Opdracht SEC_Presentatie_Infosessie_14022017

Opdracht aan drie opdrachtnemers:
“Proeftuinen voor samenwerking sociale economie (SEC)
met economische sectoren uit het regulier economische
circuit (REC)”
Bestek nr. DWSE/ESF/01/17
Karel Vanderpoorten
Jelle Debaenst
Agenda
1)
2)
3)
4)
Europees Sociaal Fonds
Bestek: toelichting
Ondersteuning door ESF
Notuleren vragen
Europees Sociaal Fonds (ESF)
ESF = Europees Sociaal Fonds
Afdeling Departement Werk en Sociale Economie
Doel is om maximaal de uitvoering en vernieuwing van het
Vlaamse Werkgelegenheidsbeleid te versterken via middelen
van de Europese Unie en de Vlaamse overheid
ESF verdeelt deze middelen – in de vorm van subsidies onder organisaties die de Vlaamse arbeidsmarkt versterken en
de werkgelegenheid vergroten
Europees Sociaal Fonds (ESF)
5 prioriteiten in het Operationeel Programma 2014 - 2020
Prioriteit 1: Loopbaanbeleid curatief
Werkzaamheid
Werkzoekende jongeren
Ondernemerschap
Prioriteit 2: Loopbaanbeleid preventief
Ongekwalificeerde uitstroom
Leven lang leren
Prioriteit 3: Sociale inclusie en armoedebestrijding
Actieve inclusie
Gemarginaliseerde groepen
Ondersteuning sociale economie
Prioriteit 4: Mensgericht ondernemen
Prioriteit 5: Innovatie en transnationale samenwerking
Beleidskader
Operationeel Programma ESF Vlaanderen 2014-2020
•
prioriteit 3 Sociale inclusie en armoedebestrijding
investeringsprioriteit 9v Bevordering van sociaal
ondernemerschap en beroepsintegratie in sociale
ondernemingen en de sociale en solidaire economie
teneinde de toegang tot werk te vergemakkelijken
specifieke doelstelling 9.5 Werkenden uit de sociale
economie stromen uit naar het normaal economisch circuit.
Filosofie opdracht
De ‘Proeftuinen voor samenwerking sociale economie
(SEC) met economische sectoren uit het regulier
economische circuit (REC)’ dagen de koppeling tussen
SEC, met name sociale en beschutte werkplaatsen, en
economische sectoren uit het REC uit.
De dienstverleners ontwerpen proeftuinen, die zijn
gestoeld op:
radicaal nieuwe ideeën
het verbreden van relevante bestaande ideeën of
initiatieven.
Bedoeling: uitgebreid experimenteren met
samenwerkingsvormen tussen SEC en REC, uitgaande
van ieders sterktes om tot een win-win te komen en
mede hierdoor duurzame doorstroom te faciliteren in
het REC.
PROEFTUINEN VOOR MENGVORMEN SEC/ ANDERE SECTOREN
Sterker (F2 …)
Marktuitbreiding
Doorstroom
Marktuitbreiding
Begeleide arbeid
MVO
NEC / andere sectoren
SEC
Secto
r
vrtg
w
SST
Gr
MW
SEC bedrijf
RvB/CG
Match
maker
proeftuinen
SEC-NEC
Mgt
doorstroo
m
samenwerk
Werkvl prc
Opr
drst
Secto
r
vrtg
w
Bestek: I. Algemene bepalingen
Voorwerp = aanduiding 1-3 bureaus die proeftuinen SEC–REC
begeleiden van opstart t.e.m. disseminatie
Proeftuinen gestoeld op
radicaal nieuwe ideeën
verbreden relevante bestaande ideeën of initiatieven
Outcome?
=> win-win SEC – REC
=> faciliteren duurzame doorstroom naar het REC
Bestek: I. Algemene bepalingen
Looptijd: tot 31/12/2018
Start: max. 9 proeftuinen verdeeld over 1-3 dienstverleners
(max 3 per).
3-maandelijkse monitoring waarna mogelijks herhaling
Herhaling is geen certitude.
De minimis
MLP
Kwaliteitsvereisten
Communicatie en publicatie
Zie verder onder I. Algemene Bepalingen
Bestek: II. Administratieve
voorschriften
Prijs =
totaalprijs 3
Opgebouwd uit uur-prijzen diverse profielen
Kwalitatieve selectiecriteria:
financiële & economische draagkracht
technische bekwaamheid
kwaliteitsvereisten
Gunningscriteria:
aanpak en methodiek (30/100)
deskundigheid en capaciteit (30/100)
prijs (40/100)
Zie verder onder II. Administratieve voorschriften
Bestek: III. Technische
voorschriften
Een proeftuin?
Opgebouwd uit # uitdagingen, gesignaleerd vanuit het werkveld
gelinkt aan oproep 380 doorstroom, waar effectieve doorstroom
finaliteit:
reproduceerbare businessmodellen & draaiboeken demonstr.proj.
extra plaatsen gecreëerd voor doorstroom in het REC
beleidsaanbevelingen
…
ruim en divers partnerschap onderaannemers aangemoedigd
samen met (lokaal trekkende) spelers dichtbij het werkveld
disseminatiefora van goede praktijken
proeftuinen opgestart van bij aanvang; cfr. tools en bevindingen
zie verder III. Technische voorschriften
Een Proeftuin?
1.
2.
3.
Vertrekkende vanuit een goede praktijk
Vertrekkende vanuit een innovatief proces
Naar keuze
 Minimaal 1 sec en 1 REC bedrijf maken deel uit van één PT.
 Er wordt verder geen minimaal/maximaal aantal bedrijven
opgelegd die deel moeten uitmaken van een PT.
 Drie gelijktijdig lopende proeftuinen starten in juni.
 Kan tussen (sub)sectoren
 Kan op lokaal vlak
 Moet tussen verschillende bedrijven (SEC en REC).
 Kan kleinschalig maar ook op grote schaal.
 Bedoeling is bij herhaling snel op te schalen naar andere
bedrijven, sectoren, lokale realiteiten over heel
Vlaanderen.
“Matchmaker”
Opdrachtnemer fungeert als:
1) facilitator
2) matchmaker
3) dienstverlener
De opdrachtnemer kan naast faciliteren ook diensten aanbieden aan
bedrijven binnen de PT die men noodzakelijk acht (opgelet de minimis).
Er is geen ruimte voor:
- Onderzoek /literatuurstudie/..
- Lerende netwerken
De opdrachtnemer moet dus bij de start meteen operationeel zijn en actief
samenwerkingen opzetten, ondersteunen en volgens de finaliteit in diens
offerte. Nieuwe samenwerkingen opsporen moet een voortdurend proces
zijn binnen deze opdracht met het oog op herhaling = opschaling.
Een proeftuin? Grootorde?
De opdrachtgever geeft geen maximumbudget voor een proeftuin. Dit hangt
volledige af van:
1)
het aanbod/inzet en
2) de schaal (bereik van de proeftuinen)
die de aanvrager voor ogen heeft.
De opdrachtgever geeft geen informatie over het totaal budget van de
opdracht en zijn mogelijke herhalingen.
Van de opdrachtnemer wordt verwacht een zekere draagkracht en
capaciteit te hebben om gelijktijdig minstens drie proeftuinen te faciliteren
en bij voorkeur een veelvoud (over heel Vlaanderen). Dit aangezien de
mogelijkheid tot herhaling voor een snelle opschaling wordt geboden.
De vraag tot herhaling zal reeds worden gesteld wanneer de eerste drie
PT’en nog niet zijn afgelopen, wat in de praktijk dus betekent dat men meer
dan 3 PT’en tegelijk moet kunnen faciliteren.
.
Rolbepaling
Opdrachtgever = ESF-WSE
Opdrachtnemer = offerte-indiener
Onderaannemer/partner = samen met de opdrachtnemer de
uitvoerders. Onderaanneming is dus toegestaan. De offerteindiener kan een partnerschap aangaan en deze partners
daarvoor vergoeden. De ingezette profielen dienen eveneens
te worden verduidelijkt bij aanvraag. Onderaannemers dien
opgenomen te zijn in de offerte.
Doelgroep = bedrijven die instappen in een PT. Zij vormen
m.a.w. het onderwerp van de opdracht.
Er kan geen vergoeding gevraagd worden aan deze
bedrijven voor de geleverde diensten (opgelet de
minimis)
Stuurgroep
1) Stuurgroep zal tussentijds aanbevelingen doen en resultaten
opvolgen.
2) Stuurgroep zal kunnen aangeven of het wenselijk is om op
te schalen = uitbreiding opdracht.
 Opdrachtgever zal nieuwe bestelling (=herhaling) voor een
veelvoud aan proeftuinen kunnen plaatsen (niet beperkt
tot 3!)
 Opdrachtgever kan binnen het kader van de offerte
onderhandelen i.h.k.v. de herhaling (prijs + inhoud)
De opdrachtgever bepaalt in overleg de samenstelling van de
stuurgroep.
Verloop opdracht
Indieningsdeadline 20/03/2017
Via https://eten.publicprocurement.be/etendering/
Gunning aan maximum drie dienstverleners, voor zover het
aantal geschikte offertes voldoende groot is. De opdracht
bestaat uit drie proeftuinen per dienstverlener. De
opdrachtgever is niet verplicht drie afnemers te kiezen.
De opdracht kan worden herhaald, voor zover er
beschikbare middelen zijn, met een
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, waarbij
het aantal proeftuinen kan variëren. De eventuele
herhalingsopdrachten worden afzonderlijk per
opdrachtnemer gegund.
Einde opdracht 31/12/2018.
Verloop opdracht
•
•
•
•
Aankondiging opdracht: 24/01/2017
Deadline indiening 20/03/2017
Kennisgeving op 08/05/2017 aan:
inschrijver met onregelmatig verklaarde offerte
niet geselecteerde inschrijver
niet gekozen inschrijver
gekozen inschrijver
Gevolgd door “standstill”
Sluiting van de opdracht via betekening van de goedkeuring
van de offerte aan de begunstigde op 31/5 (vanaf deze datum
kan de opdracht starten).
Publicitaire Verplichtingen
Vermelding van volgende items op alle relevante
projectdocumenten & homepage:
Het embleem van de Europese Unie, volgens de normen zoals zij
worden vermeld in de regelgeving van de Europese Unie, alsook het
logo van de Vlaamse Overheid.
Een verwijzing naar het betrokken fonds, namelijk het ‘Europees
Sociaal Fonds’, en de Vlaamse Overheid.
De vermelding ‘ESF investeert in jouw toekomst.’
Meer info:
http://esf-vlaanderen.be/nl/publicitaire-verplichtingen-2014-2020
Controles vanuit ESF op project
uitvoering
De opdrachtgever kan op elk ogenblik een audit uitvoeren
op de naleving van de contractvoorwaarden.
Ook de diverse controle-instanties van ESF, de Europese
Commissie of andere betrokken overheden, kunnen
controlebezoeken brengen aan de gegunde projecten.
Dit zijn formele controles waarbij eventueel vastgestelde
tekorten worden betekend en in voorkomend geval gekoppeld
aan een contractueel gevolg.
Ondersteuning ESF
Inhoudelijke en financiële ondersteuning
[email protected]
[email protected]
Technische ondersteuning ESF Applicatie
[email protected]
Vragen
Er kunnen vragen gesteld worden over de opdracht.
Deze vragen zullen genoteerd worden en niet meteen
beantwoord worden.
Binnen 1 week zullen de antwoorden gepubliceerd worden.