De sleutel tot succes: Seminars wabo-opleiding

Omgevingsloket
online
Module
Informatie, Aanvraag,
Behandeling, Coordinatie,
Advies, Toezicht en
Handhaving
20 juli 2017
Omgevingsloket online bestaat uit:
• Vergunningcheck - Hiermee gaat de aanvrager na of hij verplicht
is een vergunning aan te vragen of een melding te doen.
• Aanvraagformulier - Hiermee stelt de aanvrager zijn
vergunningaanvraag op.
• Dossiermodule - Hierin verrichten medewerkers van het bevoegd
gezag hun werk. Deze module bestaat uit een aanvraagdossier en
een behandeldossier
2
20 juli 2017
Omgevingsloket online - informatie
Het Omgevingsloket online ondersteunt het bevoegd gezag bij:
• het geven van informatie aan burgers en bedrijven over
vergunningen
• het uitvoeren van een check of een vergunning nodig is
• het indienen van een vergunningaanvraag
• Digitaal
• Op papier
3
20 juli 2017
Omgevingsloket online - rollen
Binnen Omgevingsloket online zijn de volgende rollen bepaald:
• lokale beheerder (beheer van de accounts, inregelgegevens en
toebedelen aanvraag aan coördinator)
• coördinator (coördineert de behandeling van de aanvraag)
• behandelaar (beoordeelt de aanvraag)
• adviseur (wettelijk adviseur, geeft advies op bepaald onderdeel)
• baliemedewerker (ondersteunt de aanvrager bij het indienen van
een aanvraag)
4
20 juli 2017
Keuze particulier of bedrijf
5
20 juli 2017
Informatie geven met Omgevingsloket online
• Klanten komen via verschillende kanalen (telefonisch, balie,
internet) met vragen over vergunningen of meldingen
• De klant kan voorbereid worden op een aanvraag door samen na
te gaan:
• Wie de aanvrager is (burger, bedrijf, gemachtigde?)
• Waarvoor wil de aanvrager een aanvraag doen?
• Wil de aanvrager zelf de vergunningcheck invullen of samen
met iemand van bevoegd gezag?
• Weet de aanvrager al welke documenten bij de aanvraag
gevoegd moeten worden (indieningsvereisten)?
• Wil de aanvrager een aanvraag op papier doen of digitaal (en is
daarbij ondersteuning nodig)?
• Ondersteuning bij geven van antwoorden:
• Antwoord voor bedrijven of Overheid heeft antwoord
6
20 juli 2017
Inloggen als baliemedewerker of aanvrager
• Bij ondersteuning van de aanvrager – rol baliemedewerker
• Baliemedewerker dubbel rol:
• Werkt voor bevoegd gezag
• Kan namens aanvrager alle handelingen verrichten
• Bij werken voor bevoegd gezag – inloggen met eigen
inloggegevens
• Bij werken namens aanvrager
• Werken onder eigen account - voer BSN aanvrager in
• werken met DigiD aanvrager (let op DidiD is persoonlijk – laat
aanvrager zelf zijn DigiD invoeren!
7
20 juli 2017
Vergunningcheck of direct door naar Aanvraag
8
20 juli 2017
Vergunningcheck met Omgevingsloket online
De vergunningcheck bestaat uit drie onderdelen:
• Locatie opgeven (ivm lokale regels)
• Werkzaamheden kiezen
• Vergunningplicht checken.
De vergunningcheck geeft uitsluitsel over:
• Of een vergunning of melding nodig is
• Welke lokale regels van toepassing zijn
• De vereisten die er zijn voor het indienen van een aanvraag of
melding
9
20 juli 2017
10
20 juli 2017
Weet je de postcode niet ....
11
20 juli 2017
Selecteer werkzaamheden
Bouwen
12
20 juli 2017
Selecteer werkzaamheden
• Terrein inrichten of veranderen
• Specialistische werkzaamheden
• Overige werkzaamheden
13
20 juli 2017
Vergunningcheck in Omgevingsloket online
De vergunningcheck kan gebruikt worden voor:
• het genereren van een checklist op maat (uitkomsten opslaan in
pdf)
• het genereren van een papieren aanvraagformulier (een formulier
`op maat´toegesneden op de benodigde vergunningen’
• Het is ook mogelijk een aanvraag te doen zonder eerst de
vergunningcheck te doorlopen.
14
20 juli 2017
Checklist op maat
15
20 juli 2017
Uitkomst check
• Downloaden
• Doorzetten naar de aanvraag
16
20 juli 2017
Uitkomst in pdf
• Resultaat van de
vergunningcheck in pdf
• Dit kan de aanvrager
gebruiken in het vooroverleg
met bevoegd gezag
17
20 juli 2017
Een aanvraag doen met Omgevingsloket online
Aanvraag digitaal of op papier
Op
•
•
•
papier
Genereer formulier op maat door vergunningcheck te doorlopen
Kies na doorlopen vergunningcheck voor “Aanvraag op papier
Omgevingsloket online maakt een formulier (pdf) dat kan
worden opgeslagen en geprint
Digitaal
• Wordt gekozen voor een aanvraag via de site dan worden
gegevens uit de vergunningcheck verwerkt in de digitale
aanvraag
18
20 juli 2017
Keuze: Aanvraag via de site of op papier
19
20 juli 2017
Aanvraag via de site - inloggen
20
20 juli 2017
21
20 juli 2017
Omgevingsloket online - aanvraag
Bij opstellen aanvraag - status 'Concept'. Omgevingsloket online
biedt de aanvrager in deze fase de mogelijkheid om:
• Aanvrager gegevens, gemachtigde, locatie en werkzaamheden op
te geven en vergunning en vergunningplicht te bepalen.
• Aanvraag tussentijds op te slaan
22
20 juli 2017
Aanvraag – betrokkenen toevoegen
Status 'Concept’ : Omgevingsloket online biedt de aanvrager (of
baliemedewerker) in deze fase de mogelijkheid om:
• Betrokkenen toe te voegen
• Betrokkene krijgt toegang tot de aanvraag
• Typen betrokkenen
• Persoon
• Bedrijf
• Bevoegd gezag
• Waterschap
23
20 juli 2017
Betrokkenen toevoegen
24
20 juli 2017
Aanvraag - vooroverleg
Status 'Concept’: Omgevingsloket online biedt de aanvrager (of
baliemedewerker) in deze fase de mogelijkheid om:
•(Voor-)overleg aan te vragen met bevoegd gezag en betrokkenen.
Het bevoegd gezag krijgt dan toegang tot de conceptaanvraag.
• Op basis van het vooroverleg de aanvraag tussendoor te wijzigen,
in te dienen of te verwijderen uit Omgevingsloket online.
• Het bevoegd gezag voor vooroverleg te wijzigen (alleen mogelijk
voor bedrijven).
25
20 juli 2017
Aanvraag – opstellen
Gegevens aanvrager:
• een persoon
• een bedrijf
• een gemachtigde voor persoon of bedrijf
Locatie:
• adresgegevens
• of kadastrale gegevens
Werkzaamheden:
• maak een keuze uit de lijst
26
20 juli 2017
Aanvraag – bijlagen toevoegen
• Als de werkzaamheden zijn gespecificeerd kunnen bijlagen worden
toegevoegd
• Bijlagen zijn: o.a foto’s, tekeningen, berekeningen
• U kunt ‘browsen’ in bestanden en bijlagen selecteren
• Bijlagen op papier – scannen!
En dan hier nog iets over notities toevoegen?
27
20 juli 2017
Bijlagen toevoegen
28
20 juli 2017
Aanvraag - Indienen
• Gefaseerd?
• Openbaar?
• Bijlagen compleet?
29
20 juli 2017
Aanvraag - Indienen
• Aanvrager krijgt bericht dat aanvraag / melding is ingediend.
• Vanuit Omgevingsloket online worden twee e-mailberichten naar
de postbus van het bevoegd gezag gestuurd: 1 bericht met een pdf
van het formulier, 1 bericht met een xml
• In e-mailbericht is link opgenomen naar de aanvraag in de
dossiermodule
• Status van aanvraag verandert in “In behandeling” of “Gemeld”
• Teller gaat lopen
30
20 juli 2017
Omgevingsloket online - behandeling
• Aanvraag is ingediend – behandeldossier wordt aangemaakt
• Behandeldossier bevat:
• Informatie uit aanvraagdossier
• Informatie en documenten toegevoegd door bevoegd gezag
• Informatie en documenten toegevoegd door adviseurs
• Behandeldossier is toegankelijk voor gemeenten, provincies en
adviseurs, die aan dat desbetreffende dossier gekoppeld zijn
• Behandeldossier is niet toegankelijk voor aanvrager
31
20 juli 2017
Statussen binnen Omgevingsloket online
De verschillende statussen binnen Omgevingsloket online zijn:
1. Concept.
2. In behandeling.
3. Aanvulling gevraagd.
4. Ontwerpbesluit.
5. Aanhouden beslissing.
6. Beschikking.
7. Gemeld.
8. LVO Dossier gesloten.
32
20 juli 2017
Omgevingsloket online – in behandeling
Omgevingsloket online biedt de aanvrager in deze fase de
mogelijkheid om:
• De aanvraag en zelf toegevoegde bijlagen in te zien.
• Betrokkenen toe te voegen.
• De aanvraag in te trekken.
• Bijlagen als aanvulling toe te voegen.
Omgevingsloket online biedt bevoegd gezag in deze fase de
mogelijkheid om:
• Documenten in te zien.
• Notities toe te voegen.
• Onderdelen te beoordelen op volledigheid en/of inhoud.
• Een adviseur in te schakelen.
33
20 juli 2017
Omgevingsloket online – in behandeling
1.
2.
3.
4.
Lokaal beheerder bekijkt de aanvraag en kent coördinator toe
Coördinator stuurt aanvrager bericht dat aanvraag is ontvangen
Coördinator beoordeel of juiste bevoegd gezag is
Coördinator beoordeelt volledigheid (eventueel mbv behandelaar
of adviseur) en vraagt eventueel aanvullingen aan
5. ....
34
20 juli 2017
Aanvraag inzien in Omgevingsloket online
• Ga naar de homepage voor het bevoegd gezag en log in als
behandelaar
• Kies voor het tabblad 'De aanvragen'.
35
20 juli 2017
Aanvraag inzien (2)
• Er verschijnt een overzicht van alle aanvragen. Via de link 'Mijn
aanvragen' ziet de behandelaar alleen de aanvragen die aan hem
zijn toegewezen.
36
20 juli 2017
Aanvraag inzien (3)
• Klik op een aanvraag
om het behandeldossier te openen
• Via de tabbladen kan de
behandelaar alle onderdelen
van de aanvraag bekijken:
• de aanvraag
• de aanvrager
• bijlagen
• adviezen of notities
37
20 juli 2017
Aanvraag beoordelen op volledigheid
• Behandelaar krijgt per mail een verzoek van coördinator om
aanvraag op volledigheid te beoordelen
• Log in en open de aanvraag
• Klik op het tabblad 'Werkzaamheden'. Als een beoordeling is
aangevraagd, is op dit tabblad de knop 'Beoordelen volledigheid'
actief.
38
20 juli 2017
Aanvraag beoordelen op volledigheid (2)
• Klik op 'Beoordelen volledigheid'.
• Doorloop de schermen die verschijnen en controleer of alle
benodigde informatie volledig is aangeleverd.
39
20 juli 2017
Aanvraag beoordelen op volledigheid (3)
• In het laatste scherm geeft de behandelaar zijn oordeel:
• de aanvraag is volledig,
• onvolledig
• of de volledigheid is nog in onderzoek.
•
40
Op basis van dit oordeel krijgt de coördinator een bericht over
de stand van zaken
20 juli 2017
Aanvraag inhoudelijk beoordelen
• Behandelaar krijgt per mail een verzoek van coördinator om
aanvraag inhoudelijk te beoordelen
• Log in en open de aanvraag
• Klik op het tabblad 'Werkzaamheden'. Als een inhoudelijke
beoordeling is aangevraagd, is op dit tabblad de knop
'Beoordelen' actief.
41
Aanvraag inhoudelijk beoordelen (2)
• Klik op beoordelen
• Doorloop de schermen en controleer of de informatie juist is
• In het laatste scherm geeft de behandelaar zijn oordeel: de
aanvraag is akkoord, niet akkoord of nog in onderzoek.
• Op basis van dit oordeel krijgt de coördinator een bericht over de
stand van zaken.
42
Document toevoegen aan dossier
•
De behandelaar kan een document toevoegen aan het behandeldossier
•
Kies in het detailscherm van de aanvraag documenten en klik op
document toevoegen
Door te browsen in uw computer kunt u selecteren welk document moet
worden toegevoegd
•
43
Externe adviseur inschakelen bij behandeling
• De behandelaar die een aanvraag toegewezen heeft gekregen,
kan een externe adviseur inschakelen
• Klik op een aanvraag om het behandeldossier te openen.
• Klik op de link 'Aanvragen advies' in het scherm 'Taken voor deze
aanvraag‘
44
20 juli 2017
Externe adviseur inschakelen bij behandeling
(2)
• Klik op het type advies
• Geef eventueel aan voor welk onderdeel van de aanvraag advies
wordt aangevraagd
45
Externe adviseur inschakelen bij behandeling
(3)
•
Selecteer het soort organisatie waar advies wordt gevraagd
•
Selecteer de juiste organisatie uit de lijst
•
Het adviesverzoek wordt verstuurd naar de betreffende organisatie.
46
Omgevingsloket online - coöordinatie
Als de aanvraag is ingediend heeft de coördinator de mogelijkheid
om:
• Een (andere) coördinator toe te wijzen
• Bevoegd gezag te wijzigen
• De aanvrager te berichten dat de aanvraag in behandeling is
genomen
• Documenten in te zien en toe te voegen
• Behandelaar toe te wijzen
• Advies aan te vragen
• Aanvullingen te vragen
• Ontwerpbesluit te publiceren
• Een beschikking te registreren
• Een vergunning van rechtswege te verlenen
47
Statussen binnen Omgevingsloket online
De verschillende statussen binnen Omgevingsloket online zijn:
1. Concept.
2. In behandeling.
3. Aanvulling gevraagd.
4. Ontwerpbesluit.
5. Aanhouden beslissing.
6. Beschikking.
7. Gemeld.
8. LVO Dossier gesloten.
48
20 juli 2017
Bevoegd gezag wijzigen
• Als bij de eerste beoordeling blijkt dat de aanvraag door
Omgevingsloket online aan het verkeerde bevoegd gezag is
toegewezen, is het mogelijk het bevoegd gezag te wijzigen
• In het detailscherm voor de aanvraag
49
Bevoegd gezag wijzigen (2)
• Na de keus voor het soort bevoegd gezag wordt een lijst met
namen getoond
• Bijvoorbeeld bij keuze voor Rijk, worden de namen van alle
ministeries aangeboden. Bij keuze voor Provincie worden de
namen van de provincies getoond.
• Als het bevoegd gezag is gewijzigd, wordt de aanvraag
automatisch doorgestuurd naar het nieuw geselecteerde bevoegd
gezag. Aanvrager krijgt hiervan bericht.
50
Verzenden bericht in behandeling
• Nadat de coördinator heeft vastgesteld dat de aanvraag bij het
juiste bevoegd gezag is, stuurt de coördinator een bericht aan de
aanvrager dat de aanvraag in behandeling is genomen
• In het detailscherm voor de aanvraag
51
Beoordelen volledigheid
• De coördinator voert zelf een beoordeling uit op de volledigheid of
vraagt deze beoordeling aan bij een behandelaar
• Bij het aanvragen van de beoordeling geeft de coördinator op wat
voor beoordeling gevraagd wordt
52
Beoordelen volledigheid (2)
• De coördinator wordt automatisch geïnformeerd wanneer de
beoordeling is uitgevoerd door de behandelaar
• Als de aanvraag onvolledig is, vraagt de coördinator een
aanvulling bij de aanvrager aan
53
Aanvraag inhoudelijk beoordelen
• De coördinator kan zelf de aanvraag inhoudelijk beoordelen of
één of meer medewerkers in de rol van behandelaar vragen de
inhoudelijke beoordeling uit te voeren
• Deze behandelaars kunnen hierbij weer adviseurs inschakelen
• Ook kan de coördinator andere organisaties in de rol van adviseur
vragen om bepaalde onderdelen van de aanvraag te beoordelen.
Dit doet de coördinator door het aanvragen van een advies.
54
Aanvragen advies
• Een adviesaanvraag wordt gedaan bij een wettelijk adviseur
• De coördinator geeft aan wat voor advies gevraagd wordt ...
... En op welke onderdelen het advies betrekking heeft
55
Aanvragen advies (2)
Welk soort adviesorganisatie wordt betrokken
En welke specifieke organisatie het betreft:
56