Griffie Commissie voor Algemene Voorbereiding Staten Datum commissievergadering : -- DIS-stuknummer : Behandelend ambtenaar : Dienst/afdeling : Nummer commissiestuk : Datum : Bijlagen : 912384 G. de Leeuw WMV/B&A AVS-0006 22 april 2003 1 Onderwerp: Monitoringsverslag 2002 van het Preventie uitvoeringsprogramma. Voorstel van GS aan PS: ter advisering ter bespreking ter kennisneming ter vaststelling Voorstel van het Presidium/Griffie: ter advisering ter bespreking ter kennisneming ter vaststelling Griffier der Staten, namens deze, drs. W. van Deursen Bijlage: 1. Monitoringsrapport 2002. Notitie ten behoeve van Provinciale Staten inzake het monitoringsverslag 2002 van het Preventie uitvoeringsprogramma II. Algemeen In september 2001 is het tweede Brabantse Preventie uitvoeringsprogramma vastgesteld. Dit programma zet een verbreding in van preventie (op het gebied van afval en emissies) binnen het bedrijfsleven naar product-, organisatie- en ketengerichte veranderingen, om op deze manier te komen tot een duurzaam ondernemend Noord-Brabant. Het uitvoeringsprogramma kent een programma- en een effectenmonitoring. De programmamonitoring komt tot stand doordat aan elke activiteit (uit het PUP-II) een indicator is gekoppeld, waardoor zicht ontstaat op de voortgang van het programma. De effecten worden uit elk preventieproject gehaald. Welke resultaten zijn behaald op economisch- en milieugebied? Belangrijkste resultaten tot nu toe: - in 2003 kan het implementatietraject tot een milieuzorgsysteem worden ingezet. Een initiële milieubeoordeling (nulmeting) ging hieraan in 2002 vooraf. Dit traject is een samenwerking tussen bureau Afvalstoffen en de afdeling Facilitaire voorzieningen; - de samenwerking met externe partners is versterkt. Dit gebeurt door deelname aan het MOLO, het opzetten van projecten samen met gemeenten, bedrijven en intermediaire organisaties én inzet van formatie (o,4 fte) vanuit bureau Afvalstoffen in het Projecten Innovatie Team - uitvoeren van het voorzitterschap en secretariaat van het IPO subvakberaad preventie én actieve betrokkenheid bij het landelijk preventie uitvoeringsprogramma (waardoor onze relatie met de andere provincies en het ministerie van VROM en EZ is versterkt); - het uitvoeren van projecten: Duurzamer ondernemen in de Brabantse watersportsector, Integraal ketenbeheer in de Handel, Diensten en Overheid sector (in samenwerking met Fonthys hogeschool en TU Eindhoven), Strategisch milieumanagement in de bouw (samen met MKB-Brabant en de Samenwerkende Kamers van Koophandel), Milieuzorg op de bouwplaats (met brancheorganisatie Bouwned), Productgerichte Milieuzorg in de meubelindustrie (met brancheorganisatie CBM), Toolkitproject ‘Milieuzorg in kantoren’, Internetsite Milieu&Winst en de internetsite Product&Milieu (landelijke projecten), Implementatie Milieumaatregelen en innovatieve technologieën bij de oppervlaktebehandelende industrie (samen met de Fonyhys hoge school), Kennis en coördinatiecentrum Duurzaam Ondernemen in de regio Brabant Noord-Oost . - De samenwerking tussen de afdeling Bodem en Afvalstoffen met de afdeling Milieu en Economisch en Bestuurlijke Zaken (EBZ) is versterkt door deelname in de werkgroep “Duurzaam Ondernemen”. Gezamenlijke producten: Essay “Met duurzaam ondernemen meer effect, naar een provinciaal beleid”; en de notitie “Duurzaam Ondernemen; op weg naar een integraal provinciaal beleid”. -1- Inzet financiële middelen Bij het vaststellen van het PUP II is door ons college een voorbehoud gemaakt voor de financiën van het programma na de bestuursperiode. Beschikbare financiële middelen voor programmakosten: € 183.495,(05009N01: uitvoering preventieprojecten afval). In 2001 en 2002 zijn deze middelen als volgt ingezet: 2001 PMZ in de meubelindustrie Milieu en Winst site bijdrage 2001 Totaal 2001 2002 Folder Preventie uitvoeringsprogramma Milieu en Winst site bijdrage 2002 Project Strategisch Milieumanagement in het MKB Project duurzamer ondernemen in de Brabantse watersportsector Project Milieuzorg op de bouwplaats Folder jaaroverzicht 2002 voor gemeenten Totaal 2002 € 17.820,€ 5.380,€ 23.200,€ 2036,€ 11.345,€ 42.840,€ 8267,€ 20.000,€ 1620,€ 86.108,- Er is zoveel mogelijk gestreefd naar een multipliereffect door voor het programma of specifieke projecten daaruit de andere budgetten aan te spreken (zoals ook aangegeven in het GS dossier PUP II van september 2001). Bijvoorbeeld vanuit de provinciale subsidieregeling Uitvoeringsprogramma Economisch Beleid, het budget vanuit Facilitaire voorzieningen ten behoeve van interne milieuzorg en cofinanciering vanuit de landelijke Subsidieregeling Aanpak Milieudrukvermindering (SAM). Voor de nieuwe periode 2004 en 2005 zullen nieuwe financiële middelen gereserveerd moeten worden. Voor de uitvoering van het programma wordt ruim 3 fte ingezet vanuit bureau Afvalstoffen. Daarnaast worden jaarlijks uren geclaimd bij de verschillende afdelingen om mede uitvoering te geven aan de activiteiten uit het PUP-II. De uitvoering van onze provinciale regierol vergt meer tijd dan oorspronkelijk verwacht. Bij gemeenten ontbreekt het vaak aan voldoende tijd en capaciteit om hun taken op het gebied van preventie en duurzaam ondernemen te voltooien. De landelijke Subsidieregeling Aanpak Milieudrukvermindering (SAM) biedt hier een helpende hand. Maar we willen de opgedane provinciale kennis en ervaring, de doorwerking van landelijk beleid én de resultaten uit de SAM-projecten op een goede manier beschikbaar maken voor alle Brabantse gemeenten en/of samenwerkingsverbanden. Deze taak komt tot nu toe nog niet goed uit de verf. Daarom is voor de nieuwe bestuursperiode een extra fte gevraagd, waarbij de personele en financiële consequenties betrokken worden bij het eerstvolgende bijstellings- of afweegmoment (Voorjaarsnota 2003) 's-Hertogenbosch, 22 april 2003 Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant. -2-