het eigen gedrag van de medewerkers staat hierin beschreven. Daarnaast zijn trainingen ter voorkoming van agressie en geweld belangrijk. Het is essentieel dat de werkgever binnen 48 uur na het incident een reactie geeft richting de veroorzaker en dat alle schade wordt verhaald. De veroorzaker mag nooit voordeel trekken uit zijn agressieve gedrag. Agressie - 8 Aangifte doen bij de politie Gezond & Zeker Schadevergoeding Op de dader kunnen zowel materiële (de schade die direct in geld is uit te drukken) als immateriële (ook wel smartengeld genoemd) schade worden verhaald. Materiële schade kan door de organisatie of instelling worden verhaald, maar immateriële schade alleen door het slachtoffer zelf. De schade is op vier verschillende manieren te verhalen: 1. Schadebemiddeling door politie of Openbaar Ministerie, 2. Voegen (om vergoeding van de schade vragen) in het strafproces, 3. Civielrechtelijk proces, 4. Direct verhalen op de dader. Via www.slachtofferhulp.nl kun je hierover een goed advies krijgen. Wat wil de politie weten en wat gebeurt er met mijn aangifte? De politie wil graag alle omstandigheden weten van het strafbare feit. Voor zover dat kan, proberen zij de volgende vragen te beantwoorden: Wie zijn erbij het incident betrokken? Wat is er gebeurd? Waar is het gebeurd? Wanneer is het gebeurd? Waarom is het gebeurd? Op welke wijze of hoe is het gebeurd? Waarmee is het gebeurd? De politie doet daarna onderzoek op de plaats waar het incident is gepleegd of daar waar de dader sporen heeft achtergelaten. Alles wordt in verschillende processen-verbaal vastgelegd en samengevoegd tot een dossier. Dit dossier wordt naar het OM gezonden. Handreiking Het O&O Fonds GGZ heeft de handreiking Sociale Veiligheid in de GGZ, Aangifte doen bij Agressie en/of geweldsdelicten ontwikkeld, deze kun je downloaden op www.werkenindeggz.nl. Dit document is in eerste instantie bedoeld voor leidinggevenden en geeft duidelijkheid over onderwerpen als het doen van aangifte, mogelijke represailles door de veroorzaker, beroepsgeheim bij het doen van aangifte en het opzeggen van de behandelingsovereenkomst. Interessante websites Voor meer informatie kun je kijken op: www.veiligepublieketaak.nl, www.slachtofferhulp.nl, www.schadefonds.nl, www.politie.nl, www.postbus51.nl. & Deze folder maakt deel uit van de serie Praktijkinformatie voor veiligheidscoaches en is met de grootste zorgvuldigheid samengesteld. Noch de schrijvers, noch de uitgever stellen zich echter aansprakelijk voor eventuele schade als gevolg van eventuele onjuistheden en/of onvolkomenheden in deze uitgave. Ondanks de informatie in deze folder zal altijd de officiële werkwijze gevolgd moeten worden en zodoende voorrang moeten krijgen boven de informatie in deze folder. Niets uit deze uitgave mag gebruikt worden zonder bronvermelding. Auteur: P. Peerdeman, CAOP. Illustraties: Auke Herrema. EN Meer informatie over de preventie van fysieke belasting en agressie in de zorg? Kijk op: www.gezond en zeker.nl 82427 Een uitgave van Gezond & Zeker in de zorg van Stichting RegioPlus in samenwerking met CAOP (Zoetermeer, 2009). &