Bijlage Procedure grensoverschrijdend gedrag en

advertisement
Voorbeeld sociaal beleid ouderenmishandeling en diefstal
Zoetermeer, november 2015
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
Inhoud
Voorbeeld sociaal beleid ouderenmishandeling en diefstal.................................................... 1
Achtergrond........................................................................................................................... 4
Wat is ouderenmishandeling? ............................................................................................... 4
Vormen van ouderenmishandeling ........................................................................................ 5
Lichamelijke mishandeling ................................................................................................. 5
Psychische mishandeling ................................................................................................... 5
Verwaarlozing .................................................................................................................... 5
Financiële uitbuiting ........................................................................................................... 5
Seksueel misbruik .............................................................................................................. 5
Schending van rechten ...................................................................................................... 5
Doel....................................................................................................................................... 5
Gerelateerde documenten (bijvoorbeeld)............................................................................... 6
Beleid komende jaren ............................................................................................................ 6
Bewustwording .................................................................................................................. 6
Preventie ........................................................................................................................... 6
Interventie .......................................................................................................................... 6
Toepassing............................................................................................................................ 7
Verantwoordelijkheden .......................................................................................................... 7
Personele gevolgen ............................................................................................................... 7
Integrale betrokkenheid ......................................................................................................... 7
Evaluatie en borging .............................................................................................................. 7
Informatie .............................................................................................................................. 7
Actiepunten organisatie (invullen wat van toepassing is) ....................................................... 8
Bijlage Risicofactoren bij ouderenmishandeling ..................................................................... 9
Risicofactoren voor ouderen om slachtoffer te worden ....................................................... 9
Risicofactoren om pleger te worden ................................................................................... 9
Risicofactoren voor de professional ................................................................................... 9
Risicofactoren op organisatieniveau .................................................................................. 9
Risicofactoren op maatschappelijk niveau ......................................................................... 9
Beschermende factoren slachtoffer en pleger in familiekring ............................................10
Beschermende factoren binnen organisaties ....................................................................10
Bijlage Signalenkaart (Movisie) ............................................................................................11
Bijlage Procedure grensoverschrijdend gedrag en mishandeling ..........................................12
Stap 1 Signaleren van grensoverschrijdend gedrag en mishandeling ...............................12
Stap 2 Bespreken en melden in de organisatie .................................................................12
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
Stap 3 Bespreken met de cliënt ........................................................................................12
Stap 4 Bespreken met de (vermoedelijke) pleger en nader onderzoek .............................12
Stap 5 Stoppen, extern melden, maatregelen treffen ........................................................12
Stap 6 Zorgvuldig communiceren, nazorg verlenen en evalueren .....................................13
Bijlage Procedure Diefstal ....................................................................................................14
Doel ..................................................................................................................................14
Gerelateerde documenten ................................................................................................14
Toepassing .......................................................................................................................14
Beschrijving ..........................................................................................................................14
Stap 1 Signaleren, bespreken en melden van diefstal.......................................................14
Stap 2 Intern onderzoek en bespreken met de (vermoedelijke) pleger ..............................15
Stap 3 Beginsel van hoor en wederhoor toepassen ..........................................................15
Stap 4 Maatregelen treffen en afwikkeling ........................................................................15
Stap 5 Nazorg ...................................................................................................................16
Bijlage Wet meldcode en huiselijk geweld ............................................................................17
Bijlage Aanbevelingen Leidraad Veilige zorgrelatie ..............................................................18
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
Achtergrond
Ouderenmishandeling
Ouderenmishandeling is een relatief nieuw begrip in onze samenleving. Ondanks dat er
vrijwel geen recente cijfers zijn over het voorkomen van ouderenmishandeling is er wel
steeds meer belangstelling vanuit de overheid, ‘het veld’ en de samenleving. Men verwacht
met het oog op de vergrijzing en de extramuralisering (vier ogen principe verdwijnt) dat
ouderenmishandeling een toenemend probleem zal vormen.
Plegers van ouderenmishandeling staan vaak dicht bij de oudere: partner, kinderen,
kleinkinderen, mantelzorgers of professionele verzorgers. Soms is er sprake van onmacht of
onkunde, maar soms ook van opzet of moedwil. En juist omdat er doorgaans sprake is van
een afhankelijkheidsrelatie is de oudere vaak erg kwetsbaar.
Zorgorganisaties hebben daarom de verantwoordelijkheid om te zorgen voor een veilige
woonomgeving voor cliënten. Daarbij hebben zorgorganisaties een tweeledige
verantwoordelijkheid met aan de ene kant de zorg voor cliënten en aan de andere kant de
zorg voor medewerkers. Deze tweeledige verantwoordelijkheid maakt dat <invullen
organisatie> zoveel mogelijk risico op grensoverschrijdend gedrag wil voorkomen door actief
beleid te voeren op dit gebied. Zowel voor cliënten als medewerkers moet duidelijk zijn dat
grensoverschrijdend gedrag / mishandeling niet wordt toegestaan binnen de organisatie en
dat het plegen van grensoverschrijdend gedrag (bij cliënten) niet zonder gevolgen blijft.
De focus van dit beleid ligt met name op de vermijdbaarheid en niet op de verwijtbaarheid.
Het gaat om hoe we met z’n allen grensoverschrijdend gedrag in de zorgrelatie zoveel
mogelijk kunnen voorkomen. Uiteraard kan het zich toch voordoen, dan is het van belang dat
we met z’n allen weten wat we moeten doen.
Wat is ouderenmishandeling?
“Onder mishandeling van een oudere persoon (iemand van 65 jaar of ouder) verstaan wij het
handelen of het nalaten van handelen van al degenen die in een terugkerende persoonlijke
of professionele relatie met de oudere staan, waardoor de oudere persoon (herhaaldelijk)
lichamelijke en/of psychische en/of materiële schade lijdt, dan wel vermoedelijk lijden zal, en
waarbij van de kant van de oudere sprake is van een vorm van gedeeltelijke of volledige
afhankelijkheid.”
Bij deze definitie gelden de volgende belangrijke uitgangspunten:
1) Het gaat om zowel opzettelijke mishandeling als ontspoorde zorg.
2) Het gaat om zowel persoonlijke als professionele relaties, met als kenmerk afhankelijkheid
van de kant van de oudere.
3) Het gaat om handelingen dan wel het nalaten daarvan.
4) Ouderenmishandeling heeft verschillende verschijningsvormen.
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
Vormen van ouderenmishandeling
We kunnen zes vormen van ouderenmishandeling onderscheiden: lichamelijke
mishandeling,
psychische mishandeling, verwaarlozing, financiële uitbuiting, seksueel misbruik en
schending van rechten.
Lichamelijke mishandeling
Blauwe plekken, schrammen, zwellingen, fracturen of brandplekken: deze symptomen
kunnen het gevolg zijn van lichamelijke mishandeling. Soms worden ouderen vastgebonden
aan een stoel of bed. Ze vertonen dan striemen aan polsen of enkels. Een minder zichtbare
vorm van lichamelijke mishandeling is het geven van te weinig of juist te veel medicijnen
(bijvoorbeeld slaapmiddelen).
Psychische mishandeling
Bij psychische mishandeling is er sprake van treiteren en sarren, dreigementen, valse
beschuldigingen, beledigingen of bevelen. Bij de oudere leidt dit tot gevoelens van angst,
woede, verdriet, schuchterheid, verwardheid of apathie.
Verwaarlozing
Lichamelijke verwaarlozing kan blijken uit ondervoeding, uitdroging, slechte hygiëne of
wonden als gevolg van doorliggen. Wanneer de geestelijke behoeften van ouderen worden
genegeerd, zoals de behoefte aan aandacht, liefde en ondersteuning, spreken we van
psychische verwaarlozing.
Financiële uitbuiting
Bij deze vorm van ouderenmishandeling gaat het om het wegnemen of profiteren van
bezittingen van de oudere. Te denken valt aan diefstal van geld, juwelen en andere
waardevolle spullen, aan verkoop of gebruik van eigendommen zonder toestemming van de
oudere en aan gedwongen testamentverandering. Ook iemand financieel kort houden, is een
vorm van uitbuiting.
Seksueel misbruik
Ouderen kunnen het slachtoffer zijn van seksueel misbruik, zoals exhibitionisme, betasten
van het lichaam en verkrachting.
Schending van rechten
Hiervan is sprake wanneer de rechten van ouderen, zoals het recht op vrijheid, privacy en
zelfbeschikking, worden ingeperkt. Bijvoorbeeld door post achter te houden, bezoekers weg
te sturen en de oudere te verhinderen het huis te verlaten.1
Verschillende soorten van ouderenmishandeling komen vaak naast elkaar voor.2
Doel
Cliënten die zorg / ondersteuning ontvangen zijn afhankelijk van anderen. Dit maakt hen
kwetsbaar. De organisatie vindt het belangrijk dat cliënten in een (sociaal) veilige omgeving
wonen en die veiligheid ook als zodanig ervaren.
1
Deze laatste vorm wordt niet overal als vorm van ouderenmishandeling erkend. Wij beschouwen deze vorm wel als
ouderenmishandeling.
2 Bron: “Factsheet Ouderenmishandeling; Bron: Landelijk Platform Bestrijding Ouderenmishandeling Oktober 2007 Herziene
uitgave MOVISIE mei 2009
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
Gerelateerde documenten (bijvoorbeeld)
Beleid ouderenmishandeling (dit beleidsdocument)
Risicofactoren bij ouderenmishandeling (zie bijlage)
Signalenkaart (zie bijlage)
Procedure grensoverschrijdend gedrag en mishandeling (zie bijlage)
Procedure Diefstal (zie bijlage)
Meldcode Huiselijk geweld (zie bijlage)
Leidraad Veilige zorgrelatie, versie 1 A4 (zie bijlage)
Beleid komende jaren
De organisatie werkt daarom de komende jaren aan (op basis van de Leidraad Veilige
zorgrelatie):
Bewustwording
Bewust zijn van de effecten van machtsongelijkheid
Bewust zijn dat grensoverschrijdend gedrag en mishandeling voorkomt
Bewust zijn dat iedere cliënt recht heeft op een veilige zorgrelatie
Preventie
Inzicht krijgen in risicofactoren in de organisatie(-eenheid)
Cliënten weerbaar maken in de zorgrelatie
Aanwijzen van functionarissen als specifiek aanspreekpunt
Bevorderen van professionaliteit en deskundigheid
Zorgen voor een zorgvuldig personeelsbeleid en vrijwilligersbeleid
Creëren van een veilig klimaat voor medewerkers en vrijwilligers/maatjes
Zorgen voor een lerende organisatie
Interventie
Stap 1 Signaleren van grensoverschrijdend gedrag en mishandeling
Stap 2 Bespreken en melden in de organisatie
Stap 3 Bespreken met de cliënt
Stap 4 Bespreken met de (vermoedelijke) pleger en nader onderzoek
Stap 5 Stoppen, extern melden, maatregelen treffen
Stap 6 Zorgvuldig communiceren, nazorg verlenen en evalueren
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
Toepassing
Dit beleid geldt voor alle vormen van zorg / ondersteuning.
Verantwoordelijkheden
Wie doet wat?
In beginsel wordt gehandeld op basis van de Procedure grensoverschrijdend gedrag en
mishandeling <verder zelf invullen>.
Wie?
Wat? O.m.:
Zorgverleners / vrijwilligers
signaleren, melden
Arts (specialist ouderengeneeskunde)
signaleren, diagnose stellen, melden,
luisterend oor bieden
Aandachtsfunctionaris / maatschappelijk werk
aanpak, coördineren, advies geven, steun
bieden
Leidinggevenden
meldpunt, procedure in gang zetten, alle
betrokkenen betrekken
Vertrouwenspersoon
melden
luisterend oor bieden, indien nodig
P&O-adviseur
arbeidsrechtelijke kant zorgvuldig borgen
Personele gevolgen
Met name de functie ‘aandachtsfunctionaris’ betekent een taakuitbreiding voor bijv.
maatschappelijk werk (afhankelijk van wie daarvoor wordt aangesteld). De
aandachtsfunctionaris kan benaderd worden door cliënten, familieleden, maar ook door de
betrokken afdelingen bij een situatie die zich heeft voorgedaan.
Integrale betrokkenheid
Bij een geval van grensoverschrijdend gedrag / mishandeling kunnen verschillende locaties /
afdelingen betrokken zijn. De locatiemanagers of leidinggevenden zijn bijna altijd als eerste
op de hoogte. Een aandachtsfunctionaris coördineert verder het proces en de afdeling
HR/P&O handelt de arbeidsrechtelijke zaken af. Daarom worden alle betrokken afdelingen
betrokken bij de ontwikkeling van dit beleid; zo wordt geborgd dat alle maatregelen integraal
op elkaar zijn afgestemd.
Evaluatie en borging
Borging van het beleid vindt plaats via <zelf invullen, hoe gebeurt dat reeds>. De voortgang
m.b.t. de actiepunten worden iedere zes maanden gerapporteerd aan het MT / directie.
Informatie
Aandachtsfunctionaris
<invullen gegevens naam, telefoonnummer, e-mail, tijden bereikbaar etc.>
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
Veilig Thuis Haaglanden
Veilig Thuis Haaglanden is het centrale advies- en meldpunt voor iedereen die met huiselijk
geweld en/of kindermishandeling te maken heeft of krijgt. Niet alleen voor slachtoffers en
plegers, ook voor bezorgde omstanders en professionals. Wij zijn er voor kinderen en
volwassenen die hulp nodig hebben om weer in balans met elkaar te leven. Soms kom je er
op eigen kracht niet uit. Samen creëren we een plek waar veiligheid en geborgenheid voorop
staan.
Telefoonnummer: 0800 – 2000
Veilig Thuis is 24 uur per dag bereikbaar, 7 dagen per week voor slachtoffers, plegers en
burgers.
Actiepunten organisatie (invullen wat van toepassing is)
 Procedure en stappenplan makkelijk beschikbaar voor personeel en vrijwilligers.
 PR & Communicatie
 Scholing
 Mantelzorgbeleid
 Onderwerp ouderenmishandeling vast op de agenda teamoverleg
 Trainingen aandachtsfunctionaris
 Vrijwilligers
 HR
 Leidinggevenden / locatiemanagers
 Afdeling kwaliteit
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
Bijlage Risicofactoren bij ouderenmishandeling
Risicofactoren voor ouderen om slachtoffer te worden
- Afhankelijkheid van zorg, sociale contacten en afhankelijk van financiën
- Familiegeschiedenis; bijvoorbeeld geweld normaal vinden en loyaliteitsgevoelens
- Ingrijpende gebeurtenissen; bijvoorbeeld verhuizing, verlies partner, financiële nood.
- Sociaal isolement
- Leeftijd en sekse (vrouwen lopen meer risico)
- Gezondheidsproblemen en psychische gesteldheid bijv. agressie, zwerfgedrag.
Risicofactoren om pleger te worden
- Afhankelijkheid; bijvoorbeeld huisvesting of inkomen
- Overbelasting; door langdurig zorgen voor oudere, werkeloosheid, stress, schulden etc.
- Psychische gesteldheid; bijvoorbeeld psychische problemen of verslaving
Risicofactoren voor de professional
- Overbelasting
- Te hoge werkdruk
- Onvoldoende deskundigheid
- Negatieve houding
- Persoonlijke problemen
Risicofactoren op organisatieniveau
- Hoge werkdruk
- Te weinig ondersteuning en sturing van manager
- Ontbreken van beleid t.a.v. sociale veiligheid
- Te weinig erkenning
- Gesloten cultuur
- Te weinig toezicht
- Onvoldoende kennis en ervaring bij professionals, teams en/of organisatie
Risicofactoren op maatschappelijk niveau
- Bezuinigingen in de zorg (op inzet personeel en deskundigheidsbevordering)
- Opleiding ( opleiding van zorgverleners is onvoldoende toegespitst op toename complexe
problemen)
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
- Beeldvorming: discriminatie van ouderen
- Meer oproep op mantelzorg
Beschermende factoren slachtoffer en pleger in familiekring
- Weerbaarheid en eigen regie mogen nemen
- Informatie en kennis
- Ondersteuning bij overbelasting
- Sociaal netwerk
Beschermende factoren binnen organisaties
- Klimaat waarin knelpunten en zorgen bespreekbaar zijn
- Scholing personeel
- Ondersteuning personeel
- Beleid op het gebied van grensoverschrijdend gedrag en sociale veiligheid
- Open en positief werkklimaat waarin grensoverschrijdend gedrag en mishandeling
bespreekbaar zijn
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
Bijlage Signalenkaart (Movisie)
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
Bijlage Procedure grensoverschrijdend gedrag en mishandeling
Stap 1 Signaleren van grensoverschrijdend gedrag en mishandeling
De eerste stap houdt in dat iemand signalen van ouderenmishandeling / grensoverschrijdend
gedrag herkent en of het vermoeden heeft dat een cliënt slachtoffer is. Indien mogelijk wordt
de pleger direct aangesproken (uiteraard rekening houdend met de eigen veiligheid).
Stap 2 Bespreken en melden in de organisatie
Vervolgens wordt het vermoeden (of de signalen) besproken met de aandachtsfunctionaris /
leidinggevende <zelf invullen>. Bij afwezigheid kan contact worden opgenomen met de HR
manager. De interne melding wordt verder gang gezet.
Tevens staat de weg naar de vertrouwenspersoon te allen tijde open.
Stap 3 Bespreken met de cliënt
Dit onderdeel houdt in dat de situatie met de cliënt(vertegenwoordiger) wordt besproken en
ondersteuning wordt geboden met bijvoorbeeld een vertrouwenspersoon.
Stap 4 Bespreken met de (vermoedelijke) pleger en nader onderzoek
Indien nodig wordt er nader intern onderzoek gedaan door bijv.
-
met getuigen in gesprek te gaan (zorg voor een schriftelijke getuigenverklaring die
ondertekend wordt).
camerabeelden op te vragen als die er zijn.
Verder kan ook contact opgenomen worden met de contactpersoon bij politie <zelf invullen>
om advies te vragen. Hetzelfde geldt voor de Inspectie voor de Gezondheidszorg (IGZ).
Het inschakelen van een extern onderzoeksbureau behoort ook tot de mogelijkheden. Indien
het onderzoeksbureau inderdaad wordt ingehuurd, dan wordt de procedure die hiervoor geldt
in gang gezet <invullen welke procedure dat is>. In de volgende stappen wordt hier niet van
uitgegaan.
In verband met mogelijke personele gevolgen wordt de HR manager tijdig betrokken bij de
melding / het onderzoek.
Als laatste wordt het gedrag beoordeeld. Met andere woorden: is er sprake van
grensoverschrijdend gedrag / mishandeling?
Indien het vermoeden wordt bevestigd dan wordt de situatie van mishandeling /
grensoverschrijdend gedrag besproken met de (vermoedelijke) pleger, dit gebeurt in
afstemming met HR. Afhankelijk van de situatie wordt het gesprek uitgevoerd door twee
medewerkers (bijv. HR hoofd en leidinggevende) van de instelling zodat de feiten zo
objectief mogelijk vastgelegd kunnen worden of door de politie (in geval van heterdaad).
Stap 5 Stoppen, extern melden, maatregelen treffen
Het spreekt voor zich dat er zo spoedig en zorgvuldig mogelijk een eind wordt gemaakt aan
het grensoverschrijdend gedrag.
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
Melden van ouderenmishandeling kan bij het Landelijk Meldpunt Zorg. Ook als bijvoorbeeld
nog niet zeker is of er sprake is van ouderenmishandeling, kan er contact opgenomen
worden met dit Meldpunt voor advies.
Indien sprake is van geweld in de zorgrelatie dient dit per 1 januari 2016 gemeld te worden
bij de IGZ op grond van de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg. De IGZ kan dan
eventueel aanvullend onderzoek doen om aan te tonen dat er sprake is van
ouderenmishandeling.
Daarnaast wordt er aangifte gedaan bij de politie als het een situatie van strafbaar gedrag
betreft. Aangifte kan door de betrokken leidinggevende gedaan worden of door de
cliënt(vertegenwoordiger) of familie zelf. Zorg in dat laatste geval altijd voor de verkrijging
van een kopie van het proces-verbaal ten behoeve van de dossieropbouw.
Verder worden er passende (personele) maatregelen genomen ten aanzien van de
betreffende beroepskracht / vrijwilliger. De betrokken medewerker wordt ook, indien voldaan
aan alle voorwaarden, in het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn opgenomen voor 2 of 4
jaar. Voor meer informatie over het Waarschuwingsregister zie de Brochure “Hoe en wat…”.
De leidinggevende brengt het bestuur / de directie op de hoogte.
Alle dossierstukken worden bewaard in het Intern Register voor maximaal 8 jaar.
Tot slot wordt de cliënt op de hoogte gebracht.
Stap 6 Zorgvuldig communiceren, nazorg verlenen en evalueren
Organiseren van opvang en nazorg voor de cliënt en familie
Organiseren van opvang en nazorg in de organisatie(-eenheid)
Organiseren van opvang en nazorg voor de pleger
Organiseren van opvang en nazorg voor de onterecht verdachte
Evalueren en leren van de situatie
Zorgvuldig communiceren over de situatie (in- en extern)
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
Bijlage Procedure Diefstal
Als organisatie vinden we het belangrijk dat eigendommen van onze cliënten, collega’s en
van de organisatie veilig zijn. Diefstal van wie dan ook wordt niet toegestaan binnen de
organisatie. Er wordt tevens altijd aangifte gedaan in geval van diefstal (en ander strafbaar
gedrag).
Indien zich een situatie van diefstal zich voordoet binnen de instelling dan dient de volgende
procedure door leidinggevenden / <invullen> gehanteerd te worden.
Doel
Deze procedure geeft duidelijkheid over hoe te handelen in geval van diefstal (door een
personeelslid) om zo een veilige woon- en werkomgeving te realiseren.
Gerelateerde documenten
Cameraprotocol <geen voorbeeld opgenomen>
Procedure grensoverschrijdend gedrag en mishandeling <zie bijlage>
Regelgeving rondom giften en geschenken aannemen <geen voorbeeld opgenomen>
Beroepscode Verpleegkundigen en Verzorgenden
Wet bescherming persoonsgegevens
Wet heimelijk cameratoezicht
Toepassing
Deze procedure is van toepassing als zich (een vermoeden van) diefstal voordoet door
medewerkers (vast en extern, vrijwilligers, stagiairs etc.) gepleegd jegens cliënten <en /of
derden>. Indien sprake is van diefstal door cliënten, familie en andere derden valt dit buiten
de regeling.
Beschrijving
Stap 1 Signaleren, bespreken en melden van diefstal
De eerste stap houdt in dat iemand signalen van diefstal herkent en of het vermoeden heeft
dat een cliënt slachtoffer is van diefstal.
Vervolgens wordt het vermoeden (of de signalen) besproken met de aandachtsfunctionaris /
leidinggevende <zelf invullen> van de desbetreffende afdeling / locatie. De leidinggevende
doet melding bij de HR manager via <zelf invullen>.
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
Stap 2 Intern onderzoek en bespreken met de (vermoedelijke) pleger
Indien nodig wordt er nader intern onderzoek in gang gezet:
-
overleg tussen locatiemanager en HR / P&O manager
bespreken vermoeden van diefstal door medewerker
bespreken of inschakelen extern onderzoeksbureau nodig is
bespreken of inschakelen politie nodig is
Verder kan ook contact opgenomen worden met de contactpersoon bij politie <zelf invullen>
om advies te vragen. Hetzelfde geldt voor de Inspectie voor de Gezondheidszorg (IGZ).
Het inschakelen van een particulier onderzoeksbureau behoort ook tot de mogelijkheden.
Indien het onderzoeksbureau wordt ingehuurd, wordt de procedure die hiervoor geldt in gang
gezet.
De HR / P&O manager wordt tussentijds op de hoogte gebracht door het extern
onderzoeksbureau van de stappen die ondernomen worden in het onderzoek.
Stap 3 Beginsel van hoor en wederhoor toepassen
Indien duidelijk wordt dat een medewerker van de organisatie diefstal heeft gepleegd dan
volgt een hoor / wederhoor gesprek. Bij dit gesprek is een medewerker van het
onderzoeksbureau en ook altijd de HR / P&O manager aanwezig. Tijdens dit gesprek wordt
duidelijk gemaakt aan de betrokken medewerker wat het doel is van het gesprek en worden
ook de uitkomsten van het onderzoek kenbaar gemaakt.
Als de betrokken medewerker tijdens het gesprek bekent de diefstal gepleegd te hebben dan
wordt dit schriftelijk vastgelegd. Het verslag wordt door de betrokken medewerker, de
onderzoeker en de HR / P&O manager ondertekend.
Indien vast komt te staan dat er sprake is van diefstal, doet de leidinggevende aangifte bij de
politie. Daarnaast kan ook de cliënt(vertegenwoordiger) of familie zelf aangifte doen bij de
politie. Zorg altijd voor een kopie van het proces-verbaal ten behoeve van de dossieropbouw.
Stap 4 Maatregelen treffen en afwikkeling
De medewerker wordt vervolgens door de leidinggevende / bevoegde per direct geschorst.
Dit wordt per aangetekende brief schriftelijk bevestigd aan de betrokken medewerker.
Het kan zijn dat naar aanleiding van het hoor en wederhoor gesprek nog onderzoek nodig is.
De medewerker wordt dan maximaal <invullen> weken geschorst hangende het onderzoek.
Gedurende de periode van schorsing vindt er loondoorbetaling plaats.
Afhankelijk van de situatie wordt er na de periode van schorsing overgegaan tot ontslag op
staande voet (dringende reden) of een andere manier waarop de arbeidsrelatie wordt
beëindigd. De betrokken medewerker wordt hiervan (ook) per aangetekende brief schriftelijk
op de hoogte gesteld.
Naast ontslag op staande voet zijn er andere maatregelen die mogelijk zijn, afhankelijk van
de omstandigheden van het geval adviseert de HR / P&O adviseur de leidinggevende welke
maatregelen genomen kunnen worden o.m.:
-
overplaatsing
officiële waarschuwing
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
-
ontbinding van de arbeidsovereenkomst
plaatsing in het Intern Register voor maximaal acht jaar
plaatsing in het Waarschuwingsregister voor 2 of 4 jaar (onder voorwaarden)
De leidinggevende brengt het bestuur / de directie op de hoogte.
Alle dossierstukken worden bewaard in het Intern Register voor maximaal 8 jaar.
Tot slot wordt de cliënt op de hoogte gebracht.
Stap 5 Nazorg
De leidinggevende treedt op als contactpersoon voor de benadeelden en biedt hen indien
gewenst nazorg en ondersteuning.
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
Bijlage Wet meldcode en huiselijk geweld
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
Bijlage Aanbevelingen Leidraad Veilige zorgrelatie
Het Waarschuwingsregister Zorg & Welzijn is een initiatief van vijftien regionale
werkgeversorganisaties die met elkaar het samenwerkingsverband RegioPlus vormen.
Download