reglement inzake sprocedure voor inschrijving en schrapping van

De Vereniging van de Stad en de Gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest stelt dit model ter beschikking van haar leden.
Het kan aan de lokale eigenheden aangepast worden.
HOUDEN VAN DE BEVOLKINGSREGISTERS
REGLEMENT INZAKE PROCEDURE VOOR DE INSCHRIJVING EN DE SCHRAPPING VAN
AMBTSWEGE
MODALITEITEN BETREFFENDE HET ONDERZOEK NAAR DE VERBLIJFPLAATS EN HET
DESBETREFFENDE VERSLAG
DEFINITIES
Artikel 1.
De bevolkingsregisters worden gehouden door elke gemeente van het Rijk, waarin ingeschreven worden op
de plaats waar zij hun hoofdverblijfplaats gevestigd hebben, de Belgen en de vreemdelingen - met
uitzondering van de vreemdelingen die in het wachtregister zijn ingeschreven - die toegelaten of gemachtigd
zijn om zich in het Rijk te vestigen of er te verblijven. Zijn ingeschreven in het bevolkingsregister, de Belgen
en vreemdelingen die toegelaten of gemachtigd zijn zich in het Rijk te vestigen. Zijn ingeschreven in het
vreemdelingenregister, vreemdelingen die toegelaten of gemachtigd zijn meer dan drie maanden in het Rijk
te verblijven.
Artikel 2.
Onder hoofdverblijfplaats dient te worden verstaan de plaats waar een huishouden gewoonlijk leeft. De
bepaling van de hoofdverblijfplaats is gebaseerd op een feitelijke situatie, met name de vaststelling van een
effectief verblijf in een gemeente gedurende het grootste deel van het jaar.
Artikel 3.
Het huishouden bestaat uit hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft, hetzij uit twee of meer personen
die, al dan niet door verwantschap aan elkaar verbonden, gewoonlijk in één en dezelfde woning verblijven
en er samenleven. Samenleven moet beschouwd worden als het beslissend criterium om te bepalen of
personen al dan niet een huishouden vormen. Het begrip huishouden kan niet worden afgeleid van, noch
beïnvloed worden door het al dan niet verkrijgen van bepaalde sociale voordelen. De referentiepersoon is
het lid van het huishouden dat gewoonlijk met de administratie in contact staat voor de aangelegenheden die
het huishouden betreffen.
INSCHRIJVING
IN
DE
VREEMDELINGENREGISTER
BEVOLKINGSREGISTERS,
MET
INBEGRIP
VAN
HET
Artikel 4.
Iedereen die zijn hoofdverblijfplaats wil vestigen in een gemeente van het Rijk of deze wil overbrengen naar
een andere gemeente van het Rijk moet dit aangeven binnen de acht werkdagen aan het gemeentebestuur
van de gemeente waar hij zich komt vestigen.
Artikel 5.
In geval van aangifte van verblijfsverandering:
De lokale politie gaat – binnen de acht werkdagen na de aangifte – ter plaatse de realiteit na van de
hoofdverblijfplaats van de huishoudens, in volgende gevallen:
a. wanneer een huishouden heeft verklaard zijn hoofdverblijfplaats op het grondgebied van de
gemeente te willen vestigen of reeds gevestigd heeft: aankomst in de gemeente;
b. wanneer een huishouden heeft verklaard zijn hoofdverblijfplaats naar een andere plaats in de
gemeente te willen overbrengen, of reeds heeft overgebracht, dan die waar hij aanvankelijk was
ingeschreven: mutatie in de gemeente.
Artikel 6.
© Vereniging van de Stad en de Gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
www.vsgb.be
1
vzw
De agent van de lokale politie belast met het onderzoek gaat ter plaatse de identiteit nagaan van de
betroffen persoon, van de referentiepersoon van het huishouden en van de andere leden van het
huishouden.
Hij stelt een onderzoeksverslag op, met daarin volgende gegevens:
1° type woning;
2° de datum/data en het/de u(ur)(en) waarop onderzoek heeft plaatsgevonden;
3° de feiten (vaststellingen) waaruit af leiden valt dat de betroffen perso(o)(nen) zijn/hun
hoofdverblijfplaats effectief heeft/hebben gevestigd op de in de aangifte vermelde plaats; of
de feiten waaruit af leiden valt dat de betroffen perso(o)(nen) zijn/hun verblijfplaats niet
effectief op de in de aangifte vermelde plaats heeft/hebben gevestigd;
4° Bijzondere aandacht gaat naar de gezinssamenstelling van de betrokkene(n). De door de
burger aangegeven gezinssamenstelling moet ook feitelijk worden gecontroleerd;
5° Indien een (van de) andere perso(o)n(en) nog steeds op hetzelfde adres is/zijn
ingeschreven maar er niet langer effectief verblijft/verblijven, dient dit te worden vermeld en
moet een ander verslag worden overgemaakt met het oog op een schrapping van
ambtswege van die perso(o)n(en);
6° Heel bijzondere aandacht wordt besteed aan een verzoek tot inschrijving van een nietontvoogde minderjarige wanneer er een conflict bestaat tussen de personen die het ouderlijk
gezag uitoefenen. Dit betekent dat verschillende bezoeken ter plaatse moeten gebeuren, bij
elk van de personen die het ouderlijk gezag uitoefenen en dit, indien mogelijk, gespreid over
een langere periode die zich niet beperkt tot de schoolvakanties;
7° de conclusies van het onderzoek;
8° de datum waarop het verslag is opgesteld en de ondertekening van het verslag;
9° namen en graad van de agent die het onderzoek heeft uitgevoerd.
Artikel 7.
In geval van afwezigheid van aangifte van verblijfsverandering:
De lokale politie voert ter plaatse een onderzoek uit naar de werkelijke hoofdverblijfplaats van de personen
en huishoudens, zodra zij of het gemeentebestuur er kennis van heeft dat een persoon of een huishouden
zijn hoofdverblijfplaats op het gemeentelijke grondgebied heeft gevestigd, zonder dit binnen de 8 dagen na
de effectieve vestiging te hebben aangegeven: eventuele inschrijving van ambtswege.
Artikel 8.
De agent van de lokale politie belast met het onderzoek gaat ter plaatse de identiteit na van de betroffen
persoon, van de referentiepersoon van het huishouden en van de andere leden van het huishouden.
Hij stelt een onderzoeksverslag op, met daarin volgende gegevens:
1° type woning;
2° de datum/data en het/de u(ur)(en) waarop onderzoek heeft plaatsgevonden;
3° de feiten (vaststellingen) waaruit af leiden valt dat de betroffen perso(o)(nen) zijn/hun
hoofdverblijfplaats effectief heeft/hebben gevestigd op de zogenaamde plaats; of de feiten
waaruit af leiden valt dat de betroffen perso(o)(nen) zijn/hun verblijfplaats niet effectief op de
zogenaamde plaats heeft/hebben gevestigd;
4° Bijzondere aandacht gaat naar de gezinssamenstelling van de betrokkene(n). De
gezinssamenstelling moet ook feitelijk worden gecontroleerd;
5° Indien een (van de) andere perso(o)n(en) nog steeds op hetzelfde adres is/zijn
ingeschreven maar er niet langer effectief verblijft/verblijven, dient dit te worden vermeld en
moet een ander verslag worden overgemaakt met het oog op een schrapping van
ambtswege van deze perso(o)n(en);
6° de conclusies van het onderzoek;
7° de datum waarop het verslag is opgesteld en de ondertekening van het verslag;
8° namen en graad van de agent die het onderzoek heeft uitgevoerd.
Artikel 9.
Reglement Inschrijving & Schrapping – 20/07/2017 - © WIG – via AVCB-VSGB
2
Indien uit het onderzoek blijkt dat betroffen personen of huishoudens hun hoofdverblijfplaats effectief hebben
gevestigd op de zogenaamde plaats en dus hun adreswijziging niet hebben aangegeven, worden ze
opgeroepen zich bij het gemeentebestuur te melden, om de aangifte van verblijfsverandering te doen.
Wanneer die personen of huishoudens niet op deze oproeping ingaan, gaat het College van Burgemeester
en Schepenen over tot hun inschrijving van ambtswege.
Deze gemotiveerde beslissing, met daarin de wettelijk bepaalde beroepsmogelijkheden, wordt hen per
aangetekende brief betekend.
SCHRAPPING VAN AMBTSWEGE UIT DE BEVOLKINGSREGISTERS, MET INBEGRIP VAN HET
VREEMDELINGENREGISTER
Artikel 10.
Zodra het gemeentebestuur over alle informatie beschikt die erop lijkt te wijzen dat een persoon of een
huishouden zijn hoofdverblijfplaats heeft verlaten, zonder daarvan aangifte te hebben gedaan bij het
gemeentebestuur van de plaats waar hij/het zich heeft gevestigd, geeft het de lokale politie de opdracht ter
plaatste een onderzoek te voeren naar de realiteit van de hoofdverblijfplaats van de betroffen personen, met
het oog op een eventuele beslissing tot schrapping van ambtswege.
Artikel 11.
De agent van de lokale politie begeeft zich ter plaatse, gaat desgevallend de identiteit na van de ter plaatse
wonende personen en maakt een onderzoeksverslag op met voorstel van schrapping van ambtswege, met
daarin volgende gegevens:
1° de datum/data en het/de u(ur)(en) waarop onderzoek heeft plaatsgevonden;
2° de feiten op basis waarvan al dan niet kan worden opgemaakt dat de betroffen
perso(o)n(en) geen verblijfplaats meer heeft/hebben op de aangewezen plaats en dat de
plaats van zijn/hun nieuwe hoofdverblijfplaats onbekend is;
3° de conclusies van het onderzoek;
4° de datum waarop het verslag is opgesteld en de ondertekening van het verslag;
5° namen en graad van de agent die het onderzoek heeft uitgevoerd.
Artikel 12.
Indien uit het onderzoeksverslag van de agent van de lokale politie af te leiden valt dat de betroffen
perso(o)n(en) effectief zijn/hun hoofdverblijfplaats hebben verlaten, beveelt het College van Burgemeester
en Schepenen de schrapping van ambtswege van de betrokkene(en) uit de bevolkingsregisters.
GERICHTE CONTROLE
Artikel 13.
Wanneer binnen eenzelfde gebouw een vermoeden bestaat van fictieve inschrijvingen, niet-aangegeven
aanwezigheid/-heden of discrepantie in het opstellen van de gezinssamenstellingen, kan de lokale politie op
eigen initiatief, of op verzoek van het gemeentebestuur, een gerichte controle uitvoeren in het betroffen
gebouw. Deze gerichte controle betreft dan ook alle bewoners van het gebouw.
Artikel 14.
De agent van de lokale politie stelt een onderzoeksverslag op, met daarin volgende gegevens:
1° type woning;
2° de datum/data en het/de u(ur)(en) waarop onderzoek heeft plaatsgevonden;
3° de vaststellingen op basis waarvan een gedetailleerde beschrijving van de bezetting van
het betroffen gebouw kan worden opgemaakt;
4° Indien een (van de) perso(o)n(en) nog steeds op hetzelfde adres is/zijn ingeschreven,
maar er niet langer effectief verblijft/verblijven, dient dit te worden vermeld en moet een
andere verslag worden overgemaakt met het oog op een schrapping van ambtswege van die
perso(o)n(en);
Reglement Inschrijving & Schrapping – 20/07/2017 - © WIG – via AVCB-VSGB
3
5° Indien een (van de) perso(o)n(en) effectief zonder inschrijving op het adres verblijft, dient
dit te worden vermeld en moet een andere verslag worden overgemaakt met het oog op een
inschrijving van ambtswege van die perso(o)n(en);
6° Bijzondere aandacht gaat naar de gezinssamenstelling van de betrokkene(n). De
gezinssamenstelling moet ook feitelijk worden gecontroleerd;
7° de datum waarop het verslag is opgesteld en de ondertekening van het verslag;
8° namen en graad van de agent die het onderzoek heeft uitgevoerd.
Reglement Inschrijving & Schrapping – 20/07/2017 - © WIG – via AVCB-VSGB
4