lgemeen ~eheers~omite

~LGEMEEN ~EHEERS~OMITE
VOOR HET SOCIAAL STATUUT
DER ZELFSTANDIGEN
Opgericht bij de w et van 30 december 1992
Jan Jacobsplein, 6
1000 Brussel
Tel. : 02 546 45 96
Fax : 02 546 47 34
Brussel, 20 maart 2014
Advies nr. 2014/06
Uitgebracht op eigen initiatief
Artikel 109 van de wet van 30 december 1992 houdende sociale en diverse bepalingen
De opleiding tot huisarts: gelijkstelling in het kader van de pensioenopbouw
I
1
I /n1dit~ advies buigt ,het A'B C zich over 1een rontwetp van !koninklijk besluit d_àt er.voor
zorgt' dàt huiSa.tt'sen .voottàah, mits de nodige bijdragebetaling, de periode van hun
beroepsopleiding kunnen 1äten gelijkstellen met 1beto~psactiviteit. In ·tegenstelling tot
de geneesheer:-"specia/ist~n. /beschikken zij ,vanqà~g ·'immers rniet ~over deze .
[ mogelijkheid.
I
Aangt:Jijën, het eomite meerit ,dat ,ëJe !huidige .situatie een discriminatie inhoudt en
onrecfitvaarciig is~ breQ[jt 'het een positief adVies uit. #let Comïte mefkt op dat de
gelijkstelling/ enkel, betrekking !heeft qp de /Jerf!ktming 'Van het pensioen en dus niet
op dê 1loopbaanvoor:waarde 1voor: de ~toekenning 1van het 'Ver:vroegd pensio~n en voor :
de' t!)fscflaffing .vah de verrninqefihg wegens rVer.vtoeging.
1
1. 1
De sociale bescherming van huisartsen en geneesheer-specialisten in
opleiding
Een sociaal statuut sui generis
Huisartsen en geneesheer-specialisten in wording volgen na hun basisopleiding tot
arts een specifieke opleiding huisarts- of specialistische geneeskunde. Tijdens deze
2
'sui
master-na-masteropleidingen genieten de betrokkenen een sociaal statuut
4
3
generis' • Dit statuut valt onder het toepassingsgebied van de RSZ-wetgeving , maar
verleent de betrokkenen in dat kader slechts beperkte sociale rechten. De HAlO en
de GSO zijn immers enkel verzekerd in het stelsel van de ziekte- en
5
de kinderbijslag, de arbeidsongevallen en de
invaliditeitsverzekering ,
1
Ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 december 1967 houdende algemeen
reglement betreffende het rust- en overlevingspensioen der zelfstandigen.
2
GSO : sinds 1 april1983, HAlO: sinds 1 juli 2009.
3
Wettelijke basis : art. 15bis van het KB van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot
herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders
4
De HAlO en GSO betalen ook RSZ-bijdragen op hun vergoeding.
5
Zowel de geneeskundige verzorging als de uitkeringsverzekering, incl. in het kader van de moederschapsrust.
beroepsziekten. Het 'sui generis statuut' biedt de betrokkenen bijgevolg geen
bescherming tegen werkloosheid, noch voorziet het in wettelijke pensioenopbouw.
1.2
De (on)moge/ijkheid tot gelijkstelling in het kader van pensioenopbouw
Sinds 1 januari 1997 kunnen geneesheer-specialisten die binnen de 180 dagen na
het beëindigen van hun opleiding van start zijn gegaan als zelfstandige, hun
vroegere opleidingsperiade in een verplegingsinstelling laten gelijkstellen met een
6
periode van beroepsbezigheid als zelfstandige • Zij moeten hiervoor de nodige
bijdragebetaling doen.
Voor de HAlO's is deze mogelijkheid tot gelijkstelling tot op heden onbestaande. Zij
kunnen dus geen pensioenrechten opbouwen voor het tijdvak van hun
beroepsopleiding.
2
7
Het ontwerp van koninklijk besluit voorgelegd aan het Comité en het
standpunt van het ABC
Het ontwerp van koninklijk besluit dat aan het Comité wordt voorgelegd, breidt het
toepassingsgebied van de artikelen 28 en 33 van het ARP uit zodat voortaan ook de
huisartsen mits bijdragebetaling de periode van hun beroepsopleiding kunnen laten
gelijkstellen met beroepsactiviteit Het Comité merkt op dat de gelijkstelling enkel
betrekking heeft op de berekening van het pensioen en dus niet op de
loopbaanvoorwaarde voor de toekenning van het vervroegd pensioen en voor de
afschaffing van de vermindering wegens vervroeging.
Het ABC is voorstander van een gelijke sociaalrechtelijke behandeling van
huisartsen en geneesheer-specialisten in opleiding en acht het dan ook
onrechtvaardig dat huisartsen, in tegenstelling tot de geneesheer-specialisten,
vandaag niet over de mogelijkheid beschikken om pensioenrechten te verwer-Ven
voor het tijdvak van hun specifieke opleiding. Aangezien het aan het Comité
voorgelegde ontwerp van koninklijk besluit dit probleem verhelpt, spreekt het zich
positief uit over het voorgestelde KB.
Dit advies werd via elektronische weg goedgekeurd op 20 maart 2014 en zal worden
bevestigd tijdens de eerstvolgende plenaire vergadering.
Namens het Algemeen Beheerscomité voor het sociaal statuut der zelfstandigen, op
20 maart 2014.
5q_
Muriel GALERIN,
Secretaris
6
Jan STEVERLYNCK,
Voorzitter
Wettelijke basis: art. 28, § 3, vierde lid en art. 33, § 1, 1°, tweede lid, van het KB van 22 december 1967 houdende
algemeen reglement betreffende het rust- en overlevingspensioen der zelfstandigen.
7
Ontwerp van Koninklijk beslult tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 december 1967 houdende algemeen
reglement betreffende het rust- en overlevingspensioen der zelfstandigen.