1. Beginselen

EUROPESE
COMMISSIE
Brussel, 10.3.2014
COM(2014) 134 final
ANNEXES 1 to 2
BIJLAGEN
bij het
Voorstel voor een besluit van de Raad
betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in de
Inter-Amerikaanse Commissie voor tropische tonijn (IATTC)
NL
NL
BIJLAGEN
bij het
Voorstel voor een besluit van de Raad
betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in de
Inter-Amerikaanse Commissie voor tropische tonijn (IATTC)
NL
2
NL
BIJLAGE I
Standpunt van de Unie in de Inter-Amerikaanse Commissie voor tropische tonijn
(IATTC)
1.
BEGINSELEN
In het kader van de IATTC moet de Unie:
a)
handelen overeenkomstig de door de Unie in het kader van het gemeenschappelijk
visserijbeleid nagestreefde doelstellingen, met name door het hanteren van de
voorzorgsaanpak om een duurzame exploitatie van de door de IATTC gereguleerde
soorten te garanderen op een niveau dat de maximale duurzame opbrengst kan
opleveren, om de tenuitvoerlegging van een op het ecosysteem gebaseerde aanpak
van het visserijbeheer te bevorderen, om het effect van visserijactiviteiten op het
milieu te beperken, om bijvangst zo goed mogelijk te voorkomen, te verminderen en
geleidelijk tot nul te herleiden, om het effect van visserijactiviteiten op het mariene
ecosysteem zoveel mogelijk te beperken en om door het bevorderen van een
economisch levensvatbare en concurrerende visserijsector in de Unie te zorgen voor
een redelijke levensstandaard voor degenen die van visserijactiviteiten afhankelijk
zijn en daarbij rekening te houden met de belangen van de consumenten;
b)
erop toezien dat de in de IATTC goedgekeurde maatregelen in overeenstemming zijn
met de doelstellingen van het IATTC-verdrag;
c)
erop toezien dat de in de IATTC vastgestelde maatregelen in overeenstemming zijn
met het internationaal recht en met name met de bepalingen van het VN-verdrag
inzake het recht van de zee, de VN-overeenkomst betreffende de instandhouding en
het beheer van de grensoverschrijdende en de over grote afstanden trekkende
visbestanden,
de
Overeenkomst
om
de
naleving
van
de
internationale
instandhoudings- en beheersmaatregelen door vissersvaartuigen op de volle zee te
bevorderen en de Overeenkomst uit 2009 inzake havenstaatmaatregelen van de
Voedsel- en Landbouworganisatie;
d)
aansturen op consistentie van de standpunten die in de verschillende regionale
organisaties voor visserijbeheer worden ingenomen en waar nodig met regionale
zeeverdragen op hetzelfde gebied;
e)
streven naar synergie met het beleid dat de Unie voert in het kader van haar bilaterale
visserijrelaties met derde landen en zorgen voor coherentie met haar beleid inzake,
NL
3
NL
met name, buitenlandse betrekkingen, milieu, handel, ontwikkeling, onderzoek en
innovatie en andere sectoren;
f)
erop toezien dat de internationale verplichtingen van de Unie worden nageleefd;
g)
zich voegen naar de conclusies van de Raad van 19 maart 2012 over een mededeling
van de Commissie inzake de externe dimensie van het gemeenschappelijk
visserijbeleid1.
2.
BELEIDSLIJNEN
De Unie zet zich waar passend in om ervoor te zorgen dat de IATTC werk maakt van de
volgende acties:
a)
instandhoudings- en beheersmaatregelen voor visbestanden in het IATTCverdragsgebied op basis van het beste beschikbare wetenschappelijke advies,
waardoor uiterlijk in 2020 de productie boven een niveau wordt gebracht en
gehouden dat de maximale duurzame opbrengst kan opleveren. Indien nodig moeten,
voor bestanden die te lijden hebben van overbevissing, specifieke maatregelen
worden overwogen om om de visserij-inspanning te laten sporen met de bestaande
vangstmogelijkheden;
b)
maatregelen ter voorkoming, afschrikking en uitbanning van IOO-activiteiten in het
IATTC-verdragsgebied, met inbegrip van plaatsing op de IOO-lijst;
c)
monitoring-, controle- en bewakingsmaatregelen in het IATTC-verdragsgebied om
de doeltreffendheid van controlemaatregelen te waarborgen en de naleving van in de
IATTC goedgekeurde maatregelen te verbeteren;
d)
maatregelen om het negatieve effect van visserijactiviteiten op mariene biodiversiteit
en het mariene ecosysteem zoveel mogelijk te verminderen, met inbegrip van
beschermende maatregelen voor kwetsbare mariene ecosystemen in het IATTCverdragsgebied in overeenstemming met de resoluties van de Algemene Vergadering
van de Verenigde Naties, met inbegrip van maatregelen om bijvangst, in het
bijzonder ecologisch verwante diersoorten, zo goed mogelijk te voorkomen en
verminderen en geleidelijk tot nul te herleiden;
1
NL
Zie doc. 7086/12 PECHE 66.
4
NL
e)
maatregelen voor een verbod op visserij die enkel bedoeld is om haaienvinnen te
verkrijgen en voor de verplichting dat alle haaien moeten worden aangeland met
iedere vin er nog op natuurlijke wijze aan vastzittend;
f)
ontwikkeling
van
gemeenschappelijke
benaderingen
met
andere
regionale
organisaties voor visserijbeheer, in het bijzonder die organisaties die betrokken zijn
bij het visserijbeheer in de Stille Oceaan en bij tonijnvisserij;
g)
aanvullende technische maatregelen op basis van advies van de ondergeschikte
organen van de IATTC.
h)
reductie tot vrijwel nul van de incidentele dolfijnsterfte bij de tonijnvisserij met
ringzegens en periodieke evaluatie van de dolfijnpopulatie;
i)
maatregelen om de doeltreffendheid van de organisatie te waarborgen, met inbegrip
van een evaluatie van het secretariaat (en van de taken die het secretariaat waarneemt
voor de IDCP) en een algemene prestatiebeoordeling van de organisatie.
NL
5
NL
BIJLAGE II
Jaarlijkse nadere bepaling van het standpunt van de Unie
in de jaarlijkse vergadering van de Inter-Amerikaanse Commissie voor tropische tonijn
Vóór elke jaarlijkse vergadering van de IATTC worden de nodige stappen ondernomen om
ervoor te zorgen dat in het standpunt dat namens de Unie zal worden ingenomen, rekening
wordt gehouden met de aan de Europese Commissie meegedeelde recentste statistische,
biologische en andere relevante gegevens, overeenkomstig de in bijlage I geformuleerde
beginselen en richtsnoeren.
Daartoe zendt de Europese Commissie, tijdig vóór elke jaarlijkse vergadering van de IATTC,
een op bovengenoemde gegevens gebaseerd schriftelijk document met de voorgestelde nadere
bepaling van het namens de Unie in te nemen standpunt toe aan de Raad of zijn
voorbereidende instanties, teneinde deze in staat te stellen de nadere bijzonderheden van dit
standpunt te bespreken en goed te keuren.
Indien er tijdens verdere vergaderingen, ook ter plaatse, geen overeenstemming kan worden
bereikt over het verwerken van nieuwe elementen in het namens de Unie in te nemen
standpunt, wordt de zaak voorgelegd aan de Raad of zijn voorbereidende instanties.
NL
6
NL