(Standaard) Commissie voorbladen griffi - Provincie Noord

Commissie voor
algemene bestuurlijke aangelegenheden
Datum commissievergadering:
DIS-stuknummer
Secretaris
Doorkiesnummer
Behandelend ambtenaar
Dienst/afdeling
Nummer commissiestuk
Status
Datum
Bijlagen
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
821348
ing. A.J. Brul
073 6812057
G.Krebbers/J.Danen
MCO/P&O
ABA-0334
ter advisering
ter bespreking
ter kennisneming
ter vaststelling
2 april 2002
1
Onderwerp:
Informatie over personele formatie en flexibele inzet van provinciale
medewerkers.
Voorstel aan commissie:
Kennisnemen van bijgaande notitie
Eventuele nadere opmerkingen:
Overeenkomstig het door Gedeputeerde Staten
van Noord-Brabant genomen besluit,
namens deze,
ing. A.J. Brul, secretaris
Commissie voor algemene bestuurlijke
aangelegenheden
Bijlage:
1. Overzicht formatie per 1 januari 2002 in vergelijking met 1 januari 2001
(digitaal beschikbaar)
Notitie ten behoeve van de commissie voor algemene bestuurlijke aangelegenheden
inzake het verstrekken van informatie over de personele formatie van de
provincie Noord-Brabant en de flexibele inzet van provinciale medewerkers.
Tijdens de behandeling van de begrotingsstukken is zowel in de Commissie
algemene en bestuurlijke aangelegenheden als in Provinciale Staten verzocht
nadere informatie te verstrekken over de personele formatie van de Provincie
Noord-Brabant en de flexibele inzet van provinciale medewerkers.
Hierbij voldoen wij aan dat verzoek, waarbij wij er voor kiezen de informatie in
de vorm van deze notitie aan uw commissie te zenden.
a. Formatie
Bij de behandeling van de Voorjaarsnota 2001 in de commissies is aan Provinciale
Staten bij Memorie van Antwoord een overzicht verstrekt van de provinciale
formatie per 11 juni 2001. Daarbij is tevens een eerste indruk gegeven van
nieuwe taken/projecten waarbij bestaande capaciteit wordt ingezet.
Mede naar aanleiding van behandeling van de Voorjaarsnota is tweemaal een
toelichting gegeven in de vergadering van uw Commissie over de
organisatieontwikkeling. Voor de eerste keer op 21 september 2001 door de
adjunct-griffier en projectleider INK en op 5 oktober 2001 door de griffier der
staten. Daarnaast heeft de griffier in deze laatste vergadering inzicht gegeven
in de formatie-ontwikkeling van de laatste jaren. Volledigheidshalve verwijzen
wij u naar de in de commissie overgelegde informatie en de verslaglegging van de
commissie.
In aansluiting daarop hebben wij om een actueel beeld te geven een overzicht
samengesteld van de formatie per 1 januari 2002 in vergelijking met de formatie
per 1 januari 2001. (bijlage 1)
Zoals uit deze informatie is af te leiden heeft de groei van de formatie plaats
in de beleidsvelden waarbij de revitalisering van het landelijk gebied aan de
orde is; er meer aandacht is voor vergunningverlening en handhaving; de
ontwikkeling van het openbaar vervoer met het project personenvervoer voor
morgen en de ontwikkeling van een mogelijke PPS-A59. Voor de onderbouwing van
deze toenames mogen wij u verwijzen naar de in uw staten(commissies) behandelde
beleidsvoorstellen en de daarop volgende besluitvorming in het kader van de
Voorjaarsnota 2001.
De ontwikkeling van onze organisatie op het gebied van de bedrijfsvoering heeft
geleid tot een nieuwe werkwijze en organisatie van de ondersteunende
(staf)afdelingen, die binnen MCO zijn ondergebracht. Het gevolg hiervan is dat
de ondersteunende afdelingen van de dienst WMV en REW
budgettair neutraal zijn
opgegaan in deze stafafdelingen en vandaar uit door middel van
dienstverleningsconstructies ondersteuning bieden aan directieraad en
afdelingen. Daarnaast is, eveneens budgettair neutraal, op het niveau van de
directieraad ondersteuning gepositioneerd voor met name
bedrijfsvoeringsaspecten. Wij beogen met deze operatie de professionaliteit, de
continuiteit en de eenheid van beleid te verhogen.
b. Flexibele inzet medewerkers
In principe zijn binnen de Provincie Noord-Brabant voldoende mogelijkheden om
tot een flexibele inzet van mensen te kunnen komen. Alle medewerkers worden
aangenomen in algemene dienst en door de systematiek van horizonplanning is het
mogelijk vrijkomende medewerkers op nieuwe beleidsthema’s in te zetten.
Vast staat dat voor de uitvoering van nieuwe taken in beginsel altijd mensen
nodig zijn. Daarbij dient gestreefd te worden naar het bereiken van een grote
mate van efficiency en effectiviteit. De bestaande praktijk is dat in tijden van
ruime middelen nieuwe taken worden toegevoegd en bestaande niet of te weinig
worden afgebouwd. Om deze ontwikkeling te doorbreken en een grotere mate van
efficiency en effectiviteit te bereiken is een proces ingezet naar een systeem
van beleidsevaluatie en bedrijfsdoorlichting. Op basis van het INK-proces
streven wij daarnaast naar een strakkere vorm van processturing en
procesbeheersing. Daartoe rekenen wij ook de huidige gedachtenvorming binnen de
organisatie over de mogelijkheden tot vorming van een interne flex-pool.
-1-
Ook bevorderen wij in het kader van de verbetering van de bedrijfsvoering ten
behoeve van de aansturing van de organisatie het werken met

afdelingsplannen (waarin nog sterker benoemd gaat worden op welke wijze
aan efficiency- en effectiviteitsbevorderende maatregelen wordt gewerkt,
inclusief een daaraan gekoppelde controlcyclus);

een ‘oud voor nieuw-taakstelling’. De personele component in nieuwe
beleidsvoorstellen wordt slechts gehonoreerd als daarvoor in de plaats
“oude” formatie wordt ingeleverd. In het kader van de Voorjaarsnota 2002
informeren wij u hierover nader.
's-Hertogenbosch, 2 april 2002.
Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant.
-2-