BURGERS OF ONDERDANEN? Een historische benadering van burgerschap Arie Wilschut Lector didactiek van de maatschappijvakken Hogeschool van Amsterdam Kenniscentrum Onderwijs en Opvoeding 1 WAAR DENKT U AAN BIJ HET WOORD ‘BURGERSCHAP’? Neem uw telefoon, laptop of tablet. Ga naar www.menti.com en gebruik code 78 43 15. Vul maximaal drie woorden in waaraan u denkt bij ‘burgerschap’. 2 WAT BETEKENT BURGERSCHAP? Dit type afbeeldingen suggereert: - iets doen voor een ander - aardig tegen elkaar zijn - elkaar respecteren - samen iets doen Normen en waarden, je behoorlijk gedragen, je aanpassen. 3 WAT BETEKENT BURGERSCHAP? Aanpassingsgericht burgerschap. Kritisch-democratisch burgerschap. Individualiserend burgerschap. ‘People who are ruled only by habit and authority are incapable of constituting a society of sovereign citizens’ (Gutman). Opvoeden van democraten is belangrijker dan morele opvoeding. Over het belang van bepaalde waarden en over de regels voor gewenst gedrag kan men immers van mening verschillen. Democratie stijgt hierboven uit, omdat alleen democratie het mogelijk maakt op een geordende wijze te leven met dergelijke meningsverschillen (De Winter). 4 WAT BETEKENT BURGERSCHAP? burgers onderdanen ‘A citizen is a different kind of person from the vassal of a feudal lord, a landowner’s serf or the subject of a divine-right monarch’ (Derek Heater). 5 BURGERSCHAP IN HET LICHT VAN DE GESCHIEDENIS Het bestaan van burgerschap wordt in een samenleving als de onze als vanzelfsprekend gezien. Alleen de historische ontwikkeling (met het contrastbegrip ‘onderdaan’ en de afwezigheid van mensenrechten en burgerrechten) laat zien dat dat niet zo is. Onderdanen: - van koningen en keizers, van graven, hertogen en prinsen, van Wie het historische bisschoppen en priesters, enz. (Van der Capellen in ‘Aan het perspectief niet Volk kent, weet van Nederland: ‘allerlei heerschzuchtige lieden’niet ). waarvoor democratie het alternatief vormt (M. de Winter). 6 6 WAT BETEKENT BURGERSCHAP? Burgers - zijn vrij - hebben rechten - zijn onderling gelijk - dragen verantwoordelijkheid - zijn loyaal aan een abstracte entiteit Onderdanen - zijn vaak onvrij - zijn rechteloos of rechtsonzeker - zijn ongelijk aan elkaar - hebben geen verantwoordelijkheid - worden vaak geacht trouw en gehoorzaam te zijn aan een persoon 7 7 BURGERSCHAP, EEN OMSCHRIJVING It’s about what can be done by us together through the hard and frustrating, but necessary work of self-government. Barack Obama 7 november 2012 ‘Us together’: wij-gevoel, saamhorigheid, identiteit. ‘Hard and frustrating work’: een moeilijke taak die gedaan moet worden, een hele klus. ‘Necessary work of self-government’: we moeten onszelf regeren omdat er niemand anders is die dat redelijkerwijs kan doen. 8 WAT CREËERT BURGERSCHAP? Burgers worden niet geboren, maar gemaakt. Er is een zekere graad van ontwikkeling voor nodig om verantwoordelijk te kunnen zijn. Sapere aude! (durf te weten!) Heb zelf het lef van je verstand gebruik te maken! ‘Hedendaagsch staatsburgerschap’ en de HBS 9 9 BURGERSCHAP: EEN DEFINITIE Het lidmaatschap van een samenleving of gemeenschap die gebaseerd is op het uitgangspunt van gelijkwaardigheid van de leden onderling ten opzichte van elkaar en gedeelde verantwoordelijkheid van de leden ten opzichte van de lotgevallen van de samenleving of gemeenschap waartoe zij behoren. Het betreft loyaliteit aan een abstracte gemeenschap (dus niet aan bepaalde leidende personen) en aan de principes die daaraan ten grondslag liggen. ‘A peaceful transition of power’ 10 ONDERWIJS EN BURGERSCHAP Burgerschap komt mensen niet aanwaaien Goed geïnformeerd (willen en kunnen) zijn… Verantwoordelijkheid (willen en kunnen) nemen… Niet achter leiders aanlopen, maar abstracte principes huldigen… Anderen respecteren, ook al ‘heb je niks met die mensen’… Je (kunnen en willen) voorstellen hoe dingen anders zouden kunnen… 1916 Al deze dingen NIET doen ligt meer voor de hand (is vaak gemakkelijker) dan het omgekeerde. Hoewel bewoners van Nederland momenteel officieel burgers zijn, vertonen zij regelmatig onderdaangedrag. 11 ONDERWIJS EN BURGERSCHAP Kennis, vaardigheden, houdingen. Niet alleen typische ‘burgerschapskennis’ (hoe werkt de politiek, wat zijn mijn rechten, hoe kan ik leren tolerant te zijn, hoe moet ik een standpunt beargumenteren?) Maar ook: ‘kennis van de wereld’ (Hoe kunnen mensen hun energievoorziening organiseren, hoe werkt de arbeidsmarkt, hoe zit het met overheidsfinanciën, wat is cultureel erfgoed, welke invloed heeft klimaatsverandering, hoe zijn de wereldreligies ontstaan?) En vaardigheden en houdingen om hiermee iets te willen doen en hiermee iets te kunnen doen. 12 ONDERWIJS EN BURGERSCHAP Leren voor verantwoordelijkheid in de wereld - je ‘eigen kleine wereld’ uitbreiden. - links tussen schoolse kennis en de werkelijkheid buiten school. - leren opvattingen te hebben (en te kunnen uitleggen en onderbouwen) over de wereld buiten school. ONDERWIJS EN BURGERSCHAP Leren samen te leven met anderen - waarden en belangen leren onderscheiden. - je eigen waarden en belangen leren relativeren. - leren de ander ‘als mens’ te zien, ook al is die nog zo vreemd. De taal van burgerschap leren - concepten en vocabulaire om te leren nadenken en argumenteren over de samenleving (en de politiek) en daarover te debatteren. BURGERSCHAP EN GESCHIEDENISONDERWIJS Zes kenmerkende aspecten Aandacht voor: 1 de tegenstelling tussen burgers en onderdanen. 2 achterliggende concepten en principes. 3 meningsvorming en attitudevorming. 4 eigen betrokkenheid van de leerling en handelingsperspectieven. 5 alternatieven voor de werkelijkheid. 6 diverse perspectieven. 15 BURGERSCHAP EN GESCHIEDENISONDERWIJS 1 De tegenstelling tussen burgers en onderdanen. Hoe? Ofwel via een diachronisch thema (burgers en onderdanen door de eeuwen heen), ofwel door burgerschap en onderdaanschap steeds op historische contexten te laten toepassen. Waarom? De vanzelfsprekendheid van het (hedendaagse) bestaan van burgerschap relativeren, zodanig dat duidelijk wordt dat wat tegenwoordig bestaat historisch gezien eigenlijk een grote uitzondering is (en dus ook kwetsbaar is). 16 BURGERSCHAP EN GESCHIEDENISONDERWIJS 2 Achterliggende concepten en principes. Hoe? Niet blijven stilstaan bij de feiten (Hoe werkt het absolutisme?), maar wijzen op achterliggende ideeën (Wat is orde en rust in een samenleving waard? Welke voor- en nadelen heeft een sterk centraal bestuur? Op basis waarvan kan macht worden uitgeoefend?) Waarom? Er is transfer mogelijk tussen contexten (bijvoorbeeld verschillende vormen van centraal bestuur, verschillende legitimaties van macht). Hierdoor wordt zelfstandig nadenken en meningsvorming van de leerlingen gestimuleerd. 17 BURGERSCHAP EN GESCHIEDENISONDERWIJS 3 Meningsvorming en attitudevorming. Hoe? Leerlingen niet slechts afrekenen op hun kennis van zaken, maar ook op hun vermogen ergens een standpunt over in te nemen en daarvoor goede argumenten te formuleren (Was het feodalisme een goede oplossing?). Waarom? Democratisch burgerschap berust op het uitwisselen van meningen en argumenten, om uiteindelijk – op basis van kennis van zaken – tot besluitvorming te kunnen komen. Maar kennis van zaken leidt niet automatisch – zonder oefening – tot goed argumenteren. 18 BURGERSCHAP EN GESCHIEDENISONDERWIJS 4 Eigen betrokkenheid van de leerling en handelingsperspectieven. Hoe? Laten zien hoe kennis van zaken te maken heeft met de leerlingen zelf, hun wereld en hun mogelijkheden om ergens iets van te vinden of ergens iets aan te doen (wat betekent kennis van de gemeenschappelijke oorsprong van christendom en islam voor jou?). Waarom? Schoolse kennis is voor leerlingen vaak ‘boekenwijsheid’ en wordt ervaren als in hoge mate irrelevant. De wereld binnen en buiten school moeten daarom met elkaar in contact gebracht worden. Wijzen op handelingsperspectieven kan bijdragen aan verantwoordelijkheid als burger. 19 BURGERSCHAP EN GESCHIEDENISONDERWIJS 5 Alternatieven voor de werkelijkheid. Hoe? Niet alleen laten zien hoe de wereld in elkaar zit, maar ook hoe die ooit heel anders geweest is, en hoe hij mogelijk heel anders had kunnen zijn (inzicht in toeval van ontwikkelingen en mogelijke alternatieve verlopen van de geschiedenis: hoe had de moord in Sarajevo ook NIET tot oorlog kunnen leiden?). Waarom? Het stimuleert kritische gedachtenvorming over de bestaande werkelijkheid en daarmee het maatschappelijke debat in de democratische samenleving. 20 BURGERSCHAP EN GESCHIEDENISONDERWIJS 6 Diverse perspectieven. Hoe? Laten zien dat de historische en maatschappelijke werkelijkheid van diverse invalshoeken van diverse betrokkenen kan worden waargenomen en beleefd. Waarom? Samenleven in een burgermaatschappij veronderstelt het zich kunnen voorstellen van diverse belangen en perspectieven om die tegen elkaar te kunnen afwegen. 21 PROBEER DE ZES PRINCIPES TOE TE PASSEN OP EEN ZELFGEKOZEN HISTORISCH ONDERWERP 1 de tegenstelling tussen burgers en onderdanen. 2 achterliggende concepten en principes. 3 meningsvorming en attitudevorming. 4 eigen betrokkenheid van de leerling en handelingsperspectieven. 5 alternatieven voor de werkelijkheid. 6 diverse perspectieven. [email protected] 23