De wereld tussen cijfers en beleving De schouwresultaten van Heerlens openbare ruimte voldoen al jaren aan de norm. Toch wisselt in bewonersenquêtes de waardering. De gemeente constateert dat beleving afhangt van meer dan techniek. ‘Mensen zijn vaak helemaal niet zo rationeel. Met communicatie gebaseerd op psychologie willen we bewoners betrekken én dichter bij hun beleving komen.’ Nancy Ockeloen Aan de slag met gedrag en beleving? Op www.kenniswijzerzwerfafval.nl vindt u een stappenplan voor gedragsverandering. Dit helpt bij de gedragsanalyse en geeft ideeën voor maatregelen. In het stappenplan komen ook de principes van Cialdini aan bod. Meer weten? Neem contact op met Addie Weenk van Gemeente Schoon: [email protected]. ‘In onze enquêtes zijn bewoners vaak minder positief over hoe schoon de stad is dan we op grond van de schouwresultaten zouden verwachten’, vertelt Nancy Ockeloen, beleids­ medewerker bij de gemeente Heerlen. ‘We vroegen ons af wat daarachter zit. In de literatuur lazen we dat onbewuste mechanis­ men een rol spelen. Mensen die bijvoorbeeld zelf als norm hebben dat zij geen afval op de grond gooien, beoordelen de situatie vaak negatief. Want voor hen valt dat ene blikje op straat extra op. Daarnaast zien wij bijvoor­ beeld dat een omgeving zwerfafvalvrij kan zijn, maar dat mensen die omgeving toch niet schoon vinden vanwege graffiti. Dan is het best logisch dat er verschillen zitten tussen onze schouwresultaten en de enquêtes. Met onze communicatie willen wij op die on­ bewuste mechanismen inspelen en de bele­ ving en participatie positief beïnvloeden.’ Zichtbare norm Heerlen maakte daarvoor het uitwerkings­ plan “Een nette straat: de normaalste zaak voor iedereen!”, waarbij Gemeente Schoon meedacht over de gedragsaanpak. Het plan is gebaseerd op strategieën voor positieve gedragsbeïnvloeding van hoogleraar psycho­ logie en marketing Robert Cialdini. ‘Eén van de onbewuste mechanismen is dat mensen vaak hetzelfde gedrag vertonen als hun bu­ ren’, zegt Ockeloen. ‘Wij appelleren hieraan door te laten zien dat de meeste mensen zich aan de regels houden: we communiceren de norm. In Heerlen zijn bewoners al erg actief. Van bloembakken ophangen en zwerfvuil­ acties tot het maken van posters om andere mensen te motiveren tot het juiste gedrag. Door dat zichtbaar te maken, zeggen we: het is normaal om je netjes te gedragen en bij te dragen aan je omgeving. Dat hangt nauw samen met ons tweede uitgangspunt: het goede voorbeeld geven. Want met deze aan­ dacht willen we anderen ook enthousiasmeren en een olievlekwerking bereiken.’ De gemeente geeft op een positieve manier aandacht aan initiatieven uit de samenleving. ‘Met name in de gemeentelijke stadskrant, maar ook met persberichten aan de lokale en regionale media. Meestal worden die goed opgepikt’, aldus Ockeloen. De Limburgse radio- en televisieomroep L1 berichtte bij­ voorbeeld over de schoonmaakestafette van de Heerlense basisscholen, die dit jaar voor de tweede keer plaatsvond in het kader van de Landelijke Opschoondag. Hierbij ruimen leerlingen zwerfvuil op in de omgeving van hun school. ‘Mede door de ruchtbaarheid, maar ook door onze actieve benadering, groeide het aantal deelnemende scholen van tien naar vijftien. Dat zijn ruim 700 leerlingen. Daarnaast maken we steeds meer gebruik van onze website en Twitter, en straks ook van de Participatiekaart.’ Sympathieke fun Het derde uitgangspunt in het communicatie­ plan is “Schoon = fun”. Gebaseerd op het principe van Cialdini dat mensen sneller meedoen als ze een initiatief sympathiek vinden. Zo riep de gemeente voor de schoon­ maakestafette de Gouden Grijper in het leven. Deze gaat van school tot school en zorgt voor extra teamspirit. Nieuw dit jaar is de mascotte Pancras de Leeuw, uit het stads­ wapen van Heerlen. De gemeente liet hiervoor een kostuum maken dat hetzelfde is als dat van de buitendienstmedewerkers. Hiermee is de mascotte een bijzondere collega van de afdeling Beheer en Onderhoud. Hij helpt met de zwerf­afvalaanpak en zorgt voor extra sympathie, fun en herkenbaarheid. Bij de scholenestafette had hij zijn eerste optreden, maar Heerlen wil de leeuw vaker inzetten. ‘Een idee is om hem te laten rondlopen in het winkelcentrum, waarbij hij mensen vraagt of ze willen tekenen voor een schone straat. Hiermee spelen we in op de eerder genoemde sympathiefactor, maar ook op het principe van commitment en consistentie. Dit houdt in dat wanneer mensen “ja” hebben gezegd tegen een klein verzoek, ze daarna ook eerder “ja” zeggen op grotere verzoeken. Want on­ bewust vinden mensen: wie A zegt, moet ook B zeggen.’ Flexibel faciliteren Het laatste uitgangspunt is “voor wat hoort wat”, gebaseerd op het principe van weder­ kerigheid. ‘Willen we meer aan de bewoners overlaten, dan moeten we hen faciliteren. Door bijvoor­beeld winkeliers te voorzien van een peuken­bak, die zij vervolgens zelf legen en schoonhouden. Wat mensen doen verschilt van buurt tot buurt, dus daarin willen we flexibel zijn. Onze bijzondere collega Pancras de Leeuw gaat hierbij ook een rol spelen, bijvoorbeeld door bij een actie de materialen te brengen. Zo knopen we de uitgangspunten aan elkaar.’ Het communicatieplan is onderdeel van “Het Stedelijk Plan Schoonhouden” dat loopt tot eind 2015. ‘Natuurlijk is het effect vaak lastig te meten: op beleving en gedrag krijg je nooit helemaal grip’, zegt Ockeloen. ‘Maar door in de communicatie rekening te houden met gedrag en beleving, hopen we wel dichter bij de bewoners te komen. Doel is dat de enquêtes, klachten en schouw straks minder grote verschillen laten zien. Daarnaast moet het een herkenbare boodschap worden dat je straat en buurt sámen schoonhoudt: daar gaat het uiteindelijk om.’ Meer weten? Neem dan contact op met Nancy Ockeloen: [email protected].