Beslissingen 201110hot!

* ZITTING VAN MAANDAG 24 OKTOBER 2011
ONTWERP GRUP DE ZAAT
Het ontwerp van Gemeentelijk Ruimtelijk UitvoeringsPlan De Zaat werd voorlopig vastgesteld in de
gemeenteraad van 2 mei 2011. Het ontwerp, opgemaakt door Tritel, voorziet:
 voor site De Zaat een (partiële) herziening van de BPA’s Cauwerburg, De Zaat, Den Esch, Oude
Scheepswerf en Boelwerf, vermits de gewenste ruimtelijke structuur van het gebied gedeeltelijk
is geëvolueerd
 voor de site van Hermelgem bijkomende mogelijkheden op het vlak van veranda’s en
tuinconstructies
 een inbreidingsproject voor de site Hoogkamerstraat.
Tijdens het openbaar onderzoek van 30 mei tot 28 juli 2011 werden 4 adviezen en 3 bezwaren ingediend,
waarvan hierna een samenvatting:
A1: advies Agentschap Ruimte en Erfgoed
- gunstig advies
- opmerking: bewaken van maximaal aantal toegelaten woongelegenheden blijft moeilijk te monitoren, ook al zijn ze niet
langer verordenend opgenomen
A2: advies Deputatie
- gunstig advies
- suggesties over tekstuele aanpassingen, ondervangen van onduidelijkheden e.d. in verschillende voorschriften
A3-4: adviezen stadsbestuur Sint-Niklaas en gemeentebestuur Beveren
- gunstig advies
B1: bezwaarschrift omwonende (Leie)
- bezwaar tegen parkwoningen rond vijver van Den Esch en mogelijke verbinding van bouwblokken en mogelijk
optrekken van aantal woongelegenheden in deze zone
B2: bezwaarschrift projectontwikkelaar
- wenst maximale bouwhoogte voor woon/kantoortoren aansluitend op KMO-zone op te trekken van 34 naar 50 m
B3: bezwaarschrift architect gepland bouwproject Leie 4-6
- op 3PO-overleg heeft architect bouwproject voor Leie 4-6 voorgesteld. Er werd besloten dat het voorstel
stedenbouwkundig aanvaardbaar was, doch niet uitvoerbaar wegens strijdigheid met BPA, doch dat RUP in opmaak
was
- architect stelt vast dat bouwproject ook niet kan worden gerealiseerd binnen voorschriften ontwerp RUP
- vraagt aanpassing art. 10 m.b.t. bouwdiepte (18 i.p.v. 15 m), verhoging nokhoogte met 1 m (maakt logischer
dakhelling mogelijk) of tot 12,4 m (dakhelling 45° mogelijk).
De GECORO, die alle adviezen, bezwaren en opmerkingen bundelde, bracht op 21 september 2011 volgend
advies uit:
- aktename van gunstige adviezen Agentschap Ruimte en Erfgoed (A1), stadsbestuur Sint-Niklaas (A3) en gemeentebestuur
Beveren (A4)
- niet weerhouden van bezwaren B1 en B2
- weerhouden van advies Deputatie Oost-Vlaanderen (A2) en bezwaar B3 voor doorvoeren van aanpassingen.
De raad nam kennis van deze dossiergegevens en sluit zich aan bij het advies van de GECORO over de
ingekomen adviezen en bezwaren en de voorgestelde aanpassingen aan het ontwerp van Gemeentelijk
Ruimtelijk UitvoeringsPlan De Zaat.
In aansluiting op voormeld agendapunt werd beslist tot de definitieve vaststelling van het Gemeentelijk
Ruimtelijk UitvoeringsPlan De Zaat.
Het dossier wordt voor goedkeuring overgemaakt aan de Deputatie Oost-Vlaanderen, die volgens de
procedure binnen de 60 dagen een beslissing moet nemen. 14 dagen na de bekendmaking van het
goedkeuringsbesluit in het Belgisch Staatsblad kan het GRUP in werking treden. De raadsbeslissing wordt
ook overgemaakt aan de bevoegde planologische ambtenaar en het Agentschap R-O Vlaanderen.
INTERWAAS
De raad duidde raadslid Chris Vervaet als effectief vertegenwoordiger en schepen Patrick Vermeulen als
diens mogelijke plaatsvervanger aan als gemeentelijke afvaardiging voor de buitengewone algemene
vergadering van Interwaas op woensdag 30 november 2011 om 20 u.
Het gemeentelijk mandaat met betrekking tot de agenda van deze vergadering werd eveneens vastgesteld
(instemming met voorstellen):
1.
2.
3.
4.
Goedkeuring activiteitenprogramma en strategie voor 2012
Goedkeuring begroting 2012
Aanduiding nieuwe gemeentelijke vertegenwoordigers, in vervanging van ontslagnemende bestuurders
Aanduiding lasthebber voor buitengewone algemene vergadering Maatschappij voor Haven-, Grond- en
industrialisatiebeleid Linkerscheldeoevergebied op 14.12.2011.
MIWA
-1-
Gemeenteraadsleden Chris Vervaet en Eddie Gosselin werden respectievelijk aangeduid als
vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering
van MiWa op dinsdag 29 november 2011 om 18.30 u.
Het stemgedrag met betrekking tot de agenda van deze vergadering werd bepaald (instemming met de
geagendeerde voorstellen):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Opening vergadering en verwelkoming door voorzitter
Nazicht mandaten en aanduiding stemopnemers
Goedkeuring verslag algemene vergadering van 8 juni 2011
Bespreking en goedkeuring geplande activiteiten en strategie voor 2012
Bespreking en goedkeuring budget 2012
Benoeming bestuurder
Rondvraag en slotwoord door voorzitter.
ONTLENEN VAN PROJECTIEMATERIEEL
De gemeenteraad besliste om
a. een gebruiksreglement van toepassing te stellen op het ontlenen van projectiematerieel aan alle
culturele verenigingen van Temse, die aangesloten zijn bij de gemeentelijke cultuurraad, en aan partners in
culturele projecten. Met het oog op een goed beheer van de ontleningen door de gemeentelijke
cultuurdienst werden de gebruiksmodaliteiten vastgesteld:
Artikel 1 – Toepassingsgebied (enkel voor activiteiten in verenigingsverband, niet voor private doeleinden, noch voor onderverhuring
aan derden)
Artikel 2 – Beschikbaar materieel (beamer, laptop en projectiescherm)
Artikel 3 – Huurprijs (zie tarieven onder b. retributie, bepalingen inzake betaling huurprijs en waarborg, terugbetaling waarborg)
Artikel 4 – Duur ontlening (in principe max. 1 week; mits voldoende motivatie kan een langere termijn worden toegestaan)
Artikel 5 – Gebruik (ophalen en terugbrengen van apparatuur, opvolging gebruiksaanwijzing, schadevergoeding in geval van verlies,
diefstal of schade)
Artikel 6 – Aanvraag (schriftelijk, ten minste 1 week voor activiteit en max. 3 maanden op voorhand)
Artikel 7 – Betwistingen (college beslist in geval van betwistingen)
Artikel 8 – Sancties (bij herhaalde beschadigingen of tekortkomingen wordt betrokken vereniging voor verdere ontlening uitgesloten
voor periode van twee volgende jaren)
Artikel 9 – Slotbepalingen (gemeentebestuur is niet aansprakelijk voor ongevallen of schade voortvloeiend uit gebruik van ontleend
materieel).
b. een retributie te heffen op de ontlening van dit projectiematerieel, voor een termijn ingaande op
1 januari 2012 en eindigend op 31 december 2012. De bedragen dienen op voorhand betaald tegen afgifte
van een kwitantie.
Materieel
Tarief
Waarborg
Laptop
5 euro per dag
50 euro
Projectiescherm
5 euro per dag
25 euro
Beamer
5 euro per dag
100 euro
SAMENWERKINGSOVEREENKOMST FONDS TER REDUCTIE VAN GLOBALE ENERGIEKOST
De raad verleende goedkeuring aan het avenant (aanpassing) aan de samenwerkingsovereenkomst, die
eind 2009 (G.R. 30.11.2009) werd aangegaan met Interwaas inzake het verlenen van kredieten – goedkope
leningen die het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE) ter beschikking stelt – voor
energiebesparende maatregelen in particuliere woningen, in het bijzonder woningen van de sociaal
zwakkere doelgroep. Het fonds stelt financiële middelen ter beschikking aan de voor de regio Waasland
erkende lokale entiteit Interwaas, die voor de geïnteresseerde gemeenten en OCMW’s voor het FRGE
optreedt en instaat voor het kredietbeheer en de optimalisatie van de premies, de renovatiebegeleiding en
sociale begeleiding van de doelgroepdossiers.
De aanpassing of avenant voorziet de schrapping van artikel 10 in de overeenkomst en de inlassing van een
nieuw artikel 10bis, dat betrekking heeft op de gewestelijke waarborgregeling. Ter garantie van de
terugbetaling van de door het FRGE geleende middelen geniet Interwaas van de gewestwaarborg, zoals
voorzien in het Waarborgbesluit van de Vlaamse Regering van 10 september 2010. Met betrekking tot deze
gewestelijke waarborgregeling wordt overeengekomen dat de gemeente zich blijvend bijkomend garant
stelt voor:
- de kredieten afgesloten ten voordele van kredietnemers voor het financieren van
energiebesparende ingrepen in woningen gelegen op het grondgebied van de gemeente, waarvoor
de gewestelijke waarborg niet geldt (ten voordele van sociale rechtspersonen). De deelnemende
gemeenten voorzien in een borgstelling ten voordele van het fonds, ten belope van 95 % van het
bij het fonds geleende bedrag (hoofdsom, contractuele intresten en wettelijke intresten vanaf de
datum van opeisbaarheid en andere kosten). Indien de betrokken gemeente hiervoor niet borg
staat, worden leningen aan sociale rechtspersonen niet toegestaan.
- de terugbetaling van kredieten waarvoor de gewestelijke waarborg geheel of gedeeltelijk niet
tussenkomt ingevolge een fout of nalatigheid van Interwaas, ongeacht enig opzet daartoe. De
-2-
uitstaande schuld zal onmiddellijk en in zijn geheel opeisbaar worden en zulks ten laste van de
lokale entiteit Interwaas.
VERKAVELING CLIVIA
De gemeenteraad ging principieel akkoord met het aanbod van de nv Waasse Bouwcentrale uit Zwijndrecht,
ontwikkelaar van de verkaveling Clivia (Frans Smetstraat en Nini Bulterysstraat), tot kosteloze overname
van de wegen, groenzones en infrastructuuruitrustingen binnen deze verkaveling, kadastraal bekend onder
1ste Afdeling, Sectie B, nrs. 756k en 754y3/deel. De totaal over te nemen oppervlakte bedraagt 10 956,75
m². De nodige aanplantingen, voor een som van 40 000 euro, werden reeds voor het overgrote deel in
eigen regie (groendienst) gerealiseerd voor rekening van de ontwikkelaar. Van toepassing zijnde wetgeving:
K.B. van 24 juli 1975 en K.B. van 10 december 1970 – Huisvestingscode.
LEIEDAM
Het aanbod tot kosteloze overname van de grond aan de Leiedam, kadastraal bekend onder 1ste Afdeling,
Sectie B, nr. 993c7, met een totale oppervlakte van 96,41 m², werd principieel aanvaard.
RESTAURATIE TORENKRAAN
De raad ging principieel akkoord met de restauratie van de elektrische torenkraan van de voormalige
Boelwerf op site De Zaat, die opgesteld staat naast de Scheldedijk ter hoogte van de Philippe Saveryslaan
en eigendom is van het Gemeentebestuur. De sinds 22 juni 2004 beschermde torenkraan, het administratief
centrum en het droogdok zijn de resterende materiële getuigen van de bekende scheepswerf, die in 1994
failliet is gegaan. Het investeringsbudget 2011 voorziet onder artikelnummer 773/732-60 een bedrag van
20 000 euro voor de ontwerpopdracht. Voor de restauratie zal bij het Vlaams Gewest en het
provinciebestuur een restauratiepremie van 80 %, inclusief btw en erelonen architect, worden aangevraagd.
Het college wordt gemachtigd om dit restauratiedossier verder af te handelen.
AANKOPEN
De raad keurde het lastenboek voor de aankoop van een nieuwe borstelveegmachine ten behoeve van de
Milieudienst goed. De oude machine dateert van 2005 en is na intensief gebruik aan vervanging toe.
Geraamde kostprijs: 150 000 euro, btw 21 % inbegrepen. Het investeringsbudget 2011 voorziet onder
artikelnummer 879/744-51 de nodige kredieten. Een subsidie van 30 % op de aankoopprijs is mogelijk.
Deze opdracht zal worden gegund via een algemene offerteaanvraag.
GEMEENTEPERSONEEL
De raad boog zich over de compensatiedagen en collectieve sluitingen voor 2012, in toepassing van artikel
218 - § 2 van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel. Het uitgewerkte voorstel, besproken in
het syndicaal overleg van 29 september, werd door de gemeenteraad aanvaard en zal in uitvoering van het
bestuurlijk toezicht worden overgemaakt aan het provinciebestuur in Gent:
Administratie en werklieden
Feestdagen die op een zaterdag of zondag vallen
1 januari (zondag)
21 juli (zaterdag)
11 november (zondag)
Collectieve sluiting tussen Kerstmis en Nieuwjaar
27 december-31 december
Worden verlegd naar
30 april (maandag voorafgaand aan Dag van de Arbeid)
18 mei (vrijdag aansluitend op O.L.H. Hemelvaart)
24 december (maandag voorafgaand aan Kerstmis)
Geen collectieve sluiting voor de diensten Burgerzaken
(m.u.v. 31.12), Secretariaat en Schoonmaak, waar de
dienstverlening wordt verzekerd met een minimale bezetting
Burgerzaken
2 zaterdagsluitingen
19 mei (aansluitend op O.L.H. Hemelvaart en brugdag) en
3 november (aansluitend op Allerheiligen en Allerzielen)
1 collectieve sluiting
31 december (voorafgaand aan Nieuwjaar)
Bovenstaande regeling is niet van toepassing voor continudiensten, taken inherent verbonden aan de
functie, wekelijks vaste opdrachten
Zwembad en sporthallen: collectieve sluitingen op
maandagen 24 december en 31 december (voorafgaand aan
Kerstmis en Nieuwjaar)
Bibliotheek: collectieve sluitingen op maandagen
24 december en 31 december (voorafgaand aan Kerstmis en
Nieuwjaar) + feestdagen die op een sluitingsdag
(donderdag) vallen: 17 mei wordt vastgelegd op 20 juli
(vrijdag voorafgaand aan Nationale Feestdag) en 1 november
is vrij te nemen
Dienst BKO krijgt een aparte regeling
-3-
BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG
In aanvulling op de gemeenteraadsbeslissing van 25 oktober 2010, waarbij de compensatie- en collectieve
sluitingsdagen 2011 voor de BKO werden vastgelegd, werd akkoord gegaan met het voorzien van een
bijkomende collectieve sluiting op maandag 31 oktober.
BRANDWEER
De gemeenteraad besliste om artikel 41 van het reglement inzake de organisatie van de gemeentelijke
vrijwillige brandweer, vastgesteld bij gemeenteraadsbeslissing van 26 juni 2000 en latere aanpassingen, aan
te vullen met volgende bepaling: de toekenning van vakantiegeld aan de gerechtigde leden van het vrijwillig
brandweerkorps gebeurt volgens het privéstelsel. De Rechtspositieregeling voorziet dat het vakantiegeld
voor de contractuelen wordt uitbetaald volgens de regels van de publieke sector. De brandweer krijgt echter
sinds de afschaffing van de vakantiecheque door de RSZPPO (in 1992) vakantiegeld toegekend volgens de
regels van de privésector (bedienden met een volledig variabel loon). Tot op heden trok het sociaal
secretariaat voor de besturen, die voor hun contractuelen opteerden voor de publieke sector, deze lijn ook
door naar de brandweer (werkgeverscategorie 952), hetgeen betekent dat er geen vakantiegeld kan
worden uitbetaald. Om de toekenning van vakantiegeld aan de vrijwillige brandweer volgens het privéstelsel
te bestendigen, kiest het gemeentebestuur voor het hanteren van een onderscheiden vakantieregime en
beroept het zich op volgend objectief criterium om het verschil te rechtvaardigen: de brandweerlieden zijn
geen zuivere contractuelen, maar eerder tijdelijk statutairen . Volgens de juridische dienst van de RSZPPO
kunnen bij een werkgever perfect verschillende vakantieregimes voor contractuelen worden toegepast.
UITBATING CAFETARIA SCHELDEBAD
De raad besliste om de nieuwe voorwaarden in de af te sluiten concessieovereenkomst met de nieuwe
uitbater van de cafetaria van het Scheldebad goed te keuren. Krachtlijnen van deze overeenkomst:
 duur: 10 jaar, met ingang van 16 november 2011
 maandelijkse huurvergoeding: 800 euro, btw 21 % inbegrepen (indexeerbaar)
 aangepast investeringsprogramma door de uitbater.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om de overeenkomst af te sluiten.
-4-