Verslag raadszitting 15/09/2016

PROVINCIE ANTWERPEN
OCMW SCHILDE
NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
Zitting van 15 september 2016
Aanwezig: mevr. Scholiers L. Voorzitter,
mevr. Argüelles A., mevr. Braem N., dhr. Cautereels W., mevr. Vanhoutte M., dhr. Goemaere
F., dhr. Jacobs H., mevr. Struyf M., mevr. Tutelaars R., dhr. Hanssen H., mevr. Duchateau
N.,Raadsleden;
dhr. Knaepkens L., Secretaris a.i.;
Verontschuldigd: dhr. De Rycke E., Secretaris
Openbare zitting:
01
Goedkeuring verslag van de raadszitting d.d. 14/07/2016.
Het verslag van de raadszitting d.d. 14.07.2016 wordt zonder opmerkingen goedgekeurd met
8 stemmen voor bij 3 onthoudingen, met name door mevr. Vanhoutte M., mevr. Braem N. en
mevr. Tutelaars R., omdat zij niet aanwezig waren tijdens vermelde raadszitting.
02
Aktename beslissingen van de OCMW-secretaris gedurende de maanden juli
en augustus 2016.
De Raad neemt akte van de beslissingen van de OCMW-Secretaris gedurende de maanden juli
en augustus 2016. Mevr. Scholiers H., OCMW-Voorzitter, merkt op dat in het verslag van de
maand juli 2016 vermeld wordt dat mevr. Sejdijaj Adelina deeltijds werkt. Dit is echter een
vergissing, zij werkt voltijds. Dit dient derhalve aangepast te worden in het verslag.
03
Opvolging openstaande punten vorige vergadering.
De Raad neemt kennis van een mail van architect Van Soens R. betreffende de problematiek
van de nagalm in het kinderopvangcentrum ’t Wezelke. Hij stelt voor om in eerste instantie
het plafond te voorzien van een absorberende bekleding. Dit kan volgens hem op 3
verschillende werkwijzen. Eenparig beslist de Raad om prijs te vragen bij minstens 3 firma’s.
Vermits de school, een wijkafdeling van het Heilig Hart van Maria, eigenaar is van het
gebouw waarin t‘ Wezelke gehuisvest is, dient voorafgaandelijk ook aan hen toelating
gevraagd te worden om deze werken te laten uitvoeren. Het is bovendien aangewezen dat de
Raad in zijn volgende zitting de opdracht kan gunnen.
04
Vaststelling correctie papieren versie van de jaarrekening 2015 n.a.v. een
opmerking van Binnenland Vlaanderen.
De Raad in openbare zitting;
Gelet op de raadsbeslissing d.d. 14.07.2016 houdende de vaststelling van de OCMWrekening 2015;
Gelet op de nota van de financieel beheerder van het OCMW waaruit blijkt dat Binnenland
Vlaanderen een verschil heeft vastgesteld tussen de digitale jaarrekening en de papieren
versie, waardoor de gecorrigeerde schema’s J1, J3 en J5 opnieuw aan de Raad moeten
worden voorgelegd teneinde de raadsleden correct te informeren;
Op voorstel van de Voorzitter;
Na erover beraadslaagd te hebben
Besluit eenparig:
Art. 1: De gecorrigeerde schema’s J1, J3 en J5 worden goedgekeurd.
Art. 2: Overeenkomstig artikel 255 van het OCMW-decreet van 19.12.2008 wordt dit
document voor verder gevolg overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen en
aan de gouverneur.
05
Goedkeuring huishoudelijk reglement kinderopvangcentra.
Mevr. Scholiers H. licht het agendapunt toe. Naar aanleiding van het nieuwe Vlaamse decreet
van de kinderopvang werd het ons huishoudelijk reglement aangepast aan de nieuwe normen.
Voornamelijk het voorontwerp van de VVSG was een inspiratiebron.
Heel het pedagogisch beleid, waaronder een procedure voor het wennen van een kind aan een
nieuwe omgeving, is nu opgenomen in het reglement.
Het beleid rond ziekte en ongeval van een kind is opgenomen en uitgebreid.
De rechten van de ouders (zie punt 4) zijn eveneens opgenomen.
Verder is er een uitgebreidere uitleg over de inschrijvings- en opnameprocedures en ook de
bijdragen van de ouders en de betalingsvoorwaarden worden geoptimaliseerd. De nieuwe
versie van het huishoudelijk reglement telt 12 pagina’s, de oude versie 1. Mevr. Scholiers H.
informeert de raadsleden ook dat het document een aantal taalfouten bevat, die gecorrigeerd
moeten worden. Inhoudelijk gaan de raadsleden akkoord met het voorgestelde ontwerp van
huishoudelijk reglement mits toevoeging dat een sluitingsdag 2 weken vooraf aan de ouders
bekend wordt gemaakt.
Mevr. Duchateau N. merkt op dat het huidig system van registeren soms ongemakkelijk is. De
Raad komt dan tot volgende besluitvorming:
De Raad in openbare zitting:
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn;
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra
voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder op de artikelen 51 en 192 op het gebied van
de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het huidige huishoudelijk reglement voor de kinderopvangcentra dat aangepast dient
te worden als gevolg van het nieuwe decreet betreffende de kinderopvang in Vlaanderen;
Gelet op het aangepaste ontwerp van huishoudelijk reglement voor de kinderopvangcentra in
bijlage;
Gelet op de opmerkingen van de raadsleden gedurende de behandeling van dit onderwerp;
Op voorstel van de Voorzitter;
Na erover beraadslaagd te hebben;
Besluit eenparig:
Art. 1: Het ontwerp van huishoudelijk reglement voor de kinderopvangcentra in bijlage wordt
goedgekeurd mits de vermelding dat bij een sluitingsdag de ouders 14 dagen vooraf
geïnformeerd dienen te worden.
Art. 2: Dit besluit wordt opgenomen in de lijst voorzien bij artikel 254 van het decreet van
19.12.2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s.
06
Goedkeuring ontwerp van de erfpachtakte voor het plaatsen van een
electriciteitscabine nodig voor de serviceflats “ Hof van Picardiën “.
Mevr. Scholiers H., OCMW-Voorzitter merkt op dat in het ontwerp van de
erfpachtovereenkomst vermeld wordt dat de electriciteitscabine geplaatst is in de Molenstraat
48. Volgens haar moet dit Molenstraat 68 zijn, het adres van de serviceflats “Hof van
Picardiën”. Zij stelt voor om de overeenkomst aan te passen waarna de Raad tot volgende
besluitvorming komt:
De Raad in openbare zitting:
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn;
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra
voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder op de artikelen 51 en 192 op het gebied van
de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Overwegende dat de Raad via de NV Care Property Invest, met maatschappelijke zetel te
2900 Schoten, Horstebaan 3, 22 serviceflats heeft laten realiseren aan de Molenstraat 68 te
Schilde;
Overwegende dat in het kader van voornoemd project het centrum, met toestemming van de
NV Care Property Invest, voornoemd, aan Iveka, met maatschappelijk zetel te 2300 Turnhout,
Koningin Elisabethlei 38, een recht van erfpacht dient toe te kennen voor een lokaal met een
oppervlakte van 12 m², om ingericht te worden als cabine voor de elektrische voeding van de
serviceflats, gelegen te Schilde, Molenstraat 68;
Gelet op het ontwerp van erfpachtovereenkomst terzake in bijlage;
Op voorstel van de Voorzitter;
Na erover beraadslaagd te hebben;
Besluit eenparig:
Art. 1: De erfpachtovereenkomst in bijlage met Iveka voor een lokaal om ingericht te worden
als cabine voor de elektrische voeding van het serviceflatgebouw, wordt goedgekeurd.
Art. 2: Dit besluit wordt opgenomen in de lijst voorzien bij artikel 254 van het decreet van
19.12.2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s.
07
Onderhands gunnen van electriciteitswerken voor de serviceflats “ Hof van
Picardiën “.
Mevr. Scholiers H. licht het agendapunt toe. In uitvoering van een
raadsbeslissing d.d.14.07.2016 hebben wij prijs gevraagd aan 5 firma’s voor het aanpassen
van de elektrische verwarming van de serviceflats ”Hof van Picardiën”. Volgende firma’s
werden met een aangetekend schrijven d.d. 29.07.2016 gevraagd een offerte in te dienen:
- Electro Van der Auweraer uit Schilde;
- Electro D en J uit Geel;
- R.I.T. Eeckhoudt Roel uit Pulderbos;
- Electro Wouters uit Zoersel;
- Eltec bvba uit Schoten.
Electro D§J, Mannestraat 85b, 2440 Geel en Eltec bvba, Brechtsebaan 77, 2900 Schoten
hebben hun offerte laattijdig ingediend zodat er geen rekening mee moet worden gehouden.
Enkel de firma Wouters BVBA, Driesheide 9, 2980 Halle heeft een rechtsgeldige offerte
ingediend. Deze firma stelt voor om geen aparte regelknop per flat te plaatsen. De raadsleden
wensen zijn motivatie voor deze stelling te vernemen. Voorlopig zal dit onderdeel van de
opdracht niet gegund worden. De andere items echter wel, zoals het plaatsen van een extra
contactor en klok per flat voor het verhinderen van een dagoplading. Ook het
onderhoudscontract om 4 keer per jaar de instellingen bij te schroeven in de automatische
regelaars wordt goedgekeurd
Dhr. Goemaere F. hoopt dat het gunnen van deze opdracht aan een elektricien niet beschouwd
zal worden als een schulderkenning van het OCMW voor de verwarmingsproblematiek in de
serviceflats. Het is louter een tegemoetkoming om uit de impasse te geraken.
Mevr. Tutelaars R. stelt dat het verwarmingssysteem te ingewikkeld is voor bejaarde
personen. De Raad komt dan tot volgende besluitvorming:
De Raad in openbare zitting;
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare
centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder op de artikelen 51 en 52 betreffende
de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op de wet van 15.06.2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde
opdrachten voor werken, leveringen en diensten, in het bijzonder op artikel 26, §1 1°, a);
Gelet op het K.B. van 15.07.2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in
de klassieke sectoren, in het bijzonder op artikel 105;
Overwegende dat prijs werd gevraagd aan 5 firma’s voor de aanpassing van de
elektrische verwarmingssystemen voor de serviceflats “Hof van Picardiën”, Molenstraat 68,
2970 Schilde;
Overwegende dat de laagste regelmatige prijs werd ingediend door de firma Alarm
Wouters, Driesheide 9, 2980 Halle voor het bedrag van € 11.434 excl. btw, zoals blijkt uit het
gunningsverslag;
Overwegende dat uit zijn offerte d.d. 01.09.2016 blijkt dat hij adviseert om geen
aparte regelknop per flat te voorzien, zodat deze aankoop geschrapt werd uit zijn offerte,
waarbij echter wel door de Raad gevraagd wordt om zijn advies te motiveren;
Op voorstel van de Voorzitter;
Na erover beraadslaagd te hebben;
Besluit met 8 stemmen voor en 3 tegen, met name door mevr. Braem N., mevr.
Tutelaars R. en mevr. Duchateau N.:
Art. 1: De opdracht voor de aanpassing van de elektrische verwarmingssystemen van de
serviceflats “Hof van Picardiën”, wordt gegund aan de firma Alarm Wouters, Driesheide 9,
2980 Halle voor het bedrag van € 11.434 excl. btw.
Art. 2: Dit besluit wordt opgenomen in de lijst voorzien bij artikel 254 van het decreet van
19.12.2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s.
08
Kennisname start renovatie- en uitbreidingswerken aan de cafetaria en
assistentiewoningen “ Molenerf “.
De raadsleden worden geïnformeerd over de start d.d. 22.08.2016 van de renovatie- en
uitbreidingswerken aan de cafetaria en de assistentiewoningen “Molenerf”. De werken zullen
ongeveer 120 werkdagen duren.
09
Goedkeuring aankoop van alarmknoppen voor bepaalde OCMWpersoneelsleden bij Tyco.
De Raad bespreekt de offerten betreffende het plaatsen van een alarmsysteem ter bescherming
van de medewerk(st)ers van het Sociale Huis.
In de toelichtingsnota is er sprake van dat “sommige medewerk(st)ers” zich onveilig voelen
op de werkplek en vragende partij zijn voor extra beveiliging.
De Raad vindt het een verkeerd uitganspunt om te starten van een subjectief
onveiligheidsgevoel van een aantal medewerk(st)ers en opteert eerder voor een objectieve
benadering van gestelde problematiek door de dienst PBW – Igean, m.a.w. een algemene
risicoanalyse aangaande contacten tussen cliënten en medewerk(st)ers.
Raadslid Mevr. Struyf M. adviseert om alleszins in de spreekruimte een beveiliging te
voorzien, aangezien men hier volledig afgezonderd zit enkel met de cliënt. Raadslid Dhr.
Jacobs H. stelt voor eventueel te werken met draadloze drukknoppen, die kunnen worden
gebruikt wanneer de medewerk(st)ers denken ze nodig te hebben.
Raadslid Dhr. Goemaere F. meent dat individuele alarmknoppen op zich niet de oplossing
bieden; er moet een eenduidige visie omtrent veiligheid opgemaakt worden, een globaal
veiligheidsplan. Hierin kaderen o.a. eveneens het gebruik van de automatische deuropener,
buitenverlichting, opstelling van het kantoormeubilair, e.d. Ook hier wordt verwezen naar de
knowhow van Igean ter zake.
De OCMW-raad vraagt tegen volgende zitting een meer gefundeerd én volledig plan qua
veiligheid naar het personeel toe voor te leggen, graag met aangepaste bestekken m.b.t. het
alarmsysteem enerzijds én de buitenverlichting anderzijds; hiervoor kan eventueel contact
opgenomen worden met de aannemer van electriciteitswerken, die destijds de installatie heeft
geplaatst.
Tot slot benadrukt de Raad dat het geenszins de bedoeling is te besparen op veiligheid.
10
Bespreking opmaak budget 2017.
De raadsleden hebben een omzendbrief d.d. 15.07.2016 van het Agentschap van Binnenlands
Bestuur betreffende de opmaak van het budget 2017 en de meerjarenplanning 2014-2019
ontvangen. Mevr. Scholiers H., OCMW-Voorzitter, vraagt aan de raadsleden of zij voor 2017
kredieten willen laten voorzien voor specifieke projecten. De aankoop van tablets is al eerder
beslist. De aankoop van een pc of laptop in de spreekkamer van de sociale dienst kan
overwogen worden. Het MAT zal bijeenkomen om de voorstellen van het personeel te
bespreken. Het is dan de bedoeling dat de Raad in zijn zitting van oktober 2016 de voorstellen
al of niet goedkeurt. In elk geval dienen de uitgaven en ontvangsten in overeenstemming te
zijn met de goedgekeurde meerjarenplanning.
11
Beslissing tot aanvaarding schenking aan het OCMW.
De Raad in openbare zitting;
Overwegende dat schenkingen aan het OCMW uitdrukkelijk dienen te worden aanvaard door
de Raad van Maatschappelijk Welzijn en dit conform artikel 196 van het OCMW decreet van
19.12.2008;
Overwegende dat dhr. Verstraeten Josephus, woonachtig te 2275 Lille, aan het centrum een
bedrag van € 150 heeft geschonken;
Op voorstel van de Voorzitter;
Na erover beraadslaagd te hebben;
Besluit eenparig:
Art. 1: De schenking van € 150 van dhr. Verstraeten Josephus, woonachtig te 2275 Lille, aan
het centrum wordt aanvaard.
Art. 2: Aan betrokkene zal schriftelijk gevraagd worden voor welk doel het geld eventueel
gebruikt dient te worden, teneinde te vermijden dat het wordt opgenomen in de algemene
middelen van het centrum.
Art. 3: Dit besluit wordt opgenomen in de lijst voorzien bij artikel 111 § 1 van de wet van 8
juli 1976 betreffende de OCMW’s.
12
Kennisname goedkeuring overeenkomst d.d. 29/07/2016 met fedasil
betreffende de toekenning van materiële hulp aan 12 asielzoekers,
verblijvende in het Zusterhuis van de Paters van Scheut.
De Raad neemt kennis van de goedkeuring van de overeenkomst d.d. 29/07/2016 met Fedasil
betreffende de toekenning van materiële hulp aan maximaal 12 asielzoekers, verblijvende in
het zusterhuis van de Paters van Scheut
13
Goedkeuring vergaderdatums plenaire zittingen van de raad dienstjaar 2017.
Eenparig keurt de Raad de volgende vergaderdatums goed voor de raadszittingen tijdens het
dienstjaar 2017: 19.01.2017, 16.02.2017, 16.03.2017, 20.04.2017, 18.05.2017, 15.06.2017,
20.07.2017, 21.09.2017, 19.10.2017 en 07.12.2017.
Het Bijzonder Comité van de sociale dienst zal vergaderen op volgende datums: 17.01.2017,
14.02.2017, 14.03.2017, 18.04.2017, 16.05.2017,13.06.2017, 18.07.2017,22.08.2017,
19.09.2017, 17.10.2017, 14.11.2017 en 19.12.2017.